Указ Губернатора Свердловской области от 07.09.2010 N 786-УГ

О координирующей роли Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


7 сентября 2010 года N 786-УГ


В соответствии с пунктом "о" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 1 статьи 44 Устава Свердловской области, пунктом 1 статьи 7 Закона Свердловской области от 28 октября 2005 года N 99-ОЗ "О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене" ("Областная газета", 2005, 1 ноября, N 329-330) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 30 июня 2006 года N 46-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 19 декабря 2008 года N 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 10 июня 2010 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), от 26 ноября 2010 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 ноября, N 432-435) и от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), в целях повышения эффективности координации деятельности органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области постановляю:

1. Возложить координацию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области на Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, являющееся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

2. Утвердить Порядок координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (прилагается).

3. Определить Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным осуществлять взаимодействие:

1) с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;

2) с Законодательным Собранием Свердловской области с целью обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

4. Заместителям председателя Правительства Свердловской области, руководителям органов государственной власти Свердловской области обеспечивать:

1) согласование с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области:

намерений по осуществлению контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;

решений о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области;

предложений о проведении переговоров и заключении соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей до их представления Губернатору Свердловской области или председателю Правительства Свердловской области;

проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области и подписываемых Губернатором Свердловской области, председателем Правительства Свердловской области, заместителями председателя Правительства Свердловской области, руководителями органов государственной власти Свердловской области;

2) представление по запросу Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области текущей информации:

об осуществленных международных и внешнеэкономических связях с иностранными партнерами, указанными в абзаце втором подпункта 1 настоящего пункта, а также с иными представителями иностранных государств;

о поступивших в адрес органов государственной власти Свердловской области предложениях о сотрудничестве и запросах информации от представителей иностранных государств;

о командировках за пределы Российской Федерации руководителей органов государственной власти Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, сотрудников подведомственных организаций;

об участии руководителей органов государственной власти Свердловской области и государственных гражданских служащих Свердловской области, а также подведомственных организаций в переговорах и консультациях с иностранными партнерами, документах, подписанных руководителями органов государственной власти Свердловской области, и других достигнутых договоренностях;

о предложениях органов государственной власти Свердловской области по организации мероприятий в ходе приемов иностранных делегаций в Свердловской области, визитов делегаций Свердловской области за рубеж, а также по проведению руководителями органов государственной власти Свердловской области переговоров с иностранными партнерами;

3) представление в Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области информации, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, по итогам первого, второго и третьего кварталов текущего года - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам текущего года - до 20 декабря отчетного года;

4) включение представителей Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

5) представление по запросу Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области информации, необходимой для подготовки материалов к международным мероприятиям с участием Губернатора Свердловской области и материалов по итогам таких мероприятий;

6) информирование Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области о подготовке проектов правовых актов по вопросам, касающимся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также по вопросам, касающимся правового положения иностранных граждан и иностранных организаций, лиц без гражданства, если проектами таких актов в отношении этих граждан, организаций и лиц предусматриваются иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации в отношении физических и юридических лиц Российской Федерации.

5. Администрации Губернатора Свердловской области (Лашманкин В.Е.) и Правительству Свердловской области (Гредин А.Л.) не принимать к рассмотрению предложения по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящего Указа, без согласования с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

6. Установить, что:

1) предложения о приглашении в Российскую Федерацию глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, включая предложения об их приглашении с неофициальными (частными) визитами, направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации Губернатором Свердловской области. Подготовка предложений о приглашении в Российскую Федерацию указанных лиц осуществляется Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с учетом обоснованных предложений органов государственной власти Свердловской области и уполномоченных организаций;

2) с официальными заявлениями и инициативами по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области выступают Губернатор Свердловской области, Председатель Правительства Свердловской области и Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также иные лица - по их поручению;

3) официальная информация о международных и внешнеэкономических связях Свердловской области обнародуется департаментом информационной политики Губернатора Свердловской области по согласованию с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также представителями Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, уполномоченными на то Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

7. Руководителям органов государственной власти Свердловской области не допускать:

1) заявлений и комментариев по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, находящимся в исключительной компетенции федеральных органов исполнительной власти, в том числе со стороны государственных гражданских служащих соответствующих органов государственной власти Свердловской области;

