Постановление Правительства Свердловской области от 07.06.1996 N 454-п

О нормативных актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания на территории Свердловской области

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


(в редакции Постановлений Правительства области

N 70-п от 29.01.97 г., N 193-п от 12.03.97 г.,

N 666-п от 30.07.97 г., N 89-п от 26.01.98 г.

и N 476-п от 07.05.98 г.)

На основании п. "б", ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, п/п "е", п. 2 ст. 55 Устава Свердловской области, ст. 27 областного Закона "О Правительстве Свердловской области", в целях упорядочения торговой деятельности на территории Свердловской области и защиты прав потребителей Правительство Свердловской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемые:

Правила работы организаций, осуществляющих розничную торговую деятельность на территории Свердловской области;

Правила работы объектов мелкорозничной торговой сети;

Правила организации торговли на вещевых рынках Свердловской области;

Правила торговли сельскохозяйственной продукцией на рынках Свердловской области;

Правила организации торговли на оптовых рынках Свердловской области;

Правила производства и реализации молока и молочной продукции в Свердловской области;

(Утратил силу - Постановление Правительства области N 89-п от 26.01.98 г.)

Перечень социально значимых продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости;

Перечень сопутствующих товаров, разрешенных к продаже в отдельно стоящих киосках по реализации газет и журналов.

Порядок продажи пиротехнических изделий на территории Свердловской области (прилагается).

(в редакции Постановления Правительства области N 193-п от 12.03.97 г.)

2. Утвердить Положение об областном совете по качеству продовольственных и непродовольственных товаров и состав Совета (прилагаются).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов использовать в работе настоящие Правила, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в сфере торговли и общественного питания.

4. Признать утратившими силу постановления Главы администрации Свердловской области:

- от 31.08.92 N 170 "О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 23.06.92 N 687 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли (мелкорозничная сеть)";

- от 30.06.90 N 178 "О введении лицензирования деятельности по производству и реализации продукции (услуг) общественного питания, бытового обслуживания и торговой деятельности в части пунктов 1.2; 1.4 с внесенными в них последующими изменениями и дополнениями".

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Свердловской области Чемезова С.М.


Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ


УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


(в редакции Постановлений Правительства области

N 666-п от 30.07.97 г. и N 476-п от 07.05.98 г.)


1. Общие положения

1.1. Настоящие правила определяют основные требования к порядку работы организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), осуществляющих розничную торговую деятельность на территории Свердловской области, независимо от форм собственности, далее - торговые организации.

1.2. Основными задачами торговой организации являются розничная торговля товарами народного потребления в ассортименте, соответствующем товарному профилю и специализации, а также другими товарами при наличии условий для их реализации, обеспечение высокой культуры обслуживания потребителей с наименьшими затратами времени на совершение покупки, оказание дополнительных услуг, соблюдение прав и интересов потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ.

1.3. Требования к размещению торговых организаций:

(п. 1.3. - в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

1.3.1. Размещение торговых организаций должно производиться по решению глав муниципальных образований и по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора при наличии соответствующих документов.

1.3.2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт торговых организаций, в т.ч. торговых и складских помещений допускается при наличии проектной документации, разработанной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Проектные материалы должны быть согласованы с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора.

1.3.3. Допускается размещение организаций торговли в первом, втором и цокольном этажах жилых зданий, за исключением:

специализированных магазинов по продаже строительных, лакокрасочных, горюче-смазочных и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов.

1.3.4. Помещения торговых организаций, расположенные в жилых зданиях, должны быть оборудованы отдельными входами, изолированными от жилой части здания, не допускается занимать помещения общего назначения (лестничные площадки, холлы, чердаки и т.д.).

1.3.5. Загрузка торговых организаций, размещаемых в жилых зданиях, должна выполняться: с торцов жилых домов, не имеющих окон, из подземных туннелей, со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений. Для торговых организаций, имеющих встроенные помещения площадью до 150 кв. м, допускается отсутствие загрузочных помещений, при этом места парковки специального автотранспорта должны располагаться на проезжей части автодороги.

1.3.6. В торговых организациях, расположенных в жилых зданиях, запрещается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под жилыми помещениями. Необходимо предусматривать виброшумозащитные мероприятия, обеспечивающие должные условия труда работников торговых организаций и условия проживания людей. Возможность размещения холодильного оборудования должна быть подтверждена расчетами по вентиляции помещений и уровням создаваемого шума и вибрации.

1.3.7. Торговые организации должны быть обеспечены транспортными подъездами и стоянками автомобилей, расстояние от которых до окон жилых зданий, территорий школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений, имеющих стационары, определяется действующими нормами, исходя из количества машино - мест, согласно п. 6.39* СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений". Возможность размещения автостоянок должна быть подтверждена расчетами воздействия на окружающую природную среду.

1.3.8. Товарный профиль и специализация торговой организации определяются учредительными документами, договором аренды, договором купли - продажи, лицензией, иными документами и согласовывается с соответствующими муниципальными образованиями.

1.3.9. При сдаче торговой организацией части собственных торговых помещений в аренду или субаренду другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, на субъекты распространяются требования Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ и другие действующие нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере торговли.

1.4. Розничная торговля товарами народного потребления осуществляется на основании лицензии, разрешения и др., если такой порядок установлен нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

1.5. Настоящие правила распространяются как на стационарную розничную сеть, так и при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, а также в других случаях, если торговля производится вне постоянного места нахождения торговой организации.

1.6. Торговая организация должна иметь вывеску с указанием информации, определенной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ.

На фасадной вывеске и (или) кронштейне указывается профиль торговой организации и его собственное наименование, если оно есть.

На остеклении входных дверей, в витринах или на табличках - организационно-правовая форма торговой организации, режим работы и юридический адрес.

Тексты вывесок торговых организаций должны быть выполнены в обязательном порядке на русском языке, а в случае, если организации имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, торговые знаки и названия на латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.

Тексты вывесок с иностранными и иностранных торговых организаций должны быть выполнены на русском языке и по желанию иностранного партнера или владельца дополнительно на языке страны, ими представляемой.

Во всех вышеперечисленных случаях иностранные тексты не должны композиционно доминировать на вывесках и кронштейнах.

Недопустимо размещение на вывесках и кронштейнах иностранных названий в русской транскрипции, за исключением случаев, когда русский логотип зарегистрирован в установленном порядке. Русский поясняющий текст должен давать исчерпывающую информацию о профиле организации.

В текстах фасадных вывесок и кронштейнов недопустимо использование сокращений, не являющихся общепринятыми.

1.7. Режим работы муниципальных торговых организаций устанавливается по решению органов местного самоуправления.

Режим работы иных торговых организаций определяется ими самостоятельно по согласованию с исполнительными органами местного самоуправления, муниципальных образований, на территории которых расположены данные организации.

1.8. В течение всего установленного режима работы торговые организации обязаны обеспечить непрерывный процесс обслуживания потребителей.

1.9. При закрытии торговой организации на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня кассы прекращают работу в точном соответствии с установленным временем начала обеденного перерыва или окончания рабочего дня. При этом все потребители, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены.

Торговые организации, осуществляющие торговлю по методу самообслуживания, при закрытии на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживают всех потребителей, находящихся в торговом зале (отделе, секции).

За 5-10 минут до закрытия работники торговой организации предупреждают об этом потребителей.

1.10. При закрытии торговой организации для проведения санитарных мероприятий, на ремонт, переоборудование, в связи с ее ликвидацией и др. руководитель обязан письменно уведомить органы местного самоуправления о дате и сроках закрытия.

Потребители извещаются специальным объявлением за три дня до закрытия торговой организации. В объявлении также указывается адрес ближайшей торговой организации, осуществляющей торговлю аналогичными товарами.

1.11. Торговые организации должны быть оснащены оборудованием, средствами механизации и инвентарем в соответствии с действующими нормами технического оснащения.

Используемые торговыми организациями гири, весы и другие измерительные приборы должны содержаться в исправном состоянии, иметь ясные клейма и в установленном порядке подвергаться обязательной поверке органами государственной метрологической службы.

Положительные результаты поверки средств измерения удостоверяются соответствующим клеймом м свидетельством о поверке.

1.12. Помещения, прилегающая территория (обозначенная в договоре аренды земли), витрины, оборудование и инвентарь торговой организации должны отвечать правилам техники безопасности, санитарным, противопожарным и другим установленным требованиям.

Разрешение на установку стационарных точек мелкорозничной торговой сети на прилегающей территории торговой организации выдается другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по решению органов местного самоуправления.

1.13. Для рекламы товаров и услуг могут использоваться оконные и внутренние витрины, где выставляются образцы имеющихся товаров, которые также подлежат продаже по требованию потребителя.

Витрины должны отвечать санитарным и эстетическим требованиям.


2. Информация о товаре

2.1. Торговая организация обязана своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию на русском языке о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:

сведения о месте нахождения (юридический адрес) изготовителя (исполнителя, продавца) и месте нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

розничную цену, а на социально значимые товары также и отпускную цену изготовителя (импортера), условия приобретения товара;

правила продажи товаров. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

срок службы или срок годности товаров, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары;

сведения об основных потребительских свойствах товаров, а для продуктов питания, в т.ч. импортных:

о наименовании продукта и его виде;

стране, фирме - производителе (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита);

о наименованиях основных ингредиентов, входящих в состав продукта, включая пищевые добавки;

о весе и объеме;

о пищевой ценности (калорийность, наличие витаминов - для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания);

об условиях хранения (для продуктов, имеющих ограниченные сроки годности или требующих специального хранения);

о способах приготовления (для полуфабрикатов и продуктов, предназначенных для детского питания);

о рекомендациях по использованию (для биологически активных пищевых добавок);

об условиях применения, включая противопоказания при отдельных видах заболеваний.

Информация о товаре должна быть размещена в технической документации, прилагаемой к товарам, на упаковке, этикетке или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В случае небольших размеров упаковки или этикетки, на которых невозможно поместить необходимый текст полностью, допускается изложение информации о товаре или части ее на листе - вкладыше, прилагаемом к каждой единице товара.

