Постановление Правительства Свердловской области от 16.08.2011 N 1081-ПП

Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", статьей 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха", представлениями Уральского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области (прилагается).

2. Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (Крючков К.В.) разработать порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области, в срок до 1 марта 2012 года.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.ВЛАСОВ


Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 16 августа 2011 г. N 1081-ПП


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Свердловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).

2. Под НМУ в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" понимаются метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха.

3. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с Методическими указаниями "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52-85", утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года, понимается их кратковременное сокращение в период НМУ, приводящих к формированию высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха.

4. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогнозов НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются предупреждения трех степеней (первой, второй и третьей), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в период НМУ.

5. В период действия предупреждений о возможном опасном росте концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе в период НМУ, с целью его предотвращения юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

6. Подготовка прогнозов НМУ на территории Свердловской области, способствующих загрязнению атмосферного воздуха, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (далее - ФГБУ "Свердловский ЦГМС-Р") (по согласованию) в соответствии с нормативно-методическими документами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

7. Информация о НМУ представляется Уральским межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу и Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

8. Порядок представления информации о НМУ, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.


Глава 2. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОД НМУ

9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ (далее - мероприятия при НМУ) и план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - проект ПДВ).

10. Разработка мероприятий при НМУ осуществляется как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности в соответствии с Методическими указаниями "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52-85", утвержденными и введенными в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 1 декабря 1986 года. Мероприятия при НМУ подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух.

11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласовывают разработанные мероприятия при НМУ с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

12. Мероприятия при НМУ являются обязательной составной частью сводного тома "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ)" для территорий городских и иных поселений и их частей в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78 "Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями", утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24.08.1978 N 2329.


Глава 3. ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ НМУ

13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в составе проекта ПДВ утверждены мероприятия при НМУ, согласованные с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, приказом руководителя предприятия утверждают порядок получения предупреждений и перехода в период НМУ на заданные режимы работы с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ по предприятию, производствам, цехам, участкам, иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема и передачи предупреждений о НМУ, которые, приняв текст предупреждения о НМУ, регистрируют его в специальном журнале (приложение к настоящему Порядку) и незамедлительно доводят до сведения лиц, ответственных за проведение мероприятий при НМУ в подразделениях предприятия.

Принятые меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при НМУ указываются в журнале (приложение к настоящему Порядку).

14. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в составе проекта ПДВ утверждены мероприятия при НМУ, согласованные с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, осуществляют производственный контроль за охраной атмосферного воздуха в период НМУ в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области организуют проведение работ по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ в пределах предоставленных полномочий, в том числе проведение влажной уборки улиц, при получении предупреждений о НМУ второй и третьей степени информируют население о наступлении НМУ через средства массовой информации и дают рекомендации о действиях в период НМУ.

16. Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу и Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, уполномоченные на осуществление федерального и регионального государственного экологического надзора, осуществляют контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий при НМУ в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

17. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области ежеквартально размещает на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (minprir.midural.ru) информацию о состоянии атмосферного воздуха в период НМУ по данным мониторинга атмосферного воздуха областной наблюдательной сети на территории Свердловской области.


Приложение
к Порядку
проведения работ по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
в период неблагоприятных
метеорологических условий
на территории Свердловской области


Форма


ЖУРНАЛ ДЛЯ ЗАПИСИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ О НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

-----+------+-----------------+----------+-----------+--------------+-----------
¦ N  ¦Дата, ¦      Текст      ¦ Фамилия, ¦ Фамилия,  ¦ Проведенные  ¦Примечание¦
¦п/п ¦время ¦ предупреждения  ¦   имя,   ¦   имя,    ¦ мероприятия  ¦          ¦
¦    ¦приема¦ или оповещения  ¦ отчество ¦ отчество  ¦по уменьшению ¦          ¦
¦    ¦      ¦о неблагоприятных¦принявшего¦передавшего¦   выбросов   ¦          ¦
¦    ¦      ¦метеорологических¦          ¦           ¦   вредных    ¦          ¦
¦    ¦      ¦    условиях     ¦          ¦           ¦(загрязняющих)¦          ¦
¦    ¦      ¦                 ¦          ¦           ¦   веществ    ¦          ¦
¦    ¦      ¦                 ¦          ¦           ¦ в атмосферу  ¦          ¦
+----+------+-----------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦ 1  ¦  2   ¦        3        ¦    4     ¦     5     ¦      6       ¦    7     ¦
+----+------+-----------------+----------+-----------+--------------+----------+
¦1...¦      ¦                 ¦          ¦           ¦              ¦          ¦
-----+------+-----------------+----------+-----------+--------------+-----------

Рейтинг@Mail.ru