2) передачу иностранным партнерам, в том числе представителям иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, зарубежных деловых, научных и культурных кругов, материалов и сведений без проведения экспертизы на наличие в них информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечивать:

1) согласование с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области предложений органов местного самоуправления по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до их представления Губернатору Свердловской области или председателю Правительства Свердловской области;

2) представление в Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области текущей информации о командировках муниципальных служащих за пределы Российской Федерации, консультациях и переговорах с представителями иностранных партнеров и представителями иностранных деловых кругов, подписанных документах и других достигнутых договоренностях;

3) представление в Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области информации, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, по итогам текущего года до 20 декабря отчетного года.

9. Министерству международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (Харлов А.В.):

1) осуществлять мониторинг выполнения органами государственной власти Свердловской области Порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утвержденного пунктом 2 настоящего Указа (далее - Порядок);

2) представлять не реже одного раза в год Губернатору Свердловской области и председателю Правительства Свердловской области информацию о результатах мониторинга выполнения Порядка органами государственной власти Свердловской области;

3) докладывать Губернатору Свердловской области и председателю Правительства Свердловской области о действиях органов государственной власти Свердловской области, влекущих за собой нарушение Порядка;

4) осуществлять координацию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области исходя из необходимости строгого соблюдения принципа суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области;

5) согласовывать с исполнительными органами государственной власти Свердловской области в части, касающейся их компетенции, предложения по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до их представления Губернатору Свердловской области или в Правительство Свердловской области;

6) обобщать полученные от исполнительных органов государственной власти Свердловской области и уполномоченных организаций материалы к международным мероприятиям с участием Губернатора Свердловской области и материалы по итогам таких мероприятий;

7) обеспечивать информирование Законодательного Собрания Свердловской области при рассмотрении им проектов законов Свердловской области, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации, вопросы осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области или касающихся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также проектов законов Свердловской области, касающихся правового положения иностранных граждан и иностранных организаций, лиц без гражданства, о позиции Министерства иностранных дел Российской Федерации по этим вопросам;

8) обеспечивать согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации контактов Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и иных членов Правительства Свердловской области с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств, руководителями высших законодательных и судебных органов иностранных государств, членами правительств иностранных государств и приравненными к ним лицами, руководителями международных организаций;

9) предусматривать включение представителей Министерства иностранных дел Российской Федерации или по согласованию с ним сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях, а также Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Екатеринбурге в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также в состав делегаций Свердловской области, формируемых для участия в международных мероприятиях, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации;

10) обеспечивать подготовку ответов на обращения Министерства иностранных дел Российской Федерации и входящих в его систему дипломатических представительств Российской Федерации по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в следующие сроки:

на обращения по вопросам, не требующим межведомственного согласования, без пометки об их срочности - не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня получения обращения;

на обращения по вопросам, требующим межведомственного согласования, без пометки об их срочности - не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения обращения;

на обращения с пометкой "срочно" - не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения обращения (независимо от необходимости межведомственного согласования);

на обращения по вопросам, требующим безотлагательного решения, с пометкой "вне очереди" - не позднее чем через три рабочих дня со дня получения обращения.

10. Правительству Свердловской области (Гредин А.Л.) разработать и утвердить Порядок финансового обеспечения расходов, связанных с организацией мероприятий по приему иностранных делегаций на территории Свердловской области и визитов делегаций Свердловской области за рубеж.

11. Признать утратившим силу Указ Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 года N 472-УГ "О координирующей роли Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" ("Областная газета", 1999, 26 октября, N 206).

12. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Харлова А.В.

13. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".


Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН

г. Екатеринбург

7 сентября 2010 года

N 786-УГ


Утвержден
Указом Губернатора
Свердловской области
от 7 сентября 2010 г. N 786-УГ


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к координации Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство) международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а именно к:

1) официальной переписке органов государственной власти Свердловской области с иностранными партнерами;

2) организации приема официальных и иных иностранных делегаций в Свердловской области;

3) порядку вступления в переговоры об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и ведению этих переговоров;

4) организации визитов делегаций Свердловской области за рубеж и командированию государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации;

5) подготовке проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и их реализации;

6) организации и проведению международных мероприятий на территории Свердловской области.