Сведения о сертификации товаров, подлежащих обязательной сертификации, предоставляются одним из следующих документов:

- подлинником сертификата;

- копией сертификата, заверенной держателем подлинника или органом по сертификации, или нотариусом, или территориальным органом Госстандарта России;

- маркировкой знаком соответствия;

- товарно-сопроводительными документами, содержащими по каждому наименованию продукции сведения о наличии сертификата с указанием его учетного номера, срока действия, органа, выдавшего сертификат.

Сведения о сертификации в товарно-сопроводительных документах должны быть заверены подписью и печатью с указанием адреса и телефона изготовителя или поставщика.

(п. 2.1 - в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)


2.2. На ценниках должны быть указаны следующие реквизиты:


на продовольственные товары:

для весовых товаров - наименование товара, сорт (на товары, имеющие сортность), цена за килограмм или сто граммов;

для товаров, продаваемых в розлив - наименование товара, цена за единицу емкости или отвеса;

для штучных товаров и напитков, расфасованных организациями-изготовителями в бутылки, банки, коробки, пакеты и т.п. - наименование товара, емкость или вес, цена за единицу фасовки;

для товаров, расфасованных непосредственно в торговой организации - наименование товара, сорт, масса, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасовки, срок реализации, номер или фамилия весовщика должны быть указаны во вкладыше или на упаковке;


на непродовольственные товары:

наименование товара, сорт (для товаров, имеющих сортность), цена за килограмм, литр или штуку;

для мелких штучных товаров (парфюмерия, галантерея и т.п.) - наименование товара и цена.

2.3. В ценниках на реализуемые населению меховые товары, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, алкогольные напитки и пиво наносятся реквизиты, предусмотренные соответствующими правилами продажи этих товаров.

2.4. Ценники на все виды реализуемых товаров должны быть заверены подписью материально-ответственного лица или другого должностного лица, на которое возложены обязанности по формированию цен, печатью (штампом) торговой организации с указанием даты составления.

2.5. На всех ценниках и вкладышах все реквизиты должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений обозначенных реквизитов, штемпельной краской (штампом), чернилами или пастой.


3. Информация для потребителей

3.1. Торговой организацией должна быть представлена следующая информация для потребителей:

указатели расположения отделов (секций), узлов расчета (касс) или продаваемых товаров;

фамилия и инициалы работников торгового зала на их рабочих местах или нагрудных знаках;

перечень и стоимость оказываемых потребителям дополнительных услуг;

выписка из Закона РФ "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ;

выписка из правил продажи отдельных видом товаров;

выписка из настоящих правил;

порядок обмена товаров;

о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан;

адреса и телефоны правления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Свердловской области и местных органов регулирования торговлей;

сроки реализации и условия хранения особо скоропортящейся продукции.

3.2. В торговых организациях на доступном для потребителей месте должна находиться книга заявлений и предложений, пронумерованная, зарегистрированная в органах местного самоуправления по месту расположения торговой организации, которая ежегодно проходит перерегистрацию.


4. Приемка, хранение и подготовка товаров к продаже

4.1. Приемка товаров по количеству и качеству в торговых организациях должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными актами. Запрещается продажа товаров и их хранение, поступивших без сопроводительных документов, за исключением товаров, принятых на ответственное хранение, при наличии соответствующих документов.

(в редакции Постановления Правительства области N 476-п от 07.05.98 г.)

В случае поставки импортных товаров без договоров и контрактов, проверка их качества и функциональных свойств должна производиться в соответствии с требованиями нормативной документации, действующей на территории Российской Федерации на аналогичные товары.

4.2. Запрещается приемка торговыми организациями товаров с истекшими сроками годности, хранения, реализации, не соответствующих требованиям нормативной документации, без сертификата соответствия или заменяющего его документа.

4.3. При хранении товаров на складах, в подсобных помещениях, размещении и выкладке их в торговых залах работники торговой организации обязаны соблюдать товарное соседство, санитарные правила, нормы складирования и требования противопожарной безопасности. Режим хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки хранения) должен отвечать стандартам и требованиям, предъявляемым к условиям хранения товаров, содержащихся в нормативных документах, и не допускать снижения качества товаров.

4.4. Товары до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, плата за которую дополнительно не взимается. Предпродажная подготовка включает: проверку наименования, количества, комплектности, наличия маркировки, ярлыков и пломб, распаковку, осмотр внешнего вида изделий, переборку, протирку, очистку, сборку, комплектование, проверку эксплуатационных свойств, подутюживание, а по автомототранспортным средствам - проведение полного комплекса работ, определенного технологическими инструкциями, разработанными заводами - изготовителями.


5. Продажа товара

5.1. Торговая организация обязана иметь утвержденный органами местного самоуправления и согласованный с органами санэпиднадзора ассортиментный перечень товаров, настоящие правила работы торговой организации, санитарные и ветеринарные правила, документы, фиксирующие порядок ценообразования при обязательном подтверждении оптово-отпускной цены изготовителя (импортера), прочую нормативную документацию, регламентирующую правила продажи отдельных видов товаров, и соблюдать установленные требования следующих документов:

"Санитарные правила для организаций продовольственной торговли" СанПиН 2.3.5.021-94;

"Санитарные правила содержания территории населенных пунктов" СанПиН 42-128-4690-88;

"Условия и сроки хранения особо скоропортящихся продуктов" СанПиН 42-123-4117-86;

Ветеринарное законодательство;

"Сроки реализации, температура и условия хранения основных продовольственных товаров в торговых организациях системы Минторга РСФСР" N 23-1-6/52ц от 21.07.87;

"Медико-биологические требования и санитарные нормы качества продовольственного сырья и пищевых продуктов" N 5061-89 от 01.08.89.

5.2. К моменту открытия торговая организация в обязательном порядке должна обновить выкладку товара, подготовить соответствующий инвентарь, упаковочные материалы и контрольно-кассовые машины. Выставленные на прилавках и в витринах образцы предлагаемых товаров должны быть снабжены правильно оформленными ценниками с указанием стоимости товара в рублях, за исключением торговых организаций, уполномоченных Центральным банком Российской Федерации декларировать и устанавливать цены на товары в иностранной валюте.

5.3. Продажа товаров торговыми организациями производится всем гражданам на общих основаниях.

Льготы в торговом обслуживании отдельным группам населения предоставляются на основании нормативных актов Российской Федерации, субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

5.4. Продажа товаров в кредит (с рассрочкой платежа) производится в соответствии со специальными нормативными актами.

5.5. Товары, на которые органами местного самоуправления установлены нормы отпуска, продаются торговыми организациями с соблюдением этих норм.

5.6. Продажа товаров, для которых установлены особые правила торговли (спиртные напитки, ружья, средства самообороны и патроны к ним, комиссионная, посылочная торговля), осуществляется с соблюдением также и настоящих правил.

5.7. Запрещается продажа алкогольных напитков, пива, табачных изделий, игральных карт, ядохимикатов и горючих жидкостей лицам, не достигшим 18 лет.

5.8. При продаже товаров наборами, скомплектованными торговыми организациями, потребитель вправе потребовать, а продавец не вправе отказать в продаже отдельных товаров из набора (кроме наборов фабричного изготовления и детских новогодних подарков).

5.9. Взвешивание и отмеривание товаров производится в соответствии с Правилами пользования мерами и измерительными приборами.

5.10. Гастрономические, сыпучие и другие товары, не имеющие фабричной упаковки, обязательно должны отпускаться в упакованном виде (бумаге, бумажных пакетах или другой соответствующей свойствам товара упаковке), стоимость за которые с потребителя не взимается.

По желанию потребителя товар может быть отпущен в целлофановой или полиэтиленовой упаковке, стоимость которой оплачивается им дополнительно. По просьбе потребителя продавцы должны пересыпать сыпучие бакалейные товары в тару потребителя, а также бесплатно нарезать отпускаемые гастрономические товары.

Нерасфасованные жидкие и полужидкие товары отпускаются в чистую тару потребителя по весу или с применением стандартной мерной емкости.

Потребителю должна предоставляться возможность проверить правильность веса и меры отпущенных ему товаров, как самостоятельно с помощью контрольно-измерительных средств (контрольных весов, метров и пр.), установленных в торговом зале на доступном для потребителя месте, так и с помощью работников торговой организации.

5.11. Одновременный прием денег от потребителя и отпуск неупакованных продуктов (гастрономических товаров) одним продавцом разрешается только при использовании им соответствующего инвентаря: щипцы, вилки т.п. и упаковочного материала, одноразовых перчаток, передников и пр.

(в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

5.12. Торговая организация обязана выдать потребителю вместе с покупкой отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек, подтверждающий исполнение потребителем обязательства по договору купли-продажи.

При продаже технически сложных товаров в паспорте на изделие проставляются наименование торговой организации, дата продажи, штамп торговой организации, фамилия продавца.

В случае продажи потребителю товара с недостатками, не оговоренными продавцом, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

соразмерного уменьшения покупной цены;

замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

расторжения договора купли - продажи. При этом потребитель обязан возвратить товар с недостатками, а также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товаров ненадлежащего качества.

Удовлетворение указанных требований потребителя осуществляется торговой организацией в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ.

5.13. Для сезонных товаров (одежда, обувь и другие изделия) сроки заявления претензий исчисляются с момента наступления соответствующего сезона:

для зимних изделий - с 1 ноября,

для весенних изделий - с 1 апреля,

для летних изделий - с 1 июня,

для осенних изделий - с 1 сентября.

5.14. При возврате недоброкачественного товара, купленного в кредит, по требованию потребителя ему возвращается денежная сумма в размере погашенного кредита к моменту возврата изделия и вся сумма, внесенная за предоставление кредита. В этом случае обязательство потребителя аннулируется.

5.15. Обмен купленных в торговых организациях непродовольственных товаров надлежащего качества или возврат уплаченных за них денег производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ.

5.16. Неоплаченный товар может храниться не более одного часа, В отдельных случаях этот срок может быть продлен руководством торговой организации по его усмотрению.

