Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2010 N 1660-ПП

Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и Законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), Указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), от 19 апреля 2010 года N 312-УГ ("Областная газета", 2010, 27 апреля, N 138-139), от 18 мая 2010 года N 449-УГ ("Областная газета", 2010, 22 мая, N 174-175), от 7 сентября 2010 года N 795-УГ ("Областная газета", 2010, 17 октября, N 334-335), Указом Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2009 года N 847-УГ "О создании Департамента государственного заказа Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 сентября, N 283) с изменениями, внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ, Постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте государственного заказа Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 5 мая, N 150-151) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области (прилагается).

1.1. Для целей осуществления электронного обмена документами между Департаментом государственного заказа Свердловской области, государственными и иными заказчиками Свердловской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области определить сайт Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Закупки продукции для нужд Свердловской области" http://zakupki.midural.ru.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН


Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 16 ноября 2010 г. N 1660-ПП


1. Настоящий Порядок взаимодействия Департамента государственного заказа Свердловской области, государственных и иных заказчиков Свердловской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и регулирует отношения, возникающие между государственными и иными заказчиками Свердловской области (далее - заказчики) и уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Свердловской области - Департаментом государственного заказа Свердловской области (далее - Департамент) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области и нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области.

2. Департамент осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков Свердловской области путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме в случаях, если начальная (максимальная) цена государственного контракта или гражданско-правового договора государственного бюджетного учреждения (далее - контракт) (цена лота), планируемого к размещению, составляет один миллион рублей и более.

3. Заказчики Свердловской области самостоятельно осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме (далее - аукцион) в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), планируемого к размещению, не превышает один миллион рублей.

4. Документы и сведения, предусмотренные настоящим Порядком, представляются в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно заказчиков и Департамента, через сайт Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Закупки продукции для нужд Свердловской области" (далее - сайт Свердловской области) или систему электронного документооборота или посредством использования электронной почты. При отсутствии возможности передачи документов и сведений в форме электронного документа обмен документами осуществляется в бумажной форме с использованием факсимильной или почтовой связи.

5. Заказчики Свердловской области:

1) главные распорядители бюджетных средств формируют на сайте Свердловской области и направляют в Департамент ведомственные планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включающие закупки (далее - план-график):

для государственных нужд Свердловской области;

для нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области, в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют полномочия и функции учредителя;

на очередной финансовый год в течение 14 календарных дней и на плановый период в течение трех месяцев после принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) главные распорядители бюджетных средств при необходимости вносят изменения в план-график и сообщают об этом в Департамент в течение одного рабочего дня с момента внесения этих изменений;

3) - 4) исключены. - Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1317-ПП;

5) не менее чем за десять рабочих дней до планируемого срока размещения извещения о проведении конкурса (аукциона) формируют на сайте Свердловской области и направляют согласно плану-графику в Департамент заявки на размещение заказов в соответствии с рекомендуемыми Департаментом формами с приложением технического задания, инструкции по заполнению заявки на участие в конкурсе (аукционе), проекта контракта, обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и документов, являющихся источниками информации об установленной начальной (максимальной) цене контракта (цене лота);

6) вносят предложения о кандидатурах представителя (представителей) заказчика для включения в состав конкурсной (аукционной) комиссии;

7) вносят по мотивированному заключению Департамента необходимые изменения и дополнения в заявки на размещение заказов в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения;

8) подготавливают и направляют в Департамент предложения по разъяснению положений технического задания и проекта контракта утвержденной Департаментом конкурсной документации, документации об аукционе в связи с поступившим от Департамента уведомлением о запросе участника размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе в течение одного рабочего дня со дня получения указанного уведомления;

9) по собственной инициативе, в соответствии с предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, или в соответствии с запросом участника размещения заказа направляют в Департамент предложения по внесению изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом или предписанием органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, но не позднее:

чем за семь дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;

чем за шесть дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), планируемого к размещению, не превышает три миллиона рублей;

трех рабочих дней до дня окончания срока исполнения предписания;

10) при отказе от размещения заказа, информация о проведении которого размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт), направляют в Департамент соответствующее уведомление не позднее чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе и не позднее чем за пятнадцать дней или если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей не позднее семи дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

11) заключают контракты по итогам проведенных Департаментом торгов;

12) направляют в Департамент уведомление не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта;

13) направляют сведения, предусмотренные Федеральным законом, в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;

14) уведомляют Департамент о заключении контракта в случае, если конкурсной документацией было установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в течение одного рабочего дня письменно, в том числе с использованием факсимильной связи и (или) посредством электронного документооборота.