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) делегация Свердловской области - группа представителей Свердловской области, состав которой утвержден правовым актом Правительства Свердловской области, направляемая в служебную командировку за пределы Российской Федерации;

2) иностранная делегация - группа представителей зарубежных деловых, научных и культурных кругов, представителей иностранного партнера, членов семей указанных лиц, следующих с ними, и сопровождающих их лиц;

3) иностранный партнер - орган государственной власти иностранного государства, субъект иностранного федеративного государства, административно-территориальное образование иностранного государства, орган международной организации;

4) официальная иностранная делегация - иностранная делегация, возглавляемая руководителем органа государственной власти иностранного государства, главой субъекта иностранного федеративного государства, главой административно-территориального образования иностранного государства, органа международной организации, главой иностранного дипломатического представительства или консульского учреждения в Российской Федерации;

5) полномочия на ведение переговоров - документ, исходящий от Губернатора Свердловской области, которым лицу, замещающему государственную должность Свердловской области, представляется право на ведение переговоров с иностранным партнером.


Глава 2. ОФИЦИАЛЬНАЯ ПЕРЕПИСКА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ИНОСТРАННЫМИ ПАРТНЕРАМИ

3. Официальная переписка Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области с иностранными партнерами, а также с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации осуществляется на русском языке, в необходимых случаях - с приложением перевода на государственный язык соответствующей страны.

Перевод на русский язык корреспонденции, поступающей Губернатору Свердловской области, председателю Правительства Свердловской области и Министру международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, обеспечивается Министерством.

4. Официальные письма иностранным партнерам, а также представителям иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации подписываются Губернатором Свердловской области, председателем Правительства Свердловской области или Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

5. Подготовка официальных писем от имени Губернатора Свердловской области и председателя Правительства Свердловской области осуществляется Министерством. В случае подготовки проектов писем иными органами государственной власти Свердловской области, структурными подразделениями Правительства Свердловской области и Администрации Губернатора Свердловской области проекты писем подлежат согласованию с Министерством.

6. Проект письма, направленный на согласование в Министерство, подлежит рассмотрению в срок не более трех рабочих дней со дня поступления в Министерство.

7. К проекту письма органа государственной власти Свердловской области, направляемому на согласование в Министерство, прилагается обоснование необходимости осуществления указанной переписки органом государственной власти Свердловской области, а также информация о проведении экспертизы сведений, подлежащих передаче иностранной стороне, на наличие в них информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

8. Согласование проекта письма осуществляется путем проставления на проекте письма визы Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Отказ в согласовании проекта письма должен быть мотивирован.

9. Органы государственной власти Свердловской области вправе обратиться в Министерство с предложением о направлении иностранному партнеру, представителю иностранного партнера обращения, не требующего подписи Губернатора Свердловской области или председателя Правительства Свердловской области, в интересах соответствующего органа государственной власти Свердловской области.

Орган государственной власти Свердловской области не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемого дня направления обращения иностранной стороне направляет в Министерство проект обращения с приложением обоснования необходимости осуществления указанной переписки, а также информации о проведении экспертизы сведений, подлежащих передаче иностранной стороне, на наличие в них информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.


Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ОФИЦИАЛЬНЫХ И ИНЫХ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

10. Прием в Свердловской области официальных иностранных делегаций, а также иностранных делегаций, для которых планируется проведение мероприятий с участием Губернатора Свердловской области или председателя Правительства Свердловской области, осуществляется по решению Губернатора Свердловской области. Данное решение оформляется путем принятия правового акта, подписания документа организационно-распорядительного характера либо в форме резолюции на документе, содержащем предложения о приеме официальных иностранных делегаций. Подготовка указанных проектов правовых актов и документов осуществляется Министерством.

11. Органы государственной власти Свердловской области вправе вносить Губернатору Свердловской области предложения о приеме официальной иностранной делегации в Свердловской области. Указанное предложение подлежит согласованию с Министерством не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого дня прибытия официальной иностранной делегации в Свердловскую область.

