Приказ Комитета по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского от 29.07.2010 N 19

Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Постановлением администрации города Каменска-Уральского от 25.02.2010 N 174 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций (прилагается).

2. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Председатель Комитета
О.В.ГРЯЗНОВА


Утвержден
Приказом
председателя органа
местного самоуправления
"Комитет по архитектуре
и градостроительству
города Каменска-Уральского"
от 29 июля 2010 г. N 19


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) регулирует исполнение муниципальной функции по выдаче разрешений на установку на территории муниципального образования город Каменск-Уральский рекламных конструкций (далее - муниципальная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по выдаче разрешений на установку на территории муниципального образования город Каменск-Уральский рекламных конструкций.

2. Исполнение муниципальной функции осуществляет орган местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" (далее - Комитет).

3. Исполнение муниципальной функции регулируют следующие нормативные акты:

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152 от 10.08.2000);

- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.03.2006, N 12, ст. 1232, "Российская газета", N 51 от 15.03.2006);

- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения.", утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003, N 124-ст (М., ИПК Издательство стандартов, 2003);

- Устав муниципального образования город Каменск-Уральский ("Каменский рабочий", N 34 от 24.03.2006);

- Решение Городской Думы города Каменска-Уральского от 15.04.2009 N 71 "Об утверждении Порядка проведения торгов, предметом которых является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" ("Каменский рабочий", N 38 от 21.04.2006).

4. Результатом исполнения муниципальной функции является выдача разрешения на установку рекламных конструкций (далее - разрешение) или решения об отказе в выдаче такого разрешения.

5. Заявителями на исполнение муниципальной функции могут быть физические и юридические лица, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6. За выдачу разрешения заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.


Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

7. Местонахождение Комитета: г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32 (кабинеты 302, 305, 306).

Почтовый адрес Комитета: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 32.

График работы Комитета: понедельник с 9.00 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30, вторник с 14.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 12.30.

Телефоны для справок: (3439) 397-942, (3439) 396-142, (3439) 397-944.

E-mail Комитета: architect@admnet.kamensktel.ru.

Сайт Комитета: http://www.kamensk-uralskiy.ru.

8. Информация о муниципальной функции предоставляется:

- по устному запросу заявителя - непосредственно в момент его обращения;

- по письменному запросу заявителя - не позднее 30 дней с момента поступления запроса;

- посредством размещения на информационных стендах Комитета, на сайте Комитета в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации.

9. Срок исполнения муниципальной функции составляет не более 2 месяцев с момента подачи заявления о выдаче разрешения и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента.

10. Для получения разрешения заявителю необходимо подать в Комитет заявление о выдаче разрешения по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту.

К заявлению о выдаче разрешения должны быть приложены следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями);

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) документ, подтверждающий право собственности либо владения имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция, если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;

6) сведения (информация) о территориальном размещении рекламной конструкции:

- для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельных участках, - разбивочный чертеж установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 с ситуационным планом и фотографией места установки рекламной конструкции или компьютерным монтажом планируемой к установке рекламной конструкции на местности на фотографии;

- для рекламных конструкций, размещаемых на фасадах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, - фотография места установки рекламной конструкции, компьютерный монтаж планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии;

7) проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с требованиями законодательства;

8) документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения (квитанция установленной формы, выданная банком, подтверждающая факт уплаты пошлины; платежное поручение об уплате государственной пошлины с отметкой банка об его исполнении).

К данному заявлению может быть приложено полученное заявителем согласование с уполномоченными органами:

- органами, осуществляющими контроль за безопасностью движения транспорта, - в случаях размещения рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог;

- органами по охране и использованию исторического и культурного наследия - в случаях установки рекламных конструкций с использованием объектов исторического и культурного наследия.

11. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента.

12. Помещение, в котором осуществляется исполнение муниципальной функции, должно обеспечивать:

1) комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием;

2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

3) телефонную связь;

4) возможность копирования документов;

5) наличие мест ожидания;

6) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Данное помещение должно быть также оборудовано информационным стендом, на котором размещается информация о днях и времени приема граждан и настоящий Регламент.


Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

13. В целях исполнения муниципальной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов;

2) экспертиза представленных документов;

3) проведение согласования с уполномоченными органами;

4) подготовка проекта разрешения или решения об отказе в выдаче такого разрешения;

5) выдача (направление) разрешения или решения об отказе в выдаче такого разрешения.