6. Департамент:

1) составляет и утверждает Сводный план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области, для нужд государственных бюджетных учреждений Свердловской области, в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют полномочия и функции учредителя (далее - Сводный план-график), на основе представленных главными распорядителями бюджетных средств ведомственных планов-графиков;

2) осуществляет мониторинг исполнения Сводного плана-графика, на основании уведомлений заказчиков в течение двух рабочих дней с момента поступления уведомлений вносит изменения в Сводный план-график и размещает их на официальном сайте;

3) разрабатывает методические рекомендации по подготовке технического задания, проекта контракта, по установлению начальной (максимальной) цены контракта;

4) проверяет обоснованность установленной заказчиками начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и при наличии разногласий по обоснованности начальной (максимальной) цены между Департаментом и заказчиком вносит предложения заказчику по ее корректировке;

5) разрабатывает для заказчиков рекомендуемые формы технического задания, проектов контрактов, конкурсной (аукционной) документации;

6) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 N 1317-ПП;

7) рассматривает направленные через сайт Свердловской области заявки на размещение заказов и при наличии замечаний в течение семи рабочих дней со дня получения заявки формирует на сайте Свердловской области и направляет заказчикам мотивированные требования о ее доработке. В случае отказа заказчика от доработки заявки на размещение заказа Департамент самостоятельно вносит в заявку необходимые изменения и дополнения и размещает извещение и конкурсную документацию (документацию об аукционе) на официальном сайте;

8) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе), за исключением технического задания, обоснования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и проекта контракта;

9) размещает на официальном сайте извещение и конкурсную документацию (документацию об аукционе) в срок:

не позднее десяти рабочих дней с момента поступления заявки на размещение заказа в Департамент;

не позднее трех рабочих дней с момента поступления в Департамент от заказчика информации в соответствии с подпунктом 7 пункта 5 настоящего Порядка;

10) принимает решение о создании конкурсной (аукционной) комиссии, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя в срок, установленный Федеральным законом;

11) размещает информацию о внесенных изменениях в конкурсную документацию (документацию об аукционе), вносит изменения в извещение о проведении конкурса (аукциона), размещенное на официальном сайте, в порядке и сроки, установленные в Федеральном законе;

12) направляет заказчикам уведомления о поступившем в Департамент запросе участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе в день поступления соответствующего запроса;

13) размещает извещения об отказе в проведении торгов на официальном сайте в срок, установленный Федеральным законом;

14) принимает и возвращает денежные средства, внесенные участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, в срок, установленный Федеральным законом;

15) осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;

16) направляет запросы в соответствующие органы и организации о предоставлении сведений, предусмотренных Федеральным законом, в отношении участников размещения заказов;

17) обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе проведения торгов, по одному экземпляру для Департамента, заказчика и победителя (победителей) торгов, а также их подписание всеми присутствующими членами конкурсной (аукционной) комиссии Департамента и уполномоченным должностным лицом Департамента;

18) передает заказчикам второй и третий экземпляры (либо необходимое количество экземпляров по числу победителей торгов) протоколов, составляемых по итогам проведения конкурсов, в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания протоколов;

19) размещает на официальном сайте протоколы, составляемые в ходе проведения торгов в срок, установленный Федеральным законом;

20) осуществляет хранение протоколов, составляемых в ходе проведения торгов, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации (документации об аукционе), изменений, внесенных в конкурсную документацию (документацию об аукционе), разъяснений конкурсной документации (документации об аукционе), а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в соответствии с действующим законодательством.


Форма                                                            Приложение
                                                                  к Порядку
                                                взаимодействия Департамента
                                                    государственного заказа
                                                      Свердловской области,
                                          государственных и иных заказчиков
                                               Свердловской области в сфере
                                             размещения заказов на поставки
                                                 товаров, выполнение работ,
                                         оказание услуг для государственных
                                                нужд Свердловской области и
                                             нужд государственных бюджетных
                                            учреждений Свердловской области

ПЛАН-ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20__ ГОД

----------------------------+----------------------------------------------
¦Наименование заказчика     ¦                                             ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Юридический адрес, телефон,¦                                             ¦
¦электронная почта заказчика¦                                             ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦ИНН                        ¦                                             ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦КПП                        ¦                                             ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦ОКАТО                      ¦                                             ¦
----------------------------+----------------------------------------------