Предложение о приеме официальной иностранной делегации в Свердловской области должно содержать следующую информацию:

1) основание, цель, предполагаемые сроки приема официальной иностранной делегации в Свердловской области;

2) паспортные данные членов официальной иностранной делегации, полное наименование их должностей и органов, которые они представляют, краткую характеристику полномочий и функций этих органов;

3) тематику планируемых переговоров и характер информации, с которой предполагается ознакомить членов официальной иностранной делегации;

4) предложения по организации и проведению мероприятий с участием членов официальной иностранной делегации в ходе приема;

5) сведения о должностных лицах, участвующих в приеме со стороны Свердловской области;

6) планируется ли ведение переговоров о заключении соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

7) ожидаемые результаты от приема официальной иностранной делегации.

12. Организационное обеспечение приема официальных иностранных делегаций в Свердловской области, а также проводимых в ходе приема мероприятий, в которых принимают участие Губернатор Свердловской области и председатель Правительства Свердловской области, осуществляется Министерством.

13. Прием в Свердловской области иностранных делегаций, не являющихся официальными, осуществляется органами государственной власти Свердловской области по согласованию с Министерством.

Согласование предложения органа государственной власти Свердловской области о приеме в Свердловской области иностранной делегации осуществляется Министерством на основании обращения, представляемого в Министерство не позднее чем за тридцать рабочих дней до предполагаемого дня прибытия иностранной делегации в Свердловскую область.

Указанное обращение должно содержать следующую информацию:

1) основание, цель, предполагаемые сроки приема иностранной делегации в Свердловской области;

2) паспортные данные членов иностранной делегации, полное наименование их должностей, органов и организаций, которые они представляют, краткую характеристику полномочий и функций этих органов и организаций;

3) тематику планируемых переговоров и характер информации, с которой предполагается ознакомить членов иностранной делегации;

4) перечень мероприятий с участием членов иностранной делегации, запланированных к проведению в ходе приема;

5) планируется ли подписание в ходе приема иностранной делегации соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области, с приложением проектов таких соглашений;

6) ожидаемые результаты от приема иностранной делегации.

14. Организационное обеспечение приема в Свердловской области иностранных делегаций, указанных в части первой пункта 13 настоящего Порядка, осуществляется органами государственной власти Свердловской области, по предложению которых осуществляется прием иностранных делегаций.

15. Министерство обеспечивает участие своих сотрудников в переговорах с представителями иностранных делегаций, принимаемых органами государственной власти Свердловской области.

Органы государственной власти Свердловской области, принимающие иностранные делегации, при планировании мероприятий по приему обязаны предусматривать необходимость участия в переговорах с членами иностранных делегаций сотрудников Министерства.

16. Министерство обеспечивает информирование Министерства иностранных дел Российской Федерации о приеме официальных и иных иностранных делегаций в Свердловской области не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего приема.

17. В течение семи рабочих дней после окончания приема официальной и иной иностранной делегации на территории Свердловской области органы государственной власти Свердловской области, инициировавшие прием иностранной делегации Губернатором Свердловской области и (или) организовавшие прием иностранной делегации, направляют в Министерство отчет о результатах приема по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку).

18. В течение пятнадцати календарных дней после завершения приема официальной и иной иностранной делегации в Свердловской области Министерство информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о проведенных мероприятиях и достигнутых договоренностях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Глава 4. ВСТУПЛЕНИЕ В ПЕРЕГОВОРЫ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДЕНИЕ ЭТИХ ПЕРЕГОВОРОВ

19. Решение о вступлении в переговоры с иностранными партнерами принимается Губернатором Свердловской области путем принятия соответствующего правового акта, подписания документа организационно-распорядительного характера либо в форме резолюции на документе, содержащем предложения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами. Подготовка проектов указанных правовых актов и документов, а также предварительное рассмотрение предложений о вступлении в переговоры с иностранными партнерами осуществляются Министерством.

20. Органы государственной власти Свердловской области вправе вносить Губернатору Свердловской области предложения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами. Указанное предложение подлежит согласованию с Министерством не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого дня вступления в переговоры с иностранными партнерами.

