Постановление Администрации городского округа Верхний Тагил от 22.06.2011 N 351

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям городского округа Верхний Тагил на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях реализации Федерального закона от 28 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и Постановлением Правительства Свердловской области от 8 февраля 2011 года N 77-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания", руководствуясь Уставом городского округа Верхний Тагил, постановляю:

1. Утвердить:

1) Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям городского округа Верхний Тагил на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - Порядок) (Приложение N 1);

2) примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (Приложение N 2).

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В период со дня вступления в силу по 31 декабря 2011 года настоящее Постановление применяется к правоотношениям, связанным с определением объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Верхний Тагил на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

3. Данное Постановление опубликовать в газете "Местные ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхний Тагил Глинских Н.Н.


Глава администрации
городского округа Верхний Тагил
В.П.ГЕРАСИМОВА


Приложение N 1


Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Верхний Тагил
от 22 июня 2011 г. N 351


1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Верхний Тагил (далее - муниципальные учреждения) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии).

2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.

В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным учреждением учредителем или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующим органом местного самоуправления городского округа Верхний Тагил, осуществляющим полномочия учредителя муниципальных учреждений (далее - орган местного самоуправления), по согласованию с Финансовым отделом администрации городского округа Верхний Тагил (далее - Финансовый отдел), с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями городского округа Верхний Тагил, утверждаемых администрацией городского округа Верхний Тагил.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.

При оказании в случаях, установленных федеральными, областными законами и нормативно-правовыми актами муниципального образования, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

3. Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:


                     n                     n
               Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
                   i = 1                 i = 1

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

4. Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:


                                    Nicons
                         Rci = 1 - (-------), где:
                                      Ni

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной органом местного самоуправления, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.

5. Предоставление субсидий осуществляется органом местного самоуправления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в решении Думы городского округа Верхний Тагил о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и органом местного самоуправления соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего порядок и условия предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность муниципального учреждения при выполнении муниципального задания и представлении отчетности о его выполнении.

Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной настоящим Постановлением.

Органы местного самоуправления при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

7. Орган местного самоуправления вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.

8. Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:


              n                     n
       Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
            i = 1                 i = 1

Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.

9. Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются органом местного самоуправления.

Значение коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rqi) определяется органом местного самоуправления городского округа Верхний Тагил с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:

1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);

0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);

0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);

0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.

10. Учреждение представляет органу местного самоуправления отчет об исполнении муниципального задания. Форма и сроки сдачи отчета утверждается нормативно-правовым актом органа местного самоуправления.


Приложение N 2


Утверждена
Постановлением Администрации
городского округа Верхний Тагил
от 22 июня 2011 г. N 351


Примерная форма


                                СОГЛАШЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
        НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

г. __________________                              "__" ___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
               (наименование органа местного самоуправления
             городского округа Верхний Тагил, осуществляющего
             полномочия учредителя муниципального учреждения)
(далее - Учредитель) в лице руководителя _________________________________,
                                                    (Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
                               (наименование, дата, номер нормативного
                                    правового акта или доверенности)
с одной стороны, и муниципальное учреждение _______________________________
                                                    (наименование
                                              муниципального учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
                                                      (Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
                              (наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - муниципальное задание).


2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления городского округа Верхний Тагил, осуществляющего полномочия учредителя государственного учреждения, по согласованию с Финансовым управлением администрации городского округа Верхний Тагил и планово-экономическим отделом администрации городского округа Верхний Тагил.

2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом расходов на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.1.3. Перечислять Учреждению Субсидию в суммах и в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложение).

2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более одного месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.

2.2.2. Потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом оказании муниципальных услуг в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании.

2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).


3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативно-правовыми актами городского округа Верхний Тагил.


4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" ____________.


5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое (включая Приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны.


6. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Учредитель                            Учреждение
Место нахождения                      Место нахождения
Банковские реквизиты                  Банковские реквизиты
ИНН                                   ИНН
БИК                                   БИК
р/с                                   р/с
л/с                                   л/с

Руководитель                          Руководитель
_____________________________________ _____________________________________
             (Ф.И.О.)                                (Ф.И.О.)
М.П.                                  М.П.

Приложение
к Соглашению
о порядке и условиях предоставления
субсидии на финансовое обеспечение
выполнения муниципального задания


ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

-------------------------------------+-------------------------------------
¦    Сроки перечисления Субсидии     ¦           Сумма, рублей            ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦- до _______________                ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦- до _______________                ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦- до _______________                ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦...                                 ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
+------------------------------------+------------------------------------+
+------------------------------------+------------------------------------+
¦ИТОГО                               ¦                                    ¦
-------------------------------------+-------------------------------------

Примечание: график должен предусматривать первое в текущем финансовом году перечисление Субсидии в срок не позднее одного месяца после официального опубликования решения Думы городского округа Верхний Тагил о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).


Рейтинг@Mail.ru