Постановление Администрации Серовского городского округа от 10.05.2011 N 720

Об утверждении муниципальной программы Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Серовского городского округа на 2011 - 2020 годы

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях обеспечения реализации политики энергосбережения на территории Серовского городского округа, повышения эффективности использования энергетических ресурсов, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Законом Свердловской области от 25.12.2009 N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Серовского городского округа на 2011 - 2020 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.


Первый заместитель
главы администрации
Серовского городского округа
В.Н.СЕМАКОВ


Утверждена
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 10 мая 2011 г. N 720


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

----------------+----------------------------------------------------------
¦1. Наименование¦муниципальная программа "Энергосбережение и повышение    ¦
¦программы      ¦энергетической эффективности на территории               ¦
¦               ¦Серовского городского округа на 2011 - 2020 годы"        ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦2. Основания   ¦- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ               ¦
¦для разработки ¦"Об общих принципах организации местного самоуправления  ¦
¦программы      ¦в Российской Федерации";                                 ¦
¦               ¦- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ               ¦
¦               ¦"Об энергосбережении и повышении                         ¦
¦               ¦энергетической эффективности и о внесении изменений      ¦
¦               ¦в отдельные законодательные акты Российской Федерации";  ¦
¦               ¦- Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008     ¦
¦               ¦N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и   ¦
¦               ¦экологической эффективности российской экономики";       ¦
¦               ¦- Постановление Правительства Российской Федерации       ¦
¦               ¦от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и     ¦
¦               ¦муниципальным программам в области энергосбережения и    ¦
¦               ¦повышения энергетической эффективности";                 ¦
¦               ¦- Закон Свердловской области от 25.12.2009 N 117-ОЗ      ¦
¦               ¦"Об энергосбережении и повышении энергетической          ¦
¦               ¦эффективности на территории Свердловской области"        ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦3. Заказчик    ¦Администрация Серовского городского округа               ¦
¦программы      ¦                                                         ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦4. Разработчик ¦Отраслевой орган администрации                           ¦
¦программы      ¦Серовского городского округа "Комитет по энергетике,     ¦
¦               ¦транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству"     ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦5. Исполнители ¦Отраслевые органы администрации                          ¦
¦программы      ¦Серовского городского округа:                            ¦
¦               ¦- управление образования;                                ¦
¦               ¦- управление здравоохранения;                            ¦
¦               ¦- управление культуры и молодежной политики.             ¦
¦               ¦Муниципальные учреждения:                                ¦
¦               ¦- МКУ "Управление капитального строительства";           ¦
¦               ¦- МБУ "Центр спортивных сооружений";                     ¦
¦               ¦- МУ "Дом спорта".                                       ¦
¦               ¦Предприятия и организации                                ¦
¦               ¦жилищно-коммунального комплекса:                         ¦
¦               ¦- ООО "ТСК "Вертикаль" (по согласованию);                ¦
¦               ¦- ООО "Городской водопровод" (по согласованию);          ¦
¦               ¦- МП "Сигнал";                                           ¦
¦               ¦- ЗАО "Серовэнерго" (по согласованию);                   ¦
¦               ¦- ОАО "РСК" (по согласованию);                           ¦
¦               ¦- ООО "Управляющая компания "ЖКХ-Серов"                  ¦
¦               ¦(по согласованию);                                       ¦
¦               ¦- ООО "ДомСервис" (по согласованию);                     ¦
¦               ¦- ООО "Теплый Дом" (по согласованию);                    ¦
¦               ¦- ООО "Управляющая компания "Наш Дом" (по согласованию); ¦
¦               ¦- ООО "Альтернатива" (по согласованию);                  ¦
¦               ¦- ООО ПКП "Флора" (по согласованию)                      ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦6. Цель        ¦Реализация на территории Серовского городского округа    ¦
¦программы      ¦энергосберегающих мероприятий, способных обеспечить      ¦
¦               ¦к 2020 году снижение энергоемкости экономики             ¦
¦               ¦не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года      ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦7. Задачи      ¦1) повышение эффективности деятельности администрации    ¦