21. Предложения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами должны содержать следующую информацию:

1) полное наименование иностранного партнера, краткую характеристику его полномочий и функций;

2) тематику планируемых переговоров и характер информации, с которой предполагается ознакомить иностранного партнера;

3) полномочия представителей иностранного партнера, с которыми предполагается вести переговоры, полное наименование их должностей;

4) цели ведения переговоров, ожидаемые результаты от предполагаемых договоренностей;

5) предложение о кандидатуре представителя от Свердловской области для ведения переговоров с иностранным партнером.

22. Губернатор Свердловской области ведет переговоры с иностранными партнерами и подписывает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей без предъявления полномочий на ведение переговоров.

23. Председатель Правительства Свердловской области и Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области ведут переговоры с иностранными партнерами без предъявления полномочий на ведение переговоров.

24. Полномочия на ведение переговоров с иностранными партнерами могут предоставляться Губернатором Свердловской области иным лицам, замещающим государственные должности Свердловской области, в зависимости от тематики переговоров.

Решение о предоставлении полномочий на ведение переговоров лицу, замещающему государственную должность Свердловской области, принимается Губернатором Свердловской области в порядке, установленном для принятия решения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами.

25. Организационное обеспечение переговоров Губернатора Свердловской области и председателя Правительства Свердловской области с иностранными партнерами, главами иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации и представителями зарубежных деловых, научных и культурных кругов осуществляется Министерством.

26. Министерство обеспечивает информирование Министерства иностранных дел Российской Федерации о предстоящих переговорах с иностранными партнерами не позднее чем за пятнадцать календарных дней до их начала, а также о результатах этих переговоров - не позднее чем через пятнадцать календарных дней после их завершения.


Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ВИЗИТОВ ДЕЛЕГАЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА РУБЕЖ

27. Организация визита делегации Свердловской области за рубеж осуществляется по решению Губернатора Свердловской области путем принятия соответствующего правового акта, подписания документа организационно-распорядительного характера либо в форме резолюции на документе, содержащем предложения о целесообразности организации визита. Подготовка проектов указанных правовых актов и документов осуществляется Министерством.

28. Органы государственной власти Свердловской области вправе вносить Губернатору Свердловской области предложения об организации визита делегации Свердловской области за рубеж. Указанное предложение подлежит согласованию с Министерством не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого дня отправления делегации Свердловской области за рубеж.

29. Предложение об организации визита делегации Свердловской области за рубеж вносится на основании:

1) определенных Губернатором Свердловской области приоритетных направлений осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

2) задач, стоящих перед органами государственной власти Свердловской области;

3) анализа состояния и перспектив сотрудничества Свердловской области с иностранным партнером;

4) положений соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с иностранным партнером, иных ранее достигнутых договоренностей;

5) предложений о приеме делегации Свердловской области, поступивших от иностранного партнера, представителей зарубежных деловых, научных и культурных кругов.

30. Предложение об организации визита делегации Свердловской области за рубеж, направляемое для согласования в Министерство органами государственной власти Свердловской области, должно содержать следующую информацию:

1) обоснование целесообразности, цели и предполагаемые сроки визита делегации Свердловской области;

2) сведения о представителях иностранной стороны, с которыми планируется проведение встреч и переговоров в ходе визита, включая полное наименование должностей, занимаемых этими представителями, органов власти и организаций, которые они представляют, краткую характеристику полномочий органов власти и сфер деятельности организаций;

3) предложения по составу делегации Свердловской области;

4) предложение о кандидатуре главы делегации Свердловской области;

5) данные заграничных паспортов членов делегации Свердловской области, полное наименование их должностей, органов власти и организаций, которые они представляют, краткая характеристика сфер деятельности организаций;

6) информация о планируемых мероприятиях за рубежом, тематике планируемых переговоров и характере информации, с которой предполагается ознакомить представителей иностранной стороны;

7) планируется ли ведение переговоров о заключении соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей или подписание такого соглашения;

8) планируется ли подписание в ходе визита иных соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области, одной из сторон которых выступают органы государственной власти Свердловской области, с приложением проектов таких соглашений;

9) ожидаемые результаты от визита делегации Свердловской области.

31. Предложение об организации визита делегации Свердловской области за рубеж подлежит согласованию Министерством с председателем Правительства Свердловской области в случае, если делегацию возглавит председатель Правительства Свердловской области или один из членов Правительства Свердловской области.

