Постановление Главы МО Верхняя Пышма от 09.04.2003 N 588

Об организации общественных и временных работ в 2003 - 2005 гг.

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях реализации гарантированных государством мер социальной защиты и материальной поддержки граждан, ищущих работу, и безработных, в соответствии с Законом РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в РФ" (в ред. Федерального закона от 29.12.2001, 25.12.2002), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", Приказом Минтруда РФ от 25.03.2002 N 57 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по содействию занятости населения и направлениях расходования средств федерального бюджета" постановляю:

1. Рекомендовать Верхнепышминскому межтерриториальному центру занятости населения (Кирилловой Н.Н.):

1.1. Формировать заказ на участие безработных граждан в общественных работах с учетом анализа состояния рынка труда, количества и состава незанятого населения.

1.2. Направлять на общественные работы безработных граждан и граждан, обратившихся в поисках работы.

1.3. Заключать договоры на проведение общественных работ с организациями независимо от форм собственности.

2. Руководителям МУП "Объединение жилищного хозяйства", МУП "Управление тепловыми сетями", МУП "Водоканал", МУ "Верхнепышминская центральная городская больница", Управления образования, Управления дошкольного образования, Управления культуры, Управления социальной защиты населения, Военного комиссариата, Отдела по делам молодежи, физкультуре и спорту, ПХСК "Агрофирма "Балтым":

2.1. Заключить договора с Верхнепышминским межтерриториальным центром занятости населения об участии граждан в общественных работах.

2.2. Организовать общественные работы на закрепленных территориях.

2.3. Исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры, количества и состава незанятого населения организовать общественные работы по следующим направлениям:

2.3.1. Подсобные работы при строительстве и ремонте дорог, устройстве тротуаров.

2.3.2. Подсобные работы по озеленению и благоустройству территорий парков, зон отдыха, сдаваемых строительных объектов.

2.3.3. Подсобные работы в жилищно-коммунальном хозяйстве, обновление табличек с названием улиц, номерами домов.

2.3.4. Помощь по уходу за престарелыми, инвалидами, участниками ВОВ.

2.3.5. Помощь в работе муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, здравоохранения и культуры.

2.3.6. Помощь в организации досуга детей в учреждениях культуры, лагерях труда и отдыха.

2.3.7. Помощь в оформлении документов (отделе статистики, паспортных столах, военкомате).

2.3.8. Оказание помощи в проведении мероприятий общественно-культурного назначения (переписи населения, спортивных соревнований, организации городских праздников и т.д.).

2.3.9. Оказание помощи индивидуальным предпринимателям в лоточной торговле, при уборке помещений, мытье посуды в кафе и столовых.

2.3.10. Сельскохозяйственные работы (переборка овощей для торговых точек, посадка и пикировка рассады, прополка овощных культур, уборка овощей).

2.3.11. Другие виды трудовой деятельности.

3. Рекомендовать Верхнепышминскому межтерриториальному центру занятости использовать средства федерального бюджета, выделенные по статье "Организация общественных работ", на:

- размещение материалов в средствах массовой информации о планируемых мерах по организации общественных работ, разработку и издание информационных изданий;

- поддержку доходов безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, но не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством Российской Федерации;

- транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно.

4. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации общественных работ".

5. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Безрукову В.А.


Глава муниципального образования
В.А.ЛЕШКОВ


Утверждено
Постановлением Главы
МО "Верхняя Пышма"
от 9 апреля 2003 г. N 588


Настоящее Положение определяет порядок разработки программ организации и развития общественных работ, условия направления на общественные работы граждан, обратившихся в Верхнепышминский МЦЗН в целях предоставления возможности временной занятости, материальной поддержки безработных граждан, а также сохранения мотивации к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе, и разработано на основе Федерального закона "О занятости населения в РФ", Положения об организации общественных работ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 875.


Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Под оплачиваемыми общественными работами понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки работников, имеющие социально полезную направленность и организуемые для обеспечения временной занятости граждан, ищущих работу.

2. Общественные работы организуются администрацией муниципального образования "Верхняя Пышма" по предложению и при участии Верхнепышминского межтерриториального центра занятости населения (далее - МЦЗН) с привлечением заинтересованных организаций с целью поддержки и обеспечения работой граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве. При этом учитывается ситуация на рынке труда, уровень безработицы, количество и состав незанятого экономически активного населения, а также необходимость развития социальной инфраструктуры.

Приоритетное право на участие в общественных работах имеют безработные граждане, стоящие на учете в МЦЗН, имеющие направление от МЦЗН на общественные работы.

3. Общественные работы организуются на предприятиях, организациях и учреждениях независимо от форм собственности.

4. Общественные работы призваны обеспечивать:

- осуществление потребности города и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению федеральных целевых, региональных и муниципальных программ социально-экономического развития, исходя из необходимости и целесообразности организации этих работ;

- временный заработок (трудовой доход) занятым гражданам, нуждающимся в материальной поддержке, ищущим работу, особо нуждающимся в социальной защите;

- сохранение мотивации к труду у лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, вступающей в трудоспособный возраст;

- трудовую реабилитацию лиц, имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональной деятельности.

5. Глава муниципального образования ежегодно принимает постановление об организации общественных работ и определяет объемы и виды общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры муниципального образования, с учетом количества и состава незанятого населения.

