Постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 48-ПП

О Порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 декабря 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан (прилагается);

2) Порядок возмещения организациям железнодорожного и водного транспорта расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан (прилагается);

3) структуру файла списка граждан, воспользовавшихся правом на получение мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (прилагается);

4) форму списка граждан, воспользовавшихся правом на получение мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (прилагается).

2. Министерству социальной политики Свердловской области организовать возмещение организациям железнодорожного и водного транспорта расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2008 N 1427-ПП "О порядке предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельных категорий граждан" ("Областная газета", 2009, 1 января, N 2-4) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1239-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1402).

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР


Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 января 2013 г. N 48-ПП


1. Настоящий Порядок предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан (далее - Порядок) определяет порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (далее - меры социальной поддержки).

2. Меры социальной поддержки по бесплатному проезду предоставляются гражданам, проживающим на территории Свердловской области:

1) получившим увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта;

2) проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

3) награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

4) реабилитированным, признанным пострадавшими от политических репрессий.

3. Меры социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда предоставляются ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, проживающим на территории Свердловской области.

4. Меры социальной поддержки предоставляются на основании соответствующего удостоверения, дающего право на получение мер социальной поддержки, с предъявлением паспорта гражданина Российской Федерации либо другого документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Свердловской области, пенсионного удостоверения с отметкой о назначении пенсии по старости (для ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года).

5. Меры социальной поддержки предоставляются организациями, осуществляющими перевозку пассажиров по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.

6. Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими перевозку пассажиров по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, порядка и условий предоставления мер социальной поддержки осуществляет территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики, уполномоченный Министерством социальной политики Свердловской области.


Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 января 2013 г. N 48-ПП


ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО И ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ И ОПЛАТЕ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

1. Настоящий Порядок возмещения организациям железнодорожного и водного транспорта расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", статьей 6 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, определяет условия и процедуру возмещения организациям железнодорожного и водного транспорта пригородного сообщения (далее - организации) расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному проезду и оплате в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан (далее - меры социальной поддержки).

2. Возмещение организациям расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для возмещения организациям расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки, является Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).

4. Право на возмещение расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки имеют организации, осуществляющие перевозки пассажиров железнодорожным и водным транспортом в пригородном сообщении по территории Свердловской области и предоставляющие отдельным категориям граждан меры социальной поддержки по оплате проезда:

1) на железнодорожных и водных станциях, находящихся на территории Свердловской области;

2) непосредственно в подвижном составе при посадке в поезд с железнодорожных станций, находящихся на территории Свердловской области, не оборудованных билетными кассами;

3) с использованием терминалов автоматизированной продажи проездных документов с последующим контролем в подвижном составе.

5. Возмещение расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки производится при соблюдении следующих условий:

1) наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным или водным транспортом;

2) наличие договора с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации регулярных пассажирских перевозок об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным или водным транспортом.

6. Расходы организаций возмещаются Министерством через территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики, уполномоченный Министерством (далее - управление), на основании соглашений, заключенных между управлением и организациями.

7. Соглашение должно предусматривать:

1) порядок, условия и сроки возмещения организациям расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки;

2) порядок и сроки представления организациями документов для возмещения расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки;

3) порядок отказа организациям в возмещении расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки;

4) ответственность организаций за достоверность сведений, подтверждающих фактические расходы по предоставлению мер социальной поддержки;

5) порядок возврата организациями необоснованно полученных денежных средств.

8. Для заключения соглашений организации представляют в управление следующие документы:

1) заявление о возмещении расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки;

2) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

3) нотариально заверенную копию устава организации;

4) нотариально заверенную копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным либо водным транспортом;

5) персонифицированное обоснование расходов организации в связи с предоставлением мер социальной поддержки;

6) договор, заключенный с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации регулярных пассажирских перевозок.

9. Управление в 10-дневный срок со дня, следующего за днем получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, готовит проект соглашения и направляет его организации для подписания.

Руководитель организации в 5-дневный срок со дня, следующего за днем получения проекта соглашения, подписывает его в двух экземплярах и возвращает в управление.

Управление в 10-дневный срок со дня, следующего за днем получения соглашения, направляет в организацию один экземпляр соглашения, подписанного руководителем управления.

10. Для возмещения расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки организации ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление списки граждан, воспользовавшихся правом на получение мер социальной поддержки (далее - списки), на бумажном носителе и в электронном виде по форме, утвержденной Правительством Свердловской области, а также информацию о тарифах на проезд или об изменении тарифов на проезд с указанием документа, утверждающего данные изменения.

При наличии соглашения между управлением и организацией об электронном документообороте с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и телекоммуникационных каналов связи направление в управление списков на бумажном носителе не требуется.

Управление производит сверку списков, представленных организациями, на предмет соответствия лиц, включенных в списки, базам данных персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики, по результатам которой направляют организациям акт сверки лиц, включенных в списки.

В случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах, или представления списка с нарушением установленных настоящим Порядком требований управление возвращает списки организациям с указанием причины возврата.

Организации устраняют допущенные нарушения и (или) неточности и представляют уточненные списки в управление.