13.1. Прием заявления о выдаче разрешения с приложением соответствующих документов осуществляется специалистом отдела разрешительных документов и муниципального архитектурно-строительного контроля (далее - специалист Комитета) в соответствии с графиком работы Комитета, указанным в абзаце 3 пункта 7 настоящего Регламента.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 5, 8 пункта 10 настоящего Регламента, представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются специалистом Комитета. Все остальные документы представляются только в оригиналах.

Специалист Комитета устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его полномочия, заверяет копии представленных документов на основании их сверки с оригиналами.

Поступившее заявление о выдаче разрешения регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня.

13.2. Специалист Комитета в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения и необходимых документов обеспечивает:

- проверку наличия документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента;

- проверку соответствия (несоответствия) проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- проверку соответствия (несоответствия) рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану;

- проверку проекта рекламной конструкции на соответствие внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города;

- проверку соблюдения требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

13.3. Специалист Комитета в течение 30 дней после завершения выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 13.2 настоящего Регламента, осуществляет согласование (при необходимости такого согласования) с уполномоченными органами:

- осуществляющими контроль за безопасностью движения транспорта в случаях размещения рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог;

- по охране и использованию исторического и культурного наследия - в случаях установки рекламных конструкций с использованием объектов исторического и культурного наследия.

Данная административная процедура выполняется в случае, если заявителем не приложено к заявлению о выдаче разрешения согласование с указанными уполномоченными органами.

13.4. Специалист Комитета в течение 5 дней после завершения выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 13.2, 13.3 настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта разрешения или решения об отказе в выдаче такого разрешения и передает их на подпись председателю Комитета.

Разрешение оформляется по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту.

Решение об отказе в выдаче разрешения оформляется в форме приказа председателя Комитета при наличии оснований, определенных пунктом 11 настоящего Регламента.

13.5. Разрешение или решение об отказе в выдаче такого разрешения в течение 3 дней со дня подписания специалистом выдается заявителю лично при наличии документов, удостоверяющих его личность, либо представителю заявителя при наличии документов, удостоверяющих личность представителя и его полномочия, или направляет почтой по адресу, указанному в заявлении о выдаче разрешения.

Схема последовательности административных процедур приведена в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.


Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

14. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной функции, осуществляется председателем Комитета.

15. Текущий контроль осуществляется путем проведения не реже 1 раза в год проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

16. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения муниципальной функции, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Комитета.

17. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются комиссией, которая формируется на основании приказа председателя Комитета. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

18. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной функции осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

19. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий (бездействия) лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции, во внесудебном и судебном порядке.

20. Жалоба на действия (бездействия) участвующих в исполнении муниципальной функции лиц и решения, принятые в результате исполнения муниципальной функции (далее - жалоба), может быть подана председателю Комитета, главе города Каменска-Уральского.

21. Жалоба должна быть подана в письменной форме, подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:

1) фамилию, имя, отчество лица, обратившегося с жалобой, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;

2) наименование должности, фамилию, имя, отчество лица, действия (бездействия), решения которого обжалуются;

3) существо обжалуемых действий (бездействия), решений.

22. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

23. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается в случаях, указанных в Административных регламентах исполнения муниципальной функции по рассмотрению обращений граждан, утверждаемых постановлением администрации города Каменска-Уральского, приказом председателя Комитета.

24. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.

25. В результате рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решения вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.

26. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействия) лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.


Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по выдаче разрешений на установку
рекламных конструкций


                             В орган местного самоуправления
                             "Комитет по архитектуре и
                             градостроительству города Каменска-Уральского"
                             От ___________________________________________
                               (данные о заявителе: фамилия, имя, отчество,
                             ______________________________________________
                                   паспортные данные, место жительства
                                (адрес регистрации) - для физических лиц,
                                     индивидуальных предпринимателей,
                             ______________________________________________
                                     полное наименование организации,
                             ______________________________________________
                                       адрес - для юридических лиц

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
          О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

Прошу оформить и выдать разрешение на установку рекламной конструкции.
Сведения о рекламной конструкции:

Адрес установки рекламной конструкции (местонахождение)
Тип рекламной конструкции
Размеры рекламной конструкции
Площадь информационного поля