¦программы      ¦Серовского городского округа;                            ¦
¦               ¦2) внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих          ¦
¦               ¦технологий и оборудования при модернизации,              ¦
¦               ¦реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;     ¦
¦               ¦3) сокращение объемов потребления бюджетными учреждениями¦
¦               ¦топливно-энергетических ресурсов в течение пяти лет      ¦
¦               ¦не менее чем на 15% к уровню 2009 года;                  ¦
¦               ¦4) снижение удельных показателей потребления топлива,    ¦
¦               ¦электрической и тепловой энергии при производстве        ¦
¦               ¦большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг,   ¦
¦               ¦а также в жилищном фонде;                                ¦
¦               ¦5) оборудование и совершенствование систем учета         ¦
¦               ¦потребляемых энергетических ресурсов;                    ¦
¦               ¦6) стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере,    ¦
¦               ¦жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту;¦
¦               ¦7) повышение уровня знаний сотрудников                   ¦
¦               ¦муниципальных учреждений и жителей города в вопросах     ¦
¦               ¦эффективного использования энергетических ресурсов       ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦8. Сроки       ¦2011 - 2020 годы                                         ¦
¦реализации     ¦                                                         ¦
¦программы      ¦                                                         ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦9. Объемы и    ¦Общий объем финансирования на 2011 - 2020 годы составляет¦
¦источники      ¦925875,7 тыс. руб., в том числе:                         ¦
¦финансирования ¦- средства федерального бюджета - 50000,0 тыс. руб.;     ¦
¦программы      ¦- средства областного бюджета - 14443,6 тыс. руб.;       ¦
¦               ¦- средства местного бюджета - 318075,0 тыс. руб.;        ¦
¦               ¦- внебюджетные средства - 273761,1 тыс. руб.;            ¦
¦               ¦- инвестиции - 269596,0 тыс. руб.                        ¦
¦               ¦Объемы финансирования по годам:                          ¦
¦               ¦в 2011 году - 57054,3 тыс. руб.;                         ¦
¦               ¦в 2012 году - 184055,7 тыс. руб.;                        ¦
¦               ¦в 2013 году - 102110,9 тыс. руб.;                        ¦
¦               ¦в 2014 году - 135916,4 тыс. руб.;                        ¦
¦               ¦в 2015 году - 143725,4 тыс. руб.;                        ¦
¦               ¦в 2016 году - 52468,4 тыс. руб.;                         ¦
¦               ¦в 2017 году - 56214,4 тыс. руб.;                         ¦
¦               ¦в 2018 году - 41392,4 тыс. руб.;                         ¦
¦               ¦в 2019 году - 75220,4 тыс. руб.;                         ¦
¦               ¦в 2020 году - 77717,4 тыс. руб.                          ¦
¦               ¦Объемы финансирования Программы на 2011 - 2020 годы      ¦
¦               ¦за счет средств бюджета Серовского городского округа     ¦
¦               ¦носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению¦
¦               ¦в установленном порядке                                  ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦10. Ожидаемые  ¦1. Обеспечение снижения в сопоставимых условиях объема   ¦
¦результаты     ¦потребленных бюджетными учреждениями воды, тепловой и    ¦
¦реализации     ¦электрической энергии.                                   ¦
¦Программы      ¦2. Увеличение уровня инструментального учета потребления ¦
¦               ¦энергетических ресурсов бюджетными организациями до 100%,¦
¦               ¦жилищного фонда - до 70%.                                ¦
¦               ¦3. Снижение потерь энергоресурсов при производстве и     ¦
¦               ¦транспортировке                                          ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦11. Система    ¦Текущий контроль:                                        ¦
¦контроля       ¦- проведение совещаний о ходе реализации Программы       ¦
¦за исполнением ¦с заслушиванием руководителей предприятий, организаций и ¦
¦программы      ¦бюджетных учреждений - ежеквартально.                    ¦
¦               ¦Промежуточный контроль:                                  ¦
¦               ¦- предоставление исполнителями Программы                 ¦
¦               ¦информации о ходе реализации Программы в отраслевой орган¦
¦               ¦администрации Серовского городского округа               ¦
¦               ¦"Комитет по энергетике, транспорту, связи и              ¦
¦               ¦жилищно-коммунальному хозяйству" - ежеквартально         ¦
¦               ¦в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;       ¦
¦               ¦- подготовка отраслевым органом администрации            ¦
¦               ¦Серовского городского округа "Комитет по энергетике,     ¦
¦               ¦транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству"     ¦
¦               ¦отчета о ходе реализации Программы и предоставление      ¦