Управление не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, перечисляет денежные средства на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в пределах утвержденных управлению лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. Основанием для отказа в возмещении организации расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки является факт отсутствия лиц, включенных в списки, в базах данных персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики, установленный в результате сверки списков, представленных организациями.

11-1. Расходы организаций, понесенные до 01 сентября 2013 года в связи с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, подлежат возмещению на основании отчета, содержащего информацию о количестве граждан, воспользовавшихся правом на получение мер социальной поддержки, и объеме потерь в доходах от перевозки указанных граждан, порядок, срок и форма предоставления которого предусматриваются соглашением.

12. Организации несут ответственность за достоверность сведений, указанных в списках.

13. При выявлении управлением либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий и процедуры возмещения организациям расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки, а также факта представления организациями недостоверных сведений для возмещения расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки перечисленные организациям денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения организациями соответствующего требования.


Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 января 2013 г. N 48-ПП


СТРУКТУРА ФАЙЛА СПИСКА ГРАЖДАН, ВОСПОЛЬЗОВАВШИХСЯ ПРАВОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ И ОПЛАТЕ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

---------+--------+-----------+-----------------------------------------
¦Имя поля¦Тип поля¦Размер поля¦             Описание поля              ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦FM      ¦   C    ¦    25     ¦Фамилия                                 ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦IM      ¦   C    ¦    15     ¦Имя                                     ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦OT      ¦   C    ¦    15     ¦Отчество                                ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦DTR     ¦   D    ¦    10     ¦Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ)              ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦LGT     ¦   N    ¦     3     ¦Категория льготника                     ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦NUD     ¦   C    ¦    10     ¦Номер удостоверения                     ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦DVU     ¦   D    ¦    10     ¦Дата выдачи удостоверения, дающего право¦
¦        ¦        ¦           ¦на меры социальной поддержки            ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦KUD     ¦   C    ¦    50     ¦Кем выдано удостоверение, дающее право  ¦
¦        ¦        ¦           ¦на меры социальной поддержки            ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦DTPR    ¦   D    ¦    10     ¦Дата продажи билета (ДД.ММ.ГГГГ)        ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦VPR     ¦   C    ¦     5     ¦Время продажи билета (ЧЧ:ММ)            ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦DTOT    ¦   D    ¦    10     ¦Дата отправления (ДД.ММ.ГГГГ)           ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦VOT     ¦   C    ¦     5     ¦Время отправления                       ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦POT     ¦   C    ¦    50     ¦Пункт отправления                       ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦PNAZ    ¦   C    ¦    50     ¦Пункт назначения                        ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦NBIL    ¦   C    ¦    10     ¦Номер билета                            ¦
+--------+--------+-----------+----------------------------------------+
¦SUMMA   ¦   N    ¦     5(2)  ¦Сумма (стоимость билета)                ¦
---------+--------+-----------+-----------------------------------------

Формат файла - DBASE 4 (dbf).


Форма


Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 января 2013 г. N 48-ПП


СПИСОК ГРАЖДАН, ВОСПОЛЬЗОВАВШИХСЯ ПРАВОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО БЕСПЛАТНОМУ ПРОЕЗДУ И ОПЛАТЕ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ И ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+--------+------+----------+----------+-------------
¦N  ¦Фамилия,¦  Дата  ¦Номер  ¦Дата   ¦Кем    ¦ Дата  ¦ Время ¦Дата  ¦Время ¦Зона    ¦Номер ¦Стоимость ¦Стоимость ¦   Сумма    ¦
¦п/п¦  имя,  ¦рождения¦удосто-¦выдачи ¦выдано ¦продажи¦продажи¦отпра-¦отпра-¦действия¦билета¦ билета   ¦ билета   ¦к возмещению¦
¦   ¦отчество¦(число, ¦верения¦удосто-¦удосто-¦билета ¦билета ¦вления¦вления¦билета  ¦      ¦без учета ¦ с учетом ¦  (рублей)  ¦
¦   ¦        ¦ месяц, ¦       ¦верения¦верение¦(число,¦       ¦      ¦      ¦(пункт  ¦      ¦   мер    ¦   мер    ¦            ¦
¦   ¦        ¦  год)  ¦       ¦       ¦       ¦месяц, ¦       ¦      ¦      ¦отправ- ¦      ¦социальной¦социальной¦            ¦
¦   ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦ год)  ¦       ¦      ¦      ¦ления,  ¦      ¦поддержки ¦поддержки ¦            ¦
¦   ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦пункт   ¦      ¦ (рублей) ¦ (рублей) ¦            ¦
¦   ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦назначе-¦      ¦          ¦          ¦            ¦
¦   ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦      ¦ния)    ¦      ¦          ¦          ¦            ¦
+---+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+--------+------+----------+----------+------------+
¦ 1 ¦   2    ¦   3    ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦  9   ¦  10  ¦   11   ¦  12  ¦    13    ¦    14    ¦     15     ¦
+---+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+--------+------+----------+----------+------------+
----+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+--------+------+----------+----------+-------------

Руководитель организации ___________________ ______________________________
                       М.П.    (подпись)         (расшифровка подписи)

Рейтинг@Mail.ru