------+---T-----+----T-------------------------------------------------------------------------------------------+------+----------
¦Номер¦КБК¦ОКВЭД¦ОКДП¦                                     Условия контракта                                     ¦Способ¦Обоснова-¦
¦ п/п ¦   ¦     ¦    +------+---------+-------------+-------+--------+---------+-----------+---------------------+разме-¦ние      ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦  N   ¦Наимено- ¦ Минимально  ¦Единица¦Количес-¦Ориенти- ¦  Условия  ¦График осуществления ¦щения ¦внесения ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦заказа¦вание    ¦ необходимые ¦измере-¦тво     ¦ровочная ¦финансового¦  процедур закупки   ¦заказа¦изменений¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦  (N  ¦предмета ¦ требования, ¦ния    ¦(объем) ¦начальная¦обеспечения+----------+----------+      ¦         ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦лота) ¦контракта¦предъявляемые¦       ¦        ¦(максима-¦исполнения ¦   Срок   ¦   Срок   ¦      ¦         ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦      ¦         ¦ к предмету  ¦       ¦        ¦льная)   ¦ контракта ¦размещения¦исполнения¦      ¦         ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦      ¦         ¦  контракта  ¦       ¦        ¦цена     ¦ (включая  ¦  заказа  ¦контракта ¦      ¦         ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦      ¦         ¦             ¦       ¦        ¦контракта¦  размер   ¦ (месяц,  ¦ (месяц,  ¦      ¦         ¦
¦     ¦   ¦     ¦    ¦      ¦         ¦             ¦       ¦        ¦         ¦аванса <*>)¦   год)   ¦   год)   ¦      ¦         ¦
+-----+---+-----+----+------+---------+-------------+-------+--------+---------+-----------+----------+----------+------+---------+
¦  1  ¦ 2 ¦  3  ¦ 4  ¦  5   ¦    6    ¦      7      ¦   8   ¦   9    ¦   10    ¦    11     ¦    12    ¦    13    ¦  14  ¦   15    ¦
+-----+---+-----+----+------+---------+-------------+-------+--------+---------+-----------+----------+----------+------+---------+
------+---+-----+----+------+---------+-------------+-------+--------+---------+-----------+----------+----------+------+----------

___________________________________ _________________ "__" ________ 20__ г.
  (Ф.И.О., должность руководителя       (подпись)      (дата утверждения)
(уполномоченного должностного лица)
           заказчика)

Примечания:

1) таблица заполняется в формате Microsoft Excel;

2) в графе 1 указывается порядковый номер;

3) в графах 2 - 4 указывается код размещения заказа, состоящий из кода бюджетной классификации (КБК), кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) с обязательным заполнением разделов, подразделов, классов, подклассов, групп, подгрупп и видов, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг;

4) в графе 5 указывается номер заказа (лота), который формируется последовательно с начала года автоматически при заполнении заказчиком формы на официальном сайте;

5) в графе 6 указывается наименование товара, работы или услуги;

6) в графе 7 указываются минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета контракта, позволяющие идентифицировать предмет контракта (при необходимости), с учетом требований соответствующих классификаторов и в случае наличия отраслевых наименований;

7) в графе 8 указываются единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа;

8) в графе 9 указывается количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, в натуральном выражении;

9) в графе 10 указывается ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта по каждому этапу размещения заказа, включая исполнение контракта, а также указывается размер аванса по контракту (если предполагается). Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта формируется заказчиком на основе лимитов бюджетных обязательств (предоставленных субсидий), с учетом экспертных оценок, экспресс-анализа рыночной конъюнктуры и уточняется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на момент размещения заказа;

10) в графе 11 указываются условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса);

11) в графе 12 указывается планируемая дата размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме (в формате мм.гггг);

12) в графе 13 указывается планируемый срок исполнения контракта (в формате мм.гггг);

13) в графе 14 указывается способ размещения заказа;

14) в графе 15 указывается обоснование в случае изменения утвержденного ведомственного плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.


--------------------------------

<*> При наличии.


Форма                                                        Приложение N 1
                                                                  к Порядку
                                                взаимодействия Департамента
                                                    государственного заказа
                                                      Свердловской области,
                                          государственных и иных заказчиков
                                               Свердловской области в сфере
                                             размещения заказов на поставки
                                                 товаров, выполнение работ,
                                         оказание услуг для государственных
                                                нужд Свердловской области и
                                             нужд государственных бюджетных
                                            учреждений Свердловской области

ПЛАН-ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 20__ ГОД

Исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2012 N 561-ПП.


Форма


Приложение N 2
к Порядку
взаимодействия Департамента
государственного заказа
Свердловской области,
государственных и иных заказчиков
Свердловской области в сфере
размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
нужд Свердловской области и
нужд государственных бюджетных
учреждений Свердловской области


На бланке организации                                     Департамент
Исх. N Дата                                         государственного заказа
                                                      Свердловской области

                                  ЗАЯВКА
        НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
       ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     И НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Исключена. - Постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2012 N 561-ПП.


Форма


Приложение N 3
к Порядку
взаимодействия Департамента
государственного заказа
Свердловской области,
государственных и иных заказчиков
Свердловской области в сфере
размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
нужд Свердловской области и
нужд государственных бюджетных
учреждений Свердловской области


На бланке организации                                    В Департамент
Исх. N Дата                                         государственного заказа
                                                     Свердловской области

                                  ЗАЯВКА
        НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРА, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
       ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     И НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Исключена. - Постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2012 N 561-ПП.


Рейтинг@Mail.ru