По постановлению Главы муниципального образования отдельным видам временно вакантных, малопрестижных и низкооплачиваемых рабочих мест, имеющих первоначальное социальное значение для города, может присваиваться статус рабочего места для общественных работ.


Раздел 2. УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ

6. Верхнепышминский межтерриториальный центр занятости населения направляет на общественные работы граждан, прошедших регистрацию в качестве безработных граждан.

7. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, зарегистрированные в МЦЗН, не получающие пособие по безработице, состоящие на учете в МЦЗН свыше 6 месяцев, высвобождающиеся работники модернизируемых и перепрофилируемых предприятий.

8. Участие в общественных работах допускается только на основании добровольного согласия, на приемлемых условиях.

9. С учетом возрастных и иных особенностей граждан, требований законодательства Российской Федерации о труде, в том числе об условиях и нормах по охране труда, организации общественных работ, не связанных с переменой места жительства, общественные работы считаются подходящими следующим категориям граждан:

- впервые ищущим работу (ранее не работающим), не имеющим профессии (специальности), уволенным более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, ранее занимавшимся предпринимательской деятельностью, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленным МЦЗН на обучение и отчисленным за виновные действия;

- отказавшимся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы;

- состоящим на учете в МЦЗН более 18 месяцев, а также более трех лет не работающим;

- обратившимся в МЦЗН после окончания сезонных работ.

10. Служба занятости в 10-дневный срок с момента присвоения статуса безработного предлагает гражданам, для которых общественная работа считается подходящей, не менее 2-х вариантов работы. Безработный гражданин является к работодателю на переговоры о трудоустройстве в течение трех дней со дня выдачи направления МЦЗН.

11. При приеме на общественные работы гражданина, направленного МЦЗН, работодатель в 3-дневный срок возвращает в МЦЗН направление с указанием дня приема гражданина на работу либо по телефону 5-23-73 уведомляет специалиста по организации общественных работ о дне приема гражданина на работу.

В случае отказа от приема на работу гражданина, направленного МЦЗН, работодатель делает в направлении МЦЗН отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу, заверяет штампом либо печатью организации и возвращает направление гражданину.

12. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, участвующих в общественных работах, указанных в п. 3 ст. 4 Закона "О занятости населения в РФ" и п. 9 настоящего Постановления).

13. Между лицами, желающими участвовать в общественных работах, и работодателем заключается срочный трудовой договор сроком до 2-х месяцев. Договор составляется в 2-х экземплярах.

При заключении трудового договора следует учитывать:

- период проведения работ и режим труда;

- условия труда и обеспечение необходимыми средствами труда;

- оплату труда и возможность распространения на временных работников льгот и преимуществ, действующих на предприятиях, в соответствии с законом;

- ответственность, права и обязанности сторон, условия расторжения договора.

14. Время участия в общественных работах включается в общий трудовой стаж на условиях, предусмотренных законодательством.

15. По согласованию с администрацией предприятий работникам, занятым на общественных работах, может предоставляться возможность поиска постоянного места работы (без сохранения оплаты труда за время отсутствия), а также время для посещения МЦЗН по индивидуальному графику поиска постоянного места работы.


Раздел 3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ

16. Финансирование общественных работ производится за счет:

- средств предприятий, в которых организуются эти работы;

- привлечения средств федерального бюджета.

17. Финансовые средства, выделяемые из федерального бюджета на организацию и проведение общественных работ, имеют строго целевое назначение, используются для организации рабочих мест только для безработных граждан, состоящих на учете в МЦЗН, имеющих статус безработного и направление на общественные работы от МЦЗН.

18. Средства на организацию общественных работ из федерального бюджета могут быть использованы на:

- поддержку доходов безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, но не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного законодательством РФ;

- транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно.

19. Предприятия и организации города всех форм собственности представляют в Верхнепышминский межтерриториальный центр занятости населения ежегодно до 1 января письма с указанием видов общественных работ, организуемых на предприятии, сметы, а также мотивируют необходимость использования средств федерального бюджета на эти цели.

20. Ежегодно при поступлении лимитов бюджетных средств координационный комитет содействия занятости населения распределяет средства федерального бюджета по заявкам предприятий, исходя из приоритетов развития города и социальной защиты безработных.

21. В 10-дневный срок после распределения средств федерального бюджета координационным комитетом МЦЗН готовит проекты договоров и направляет их на предприятия.

22. В 3-дневный срок после получения договора организация рассматривает договор, подписывает, заверяет его печатью и один экземпляр возвращает в МЦЗН.

23. Для получения финансовых средств на поддержку доходов безработных граждан предприятия ежемесячно представляют в МЦЗН до 10 числа месяца, следующего за отчетным, документы:

- копию табеля учета рабочего времени;

- акт выполненных работ;

- справку об объемах выполненных работ;

- копию расчетной ведомости по начислению заработной платы;

- ведомость начисления выплаты финансовых средств на поддержку доходов безработных граждан.

24. В случае невыполнения постановления Главы муниципального образования, настоящего Положения и квоты по приему безработных граждан на общественные работы руководитель МЦЗН направляет соответствующую информацию в администрацию муниципального образования для принятия соответствующих мер.


Рейтинг@Mail.ru