5.17. Потребителю должна быть предоставлена возможность оставлять на хранение оплаченные крупногабаритные и тяжеловесные товары на срок до трех суток. Эти товары с табличкой "продано" хранятся по сохранной квитанции отдельно от непроданных товаров без взимания платы за их хранение.

5.18. Продажа кормов для домашних животных промышленного изготовления в потребительской упаковке в организациях продовольственной торговли разрешается в территориально обособленных отделах, секциях. Допускается продажа кормов для животных в отделах, осуществляющих продажу продукции в потребительской упаковке промышленного изготовления (бакалейном, по продаже спиртными напитками), при этом корма для животных должны быть отделены от основной группы товаров.

Хранение кормов должно осуществляться в отдельных складских помещениях, исключая контакт с пищевыми продуктами.

(п. 5.18 - введен Постановлением Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

5.19. Допускается продажа непродовольственных товаров только в обособленных отделах крупных продовольственных магазинов в условиях, исключающих возможность контакта их с пищевыми продуктами как в торговом зале, так и в складских помещениях. Запрещается продажа в продовольственных магазинах товаров бытовой химии, строительных товаров.

В торговых организациях, осуществляющих продажу непродовольственных товаров, допускается продажа продовольственных товаров при обязательном согласовании ассортимента с территориальными органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

(п. 5.19 - введен Постановлением Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)


6. Особенности продажи товаров в торговых организациях (отделах, секциях) самообслуживания

6.1. При продаже товаров по методу самообслуживания отбор товаров потребителями должен производиться только в инвентарные корзины и тележки, которые потребитель обязан взять при входе в зал самообслуживания.

6.2. Работниками торговой организации (отдела, секции) самообслуживания не разрешается требовать от потребителей предъявления при входе в торговый зал приобретенных в других торговых организациях товаров, а также обязывать оставлять личные вещи. При желании потребителя оставить при входе в торговый зал хозяйственную сумку, портфель, чемодан и т.п. торговая организация обязана обеспечить их сохранность.

6.3. В торговом зале самообслуживания товары должны быть размещены на стационарном оборудовании (горках, вешалках, кронштейнах, консолях, поддонах, пластмассовых ящиках, корзинах, в таре - оборудовании, холодильном оборудовании), обеспечивающем показ всего имеющегося ассортимента и удобство потребителя для ознакомления и их выбора.

6.4. Товары, поступающие в нерасфасованном виде, предварительно расфасовываются с учетом свойств товаров и спроса потребителей в специально выделенном и оборудованном для этой цели помещении и упаковываются в зависимости от свойств товаров в полиэтиленовую или целлофановую пленку, пергаментную и оберточную бумагу, пакеты, сетчатую тару, коробки и т.д. без взимания платы с соблюдением санитарных норм.


7. Общие требования к фирменной торговой организации

7.1. К фирменной торговой организации (далее - фирменный магазин) относятся объекты стационарной розничной торговой сети, через которые осуществляется продажа товаров преимущественно одного товаропроизводителя (поставщика). Удельный вес реализации этих товаров в общем объеме товарооборота должен составлять не менее 60 процентов.

7.2. При осуществлении своей деятельности фирменный магазин должен использовать фирменное наименование, товарный знак, одежду, упаковку, ценники с атрибутами товаропроизводителя (поставщика).


8. Расчеты с потребителем

8.1. Денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций производятся в соответствии с действующими нормативными актами.

Контрольно-кассовые машины должны быть зарегистрированы в налоговых органах по месту нахождения торговой организации в установленном порядке.

8.2. Деньги за товар получают кассиры контрольно-кассовых машин; в торговых организациях, осуществляющих торговлю по методу самообслуживания, - контролеры-кассиры.

8.3. Расчеты с потребителями производятся в следующем порядке:

кассир, контролер-кассир четко называет сумму полученных денег и кладет их отдельно на виду у потребителя;

печатает чек на контрольно-кассовой машине;

объявляет потребителю общую стоимость покупок;

называет сумму причитающейся потребителю сдачи и выдает вместе с чеком;

после окончательного расчета кладет полученные от потребителя деньги в кассовый ящик.

8.4. Запрещается предлагать потребителю вместо сдачи денег какие-либо товары или требовать от него самому разменять деньги.

8.5. Расчеты за все товары, приобретаемые в торговых организациях, осуществляющих продажу товаров по методу самообслуживания, производятся в едином узле расчета или кассах, установленных в местах выхода потребителей.

В зале самообслуживания рекомендуется устанавливать отдельные кассы для расчета за покупки, состоящие из одного, двух предметов.

8.6. В случае возникновения у потребителя сомнений в правильности расчета, он вправе потребовать у руководства торговой организации снятия кассы.

Возврат из кассы денег потребителям производится в установленном порядке, по разрешению руководства торговой организации.


9. Прием, хранение и возврат тары

9.1. Торговые организации обязаны принимать меры, обеспечивающие:

повторное использование тары;

сохранность по количеству и качеству при распаковке товаров и ее хранение;

возврат изготовителям или тарособирающим организациям.

9.2. Запрещается хранение порожней тары в торговом зале, тамбуре и у фасада торговой организации.

Для хранения тары должны отводиться специальные помещения или площади с навесом.

9.3. Прием стеклопосуды из-под продовольственных товаров от населения производится всеми торговыми организациями независимо от организационно-правовых форм, в объемах согласно заключенным договорам на ее повторное использование.


10. Права и обязанности потребителя

10.1. Потребитель имеет право:

получать помощь в выборе товара, консультацию о его свойствах, назначении, способах ухода, порядке эксплуатации, на демонстрацию товара в действии, наличии сертификата;

проверить правильность формирования цен, веса и меры отпущенных ему товаров, а также сроки хранения продуктов и наличие сертификата соответствия на данный товар;

требовать соблюдения положений, Правил и других нормативных актов, регулирующих работу торговой организации в части, затрагивающей интересы потребителей;

требовать организации процесса продажи товаров, исключающей образование очередей;

вносить в книгу заявлений и предложений предложения и замечания по качеству и порядку обслуживания потребителей.

10.2. Потребитель обязан:

соблюдать требования санитарных, противопожарных правил;

не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами, не курить в торговом зале;

производить отбор продовольственных товаров без упаковки только с помощью соответствующего инвентаря;

набирать товары только в инвентарную тару и сохранять кассовый чек до выхода из торгового зала самообслуживания;

возмещать торговой организации ущерб за повреждение по его вине товара, инвентаря, оборудования.


11. Основные санитарные требования к содержанию торговой организации и их работникам

11.1. Санитарное состояние торговых организаций должно соответствовать требованиям, установленным органами санэпиднадзора, а в торговых организациях, осуществляющих продажу продовольственных товаров, также и специальным санитарным правилам для таких организаций.

11.2. Все работники торговых организации во время исполнения своих обязанностей должны быть опрятно одеты и соблюдать правила личной гигиены.

11.3. Каждый работник, осуществляющий продажу продовольственных товаров, обязан иметь личную медицинскую книжку с отметкой о прохождении периодических медицинских обследований.

11.4. Работникам при продаже пищевых товаров запрещается находиться на рабочих местах без санитарной одежды.

11.5. Ответственность за соблюдение правил личной гигиены и содержание своего рабочего места в надлежащем санитарном состоянии несет каждый работник торговой организации.

11.6. Торговая организация должна иметь необходимые для соблюдения санитарного режима моющие и дезинфицирующие средства.

Персональную ответственность за санитарное состояние торговой организации в целом несет руководство торговой организации.


12. Контроль за работой торговой организации

12.1. Контроль за работой торговых организаций осуществляется органами и службами, имеющими на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, а также общественными организациями потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ в пределах своей компетенции.

12.2. Работники контролирующих органов проводят проверки торговых организаций по предъявлении служебного удостоверения.

12.3. Лица, осуществляющие проверки, допускаются за прилавок, в кассу, подсобные помещения только в сопровождении представителя торговой организации. Проверка рабочих мест продавцов и помещений для хранения продуктов производится только в санитарной одежде.

12.4. В торговых организациях ведется контрольный журнал, в который проверяющие вносят записи о результатах проверки. Администрация обязана оказывать содействие проверяющим в проведении проверки, предоставлять достоверные документы и иную информацию, необходимую для осуществления их полномочий, выполнять предписания, давать объяснения по фактам выявленных нарушений. О принятых мерах делать отметки в контрольном журнале.

12.5. За невыполнение и нарушение настоящих Правил работники торговых организаций несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.


УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПРАВИЛА работы объектов мелкорозничной торговой сети


(в редакции Постановлений Правительства области

N 70-п от 29.01.97 г., N 666-п от 30.07.97 г.)

и N 476-п от 07.05.98 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила определяют основные требования к порядку работы объектов мелкорозничной торговой сети, осуществляющих розничную торговую деятельность на территории Свердловской области независимо от форм собственности.

1.2. Основные понятия и определения, применяемые в настоящих Правилах:

К объектам мелкорозничной торговой сети относятся:

стационарная мелкорозничная сеть (ларьки, палатки, киоски, торговые автоматы);

передвижные средства развозной торговли (тележки, автолавки, фургоны и др.);

передвижные средства разносной торговли (лотки, корзины и др.);

Ларьки, палатки, киоски, торговые автоматы - пункты розничной продажи постоянного местонахождения. Все они (за исключением торговых автоматов) занимают обособленное помещение, расположены вне капитальных зданий и не имеют торгового зала.

Тележки, автолавки, фургоны - пункты розничной продажи, изменяющие в пространстве свое местонахождение.

Лотки - прилавки различной конструкции с навесом и без навеса, имеющие место для товара и тары.

Мини-рынок - совокупность объектов стационарной мелкорозничной торговой сети, имеющий ограниченную благоустроенную территорию с наличием зонирования, условия для соблюдения правил личной гигиены, туалет, подъездные пути, мусоросборник.

1.3. Размещение и открытие объектов мелкорозничной сети осуществляется на специально отведенных территориях и выделенных местах по решению органов местного самоуправления и по согласованию с местными центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора при наличии соответствующих документов.

В установленном порядке органами местного самоуправления могут дополнительно выделяться территории для организации торговли зеленой и плодоовощной продукцией в целях создания максимальных удобств потребителям в приобретении этой продукции.

