Закон Свердловской области от 02.04.2001 N 33-ОЗ

О государственной научно-технической политике Свердловской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


2 апреля 2001 года N 33-ОЗ


Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
11 марта 2001 года


Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
29 марта 2001 года


Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Свердловской области


Настоящий Закон Свердловской области на основе законодательства Российской Федерации о науке и государственной научно-технической политике определяет цели, основные задачи и принципы, порядок формирования и реализации государственной научно-технической политики Свердловской области, регулирует отношения между органами государственной власти Свердловской области и субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, возникающие при осуществлении государственной научно-технической политики Свердловской области.


Статья 2. Цели и основные задачи государственной научно-технической политики Свердловской области


1. Целями государственной научно-технической политики Свердловской области являются усиление роли науки и научно-технической деятельности в социально-экономическом развитии Свердловской области, повышение наукоемкости производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание благоприятных материально-технических и организационных условий для научных исследований.

2. Основными задачами государственной научно-технической политики Свердловской области являются:

1) материально-техническое и организационное обеспечение развития научной и научно-технической деятельности в Свердловской области, включая стимулирование научных исследований, направленных на увеличение выпуска наукоемкой продукции, повышение эффективности ресурсосбережения, улучшение экологической обстановки, обеспечение населения Свердловской области потребительскими товарами высокого качества;

2) государственная поддержка сохранения, развития и эффективного использования научного и научно-технического потенциала как основы социально-экономического развития Свердловской области и повышения уровня жизни ее населения;

3) обеспечение осуществления межотраслевой координации деятельности расположенных на территории Свердловской области подразделений государственных академий наук, а также иных научных организаций;

4) удовлетворение потребностей Свердловской области в высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадрах.


Статья 3. Основные понятия


В настоящем Законе Свердловской области используются следующие основные понятия:

1) государственная научно-техническая политика Свердловской области - составная часть социально-экономической политики Свердловской области, которая выражает отношение Свердловской области к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, способы и формы деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере науки, техники, технологий, инноваций, изобретательства и художественно-конструкторского творчества;

2) научно-технический потенциал Свердловской области - совокупность материально-технических и интеллектуальных ресурсов, необходимых для осуществления научной и научно-технической деятельности, а также система научных организаций;

3) научная деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе фундаментальные и прикладные научные исследования;

4) научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.


Статья 4. Принципы государственной научно-технической политики Свердловской области


Государственная научно-техническая политика Свердловской области отражает социально-экономические особенности Свердловской области, формируется и реализуется органами государственной власти Свердловской области при взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на основе следующих принципов:

1) приоритетности научной и научно-технической деятельности, определяющей уровень развития производительных сил Свердловской области;

2) сочетания государственного регулирования и самоуправления в сфере научной и научно-технической деятельности;

3) предоставления государственной поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности;

4) привлечения научной общественности к решению проблем сохранения, развития и использования научно-технического потенциала Свердловской области.


Статья 5. Законодательство о государственной научно-технической политике Свердловской области


Законодательство о государственной научно-технической политике Свердловской области состоит из настоящего Закона Свердловской области, а также из принимаемых на его основе других законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области.


Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Порядок формирования и реализации государственной научно-технической политики Свердловской области


1. Направления государственной научно-технической политики Свердловской области определяются Губернатором Свердловской области.

Правительство Свердловской области при взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, к ведению которых относится разработка и проведение единой государственной научно-технической политики, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляет меры по реализации государственной научно-технической политики Свердловской области.

2. Формирование и реализация государственной научно-технической политики Свердловской области осуществляются путем:

1) научно-технического прогнозирования;

2) выбора приоритетных направлений развития научной и научно-технической деятельности;

3) обеспечения условий для использования достижений науки и техники;

4) разработки и реализации государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности.


Статья 7. Полномочия органов государственной власти Свердловской области по формированию и реализации государственной научно-технической политики Свердловской области


1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере научной и научно-технической деятельности;

2) определяет в законе Свердловской области об областном бюджете объем расходов, направляемых на финансирование научной и научно-технической деятельности;

3) устанавливает для субъектов научной и (или) научно-технической деятельности особенности налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) утратил силу. - Закон Свердловской области от 29.04.2008 N 20-ОЗ;

5) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере научной и научно-технической деятельности;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) определяет направления государственной научно-технической политики Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) утратил силу. - Закон Свердловской области от 29.04.2008 N 20-ОЗ;

3) определяет в проекте закона Свердловской области об областном бюджете объем расходов на финансирование научной и научно-технической деятельности;

4) награждает в установленном законом и иными нормативными правовыми актами Свердловской области порядке наградами Свердловской области, присваивает почетные звания Свердловской области за выдающийся вклад в развитие науки, особые заслуги в сфере научной и научно-технической деятельности, учреждает премии и стипендии Губернатора Свердловской области за достижения в сфере научной и научно-технической деятельности;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) организует исполнение на территории Свердловской области законодательства Российской Федерации и Свердловской области о научной и научно-технической деятельности;