32. Министерство обеспечивает согласование визита делегации Свердловской области за рубеж с иностранным партнером, а также с Министерством иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

33. Состав делегации Свердловской области и смета расходов на визит делегации Свердловской области за рубеж утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области. Подготовка проекта распоряжения Правительства Свердловской области осуществляется Министерством.

34. Разработка и согласование программы визита делегации Свердловской области за рубеж осуществляются Министерством. Проект программы визита делегации Свердловской области за рубеж подлежит согласованию с иностранным партнером и российскими дипломатическими представительствами в соответствующем иностранном государстве.

В случае, если делегацию Свердловской области возглавляет Губернатор Свердловской области, проект программы визита делегации Свердловской области за рубеж вносится ему на согласование не позднее трех рабочих дней до начала визита делегации Свердловской области за рубеж.

В случае, если делегацию Свердловской области возглавляет председатель Правительства Свердловской области, его заместитель, иной член Правительства Свердловской области, проект программы визита делегации Свердловской области за рубеж не позднее трех рабочих дней до начала визита делегации Свердловской области за рубеж подлежит согласованию с руководителем делегации, а также с председателем Правительства Свердловской области.

35. Организационное обеспечение визита делегации Свердловской области за рубеж, в том числе оформление командировочных удостоверений для членов делегаций Свердловской области, осуществляется Министерством. Подписание командировочного удостоверения обеспечивается членом делегации Свердловской области.

При организации визитов делегации Свердловской области в государства, в которых для граждан Российской Федерации установлен визовый режим, Министерство оказывает содействие членам делегации Свердловской области в получении виз.

36. В течение пятнадцати календарных дней после завершения визита делегации Свердловской области за рубеж Министерство информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о мероприятиях, осуществленных в ходе визита делегации Свердловской области за рубеж, и достигнутых договоренностях.

36-1. В случае участия Губернатора Свердловской области в международных мероприятиях с участием Президента Российской Федерации, в том числе в визитах в иностранные государства в составе делегаций, возглавляемых Президентом Российской Федерации, подготовка материалов к таким мероприятиям и по итогам этих мероприятий обеспечивается Министерством. Материалы к таким международным мероприятиям направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего мероприятия, а доклады по итогам этих мероприятий - не позднее чем через пятнадцать календарных дней после их окончания.


Глава 6. КОМАНДИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

37. Командирование государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации осуществляется с учетом необходимости соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Свердловской области в служебные командировки за пределы Российской Федерации определяются нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

38. Командирование государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области подлежит согласованию с Министерством. Подготовка проекта распоряжения Правительства Свердловской области о командировании государственного гражданского служащего Свердловской области за пределы Российской Федерации осуществляется Министерством на основании информации, указанной в пункте 39 настоящего Порядка.

39. Орган государственной власти Свердловской области, в котором замещает должность государственный гражданский служащий Свердловской области, направляемый в служебную командировку за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области, не позднее пяти рабочих дней до планируемого дня отбытия государственного гражданского служащего Свердловской области сообщает о его командировании в Министерство.

Сообщение о командировании государственного гражданского служащего Свердловской области должно содержать следующую информацию:

1) цели и сроки командирования;

2) должность государственного гражданского служащего Свердловской области, направляемого в командировку за пределы Российской Федерации;

3) информацию о планируемых мероприятиях за рубежом, тематике планируемых переговоров и характере информации, с которой предполагается ознакомить представителей иностранной стороны;

4) ожидаемые результаты от командирования государственного гражданского служащего Свердловской области, направляемого в командировку за пределы Российской Федерации.

40. Орган государственной власти Свердловской области, в котором замещает должность государственный гражданский служащий Свердловской области, направленный в служебную командировку за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области, в течение семи рабочих дней со дня его прибытия из командировки направляет в Министерство отчет по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку).


Глава 7. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

41. Подготовка проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечение процедуры согласования проектов указанных соглашений в федеральных органах исполнительной власти и организационно-техническое обеспечение вступления их в силу осуществляются Министерством.

42. Министерство организует работу по подготовке проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по поручению Губернатора Свердловской области.