К заявлению прилагаются документы:
    1. ____________________________________________________________________
    2. ____________________________________________________________________
    3. ____________________________________________________________________
    4. ____________________________________________________________________
    5. ____________________________________________________________________
    6. ____________________________________________________________________

    Заявитель ______________________ ______________ _______________________
                    (должность)        (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по выдаче разрешений на установку
рекламных конструкций


                         Кому _____________________________________________
                         __________________________________________________
                         __________________________________________________
                         __________________________________________________
                            (данные о заявителях: фамилия, имя, отчество,
                             паспортные данные, место жительства (место
                          регистрации) - для физических лиц, индивидуальных
                         предпринимателей; полное наименование организации,
                                    адрес - для юридических лиц)

                                РАЗРЕШЕНИЕ
                    НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

N _____________                                "__" _______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
               (наименование органа местного самоуправления,
___________________________________________________________________________
   осуществляющего выдачу разрешений на установку рекламных конструкций)
руководствуясь  Федеральным  законом  от  13.03.2006  N 38-ФЗ  "О рекламе",
разрешает установку рекламной конструкции.
Адрес установки рекламной конструкции (месторасположение): ________________
Тип рекламной конструкции: ________________________________________________
Размер рекламной конструкции: _____________________________________________
Площадь информационного поля рекламной конструкции: _______________________
Собственник или иной законный владелец недвижимого  имущества,  к  которому
присоединяется рекламная конструкция: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Владелец рекламной конструкции: ___________________________________________
Срок действия настоящего разрешения: с "__" ____ 20__  по "__" ____ 20__ г.

___________________________________ ____________ __________________________
(должность уполномоченного лица,     (подпись)      (расшифровка подписи)
осуществляющего выдачу разрешения
на установку рекламной конструкции)

Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по выдаче разрешений на установку
рекламных конструкций


СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

            ----------------------------------------
            ¦    Прием и регистрация заявления     ¦
   ---------+         о выдаче разрешения          ¦
   ¦        ¦  на установку рекламной конструкции  ¦
   ¦        ¦   и прилагаемых к нему документов    ¦
   ¦        -------------------+--------------------
   ¦                           \/
   ¦                   -----------------
   ¦                   ¦   В течение   ¦
   ¦                   ¦    10 дней    ¦
   ¦                   --------+--------
   ¦                           \/
   ¦              -------------------------------
   ¦              ¦  Экспертиза представленных  ¦
   ¦              ¦         документов          ¦
   ¦              --------+-----------------+----
   ¦                      ¦                 \/
   ¦                      ¦         ------------------
   ¦                      ¦         ¦   В течение    ¦
   ¦                      ¦         ¦    30 дней     ¦
   ¦                      ¦         --------+---------
   ¦                      ¦                 ¦
   ¦                      ¦                 \/
---+-----------           ¦     --------------------------------
¦  Не более   ¦           ¦     ¦   Проведение согласования    ¦
¦  2 месяцев  ¦           ¦     ¦  с уполномоченными органами  ¦
L--T-----------           ¦     ----+---------------------------
   ¦                      \/        \/
   ¦                   -----------------
   ¦                   ¦   В течение   ¦
   ¦                   ¦    5 дней     ¦
   ¦                   --------+--------
   ¦                           \/
   ¦            -------------------------------
   ¦            ¦Подготовка проекта разрешения¦
   ¦            ¦   на установку рекламной    ¦
   ¦            ¦  конструкции или решения    ¦
   ¦            ¦ об отказе в выдаче проекта  ¦
   ¦            ¦   разрешения на установку   ¦
   ¦            ¦    рекламной конструкции    ¦
   ¦            ---------------+---------------
   ¦                           \/
   ¦                   -----------------
   ¦                   ¦   В течение   ¦
   ¦                   ¦    3 дней     ¦
   ¦                   --------+--------
   ¦                           \/
   ¦            -------------------------------
   ¦            ¦    Выдача (направление)     ¦
   ¦            ¦   разрешения на установку   ¦
   ¦            ¦  рекламной конструкции или  ¦
   -----------> ¦ решения об отказе в выдаче  ¦
                ¦     проекта разрешения      ¦
                ¦   на установку рекламной    ¦
                ¦         конструкции         ¦
                -------------------------------

Рейтинг@Mail.ru