Приказ Департамента ветеринарии Свердловской области от 27.09.2013 N 272

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области, в новой редакции

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях приведения нормативных правовых актов Департамента ветеринарии Свердловской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлениями Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 20.03.2007 N 200-ПП "О регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области", от 22.08.2012 N 897-ПП "О проведении оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Свердловской области" и Положением о Департаменте ветеринарии Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 19.10.2011 N 1400-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента ветеринарии Свердловской области", с учетом Экспертного заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области по результатам проведения правовой экспертизы на Приказ Департамента ветеринарии Свердловской области от 29.06.2012 N 88 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области" от 08.02.2013 N 02-1718 приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области (далее - Административный регламент) (прилагается).

2. Признать утратившими силу Приказы Департамента ветеринарии Свердловской области от 29.06.2012 N 88 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области" и от 13.11.2012 N 197 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области".

3. Начальнику отдела государственного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля - старшему государственному ветеринарному инспектору Свердловской области Бекешеву С.И. обеспечить проведение процедуры оценки регулирующего воздействия настоящего Приказа и Административного регламента в соответствии с Положением о проведении оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2012 N 897-ПП "О проведении оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Свердловской области".

4. Начальнику отдела бухгалтерского учета, финансирования и кадрово-организационной работы - главному бухгалтеру Сайгашкиной Н.Г. обеспечить размещение настоящего Приказа и Административного регламента на официальном сайте Департамента ветеринарии Свердловской области на сайте "Административная реформа в Свердловской области" в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Департамента ветеринарии Свердловской области - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Свердловской области Гурьеву Н.В.


Директор
В.А.КРАСНОПЕРОВ


Утвержден
Приказом
Департамента ветеринарии
Свердловской области
от 27 сентября 2013 г. N 272


Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Административный регламент предоставления Департаментом ветеринарии Свердловской области государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий Департамента ветеринарии Свердловской области (далее - Департамент ветеринарии) по предоставлению государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента ветеринарии, его должностными лицами, взаимодействия Департамента ветеринарии с заявителями и Федеральной налоговой службой Российской Федерации при предоставлении государственной услуги, с иными органами государственной власти, учреждениями и организациями.


КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

2. При предоставлении Департаментом ветеринарии государственной услуги заявителями являются специалисты с высшим или средним профессиональным образованием по специальности "ветеринария", занимающиеся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области (далее - заявитель).


ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

3. Место нахождения Департамента ветеринарии: 620026, город Екатеринбург, улица Розы Люксембург, дом 60, кабинет 408.

График работы Департамента ветеринарии:

1) понедельник - четверг - с 8.00 до 12.00, с 12.48 до 17.00;

2) пятница - с 8.00 до 12.00, с 12.48 до 16.00;

3) суббота, воскресенье - выходные.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на один час.

4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:

1) по справочным телефонам;

2) на официальном сайте Департамента ветеринарии в сети Интернет;

3) по электронной почте;

4) на стенде в месте предоставления государственной услуги;

5) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Справочные телефоны структурных подразделений Департамента ветеринарии: 8 (343) 251-64-05, 251-63-39, 251-64-13.

Телефон-автоинформатор отсутствует.

Адрес официального сайта Департамента ветеринарии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://vet.midural.ru (далее - официальный сайт Департамента ветеринарии).

Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

Адрес электронной почты Департамента ветеринарии: depvetso@gov66.ru.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 2 к Административному регламенту (не приводится).

5. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе ее предоставления предоставляются уполномоченными государственными гражданскими служащими Департамента ветеринарии (далее - уполномоченный государственный служащий).

6. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов структурных подразделений Департамента ветеринарии размещается:

1) на официальном сайте Департамента ветеринарии;

2) на Едином портале;

3) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области";

4) на информационном стенде, находящемся в помещении Департамента ветеринарии по адресу: город Екатеринбург, улица Розы Люксембург, дом 60.


Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

7. Государственная услуга "Регистрация специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области".


НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ

8. Государственную услугу предоставляет Департамент ветеринарии.

9. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе для проверки сведений, представляемых заявителями, осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС России).

10. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 часть 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпункт "б" пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373).


ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) издание приказа Департамента ветеринарии о регистрации специалиста в сфере ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области, и выдача свидетельства о регистрации специалиста в сфере ветеринарии, занимающего предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области (далее - свидетельство о регистрации);

2) вынесение решения об отказе в предоставлении государственной услуги.


СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ВЫДАЧИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

12. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 дней со дня регистрации заявления заявителя в Департаменте ветеринарии, в случае направления Департаментом ветеринарии запроса о предоставлении документов и информации, предусмотренных пунктом 16 Административного регламента, срок предоставления государственной услуги может быть продлен не более чем на 15 дней.

13. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

14. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 3 дня с момента принятия решения.


ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4012);

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2007 N 200-ПП "О регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1 (2007), ст. 385);

Постановлением Правительства Свердловской области от 19.10.2011 N 400-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента ветеринарии Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2011, N 10-1 (2011), ст. 1708).


ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ, СПОСОБЫ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

16. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет лично заявление о предоставлении государственной услуги по форме, установленной в Приложении N 1 (не приводится) к Административному регламенту, и следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих профессиональную квалификацию. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала;

3) две фотографии размером 3 x 4 сантиметра.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Порядка, представляются заявителем в Департамент ветеринарии посредством личного обращения. Заявление можно направить с использованием сети Интернет, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц, включая Единый портал и Портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронного документа.

17. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель не предоставил указанный документ самостоятельно) запрашивается уполномоченным государственным служащим по каналам системы межведомственного взаимодействия (далее - СМЭВ), почтой, курьером либо сочетанием указанных способов.

18. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".


ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются непредставление или представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16 Административного регламента.


ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

20. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

21. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) установление факта недостоверности документов и/или сведений, содержащихся в документах;

2) в соответствии с пунктом 19 Административного регламента принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.


ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

22. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.

23. Организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.


ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

24. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.


ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ

25. Необходимость предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и основания взимания платы за их предоставление отсутствуют.


МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

26. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

27. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.


СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

28. Прием заявления, первичная обработка (проверка правильности адресования заявления, определение содержания представленных документов) осуществляется уполномоченным государственным служащим в день поступления запроса заявителя. Общий срок выполнения административных процедур по регистрации заявления не должен превышать 10 минут.

При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.


ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИХ УСЛУГ

29. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении Департамента ветеринарии. Помещение для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих Департамента ветеринарии с заявителями.

30. Прием заявителей осуществляется непосредственно в Департаменте ветеринарии в кабинетах уполномоченных государственных служащих.

31. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента ветеринарии, предусматриваются парковочные места для автомобилей.

32. Вход в помещение Департамента ветеринарии должен обеспечивать свободный доступ заявителей.

33. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных государственных служащих;

графика работы.

Уполномоченные государственные служащие должны быть обеспечены настольными табличками.

34. Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

35. Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

36. Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента;

место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, по которым заявители или их представители могут получить необходимую информацию;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

списки контактных телефонов подразделений Департамента ветеринарии, осуществляющих административные процедуры;

перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и сроки обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

37. В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений (запросов) и канцелярскими принадлежностями.

38. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.


ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОЛИЧЕСТВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ, ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

39. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий и решений Департамента ветеринарии, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Качество предоставления государственной услуги определяется как отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный год.

Доступность государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб граждан на доступность государственной услуги, поступивших в Департамент ветеринарии, к общему количеству предоставленных государственных услуг за отчетный год.

Департамент ветеринарии посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента ветеринарии в сети Интернет и на Едином портале.

40. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются также:

1) количеством взаимодействий заявителя с уполномоченными гражданскими служащими при предоставлении государственной услуги и их продолжительностью;

2) возможностью получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

3) консультированием уполномоченными гражданскими служащими заинтересованных лиц о порядке предоставления государственной услуги.

Обжалование в судебном порядке действий по предоставлению государственной услуги определяется как отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий Департамента ветеринарии к общему количеству осуществленных действий за отчетный период.

Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.

Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного мониторинга.

В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.


ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

41. В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет или на личном приеме.