¦               ¦его первому заместителю главы администрации              ¦
¦               ¦Серовского городского округа - ежеквартально             ¦
¦               ¦до 30 числа месяца, следующего за отчетным;              ¦
¦               ¦- подготовка отраслевым органом администрации            ¦
¦               ¦Серовского городского округа "Комитет по энергетике,     ¦
¦               ¦транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству"     ¦
¦               ¦годового отчета о ходе реализации Программы и            ¦
¦               ¦предоставление его главе администрации                   ¦
¦               ¦Серовского городского округа - ежегодно до 15 февраля.   ¦
¦               ¦Итоговый контроль:                                       ¦
¦               ¦- отчет о результатах выполнения Программы на заседании  ¦
¦               ¦коллегии администрации Серовского городского округа      ¦
¦               ¦в апреле 2020 года                                       ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦12. Сокращения ¦ТЭР - топливно-энергетические ресурсы;                   ¦
¦               ¦ГВС - горячее водоснабжение;                             ¦
¦               ¦ХВС - холодное водоснабжение;                            ¦
¦               ¦ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;                    ¦
¦               ¦ТСЖ - товарищество собственников жилья;                  ¦
¦               ¦ООА СГО "Комитет ЭТС и ЖКХ" - отраслевой орган           ¦
¦               ¦администрации Серовского городского округа               ¦
¦               ¦"Комитет по энергетике, транспорту, связи и              ¦
¦               ¦жилищно-коммунальному хозяйству";                        ¦
¦               ¦Управление образования - отраслевой орган администрации  ¦
¦               ¦Серовского городского округа "Управление образования";   ¦
¦               ¦Управление здравоохранения - отраслевой орган            ¦
¦               ¦администрации Серовского городского округа               ¦
¦               ¦"Управление здравоохранения";                            ¦
¦               ¦Управление культуры - отраслевой орган администрации     ¦
¦               ¦Серовского городского округа "Управление культуры и      ¦
¦               ¦молодежной политики";                                    ¦
¦               ¦МКУ "УКС" - муниципальное казенное учреждение            ¦
¦               ¦"Управление капитального строительства";                 ¦
¦               ¦МБУ "Центр спортивных сооружений" - муниципальное        ¦
¦               ¦бюджетное учреждение "Центр спортивных сооружений";      ¦
¦               ¦МУ "Дом спорта" - муниципальное учреждение "Дом спорта"; ¦
¦               ¦ООО "ТСК "Вертикаль" - общество с ограниченной           ¦
¦               ¦ответственностью "Теплоснабжающая компания "Вертикаль";  ¦
¦               ¦ООО "Городской водопровод" - общество с ограниченной     ¦
¦               ¦ответственностью "Городской водопровод";                 ¦
¦               ¦МП "Сигнал" - муниципальное предприятие "Сигнал";        ¦
¦               ¦ЗАО "Серовэнерго" - закрытое акционерное общество        ¦
¦               ¦"Серовэнерго";                                           ¦
¦               ¦ОАО "РСК" - открытое акционерное общество                ¦
¦               ¦"Региональная сетевая компания";                         ¦
¦               ¦ООО "УК "ЖКХ-Серов" - общество с ограниченной            ¦
¦               ¦ответственностью "Управляющая компания "ЖКХ-Серов";      ¦
¦               ¦ООО "ДомСервис" - общество                               ¦
¦               ¦с ограниченной ответственностью "ДомСервис";             ¦
¦               ¦ООО "Теплый Дом" - общество                              ¦
¦               ¦с ограниченной ответственностью "Теплый Дом";            ¦
¦               ¦ООО "Наш Дом" - общество с ограниченной ответственностью ¦
¦               ¦"Управляющая компания "Наш Дом";                         ¦
¦               ¦ООО "Альтернатива" - общество                            ¦
¦               ¦с ограниченной ответственностью "Альтернатива";          ¦
¦               ¦ООО ПКП "Флора" - общество                               ¦
¦               ¦с ограниченной ответственностью                          ¦
¦               ¦производственно-коммерческое предприятие "Флора"         ¦
----------------+----------------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Серовского городского округа на 2011 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказом Минрегиона РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях", Законом Свердловской области от 25.12.2009 N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области" и направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов государственной политики энергосбережения на территории Серовского городского округа, способных обеспечить эффективное использование топливно-энергетических ресурсов объектами коммунальной инфраструктуры, жилищным фондом и объектами бюджетной сферы, способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения города топливом и энергией, сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, обеспечению энергетической безопасности города.