43. Проект соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за два месяца до планируемой даты подписания направляется для согласования в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, к компетенции которых отнесены вопросы, затрагиваемые соглашением.

44. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области рассматривают проект соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в рамках вопросов, отнесенных к их компетенции.

45. Заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области о наличии замечаний к проекту соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей носит рекомендательный характер, должно быть мотивированным и содержать предложения по способу устранения замечаний.

46. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области информируют Министерство о результатах рассмотрения проекта соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем через четырнадцать календарных дней со дня его получения.

47. Министерство обеспечивает направление проекта соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти не позднее чем за месяц до планируемой даты подписания соглашения.


Глава 8. РЕАЛИЗАЦИЯ СОГЛАШЕНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

48. В целях реализации соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, а также для обеспечения согласованности действий органов государственной власти Свердловской области по развитию международного и внешнеэкономического сотрудничества Свердловской области, действует правительственная комиссия по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

49. Комиссию по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области возглавляет председатель Правительства Свердловской области. Заместителем председателя комиссии по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области является Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

50. Положение о деятельности комиссии по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и ее состав утверждаются нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.

51. Министерство направляет предложения председателю Правительства Свердловской области по организации мероприятий, направленных на выполнение обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

52. Органы государственной власти Свердловской области в рамках своей компетенции обеспечивают выполнение обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.


Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

53. Органы государственной власти Свердловской области участвуют в организации и проведении международных и иностранных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров и других мероприятий международного характера в рамках их компетенции.

54. Подготовка приглашений и визовая поддержка по вопросам временного пребывания иностранных граждан для участия в международных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области, осуществляются Министерством по ходатайству заинтересованных органов государственной власти Свердловской области.

55. Органы государственной власти Свердловской области не позднее чем за тридцать календарных дней до планируемого прибытия иностранных граждан направляют в Министерство ходатайство с указанием следующей информации, необходимой для оформления приглашений:

1) обоснование необходимости въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию;

2) паспортные данные иностранного гражданина;

3) данные о месте работы иностранного гражданина с указанием адреса и телефона места работы, а также занимаемой должности;

4) срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и перечень населенных пунктов, которые планирует посетить иностранный гражданин на территории Российской Федерации.


Приложение N 1
к Порядку
координации международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области


Форма


ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИЕМА ИНОСТРАННОЙ ДЕЛЕГАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

-----------------------------------+------------------------------------------
¦   Орган государственной власти   ¦                                         ¦
¦Свердловской области, принимавший ¦                                         ¦
¦      иностранную делегацию       ¦                                         ¦
+----------------------------------+-----------------------------------------+
¦Наименование иностранной делегации¦                                         ¦
+-----------------------+----------+------------------------+----------------+
¦   Основание приема    ¦            Цели приема            ¦  Сроки приема  ¦
¦ иностранной делегации ¦                                   ¦                ¦
+-----------------------+-----------------------------------+----------------+
+-----------------------+-----------------------------------+----------------+
¦                        Состав иностранной делегации                        ¦
+----+----------------------+------------------------------------------------+
¦ N  ¦        Ф.И.О.        ¦   Занимаемая должность (с указанием полного    ¦
¦п/п ¦                      ¦    наименования представляемой организации)    ¦
+----+----------------------+------------------------------------------------+
+----+----------------------+------------------------------------------------+
¦      Мероприятия, проведенные с участием членов иностранной делегации      ¦
+-------------+-------------+--------------------------+---------------------+
¦Наименование ¦ Дата, место ¦     Описание хода и      ¦ Ф.И.О., должности,  ¦
¦ мероприятия ¦ проведения  ¦ результатов мероприятия  ¦    места работы     ¦
¦  (встречи,  ¦ мероприятия ¦  (обсуждаемые вопросы,   ¦ сотрудников органов ¦
¦ переговоры, ¦   (город,   ¦   предложения сторон,    ¦власти, предприятий и¦
¦  посещение  ¦наименование ¦  полученная информация   ¦     организаций     ¦
¦предприятий и¦организации, ¦ от партнера, доведенная  ¦Свердловской области,¦
¦организаций, ¦   адрес)    ¦   до него информация),   ¦ принимавших участие ¦
¦   участие   ¦             ¦достигнутые договоренности¦    в мероприятии    ¦
¦в выставках, ¦             ¦  с указанием конкретных  ¦                     ¦
¦ семинарах,  ¦             ¦   сроков их реализации   ¦                     ¦
¦конференциях ¦             ¦                          ¦                     ¦
¦   и иных    ¦             ¦                          ¦                     ¦
¦мероприятиях)¦             ¦                          ¦                     ¦
+-------------+-------------+--------------------------+---------------------+
¦      1      ¦      2      ¦            3             ¦          4          ¦
+-------------+-------------+--------------------------+---------------------+
+-------------+-------------+--------------------------+---------------------+
+-------------+-------------+--------------------------+---------------------+
¦Перечень документов,       ¦                                                ¦
¦переданных иностранному    ¦                                                ¦
¦партнеру в ходе приема     ¦                                                ¦
+---------------------------+------------------------------------------------+
¦Перечень подписанных       ¦                                                ¦
¦в ходе приема иностранной  ¦                                                ¦
¦делегации соглашений,      ¦                                                ¦
¦затрагивающих              ¦                                                ¦
¦внешнеэкономические        ¦                                                ¦
¦интересы                   ¦                                                ¦
¦Свердловской области       ¦                                                ¦
+---------------------------+------------------------------------------------+
¦Итоги приема иностранной   ¦                                                ¦
¦делегации                  ¦                                                ¦
----------------------------+-------------------------------------------------