При информировании заявителя по устному обращению и по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга;

2) о входящем номере зарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги;

3) о ходе предоставления государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Если уполномоченный государственный служащий, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Департамента ветеринарии или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

По письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, заявитель информируется устно по телефону или письменно посредством почты (электронной почты) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации в Департаменте ветеринарии письменного обращения.

42. Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта Департамента ветеринарии и Единого портала обеспечивается возможность представления формы заявления и информации о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется государственная услуга, информирование о месте получения государственной услуги и перечне необходимых документов для предоставления государственной услуги.

В электронной форме государственная услуга не предоставляется.


Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

43. Последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги представлена в виде блок-схемы (Приложение N 2 к Административному регламенту) (не приводится) и включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация и экспертиза представленных документов;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о регистрации;

оформление и выдача свидетельства о регистрации;

принятие решения об отказе в регистрации.

43.1. Прием, регистрация и экспертиза представленных документов.

1) Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Департамент ветеринарии с комплектом документов, необходимых для прохождения регистрации (пункт 16 Административного регламента);

2) уполномоченный государственный служащий проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для регистрации;

3) уполномоченный государственный служащий проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 16 Административного регламента, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены (если представленные копии документов нотариально не заверены, уполномоченный государственный служащий сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов);

тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении государственный гражданский служащий Департамента ветеринарии, ответственный за прием и выдачу документов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявление должно быть подписано заявителем лично;

5) уполномоченный государственный служащий регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит:

порядковый номер записи;

дату приема;

фамилию и инициалы заявителя;

количество и наименование документов;

свои фамилию и инициалы.

Заявителю выдается расписка о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут;

6) уполномоченный государственный служащий в течение 7 дней осуществляет проверку представленных в документах сведений с целью определения:

согласованности представленных сведений между отдельными документами комплекта;

достоверности документов и сведений, содержащихся в документах.

Проверка заявителя на предмет регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня обращения посредством направления соответствующего запроса в ФНС России. Запрос по форме, содержащей необходимую информацию (фамилия, имя, отчество, сведения об учете в налоговом органе, о правоспособности (статусе) индивидуального предпринимателя, код вида предпринимательской деятельности, сведения об индивидуальном предпринимателе (индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер)) направляется следующими способами: по каналам СМЭВ, почтой, курьером. Получение ответа на запрос от ФНС России теми же способами с предоставлением выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

7) по результатам проверки представленных документов уполномоченный государственный служащий в установленном порядке в течение трех рабочих дней готовит проект заключения о возможности регистрации специалиста в сфере ветеринарии и выдачи свидетельства о регистрации и проект приказа Департамента ветеринарии о регистрации специалиста в сфере ветеринарии;

8) подготовленный проект заключения и проект приказа о регистрации заявителя согласовывается с начальником отдела, осуществляющим организацию предоставления государственной услуги, и передается на подпись директору Департамента (в его отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности).

43.2. Принятие решения о регистрации или об отказе в регистрации.

1) Основанием для начала административной процедуры является получение директором Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности) от уполномоченного государственного служащего проекта приказа Департамента ветеринарии о регистрации специалиста или проекта заключения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации специалиста с указанием причин отказа;

2) директор Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности) в течение 3 рабочих дней рассматривает документы, переданные уполномоченным государственным служащим, и при отсутствии замечаний подписывает приказ о регистрации специалиста в сфере ветеринарии и свидетельство о регистрации или уведомление об отказе в выдаче свидетельства о регистрации с указанием причин отказа;

3) при наличии замечаний к проекту приказа о регистрации специалиста в сфере ветеринарии или проекту заключения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации специалиста или несогласии с заключением об отказе директор Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности) возвращает проект уполномоченному государственному служащему, который в течение 1 рабочего дня устраняет замечания и повторно передает проект приказа о регистрации специалиста или проект заключения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации специалиста на рассмотрение директору Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности);

4) подписанное заключение об отказе в выдаче свидетельства о регистрации с указанием причин отказа в течение одного рабочего дня передается уполномоченному государственному служащему для оформления дела и передачи заявителю;

5) уполномоченный государственный служащий в течение одного рабочего дня помещает копию заключения о регистрации специалиста в сфере ветеринарии или заключения об отказе в выдаче свидетельства о регистрации в дело в соответствии с номенклатурой дел;

6) приказ о регистрации или заключение об отказе в выдаче свидетельства о регистрации с указанием причин отказа может быть получено заявителем на руки;

7) уполномоченный государственный служащий в течение трех рабочих дней вносит сведения о зарегистрированном специалисте в реестр специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области.