Динамика роста внутренних цен на энергоносители создает экономические условия для разработки и реализации мероприятий по энергосбережению. В ближайшие годы цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и от его экспорта. В связи с чем внутренние оптовые цены на природный газ к 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,8 раза.

Также с 1 января 2011 года вся электроэнергия реализуется потребителям по нерегулируемым государством ценам. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей по сравнению с 2007 годом вырастет к 2012 году в 2,1 раза.

В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, также будет расти с темпами от 15 до 35 процентов в год. Аналогичная ситуация произойдет и в сфере водоснабжения и водоотведения.

В результате до 2013 года стоимость основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти темпами, в 2 - 3 раза превышающими инфляцию. Затраты организаций муниципальной бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2013 году вырастут по сравнению с 2009 годом в 1,5 - 2 раза.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию города становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и тому подобное и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Для решения указанной проблемы необходимо осуществление комплекса мер по энергосбережению, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории муниципального образования, а также при потреблении энергоресурсов бюджетными учреждениями.

Данная муниципальная Программа направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов государственной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости валового муниципального продукта Серовского городского округа не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года.

Реализация мероприятий муниципальной Программы будет способствовать устойчивому обеспечению экономики и населения Серовского городского округа топливом и энергией, сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в организациях бюджетной сферы и реального сектора экономики, росту конкурентоспособности, энергетической и экологической безопасности.

Основной проблемой, решению которой способствует Программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения.

Необходимыми условиями укрепления энергетической безопасности является устойчивое и надежное обеспечение всех потребителей топливом и энергией, создание резервов для подключения новых объектов к инженерным сетям, удержание расходов на энергоресурсы в пределах экономической доступности для всех групп потребителей.

Целью муниципальной Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности является реализация на территории Серовского городского округа энергосберегающих мероприятий, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости экономики не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года, в частности за счет следующих приоритетных направлений:

разработка системы морального и материального стимулирования повышения энергоэффективности и энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту;

повышение уровня компетенции работников муниципальных учреждений и жителей города в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов;

оборудование и совершенствование систем учета потребляемых энергетических ресурсов;

сокращение бюджетных расходов на коммунальные услуги с целевой установкой сокращения объемов потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в течение пяти лет не менее чем на 15% к уровню 2009 года;

внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в жилищном фонде;

реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности коммунального комплекса через производственные и инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Кроме того, энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление топливно-энергетических ресурсов, где эта проблема стоит особенно остро.

Приоритетными задачами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются снижение удельных показателей потребления и сокращение потерь электрической, тепловой энергии, воды и природного газа.

Для внедрения энергоэффективных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в обязательном порядке необходима организация приборного учета потребления энергетических ресурсов на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры.

С 2006 года на территории Серовского городского округа реализуются мероприятия по оснащению системами учета используемых энергоресурсов бюджетных учреждений и жилищного фонда, основной целью которых является комплексное решение проблем перехода на оплату потребителями энергоресурсов, исходя из их фактического потребления. Решением Думы Серовского городского округа от 27.06.2006 N 154 была утверждена Программа по установке приборов учета потребления энергоресурсов в сфере ЖКХ Серовского городского округа на 2006 - 2008 гг., также мероприятия по оснащению объектов приборами учета потребляемых энергоресурсов были предусмотрены в Программе энергосбережения на территории Серовского городского округа на 2009 - 2011 гг., утвержденной Решением Думы Серовского городского округа от 24.06.2008 N 64.