Размещать объекты мелкорозничной торговой сети следует на расстоянии не менее 10 метров от окон жилых домов. Указанное расстояние может быть сокращено при соблюдении норм инсоляции (прямое попадание действия солнечного света) и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений из окна в окно. (абзац введен Постановлением Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

Запрещается размещать объекты мелкорозничной торговой сети во дворах жилых домов.

Запрещается переоборудование трейлеров (одного из средств развозной торговли) в объекты стационарной мелкорозничной торговой сети.

1.4. Режим работы объектов мелкорозничной торговой сети устанавливается собственником по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которой расположены объекты.

1.5. Объекты стационарной мелкорозничной сети (включая отдельно стоящие) должны быть типовыми, обеспечены водой, иметь условия для сброса стоков, мусоросборник, обязаны довести до сведения потребителя наименование своей организации, место ее нахождения (юридический адрес, телефон), организационно-правовую форму, режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. На объектах передвижной мелкорозничной сети должна быть четкая надпись, указывающая на их принадлежность.

(в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)


2. Требования к помещению и оборудованию

2.1. Каждый объект мелкорозничной торговой сети должен иметь соответствующий инвентарь, оборудование, средства измерений и контроля, а торгующий скоропортящимися товарами - средства охлаждения.

Применяемые весоизмерительные приборы должны быть исправны, опломбированы, иметь заводской (инвентарный) номер, оттиск последней госповерки и предъявляться на поверку в установленные сроки согласно действующему порядку.

2.2. В объектах стационарной мелкорозничной сети, торгующих продовольственными товарами, прилавки должны быть покрыты материалами, разрешенными органами санитарного надзора.

2.3. Средства передвижной разносной торговли должны быть обеспечены складными подставками. Ставить их непосредственно на мостовую, землю или тротуар запрещается.

2.4. К необорудованным торговым палаткам, киоскам, павильонам и другим неприспособленным помещениям для продажи алкогольной продукции относятся объекты:

- не имеющие контрольно-кассовых машин и условий их установки;

- не отвечающие требованиям противопожарной безопасности, санитарных норм и правил;

- не имеющие условий для обеспечения хранения и условий реализации алкогольной продукции в соответствии с государственными стандартами.

(п. 2.4. - в редакции Постановления Правительства области N 70-п от 29.01.97 г.)


3. Порядок продажи товаров

3.1. Через мелкорозничную сеть производится продажа продовольственных и непродовольственных товаров (кроме товаров технически сложного ассортимента и товаров, требующих определенных условий - примерки и т.д.), продукции массового питания (хлебобулочные, кондитерские и кулинарные изделия, полуфабрикаты, бутерброды и др.), овощей и фруктов.

Киоски по реализации пищевых продуктов должны быть специализированными, т.е. отпускать потребителям какую-либо одну группу пищевых продуктов.

В палатках допускается смешанная торговля продуктами при наличии соответствующих условий для их хранения и реализации.

3.2. Приемка, хранение и обслуживание потребителей продавцами мелкорозничной торговой сети производится с соблюдением требований действующих правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, санитарных правил, условий товарного соседства, с которыми продавцы мелкорозничной торговой сети должны быть ознакомлены и обязаны информировать потребителей о применяемых ими правилах реализации товаров.

3.3. Ассортимент продовольственных товаров должен быть согласован с центрами государственного санитарно - эпидемиологического надзора с учетом местных условий.

3.4. На все продаваемые в мелкорозничной торговой сети товары должны быть документы, указывающие источник их поступления и подтверждающие качество и безопасность продукции для здоровья и жизни потребителей.

3.5. Запрещается продажа товаров и их хранение, поступивших без сопроводительных документов.

(в редакции Постановления Правительства области N 476-п от 07.05.98 г.)

3.6. Продавец обязан обеспечить наличие правильно оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта и цены. Правильность цены за единицу измерения удостоверяется подписью должностного лица, на которого возложены обязанности по формированию цен, печатью или штампом торговой организации с указанием даты заполнения.

3.7. Категорически запрещается реализация в мелкорозничной торговой сети скоропортящихся и особоскоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии средств охлаждения, а также товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

3.8. Запрещается торговля пищевыми продуктами с применением посуды одноразового использования при отсутствии емкостей для ее сбора, а также повторное использование этой посуды.

Хранение передвижного и переносимого торгового оборудования и реализуемых пищевых продуктов на дому у продавца категорически запрещается.

3.9. Торговля в развал разрешается только бахчевыми, овощами, картофелем.

3.10. Денежные расчеты с населением при продаже товаров через мелкорозничную торговую сеть осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами.

Объект мелкорозничной торговой сети, осуществляющий расчеты с применением контрольно-кассовых машин, обязан выдавать потребителю вместе с покупкой отпечатанный машиной чек.

Контрольно-кассовые машины должны быть зарегистрированы в налоговых органах по месту нахождения объекта в установленном порядке.

3.11. Обмен купленных товаров или устранение недостатков, обнаруженных в товаре, производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ.

3.12. Потребитель имеет право проверить правильность цены, веса и меры отпущенных ему товаров, а также сроки хранения продуктов и наличие документов, удостоверяющих качество и безопасность товаров.


4. Санитарные требования

4.1. Продавцы мелкорозничной торговой сети должны знать действующие санитарные правила и соблюдать установленные в них требования.

4.2. Продавцы стационарной мелкорозничной сети и передвижных средств развозной торговли, осуществляющие продажу продуктов питания, должны иметь соответствующий инвентарь и условия его обработки, условия для соблюдения личной гигиены (умывальник, мыло, полотенце).

4.3. Продавцы мелкорозничной торговой сети обязаны:

содержать мелкорозничную сеть, торговое оборудование, инвентарь, а также окружающую территорию в чистоте;

предохранять товары от пыли, загрязнения, а продовольственные товары должны прикрываться полиэтиленовой пленкой, марлей или белой тканью;

строго соблюдать сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов, при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др.;

быть опрятно одетыми, причесанными, носить чистую санитарную одежду установленного образца;

строго соблюдать правила личной гигиены, мыть руки после каждого перерыва в работе и по мере необходимости.

4.4. Хозяйствующие субъекты, имеющие отдельно стоящие объекты стационарной мелкорозничной сети, дирекция мини-рынка несут ответственность за соблюдение действующих санитарных правил, за своевременное выполнение работ по очистке и уборке прилегающей территории, а также за их содержание в соответствии с установленными требованиями (техники безопасности, санитарными, противопожарными и др.).

(в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

4.5. Во всех палатках, киосках и других объектах мелкорозничной стационарной сети, торгующих продовольственными товарами, должны находиться санитарные журналы.

4.6. Продавцы мелкорозничной сети, осуществляющие торговлю продовольственными товарами, должны иметь личную медицинскую книжку.

Транспорт, используемый для перевозки пищевых продуктов, должен иметь санитарный паспорт.

4.7. Нарушение настоящих правил, санитарных правил и норм влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за работой объектов мелкорозничной сети осуществляется в общем порядке органами и службами, имеющими на это право в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции.


УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПРАВИЛА организации торговли на вещевых рынках Свердловской области


(в редакции Постановления Правительства области

N 666-п от 30.07.97 г.)


1. Настоящие правила определяют основные требования к организации работы вещевых рынков на территории Свердловской области.

2. Вещевые рынки создаются любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, по решению органов местного самоуправления.

3. Вещевой рынок является организацией, имеет фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы.

4. Целью деятельности вещевого рынка является создание необходимых условий для организации торговли непродовольственными товарами гражданами и индивидуальными предпринимателями (далее - продавцы).

5. Вещевой рынок осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, нормативными актами органов местного самоуправления.

6. Зонирование территории вещевого рынка осуществляется его дирекцией в соответствии со схемой организации торговли согласно проекту.

Вещевой рынок размещается на обособленной территории на расстоянии не менее 50 метров от жилых зданий, территорий высших и средних учебных заведений, школ, детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений, имеющих стационары. Место расположения вещевого рынка определяется органами архитектуры и градостроительства территорий городов и районов по согласованию с территориальными органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора и государственного пожарного надзора с оформлением землеотвода в установленном порядке.

7. Вещевой рынок должен иметь:

- заасфальтированную или замощенную торговую площадь, изолированную от прилегающей территории специальным ограждением, входы и выезды, закрывающиеся по окончании его работы;

- оборудованные стационарные и сезонные места торговли (дополнительно установленные прилавки); каждое торговое место должно быть пронумеровано и иметь свободный доступ;

- примерочные кабины;

- водопровод, водозаборную сеть и наличие оборудования туалетов общего пользования из расчета не менее одного места на 50 торговых мест;

(в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

хозяйственные площадки, расположенные на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли;

урны из расчета одна на каждые 50 кв. метров торговой площади. (абзац введен Постановлением Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

8. Торговые места на вещевом рынке предоставляются всем продавцам, оплатившим их. Вход на рынок для потребителей бесплатный.

9. С продавцов на рынке взимается сбор в порядке и размерах, определенных администрацией вещевого рынка.

10. Товары реализуются на рынке по ценам, согласованным между продавцом и потребителем. Регулирование цен администрацией рынка не допускается.

11. За сделки, заключенные на вещевом рынке между продавцом и потребителем, администрация рынка ответственности не несет.

12. На вещевом рынке запрещается продавать:

- огнестрельное и газовое оружие - винтовки, пистолеты, револьверы и т.п.;

- холодное оружие - кинжалы, финские ножи и т.п.;

- готовое армейское снаряжение, а также ткани, используемые для его изготовления, другие товары военного ассортимента, форменное обмундирование, белье со штампом учреждений, организаций и предприятий;

- шкурки ценных пород зверей без соответствующей маркировки предприятия - изготовителя;

- драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;

- лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

- лечебно-косметические товары, не предназначенные для декоративных целей;

- санитарно-гигиенические средства;

- диетическое и детское питание;

- очковую оптику;

- продовольственные товары и продукты сельскохозяйственного производства;

- саженцы плодовых и других деревьев;

- домашних животных, птиц и рыб;

- средства для защиты растений от болезней и вредителей;

- средства санитарии для животных;

- валюту и ценные бумаги.