2) утратил силу. - Закон Свердловской области от 29.04.2008 N 20-ОЗ;

3) подготавливает предложения Правительству Российской Федерации по основным направлениям государственной научно-технической политики Российской Федерации;

3-1) утратил силу. - Закон Свердловской области от 29.04.2008 N 20-ОЗ;

3-2) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации областных научных, научно-технических и инновационных проектов, а также представления отчетности о результатах их реализации;

3-3) организует проведение экспертиз государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности, областных научных и научно-технических проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

3-4) определяет формы и способы использования результатов научной и (или) научно-технической деятельности, финансируемой за счет средств областного бюджета;

3-5) учреждает премии и стипендии Правительства Свердловской области за достижения в сфере научной и научно-технической деятельности;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4. Функции межотраслевого управления научной и научно-технической деятельностью в Свердловской области осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности.

5. Для подготовки рекомендаций по формированию и осуществлению государственной научно-технической политики Свердловской области Правительством Свердловской области может быть создан совещательный орган.


Статья 7-1. Создание, реорганизация и ликвидация государственных научных организаций Свердловской области


Государственные научные организации Свердловской области создаются в организационно-правовых формах государственного учреждения Свердловской области и государственного унитарного предприятия Свердловской области.

Государственные научные организации Свердловской области создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области.


Статья 8. Финансирование научной и научно-технической деятельности в Свердловской области


1. Финансирование расходов, связанных с реализацией государственной научно-технической политики Свердловской области, включая расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных научных организаций Свердловской области и предоставление органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Утратил силу. - Закон Свердловской области от 29.04.2008 N 20-ОЗ.

3. Финансовое обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с федеральным законодательством основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования.


Статья 8-1. Контроль за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность


Контроль за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


Статья 9. Государственная поддержка органами государственной власти Свердловской области субъектов научной и (или) научно-технической деятельности


1. Настоящим Законом Свердловской области устанавливаются следующие меры государственной поддержки, которые могут предоставляться органами государственной власти Свердловской области субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе внедряющим научные, научно-технические результаты и (или) научную, научно-техническую продукцию и другие инновации:

1) установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами, установление отдельных элементов налогообложения которыми в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) предоставление государственных гарантий Свердловской области;

3) предоставление из областного бюджета субсидий;

4) передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду;

5) установление особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области, а также внесения этой платы.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности могут предоставляться иные меры государственной поддержки.

2. Меры государственной поддержки субъектам научной и (или) научно-технической деятельности предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.


Статья 10. Создание (участие в создании) органами государственной власти Свердловской области фондов поддержки научной и научно-технической деятельности


Органы государственной власти Свердловской области вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области создавать или участвовать в создании фондов поддержки научной и научно-технической деятельности в форме некоммерческих организаций.


Статья 11. Утратила силу. - Закон Свердловской области от 04.07.2006 N 54-ОЗ.


Статья 12. Интеграция науки и образования


Интеграция науки и образования осуществляется путем:

1) обеспечения участия работников и обучающихся образовательных организаций высшего образования в научной и научно-технической деятельности;

2) организации лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования и промышленных предприятий, кафедр на базе научных организаций.


Статья 13. Содействие развитию научных исследований, изобретательства и художественно-конструкторского творчества


1. В Свердловской области оказывается содействие развитию научных исследований, проводимых научными работниками, специалистами высокой квалификации, научная и научно-техническая деятельность которых получила признание в Российской Федерации, а также передовых научных исследований и экспериментальных разработок.

2. Органы государственной власти Свердловской области осуществляют меры по оказанию материально-технической и организационной помощи авторам изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

3. Утратил силу. - Закон Свердловской области от 15.07.2010 N 67-ОЗ.


Статья 14. Содействие развитию международного научного и научно-технического сотрудничества


1. Органы государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области создают условия для развития международного научного и научно-технического сотрудничества научных организаций.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности содействует участию научных организаций, научных работников и специалистов в международных научных и научно-технических программах и проектах, выставках и других мероприятиях.


Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14-1. Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности


Формирование и реализация государственных программ Свердловской области в сфере научной и научно-технической деятельности, в том числе государственных научных, научно-технических и инновационных программ Свердловской области, осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.


Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона Свердловской области


Настоящий Закон Свердловской области вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.


Статья 16. Приведение нормативных правовых актов Свердловской области в соответствие с настоящим Законом Свердловской области


Предложить Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области привести в соответствие с настоящим Законом Свердловской области изданные ими нормативные правовые акты.


Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ

г. Екатеринбург

2 апреля 2001 года

N 33-ОЗ


Рейтинг@Mail.ru