Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 04.03.2011 N 735

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Екатеринбург муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


Руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2003 N 38/2 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.06.2008 N 45/61), в целях установления порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" муниципальным бюджетным и автономным учреждениям постановляю:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (приложение).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2011 и применяется к муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".

3. Признать утратившим силу Постановление Главы Екатеринбурга от 25.01.2010 N 237 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" муниципальным автономным учреждениям".

4. Управлению по информационно-аналитическому обеспечению деятельности Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург".


Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ


Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 4 марта 2011 г. N 735


ПОЛОЖЕНИЕ


1. Положение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Положение) регулирует вопросы предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидия) в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочии органов местного самоуправления.

2. Условия и порядок формирования муниципального задания для учреждений определяется постановлением Администрации города Екатеринбурга на срок до одного года (в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год) и на срок до трех лет (в случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период).

3. Порядок определения норматива затрат и распределения их по отдельным муниципальным услугам устанавливается в соответствии с настоящим Положением отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга, осуществляющими функции и полномочия учредителей учреждений, по согласованию с Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга и Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга.

4. Объем субсидии, предоставляемый учреждению, определяется по следующей формуле:


                                      n
                         СМУ = SUM (V x Н1) + Н2,
                                      1

где:

СМУ - объем субсидии, предоставляемый учреждению на обеспечение выполнения муниципального задания;

SUM - сумма субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание учреждением муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием;

от 1 до n - количество муниципальных услуг, установленных муниципальным заданием;

V - объем муниципальной услуги, установленный муниципальным заданием;

Н1 - норматив финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги (выполнение работ);

Н2 - норматив финансовых затрат на содержание имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение такого имущества, за исключением имущества, сданного в аренду, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Норматив финансовых затрат на содержание имущества уменьшается пропорционально объему полученных доходов в случае использования имущества для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с согласия учредителя.

5. Норматив финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги (выполнение работ) устанавливается отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга, осуществляющими функции и полномочия учредителей учреждений, и утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга.

6. При оказании в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

7. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение данного имущества, субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание такого имущества главным распорядителем бюджетных средств не выделяется.

7. В случае использования с согласия учредителя имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение данного имущества, для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, размер субсидии уменьшается пропорционально объему полученных доходов от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

8. Содержание имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением с согласия учредителя за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение такого имущества, сдаваемого в аренду или используемого для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, обеспечивается учреждением доходами учреждения, за исключением возмещения нормативных затрат на содержание такого имущества из средств бюджета города.

9. Изменение объема субсидии, предоставленной из бюджета города учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется:

при изменении в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг;

при неисполнении учреждением муниципального задания либо исполнения его в меньшем объеме, чем предусмотрено заданием;

при несоответствии оказанных муниципальных услуг качеству муниципальных услуг, определенному в задании.

10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в виде субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели.

11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в соответствии с показателями плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

12. Предоставление учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным бюджетным или автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидии.

Типовая форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетным или автономным учреждениям прилагается.

Главный распорядитель бюджетных средств вправе уточнять и дополнять типовую форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

Периодичность перечисления субсидии в течение финансового года и размеры субсидии определяется соглашением.

13. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый учреждению в Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга, в соответствии с установленным порядком.

14. Учреждение обязано использовать субсидии по целевому назначению. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством.

15. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных учреждениям из бюджета города в форме субсидий, используются в очередном финансовом году на те же цели.


Приложение
к Положению


ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТНЫМ ИЛИ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ИЛИ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЕМ В СООТВЕТСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАДАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ)

"__" __________ 20__ г.                                     г. Екатеринбург

    Главный   распорядитель   бюджетных   средств   бюджета  муниципального
образования "город Екатеринбург" __________________________________________
___________________________________________________________________________
                              (наименование)
в лице ____________________________________________________________________
                       (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
___________________________________________________________________________
        (наименование правового акта или дата, номер доверенности)
с одной стороны, и Муниципальное бюджетное (автономное) учреждение ________
___________________________________________________________________________
                              (наименование)
______________________________________________________ (далее - Учреждение)
в лице ___________________________________________________________________,
                       (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
        (наименование правового акта или дата, номер доверенности)
с  другой  стороны,  именуемые  "Стороны", заключили настоящее Соглашение о
порядке и условиях предоставления субсидии.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления главным распорядителем бюджетных средств Учреждению субсидии из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидия).