13. Продажа технически сложных изделий должна производиться с соблюдением требований Правил продажи этих изделий.

14. Администрация вещевого рынка обязана:

14.1. Иметь вывеску на русском языке с указанием фирменного наименования (наименования), места нахождения (юридический адрес) и режима работы;

14.2. Иметь информационный стенд

а) с выписками из:

- Закона РФ "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ;

- настоящих правил;

б) с информацией:

- о размерах сбора с продавцов;

- о плате за предоставляемые услуги;

- о местонахождении дирекции рынка, милиции и др.;

- об адресах и телефонах вышестоящих и контролирующих органов и др.

14.3. Обеспечивать:

- продавцов торговыми местами, тележками и другим необходимым оборудованием и инвентарем;

- безопасность и общественный порядок на территории рынка;

- соблюдение санитарных и противопожарных правил;

- информационно-рекламное обслуживание продавцов и потребителей;

- контроль за соблюдением правил организации торговли на вещевом рынке;

- отдельными местами для торговли на льготных условиях для инвалидов.

15. Администрация рынка может организовать для удобства продавцов и потребителей на территории рынка либо вблизи от него:

- пункты проката тележек, зонтиков и другого необходимого оборудования и инвентаря;

- пункты питания;

- стоянку для автотранспортных средств на прилегающей к рынку территории.

16. Администрация вещевого рынка имеет право:

- определять размер сбора арендной платы за торговое место;

- контролировать соблюдение продавцами Правил организации торговли на вещевых рынках;

- лишать права торговли на вещевом рынке продавцов, не соблюдающих требования настоящих Правил.

17. Продавцы на вещевом рынке обязаны выполнять требования администрации рынка по соблюдению:

- правил организации торговли на вещевых рынках;

- санитарных правил;

- правил противопожарной безопасности.

18. Контроль за деятельностью вещевого рынка осуществляется уполномоченными на это органами в пределах их компетенции.


УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПРАВИЛА торговли сельскохозяйственной продукцией на рынках Свердловской области


(в редакции Постановления Правительства области

N 666-п от 30.07.97 г.)


1. Настоящие правила определяют основные требования к деятельности рынков, организующих реализацию сельскохозяйственных продуктов (Для реализации сельскохозяйственной продукции используется не менее 80 процентов площади рынка) на территории Свердловской области, в дальнейшем - рынок.

2. Рынок является торгово-посреднической организацией, обеспечивающей условия для продажи сельскохозяйственной продукции и создание необходимых удобств потребителям для приобретения этой продукции, а также осуществляющей собственную торгово-закупочную деятельность.

3. В целях оказания помощи сельскохозяйственным и перерабатывающим организациям, фермерам, владельцам личных и крестьянских хозяйств и другим в сбыте сельскохозяйственной продукции рынок осуществляет собственную торгово-закупочную деятельность на основе долгосрочных соглашений, разовых договоров и сделок как непосредственно на Рынке, так и в местах производства и производит продажу своими силами.

4. Рынок осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными актами органов местного самоуправления.

Рынки создаются на территориях городов и районов по решению глав муниципальных образований.

Место расположения рынка определяется органами архитектуры и градостроительства территорий городов и районов по согласованию с территориальными органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора с оформлением землеотвода в установленном порядке.

Рынок размещается на обособленной территории, на расстоянии не менее 50 метров от жилых зданий, территорий высших и средних учебных заведений, школ, детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений, имеющих стационары.

Рынок должен иметь:

административную зону;

складскую зону;

торговую зону;

санитарно-техническую зону, имеющую туалеты из расчета не менее одного места на 50 торговых мест, хозяйственные площадки, расположенные на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли, урны из расчета одна на каждые 50 метров торговой площади; стоянку для автотранспорта.

(п. 4 - в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

5. Торговлю на рынках могут осуществлять юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели, в том числе рынок в лице соответствующих служб (далее - продавцы).

При размещении на территории рынка торговых организаций, осуществляющих продажу продовольственных товаров, к ним предъявляются требования, установленные для организаций, осуществляющих розничную торговую деятельность.

6. При входе на территорию рынка должна быть вывеска на русском языке с указанием его фирменного наименования, режима работы, юридического адреса.

7. время работы рынка устанавливается администрацией рынка по согласованию с органами местного самоуправления.

8. Вход на территорию рынка бесплатный.

9. В удобном для обозрения месте должен быть установлен информационный стенд

с выписками из:

- Закона РФ "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ;

- Правил продажи отдельных видов товаров;

- санитарных правил для рынков;

- из настоящих правил работы;

с информацией:

- о размерах сбора с продавца;

- о плате за предоставленные услуги;

- о местонахождении дирекции рынка, милиции и др.;

- об адресах и телефонах вышестоящих и контролирующих органов;

- и др.

10. Размещение торговых зон, лотков и т.п. должно обеспечивать удобства для потребителей, соблюдение санитарных и противопожарных правил, а также высокую культуру обслуживания.

11. На каждом рынке должны быть четко определены и оборудованы места для продажи готовой продукции с указанием ее наименований.

Реализуемая на рынках продукция должна иметь документы, подтверждающие ее безопасность (знак соответствия, сертификат соответствия, заявление - декларация, торгово-транспортная документация с отметкой о наличии сертификата соответствия с указанием учетного и регистрационного номера, срока его действия и органа, выдавшего сертификат) и качество.

12. К продаже на рынках допускаются только доброкачественные продукты. Все привозимые на рынки продукты подвергаются проверке в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы (ЛВСЭ).

Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы должна быть аккредитована в установленном с системе ГОСТ-Р порядке.

13. На продукцию, признанную пригодной для потребления, лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы выдает соответствующее заключение с правом реализации данного продукта в течение одного дня. В том случае, когда продукция в течение дня не реализована, она может быть сдана администрации рынка на хранение, при соблюдении условий хранения. На следующий день эта продукция должна быть предъявлена для освидетельствована в лабораторию ветеринарно-санитарной экспертизы рынка, где при необходимости может быть подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям.

14. Право торговли и торговое место на рынке предоставляются продавцам на основе разрешения, выданного лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы и чека об уплате сбора.

15. Торговля продукцией производится в строгом соответствии с соблюдением принципов товарного соседства, под контролем ветеринарно-санитарных служб, с учетом специализации зон и торговых рядов.

16. Цены на сельскохозяйственную продукцию и товары, реализуемые на рынке, устанавливаются по соглашению потребителя и продавца, при этом регулирование цен на эти товары администрацией рынка не допускается. Цены на услуги, оказываемые службами рынка, устанавливает администрация рынка.

17. На территории рынка осуществляется торговля следующими товарами:

- овощами, фруктами, мясом, мясопродуктами, птицей, молоком и молочными продуктами, рыбой, животным и растительным маслом, медом, ягодами, свежими и сушеными грибами, соленьями и квашеньями;

- переработанной сельскохозяйственной продукцией, зерновыми культурами, продукцией подсобных предприятий и промыслов, посадочным материалом плодово-ягодных культур, семенами овощных, бахчевых культур, живыми цветам (в т.ч. срезанными) и цветочной рассадой;

- живым скотом, кроликами, нутриями и живой птицей, домашними животными, декоративными птицами, аквариумными рыбками, аквариумами, кормом для рыб, птиц и т.п. в специально отведенном для этого месте;

- товарами для фермерских и крестьянских хозяйств, арендаторов (предметами труда и быта для сельской местности, промышленными товарами, строительными материалами, сопутствующими товарами);

- тропическими фруктами и овощами, поступившими по импорту, только при наличии сертификата соответствия и документов, подтверждающих источник приобретения товара.

18. На рынок допускается: мясо, мясные и молочные продукты, поступившие из хозяйств, благополучных по инфекционным заболеваниям скота и птицы, что должно быть подтверждено ветеринарным свидетельством (форма N 2), выданным государственной ветеринарной службой на месте заготовки или приобретения мяса и разрешением областной ветеринарной службы на ввоз этой продукции на территорию Свердловской области.

Мясо должно иметь соответствующее клеймо.

Реализация мяса и мясопродуктов, допущенных к продаже на рынках, разрешается в специализированных павильонах на столах со специальным покрытием. В павильонах должно быть горячее и холодное водоснабжение.

19. Допускаются к реализации:

Готовые мясопродукты, изготовленные организациями мясной промышленности, при наличии документов, подтверждающих безопасность продукции.

Кроме того, продавец, реализующий мясную продукцию из других областей, должен иметь разрешение ветеринарной службы Свердловской области на ввоз продукции, ветеринарное свидетельство (форма N 2) и качественное удостоверение.

Продажа готовых мясных продуктов разрешается с применением охлажденных витрин, отдельно от сырого мяса.

Молоко и молочные продукты:

- от частных лиц при наличии справки, выданной госветслужбой района или города сроком на один месяц и после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в лаборатории рынка;

- от организаций по производству и переработке молока при наличии на каждую партию продукции следующих документов:

1) ветеринарного свидетельства (форма N 2);

2) накладной с указанием наименования продукции, объема и номера партии;

3) удостоверения качества (сведения о сертификации продукции указываются в одном из этих документов, при этом указывается номер сертификата, дата его выдачи, орган по сертификации, выдавший документ, и срок действия сертификата).

Сырое (непастеризованное) молоко может реализоваться только на рынках, имеющих ветеринарно-санитарные лаборатории (по согласованию с органами ветнадзора).

Продажу молока и молочных продуктов на рынках разрешается проводить лицам, имеющим "Личные санитарные медицинские книжки" или справки о прохождении установленных для работников пищевых предприятий медицинских обследований и при условии соблюдения действующих санитарных и ветеринарных правил.

Молоко и молочные продукты реализуются в отдельных, специально отведенных местах.

Молоко и молочные продукты хранению на рынке не подлежат.

Запрещается реализация сырого и пастеризованного молока из молоковозов.

20. Мед принимается на экспертизу при наличии у владельца ветеринарного свидетельства и ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.

21. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов растительного происхождения проводится лабораторным методом с обязательным учетом в журнале. К продаже допускается только доброкачественная продукция при соответствующих органолептических показателях, отсутствии повреждений, болезней и семян вредных сорняков.

Реализация завезенных из-за пределов Свердловской области свежих овощей, фруктов, картофеля, луковичных, посадочного и семенного материала, а также цветов допускается при предъявлении продавцами карантинных разрешений, выданных Государственной инспекцией по карантину растений по Свердловской области.

22. На рынке запрещается продажа:

- продуктов домашнего приготовления: маринованных грибов и консервированных продуктов (овощи, мясо, рыба, икра и др.), мясных и рыбных кулинарных и колбасно-кулинарных изделий, полуфабрикатов, кондитерских изделий, варений, томатной пасты, холодных закусок;

- дикорастущих растений, занесенных в "Красную книгу", полевых цветов, лекарственных растений;

- алкогольных напитков;

- рассыпного чая.

23. Администрация рынка может организовать следующие платные услуги продавцам:

- предоставление весов, гирь, торгового инвентаря и санитарной одежды для продавцов мясо-молочной продукции;

- погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги (включая перемещение грузов);

- хранение в холодильниках, других хранилищах и помещениях сельскохозяйственных продуктов и личных вещей продавцов;

- взвешивание продукции на товарных весах;

- разруб мяса;

- пункты общественного питания;

- охрану транспортных средств;

- и другие.

24. Администрация рынка обязана:

- обеспечивать продавцов на рынке торговыми местами, санитарной одеждой, весоизмерительным оборудованием и торговым инвентарем, емкостями для хранения продукции, оказывать другие услуги;

- создавать необходимые условия для работы лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (обеспечивать помещением, оборудованием и его поверкой, коммунальным обслуживанием, ремонтом и компенсировать затраты на эксплуатацию);

- установить достаточное количество холодильных камер для отдельного хранения мяса и мясопродуктов, а также камеру для условно годного мяса;

- предоставить возможность потребителю проверить правильность веса и меры отпущенных ему товаров, с помощью контрольных весов, установленных на доступном для потребителей месте;

- проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, обеспечению удобств продавцам, созданию условий для повышения уровня культуры торговли;

- содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, торговые зоны и места, проводить профилактическую дезинфекцию и дезинсекцию в установленный санитарный день, кроме того, по распоряжению ветеринарной и санитарной служб проводить вынужденную дезинфекцию;

- обеспечивать противопожарную и сторожевую охрану;

- осуществлять контроль за соблюдением продавцами правил торговли на рынке, санитарных правил и правил противопожарной безопасности.

25. Продавцы обязаны выполнять требования администрации рынка по соблюдению:

- санитарных правил;

- правил противопожарной безопасности;

- правил пользования весоизмерительными приборами;

- настоящих правил торговли.

26. Продавцам запрещается пользоваться личными (бытовыми) весоизмерительными приборами, а продавцам, торгующим мясо-молочной продукцией, личной санитарной одеждой.

Продавцы, осуществляющие торговлю продовольственными товарами, должны иметь санитарную книжку с отметкой о прохождении соответствующих медицинских освидетельствований.

27. В случае утраты, поломки или иной порчи оборудования, инвентаря, санитарной одежды продавец возмещает рынку их стоимость или стоимость ремонта в установленном порядке.

28. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

29. Контроль за деятельностью рынка осуществляется уполномоченными на это органами в пределах их компетенции.



УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПРАВИЛА организации торговли на оптовых рынках Свердловской области


(в редакции Постановления Правительства области

N 666-п от 30.07.97 г.)


1. Настоящие правила определяют основные требования к организации работы и проведению торгов на оптовых рынках Свердловской области.

2. Оптовый рынок - это самостоятельная хозяйственная структура любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

3. Целью организации оптовых рынков является:

- обеспечение более полного удовлетворения спроса населения;

- предоставление для продавца и покупателя возможности свободного предъявления товара и доступа к нему.

Деятельность оптовых рынков осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области и нормативными актами органов местного самоуправления, регулирующими торговую деятельность.

5. Оптовые рынки создаются на территориях городов и районов по решению органов местного самоуправления.

6. Оптовый рынок размещается на обособленной территории, на расстоянии не менее 50 метров от жилых зданий, территорий высших и средних учебных заведений, школ, детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений, имеющих стационары. Место расположения оптового рынка определяется органами архитектуры и градостроительства территорий городов и районов по согласованию с территориальными органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора с оформлением землеотвода в установленном порядке.

Оптовый рынок должен иметь:

четкое зонирование территории на:

административную зону;

складскую зону;

торговую зону;

санитарно-техническую зону, имеющую туалеты из расчета не менее одного места на 50 торговых мест, хозяйственные площадки, расположенные на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли;

стоянку для автотранспорта.

(п. 6 - в редакции Постановления Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

7. Ассортиментный перечень реализуемых на оптовом рынке товаров определяется администрацией рынка по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

8. Время работы оптового рынка устанавливается его администрацией по согласованию с органами местного самоуправления.

9. Основной деятельностью оптового рынка является организация проведения торгов на основе:

- долгосрочной аренды продавцам складских площадей, емкостей и торговых мест;

- краткосрочной аренды необходимых торговых площадей;

- разового участия в оптовых торгах с подневной оплатой стоимости торгового места или специальной рыночной пошлины.

10. Арендаторами складских площадей, емкостей и торговых мест на оптовом рынке не обязательно должны быть владельцы (собственники) товаров.

Аренда площадей и торговых мест на оптовом рынке может осуществляться агентами собственников, посредниками и др.

Общий порядок аренды торговых мест, использования помещений для хранения товаров устанавливается администрацией оптового рынка.

11. К участникам торгов на оптовом рынке относятся:

- продавец - собственники товаров (производители, оптовые и розничные организации, посредники) или их полномочные представители;

- покупатель - хозяйствующие субъекты; граждане;

- персонал оптового рынка, осуществляющий свои функции в соответствии с настоящими правилами.

12. Общие принципы взаимоотношений между продавцом и покупателем на оптовом рынке регулируется гражданским законодательством и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ.

13. Право продажи товаров на оптовом рынке предоставляется продавцам при условии предъявления лицензии, разрешения на право торговли и др., если такой порядок установлен законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными актами органов местного самоуправления, документов, подтверждающих качество и безопасность (сертификат соответствия) реализуемых товаров, иных документов, предусмотренных законодательством, и состояние здоровья продавцов по установленным для торговли медицинским показаниям.

Транспорт, предназначенный для перевозки пищевых продуктов, должен иметь санитарный паспорт.

14. Продавец несет ответственность, предусмотренную законодательством за поступление в продажу продукции недоброкачественной, испорченной.

15. Товар, потерявший качество за время оптовых торгов и перешедший в разряд недоброкачественных, должен быть снят с продажи и вывезен с территории оптового рынка.

16. Товары, помещаемые на временное хранение, должны быть упакованы в тару. В помещениях хранения товары должны быть уложены с соблюдением правил товарного соседства, норм складирования и режима хранения.

17. На все реализуемые товары на оптовом рынке продавец обязан обеспечить наличие правильно оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта и цены. Правильность цены за единицу измерения удостоверяется подписью должностного лица, на которого возложены обязанности по формированию цен, печатью или штампом собственника товара.

18. Условия договора между продавцом и покупателем товара определяются по усмотрению сторон.

19. На оптовом рынке заключаются сделки с реальным товаром (сделки купли - продажи).

20. Форма расчетов за товар определяется продавцом и покупателем.

21. Расчет за товары, приобретенные на оптовом рынке, осуществляется, как правило, при посредничестве банковского учреждения, обслуживающего оптовый рынок, в котором открываются счета хозяйствующих субъектов, пользующихся услугами оптового рынка.

22. Наличный расчет за товары, приобретенные на оптовом рынке, осуществляется с применением контрольно-кассовых машин при соблюдении ст. 14 Закона Российской Федерации "О денежной системе Российской Федерации".

23. Движение товара от продавца к покупателю на оптовом рынке оформляется следующими товаросопроводительными документами:

23.1. Товарно-транспортной накладной (форма N 1-т) или накладной (форма N 61).

23.2. Квитанцией приходного ордера (форма КО-1), подтверждающей оплату за товар за наличный расчет при отсутствии кассового аппарата или кассовым чеком, на обратной стороне которого ставится печать предприятия, осуществившего продажу товаров.

В товарно-транспортной накладной или накладной указывается номер и дата оформления накладной, полное наименование продавца и покупателя, их адреса и банковские реквизиты, наименование и краткое описание товара, его количество (в единицах), цена и общая сумма (с учетом налога на добавленную стоимость) отпуска товаров. Накладная подписывается продавцом и покупателем, сдавшим и принявшим товар, и заверяется круглыми печатями обеих сторон.

Если поставка товара осуществляется автотранспортом, принадлежащим покупателю товаров, до допускается оформление товарно-транспортной накладной в 3-х экземплярах. Первый экземпляр остается у продавца, 2-й и 3-й - у покупателя товара.

24. Допустимо производить расчет на оптовых рынках по безналичному расчету (предварительная оплата по счету - фактуре), расчет чеками, расчет аккредитивами.

25. Используемые на оптовом рынке гири, весы и другие измерительные приборы должны иметь ясные клейма и представляться на поверку в установленные сроки согласно действующему порядку органам Государственной метрологической службы.

26. Санитарное состояние оптового рынка должно соответствовать требованиям, установленным органами Госсанэпиднадзора и специальными санитарными правилами для организаций продовольственной торговли (СанПиН 2.3.5.021-94).

27. Администрация оптового рынка несет ответственность за общее санитарное состояние рынка, соблюдение в нем санитарного режима, а также санитарное состояние прилегающей территории.

Каждый работник оптового рынка должен быть ознакомлен с санитарными правилами.