В результате реализации указанных мероприятий оснащенность приборами учета учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, по состоянию на 01.01.2011 составила:


---------------+----------------+------------+------------+------------+-------------
¦ Наименование ¦  Оснащенность  ¦Оснащенность¦Оснащенность¦Оснащенность¦Оснащенность¦
¦ учитываемого ¦приборами учета ¦ приборами  ¦ приборами  ¦ приборами  ¦ приборами  ¦
¦энергоносителя¦   учреждений   ¦   учета    ¦   учета    ¦   учета    ¦учета прочих¦
¦              ¦здравоохранения,¦ учреждений ¦ учреждений ¦ учреждений ¦  бюджето-  ¦
¦              ¦       %        ¦образования,¦ культуры,  ¦физкультуры ¦получателей,¦
¦              ¦                ¦     %      ¦     %      ¦ и спорта,  ¦     %      ¦
¦              ¦                ¦            ¦            ¦     %      ¦            ¦
+--------------+----------------+------------+------------+------------+------------+
¦Тепловая      ¦      66,7      ¦    47,5    ¦    41,7    ¦    75,0    ¦    16,7    ¦
¦энергия       ¦                ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
+--------------+----------------+------------+------------+------------+------------+
¦Горячее       ¦      83,3      ¦   100,0    ¦    44,0    ¦   100,0    ¦     0,0    ¦
¦водоснабжение ¦                ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
+--------------+----------------+------------+------------+------------+------------+
¦Холодное      ¦      83,3      ¦    98,3    ¦    55,2    ¦    40,0    ¦    14,3    ¦
¦водоснабжение ¦                ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
+--------------+----------------+------------+------------+------------+------------+
¦Электрическая ¦     100,0      ¦   100,0    ¦   100,0    ¦   100,0    ¦   100,0    ¦
¦энергия       ¦                ¦            ¦            ¦            ¦            ¦
---------------+----------------+------------+------------+------------+-------------

Оснащение приборами учета организаций бюджетной сферы привела к позитивным результатам. Установка приборов учета в бюджетных учреждениях дала значительную экономию, следствием чего явилась потребность в устойчивом получении экономического эффекта от уточнения объемов потребляемых ресурсов с помощью приборов учета. На ряде объектов снижение оплаты за коммунальные услуги получилось очень значительным.

Следует отметить, что в период до 2009 года на недостаточном уровне проводились работы по оснащению общедомовыми приборами учета тепловой энергии и воды многоквартирных домов. Связано это со следующими причинами:

- нежелание собственников жилых помещений в многоквартирных домах осуществлять оборудование многоквартирного дома приборами учета за счет собственных средств;

- незаинтересованность управляющих организаций в установке общедомовых приборов учета;

- в большинстве случаев при установке общедомового прибора учета воды и отсутствии (низком проценте) оснащенности дома индивидуальными приборами учета воды, объемы воды по показаниям общедомового прибора учета выше расчетов по утвержденным нормативам.

В 2009 - 2010 годах Серовскому городскому округу были выделены денежные средства на капитальный ремонт 85 многоквартирных домов за счет финансовой поддержки средств Фонда реформирования ЖКХ по Программе проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В ходе проведения капитального ремонта данные дома были оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения.

Оснащенность приборами учета многоквартирных домов по состоянию на 01.01.2011 составила:


----------------------+----------------+------------------+----------------
¦    Наименование     ¦  Оснащенность  ¦   Оснащенность   ¦ Оснащенность  ¦
¦    учитываемого     ¦многоквартирных ¦     квартир      ¦ частных жилых ¦
¦   энергоносителя    ¦     домов      ¦в многоквартирных ¦домов приборами¦
¦                     ¦  общедомовыми  ¦      домах       ¦    учета,     ¦
¦                     ¦приборами учета,¦ индивидуальными  ¦       %       ¦
¦                     ¦       %        ¦ приборами учета, ¦               ¦
¦                     ¦                ¦        %         ¦               ¦
+---------------------+----------------+------------------+---------------+
¦Тепловая энергия     ¦      14,4      ¦        0,0       ¦      0,0      ¦
+---------------------+----------------+------------------+---------------+
¦Горячее водоснабжение¦      16,0      ¦       12,9       ¦      0,0      ¦
+---------------------+----------------+------------------+---------------+
¦Холодное             ¦      11,8      ¦       13,0       ¦     40,5      ¦
¦водоснабжение        ¦                ¦                  ¦               ¦
+---------------------+----------------+------------------+---------------+
¦Газ                  ¦       0,0      ¦        2,0       ¦     59,5      ¦
+---------------------+----------------+------------------+---------------+
¦Электрическая энергия¦      83,7      ¦       98,3       ¦     96,3      ¦
----------------------+----------------+------------------+----------------

Основным инструментом управления энергосбережением в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25.12.2009 N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области" является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения, а также иных целевых программ.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и тому подобное. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.