2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:

2.1.1. Определять размер субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ):

с учетом затрат на содержание имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение такого имущества, за исключением имущества, сданного в аренду, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;

пропорционально объему полученных доходов в случае использования имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение данного имущества, для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с согласия учредителя;

в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения, установленным отраслевым органом Администрации города Екатеринбурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного Учреждения, по согласованию с Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга и Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга.

2.1.2. Перечислять Учреждению субсидию в сумме ___________ рублей в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.1.3. Не сокращать размер субсидии при выполнении Учреждением муниципального задания.

2.1.4. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением муниципального задания.

2.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе:

2.2.1. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание - показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых муниципальных услуг (выполнение работ).

2.2.2. Принимать решение об изменении муниципального задания в случае фактического исполнения задания Учреждением в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием.

2.2.3. Сократить размер субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленной Учреждению субсидии, если фактически исполненное Учреждением муниципальное задание меньше по объему, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в муниципальном задании.

2.2.4. Не возмещать Учреждению нормативные затраты на содержание имущества, закрепленного в установленном порядке за Учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение такого имущества, сдаваемого в аренду.

2.2.5. Возмещать Учреждению нормативные затраты на содержание имущества, закрепленного в установленном порядке за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем бюджетных средств на приобретение такого имущества для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, пропорционально объему полученных доходов.

2.2.6. Устанавливать порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Осуществлять расходование субсидии в целях оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании.

2.3.2. Своевременно информировать главного распорядителя бюджетных средств об изменении условий оказания муниципальных услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера субсидии.

2.3.3. Возвращать субсидию или ее часть, в случае если фактически исполненное Учреждением муниципальное задание меньше по объему, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в муниципальном задании. Возврат субсидии осуществляется в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга.

2.3.4. Не осуществлять покрытие части нормативных затрат за счет субсидии, если Учреждением осуществляется деятельность, связанная с оказанием услуг (выполнением работ) частично за плату.

2.4. Учреждение вправе:

2.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

2.4.2. Обращаться к главному распорядителю бюджетных средств с предложением об изменении размера субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей объема (содержания) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и (или) показателей качества.


3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до окончания финансового года или планового периода.


5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Размер субсидии и сроки ее предоставления определяются в приложении к настоящему Соглашению.

5.4. Проверка соблюдения условий предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Соглашением, проводится главным распорядителем бюджетных средств и Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга.

Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга вправе приостановить перечисление субсидии, если остаток на лицевом счете, открытом учреждению в Департаменте финансов Администрации города Екатеринбурга в установленном порядке, превышает 1/24 годового объема субсидии, предоставляемой учреждению на обеспечение выполнения муниципального задания, до полного расходования средств.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое, включая приложение, в том числе: один экземпляр - для главного распорядителя бюджетных средств, один - для Учреждения.


6. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Главный распорядитель                   Учреждение
бюджетных средств
Место нахождения ________________       Место нахождения ________________
_________________________________       _________________________________
ИНН _____________________________       ИНН _____________________________
БИК _____________________________       БИК _____________________________
Лицевой счет ____________________       Лицевой счет ____________________
_________________________________       _________________________________
        (наименование должности              (наименование должности
             руководителя)                        руководителя)
И.О. Фамилия                            И.О. Фамилия
____________________                    ____________________
  (личная подпись)                         (личная подпись)
М.П.                                    М.П.

Приложение
к Соглашению


ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

--------------------------------------------------------------+------------
¦                 Срок перечислений субсидии                  ¦Сумма, руб.¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦00.00.0000                                                   ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦00.00.0000                                                   ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦00.00.0000                                                   ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦...                                                          ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Итого                                                        ¦           ¦
--------------------------------------------------------------+------------

Рейтинг@Mail.ru