43.3. Оформление и выдача свидетельства о регистрации.

1) В удостоверение факта регистрации заявителя выдается свидетельство о регистрации, которое заполняется на бланке специального образца;

2) уполномоченный государственный служащий оформляет свидетельство о регистрации;

3) при оформлении свидетельства о регистрации записи производятся разборчиво, без сокращений. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 15 минут, максимальный срок выполнения действия в компьютерном исполнении - 10 минут;

4) если в свидетельство о регистрации внесена неправильная или неточная запись, оформляется новое свидетельство о регистрации, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт. Максимальный срок выполнения действия - 30 минут;

5) оформленное свидетельство о регистрации подписывается директором Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности) и заверяется печатью. Максимальный срок выполнения действия - 10 минут;

6) выдача свидетельства о регистрации осуществляется заявителю непосредственно, не позднее трех рабочих дней после принятия решения о регистрации;

7) уполномоченный государственный служащий уведомляет заявителя по телефону о возможности получения свидетельства о регистрации. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут;

8) уполномоченный государственный служащий проверяет правомочность заявителя и выдает заявителю свидетельство о регистрации.

Факт выдачи свидетельства о регистрации фиксируется в Журнале выданных свидетельств о регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области (далее - Журнал выданных свидетельств).

Заявитель проставляет подпись в Журнале выданных свидетельств о факте получения свидетельства о регистрации. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут;

9) если свидетельство о регистрации пришло в негодность или утрачено, заявитель обращается в Департамент ветеринарии с соответствующим заявлением и комплектом документов в соответствии с пунктом 16 Административного регламента;

10) процедура регистрации заявления и выдачи заявителю нового свидетельства о регистрации осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Административным регламентом.

43.4. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является решение директора Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лица, исполняющего его обязанности) о несоответствии заявителя требованиям, установленным Порядком регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, и (или) о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента.

В течение семи дней уполномоченный гражданский служащий готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.

Уведомление об отказе оформляется на бланке Департамента ветеринарии и подписывается директором Департамента ветеринарии (в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности).

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в системе делопроизводства Департамента ветеринарии в течение одного дня с момента подписания.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте не позднее трех дней со дня его регистрации.


Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЮ ИМИ РЕШЕНИЙ

44. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно государственными служащими, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения директором Департамента ветеринарии, его заместителем проверок исполнения уполномоченными государственными служащими положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.

45. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация уполномоченных государственных служащих, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов.


ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

46. Контроль полноты и качества предоставления государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных государственных служащих.

47. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Департамента ветеринарии) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента ветеринарии.

Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА ВЕТЕРИНАРИИ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

48. Ответственность уполномоченных государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

49. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

50. Контроль за рассмотрением своих запросов (заявлений) могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте ветеринарии информации.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.


Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

51. Заявители имеют право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Департамента ветеринарии и его должностных лиц, уполномоченных государственных служащих при предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 Административного регламента, а также других требований и положений Административного регламента.

53. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации, в случае если прочтению поддается его фамилия и почтовый адрес;

- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Департамент ветеринарии вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменной жалобе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента ветеринарии либо уполномоченное на то лицо должен принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент ветеринарии. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

54. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение, направленное в Департамент ветеринарии.

Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);

личная подпись заявителя и дата.

Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

55. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

56. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) государственных служащих Департамента ветеринарии директору Департамента ветеринарии, его заместителю.

57. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать пятнадцати дней с момента регистрации обращения в Департаменте ветеринарии, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня обращения в Департамент ветеринарии.

58. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную Административным регламентом государственную услугу, и их непосредственных руководителей, директор Департамента ветеринарии, его заместитель:

признает правомерными действия (бездействие) и решения указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действия (бездействие) и решения указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается заявителю в виде письменного ответа, подписываемого ответственным должностным лицом.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.


Рейтинг@Mail.ru