28. Администрация оптового рынка обязана:

28.1. Иметь:

а) вывеску на русском языке с указанием фирменного наименования (наименования) рынка; места его нахождения (юридический адрес) и режима его работы;

б) информационный стенд:


с выписками из:


- Закона "О защите прав потребителей" в редакции федерального Закона от 09.01.96 N 2-ФЗ;

- правил продажи отдельных видов товаров;

- настоящих правил;

- санитарных норм и правил;


с информацией:


- о перечне и размерах взимания тарифов, сборов и других платежей на оптовом рынке;

- о сроках реализации и условиях хранения особо скоропортящейся продукции;

- о месте нахождения дирекции оптового рынка и телефонах контролирующих органов;

в) Правила внутреннего распорядка;

г) схему размещения товара на рынке и указатели продавцов;

д) стоянку для грузового и индивидуального транспорта;

е) площадку для сбора мусора.

28.2. Обеспечить:

- продавцов торговыми местами, весоизмерительными приборами, торговым инвентарем, санитарной одеждой;

- соблюдение общественного порядка на территории оптового рынка, его охрану;

- соблюдение санитарных и противопожарных правил;

- информационно-рекламное обслуживание продавцов и покупателей.

28.3. Осуществлять контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, работающих на оптовом рынке, а также за качеством товаров, реализуемых ими.

(пункт введен Постановлением Правительства области N 666-п от 30.07.97 г.)

29. Администрация рынка может организовать:

- продажу товаров единичной подсортировки;

- дополнительные услуги за отдельную плату.

30. Администрация оптового рынка имеет право:

- определять размер взимаемых на оптовом рынке тарифов, сборов и других платежей;

- контролировать соблюдение продавцами настоящих Правил;

- лишить права участия в проведении торгов продавцов, не соблюдающих требования настоящих Правил.

31. Продавцы на оптовом рынке обязаны:

- соблюдать настоящие Правила и внутренний распорядок оптового рынка;

- соблюдать Правила продажи отдельных видов товаров;

- соблюдать санитарные и противопожарные требования.

32. Контроль за деятельностью оптового рынка осуществляется органами и службами, имеющими на это право в соответствии с законодательством в пределах компетенции.

33. За невыполнение и нарушение настоящих Правил персонал оптового рынка и хозяйствующие субъекты, работающие на нем, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПРАВИЛА производства и реализации молока и молочной продукции в Свердловской области

Настоящие правила вводятся в целях предупреждения распространения острых кишечных инфекций, упорядочения условий производства и реализации молока и молочной продукции в Свердловской области.


1. Требования к производству молока и молочных продуктов

1.1. Молоко и молочные продукты, сметана могут производиться в организациях, имеющих все условия для соблюдения "Санитарных правил для предприятий молочной промышленности" N 4431-87, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР от 12.10.87 г., всех действующих технологических инструкций и другой нормативной документации по переработке молока и выработке молочной продукции. Организация должна быть обеспечена действующими нормативными документами на технологические процессы и выпускаемую продукцию.

1.2. Размещение организации, условия производства, ассортимент выпускаемой продукции должны быть согласованы с государственной санитарной и ветеринарной службами.

1.3. Продукция, подлежащая реализации, должна быть расфасована согласно действующей нормативной документации с указанием данных о происхождении продукции, сроках реализации, условиях хранения.

1.4. На производстве в обязательном порядке должен быть организован контроль поступающего сырья, готовой продукции, технологических процессов лабораторией организации в соответствии с "Инструкцией по техноконтролю на предприятиях молочной промышленности и "Инструкцией по микробиологическому контролю", утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР от 28.12.87 г.


2. Требования к сертификации продукции

2.1. Выпускаемая молочная продукция должна отвечать действующей нормативной документации (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ТУ и др.). На новые виды изделий должна быть согласованная в установленном порядке нормативная документация.

2.2. Для оформления гигиенического сертификата и сертификата соответствия на каждую организацию, выпускающую молоко и молочную продукцию, за исключением действующих молочных заводов, должна быть оформлена санитарно-гигиеническая характеристика.

2.3. Сертификат соответствия оформляется органом по сертификации при наличии:

- гигиенического сертификата;

- протокола сертификационных испытаний;

- ветеринарного регистрационного удостоверения;

- заключения районного ЦСЭН о наличии на предприятии санитарно-гигиенических условий для выпуска этого вида продукции;

- в организации лаборатории, способной осуществлять контроль качества готовой продукции, согласно требованиям, заложенным в нормативной документации;

- перечня торговых организаций, согласованного с территориальными ЦСЭН.

2.4. На каждую партию изготовленной продукции должно быть оформлено удостоверение о качестве, в котором указывается номер партии, дата и час изготовления, наименование и адрес организации-изготовителя, полное наименование продукта и нормативного документа на продукцию, данные результатов контроля массовой доли жира, кислотности и температуры продукта, дата конечного срока реализации.

2.5. Кратность сертификационных испытаний устанавливается органом по сертификации с учетом предыдущих испытаний и информации районных санитарных и ветеринарных служб о благополучии организации. Периодичность контроля и перечень показателей безопасности должны быть согласованы с органами Госсаннадзора.


3. Требования к реализации

3.1. Перечень торговых организаций, ассортимент и объем завозимой продукции должны быть согласованы с местными органами ЦСЭН и ветнадзора.

3.2. Торговые организации должны быть оборудованы в соответствии с действующими санитарными правилами.

3.3. Каждая партия продукции сопровождается:

- накладной с указанием наименования продукции, объема и номера партии;

- удостоверением о качестве (сведения о сертификации продукции указываются в одном из документов, при этом указывается номер сертификата, дата его выдачи, орган по сертификации, выдавший документ, и срок действия сертификата).

3.4. Запрещается реализация молока населению:

- с молоковозов;

- с лотков, на улицах;

- в местах, не имеющих источников холода;

- сырого (не пастеризованного) молока (кроме рынков - п. 3.7).

3.5. Срок транспортировки молочной продукции в период с 01.05. по 01.10 не должен превышать 2-х часов с момента окончания погрузки в изотермический транспорт и 6-ти часов - в авторефрижераторах.

3.6. Реализация пастеризованного молока из изотермических цистерн:

- разрешается только производителям молока, при выполнении ими требований пп. 1.1, 1.2, 1.4, 2.1 настоящих Правил;

- места торговли в населенных пунктах устанавливаются исполнительными органами местного самоуправления (по согласованию с санитарной и ветеринарной службой) только для производителей продукции;

- реализация пастеризованного молока из изотермических цистерн в неустановленных местах запрещается;

- цистерна должна быть окрашена в голубой цвет, иметь надпись "МОЛОКО", иметь аншлаг "ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ КИПЯЧЕНИЮ", санитарный паспорт, указание организации - изготовителя;

- продавец должен иметь санитарную книжку, санитарную одежду и документы, указанные в настоящих Правилах (п. 3.3);

- гигиенический сертификат на производство и разрешение на реализацию пастеризованного молока из цистерн выдается базовыми центрами Госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН, ЦГСЭН гг. Екатеринбурга, Серова, Н. Тагила, К.-Уральского, Первоуральска) при наличии санитарно-гигиенической характеристики, выданной территориальным ЦГСЭН, ветеринарного свидетельства;

- запрещается реализация молока из цистерн при температуре наружного воздуха ниже - 20 град. C;

- реализация пастеризованного молока из изотермических цистерн производится в утренние часы в течение не более 3-х часов.

3.7. Сырое (непастеризованное) молоко может реализовываться при условии соблюдения действующих санитарных и ветеринарных правил:

- на колхозных рынках, имеющих санитарно-ветеринарные лаборатории (по согласованию с органами ветнадзора);

- в детских дошкольных и лечебных учреждениях, детских молочных кухнях, организациях общественного питания по согласованию с санитарной службой;

- для промпереработки.


Санитарно-гигиеническая характеристика молокоперерабатывающей организации

Санитарно-гигиеническая характеристика молокоперерабатывающей организации должна содержать следующие сведения:

1. Водоснабжение организации (достаточность, качество воды). Наличие резервного водоснабжения. Дезинфекция воды (способ, эффективность). Организация лабораторного контроля, результаты исследований за последние 6 месяцев.

2. Обеспечение паром, горячей водой (разведение по цехам, отдельным участкам, оборудование). Канализование организации.

3. Источники холода для соблюдения температурных условий производства и хранения продукции.

4. Соблюдение правил пастеризации, оценка эффективности, работа возвратного клапана.

5. Наличие условий для соблюдения поточности технологического процесса (наличие отдельного цеха для пастеризации, маркировка емкостей, расположение цехов).

6. Ассортимент выпускаемой продукции.

7. Наличие нормативной документации на технологические процессы и выпускаемую продукцию.

8. Наличие производственной химической лаборатории для обеспечения контроля за качеством применяемого сырья, технологических процессов и выпускаемой продукции.

9. Наличие микробиологического контроля качества продукции, при отсутствии - договор о проведении исследований на базе ЦСЭН. Результаты исследований за последние 6 месяцев.

10. Ведение при необходимой документации на производство и отпуск продукции. Правильность оформления документации на реализуемую продукцию.

11. Наличие специально подготовленного персонала (технологи, аппаратчики и пр.), санитарно-гигиеническая подготовка.

12. Наличие условий и соблюдение правил мойки, дезинфекции оборудования, тары, автомолцистерн, изотермических цистерн.

13. Наличие условий для соблюдения правил личной гигиены.

14. Условия транспортировки готовой продукции, наличие санитарного паспорта на транспорт.

15. Наличие гигиенических сертификатов на оборудование (особенно импортное), тару, упаковку, дезинфектанты.


УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПРАВИЛА производства и реализации продукции (услуг) общественного питания


(Утратили силу - Постановление Правительства области

N 89-п от 26.01.98 г.)


УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

Хлеб

Соль

Сахар

Чай

Детское питание

Мясопродукты

Цельномолочная продукция

Масло животное

Масло растительное

Маргариновая продукция

Яйцо

Рыба

Крупы

Макаронные изделия

Картофель, капуста, свекла, морковь, лук

Спички

Табачные изделия

Мыло хозяйственное и туалетное

Синтетические моющие средства

Зубная паста

Зубные щетки

Лезвия для бритья

Тетради ученические

Авторучки шариковые и перьевые

Карандаши черно-графитные и цветные

Лампы нормально-осветительные

Иглы и нитки швейные

Пальто, плащи, куртки мужские и женские

Пальто, куртки детские

Сорочки, панталоны женские

Трусы, майки мужские

Майки, трусы детские

Пеленки, распашонки, ползунки для новорожденных

Чулки, носки, колготки взрослые и детские

Белье постельное (простыни, наволочки, пододеяльники)

Домашние туфли взрослые и детские

Обувь валяная

Ложки, вилки, стаканы, тарелки

Бумага туалетная


УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПЕРЕЧЕНЬ сопутствующих товаров, разрешенных к продаже в отдельно стоящих киосках по реализации газет и журналов

1. Печатные издания (не менее 50 процентов в товарообороте)

2. Бумажно-беловые товары.

Школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары

3. Игрушки

4. Парфюмерно-косметические товары

5. Галантерея (кроме текстильной галантереи и тюлегардинных

изделий)

6. Чулочно-носочные изделия

7. Художественные тарелки и коробки из пластмасс, шкатулки

художественные деревянные, хохломские изделия и другие

художественные товары.

Сувениры декоративного и утилитарного назначения из дерева,

рога, кости, пластмасс, металла (включая чеканку) и других

материалов

8. Гальванические элементы

9. Табачные изделия отечественного производства

10. Жевательная резинка

11. Прохладительные и тонизирующие безалкогольные напитки (без

права в розлив)


УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


ПОЛОЖЕНИЕ об областном совете по качеству продовольственных и непродовольственных товаров


I. Общие положения

1.1. Областной совет по качеству создается с целью координации действий по защите интересов потребителей, выработки предложений, рекомендаций и нормативных документов по повышению качества и безопасности товаров.

1.2. Совет имеет межведомственный статус и формируется из представителей органов государственного управления и государственного контроля. Работу совета возглавляет и организует председатель.

1.3. Состав совета утверждается Постановлением Правительства Свердловской области.


II. Основные задачи совета

- разработка предложений по улучшению качества продовольственных и непродовольственных товаров;

- участие в разработке нормативных документов по вопросам качества и безопасности товаров;

- проведение "дней качества", дегустаций, тестирования товаров;

- проведение экспертизы качества товаров;

- утверждение рецептур, образцов эталонов, проведение сравнительных смотров качества;

- оценка качества при сертификации товара;

- организация просвещения потребителей;

- организация и участие в проведении учебных мероприятий по вопросам качества и безопасности товаров.


III. Порядок деятельности совета

Совет собирается на заседание в соответствии с планом работы совета, либо по мере необходимости, но не реже 6 раз в год.

Совет осуществляет оценку качества продовольственных и непродовольственных товаров отечественного и импортного производства по инициативе контролирующих органов, производителей и поставщиков товара, а также в случаях возникновения споров о качестве товара.

Оценка качества отечественных товаров производится по действующей нормативной документации на непродовольственные товары по утвержденному образцу - эталону (при наличии), на импортные товары по техусловиям, сертификатам, стандартам ИСО, в случае отсутствия - по нормативной документации на аналогичный отечественный товар.

Совет по качеству получает от владельца товара (организаций промышленности и торговли) [....], характеризующие качество продтоваров, сырья, деталей, результаты испытаний; в случае необходимости дополнительные испытания проводятся за счет владельца товара.

Отбор образцов производится по актам отбора образцов контролирующих органов в соответствии с государственными стандартами, в акте отбора образцов указываются предоставленные сведения о товаре, для продовольственных товаров - условия хранения, в акте отбора образцов на непродовольственные товары делается отметка - "С возвратом", пломбируются образцы представителем совета по качеству и владельцем товара. Образцы хранятся в условиях, обеспечивающих сохранность их качества и первоначального вида, при необходимости, до и после проведения экспертизы, проводятся испытания. Метод оценки качества образцов может быть закрытым (когда изготовитель неизвестен - зашифрован) и открытым (когда изготовитель известен).

После проведения оценки качества образцы и остатки товаров возвращаются владельцу товара.

В зависимости от экспертируемой продукции в работе совета могут принимать участие специалисты Уральского центра стандартизации, метрологии и сертификации, областного центра санитарно-эпидемиологического надзора, областного управления государственной инспекции по торговле, качеству и защите прав потребителей по Свердловской области, Главного управления торговли Правительства Свердловской области, организаций промышленности и оптовой торговли области, при необходимости Свердловского областного ветеринарного отдела, Свердловского территориального управления ГКАП, Управления внутренних дел; при проверке качества импортных товаров - Уральской торгово-промышленной палаты, аккредитованных испытательных центров.

Персонально привлекаемые в Совет по качеству специалисты назначаются председателем совета.

На совет приглашаются владельцы товара без права совещательного голоса, которые в случае несогласия с решением совета обращаются в отраслевые дегустационные комиссии России, в международную конфедерацию потребителей, институт питания РФ с образцами, опломбированными советом по качеству.

Решения и рекомендации Совета принимаются на его заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов.

Председатель совета руководит деятельностью совета, планирует его работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.

Организационную, техническую и иную практическую помощь в деятельности совета оказывает отдел координации сельского хозяйства и потребительского рынка Правительства Свердловской области.


УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 июня 1996 года N 454-п


СОСТАВ Областного совета по качеству

                       Председатель совета:

    Павлов С.  А.    - начальник Управления Государственной
                       инспекции по торговле, качеству товаров
                       и защите прав потребителей по Свердловской
                       области

                 Заместители председателя совета:

    Сурсяков В.  Н.  - директор Уральского Центра
                       стандартизации и метрологии
    Соловьева В. П.  - и. о. начальника Главного Управления
                       торговли

                          Члены совета:

    Гурвич В.  Б.    - зам. главного государственного санитарного
                       врача по Свердловской области
    Торшенко И.  А.  - директор  фирмы  "Экспертиза"  Уральской
                       торгово-промышленной палаты
    Яковлев А.  П.   - председатель областного общества защиты
                       прав потребителей "Гарант"
    Засенко А.  В.   - заместитель директора Департамента
                       сельского хозяйства и продовольствия


ПОРЯДОК продажи пиротехнических изделий на территории Свердловской области

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям Свердловской области и определяет основные требования, предъявляемые к организациям и индивидуальным предпринимателям (далее продавцы), осуществляющим продажу пиротехнических изделий.

2. Продажа пиротехнических изделий осуществляется на основании патента (разрешения) на право их реализации в порядке, установленном органами местного самоуправления, при наличии заключения государственного пожарного надзора о соответствии помещений предъявляемым требованиям и при наличии сертификатов, выдаваемых в установленном порядке (прилагается).

3. Продавцы, осуществляющие продажу пиротехнических изделий, обязаны соблюдать настоящий Порядок продажи пиротехнических изделий, действующие Правила работы организаций, осуществляющих розничную торговую деятельность на территории Свердловской области, Закон РФ "О защите прав потребителей" и другие нормативные акты.

4. Продажа пиротехнических изделий должна осуществляться только в стационарной торговой сети (далее объекты торговли), в соответствии с дислокацией, определенной органами местного самоуправления.

5. Объекты торговли должны отвечать требованиям действующих правил пожарной безопасности, с которыми продавцы должны быть ознакомлены.

При этом секции по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов. Отопление этих магазинов должно быть центральным.

6. Пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками, не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.

7. Продавцы не должны закупать и продавать пиротехнические изделия без наличия информации об условиях хранения и применения.

8. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке. В случае небольших размеров упаковки или этикетки, на которых невозможно поместить необходимый текст полностью, допускается изложение информации о изделиях или части ее на листе - вкладыше, прилагаемом к каждой единице изделия.

9. Информация об импортных пиротехнических изделиях должна быть выполнена на русском языке и содержать следующие сведения:

наименование изделия и его вид;

страна, фирма - изготовитель (наименование фирмы может быть обозначено и буквами латинского алфавита);

условия хранения;

рекомендации по использованию.

10. Запрещается продажа пиротехнических изделий:

в детских, учебных, лечебно-профилактических, во встроенных магазинах в жилые здания, культурно-зрелищных, спортивных и других зданиях с массовым пребыванием людей и на прилегающих к ним территориях;

в неприспособленных помещениях (оптовых, вещевых рынках, киосках, палатках, павильонах), а также с рук, лотков, автомашин; несовершеннолетним.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления с учетом требований соответствующих служб.


Приложение
к Порядку продажи
пиротехнических изделий
на территории Свердловской области


ПОРЯДОК выдачи и подтверждения сертификатов на пиротехнические изделия

Настоящий порядок вводится в соответствии с Законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг" в отношении пиротехнических изделий, подлежащих обязательной сертификации и для информированности потребителей.

1. В объектах торговли на месте реализации пиротехнических изделий должны быть сертификаты, выданные только нижеперечисленными органами по сертификации:

1.1. Орган по сертификации пиротехнических изделий ВНИИстандарт, г. Москва, ул. Новаторов, 40 (РОСС. РИ. 0001. 11ЦЦ00), (РОСС. РИ. 0001. 11ЦЦ06) (тел. 935-21-53).

1.2. Орган по сертификации пиротехнической продукции, 141300, г. Сергиев Посад Московской области, ул. Институтская, 6 (РОСС. РИ. 0001. 11ЦЦ02) (тел. 8.09654.40-802).

1.3. Орган по сертификации пиротехнической продукции, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1 (РОСС. РИ. 0001. 11ЦЦ03) (тел. 8-835-2-29-66-74).

1.4. Орган по сертификации взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе Восточного НИИ по безопасности работ в горной промышленности, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3 (РОСС. РИ. 001. 11ЦЦ04) (тел. 42-656).

2. Сертификаты на пиротехнические изделия в обязательном порядке должны быть заверены Уральским ЦСМ следующим образом:

в нижнем правом углу - чернильная печать органа по сертификации электрооборудования Уральского ЦСМ (МЕ 27);

в левом верхнем углу - чернильная гербовая печать Уральского ЦСМ;

внизу на чистом месте указывается объект торговли кому принадлежит сертификат.


Рейтинг@Mail.ru