Форму заполнил: ____________________________________________   ____________
                    (Ф.И.О., телефон и электронная почта         (подпись)
                       сотрудника, заполнившего форму)

Приложение N 2
к Порядку
координации международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области


Форма


ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

----+--------------+-----------------+------------+------------+-----------------
¦ N ¦ Ф.И.О. лиц,  ¦    Должность    ¦Государство,¦   Сроки    ¦  Номер и дата  ¦
¦п/п¦  выезжавших  ¦                 ¦  город(а)  ¦командировки¦командировочного¦
¦   ¦в командировку¦                 ¦            ¦            ¦ удостоверения  ¦
+---+--------------+-----------------+------------+------------+----------------+
+---+--------------+-----------------+------------+------------+----------------+
+---+--------------+-----------------+------------+------------+----------------+
¦Цель командировки:¦                                                            ¦
+------------------+------------------------------------------------------------+
¦                Мероприятия, осуществленные в ходе командировки                ¦
+------------------+---------------+----------------------+---------------------+
¦   Наименование   ¦  Дата, место  ¦   Описание хода и    ¦ Ф.И.О., должности,  ¦
¦   мероприятия    ¦  проведения   ¦     результатов      ¦    места работы     ¦
¦    (встречи,     ¦  мероприятия  ¦     мероприятия      ¦   представителей    ¦
¦   переговоры,    ¦(страна, город,¦(обсуждаемые вопросы, ¦     иностранных     ¦
¦    посещение     ¦ наименование  ¦ предложения сторон,  ¦партнеров, с которыми¦
¦  предприятий и   ¦ организации,  ¦      полученная      ¦   осуществлялись    ¦
¦   организаций,   ¦    адрес)     ¦     информация),     ¦   контакты в ходе   ¦
¦     участие      ¦               ¦     достигнутые      ¦     мероприятия     ¦
¦   в выставках,   ¦               ¦    договоренности    ¦                     ¦
¦    семинарах,    ¦               ¦с указанием конкретных¦                     ¦
¦  конференциях и  ¦               ¦ сроков их реализации ¦                     ¦
¦иных мероприятиях)¦               ¦                      ¦                     ¦
+------------------+---------------+----------------------+---------------------+
¦        1         ¦       2       ¦          3           ¦          4          ¦
+------------------+---------------+----------------------+---------------------+
+------------------+---------------+----------------------+---------------------+
¦Результаты        ¦                                                            ¦
¦командировки:     ¦                                                            ¦
-------------------+-------------------------------------------------------------

Форму заполнил: ____________________________________________   ____________
                    (Ф.И.О., телефон и электронная почта         (подпись)
                       сотрудника, заполнившего форму)

Рейтинг@Mail.ru