В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органов государственной власти и органов местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.

Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.

3. Недостатком средств местного бюджета для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению.

4. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.

Следует отметить, что работа в области энергосбережения на территории Серовского городского округа осуществляется с начала 2000-х годов.

С целью реализации мероприятий по энергосбережению был утвержден ряд муниципальных программ.

Так, для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Решением Серовской городской Думы от 28.02.2003 N 136 была утверждена Программа по энергосбережению в бюджетной сфере Муниципального образования город Серов на 2003 - 2005 гг.

Данной Программой были определены следующие основные направления работы в области энергосбережения:

- проведение аудит-обследований предприятий и учреждений;

- составление энергетических паспортов для муниципальных учреждений;

- создание механизмов стимулирования энергосбережения;

- внедрение приборного учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;

- замена устаревшего энергоемкого электрооборудования на современное энергосберегающее оборудование;

- проведение наладочных работ на системах теплоснабжения согласно гидравлическому расчету;

- восстановление в полном объеме тепловой изоляции на всех сетях теплоснабжения;

- внедрение систем химводоподготовки на котельных, работающих без нее;

- повышение теплозащиты зданий за счет дополнительной изоляции наружных стен и замены оконных блоков.

Для дальнейшей работы по реализации мероприятий по энергосбережению была разработана и утверждена Решением Серовской городской Думы N 112 от 27.12.2007 Программа по энергосбережению в сфере ЖКХ Серовского городского округа на 2006 - 2008 гг.

Данная Программа также была направлена на выполнение следующих основных направлений в области энерго-, ресурсосбережения:

1. Повышение КПД котельных и тепловых сетей за счет проведения режимно-наладочных работ, замены устаревшего неэффективного оборудования.

2. Улучшение эксплуатации тепловых сетей, борьба с утечками и восстановление тепловой изоляции трубопроводов с применением новых теплоизоляционных материалов. Замена проблемных участков трубопроводов.

3. Оборудование теплоисточников и потребителей энергоресурсов приборами учета и регулирования, в том числе поквартирного учета расхода горячей и холодной воды.

4. Повышение теплозащиты зданий за счет дополнительной изоляции наружных стен (утепления и герметизации межпанельных стыков), утепления перекрытий верхних этажей и полов первых этажей, замена деревянных оконных блоков на пластиковые стеклопакеты и тройным остеклением.

5. Проведение мероприятий по установке на объектах коммунальной инфраструктуры энергосберегающего оборудования нового поколения.

В результате реализации указанных программ были достигнуты следующие результаты:

1. Проведены энергетические обследования на предприятиях сферы ЖКХ и в бюджетных учреждениях. В результате были определены необоснованные расходы (потери) энергоресурсов и приняты меры по устранению данных недостатков.

2. Проведено обучение специалисты по вопросам энергосбережения с выдачей данным специалистам соответствующих сертификатов. Реализация этого мероприятия позволила назначить обученных специалистов ответственными лицами за энергосбережение на предприятиях ЖКХ и в бюджетных учреждениях.

3. Для всех учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, были разработаны и утверждены энергетические паспорта бюджетных учреждений. Данное мероприятие позволило определить лимиты потребления энергоресурсов для бюджетных учреждений и формировать бюджетные обязательства в соответствии с лимитами потребления.

4. Для снижения потребления электроэнергии на объектах жилищно-коммунального комплекса предприятиями выполнены следующие мероприятия:

- в муниципальных котельных произведена замена электронасосов большой мощности на более экономичные насосы;

- ежегодно выполняются работы по замене более 100 светильников уличного освещения с лампами 300 - 500 Вт на светильники с лампами ДРЛ-250, ДНАТ-250;

- проводится замена ламп и светильников освещения на энергосберегающие.

5. Всеми предприятиями и организациями выполнены наладочные работы на тепловых сетях и системах отопления с установкой ограничительных шайб согласно гидравлического расчета. Данное мероприятие позволило ликвидировать "перетопы", тем самым снизив потребление тепловой энергии.

6. Для улучшения теплоотдачи отопительных приборов проводились работы по гидропневмопромывке систем отопления жилых домов и объектов соцкультбыта. Также для улучшения теплоснабжения проводились работы по промывке и прочистке котлов в муниципальных котельных.

7. В муниципальной котельной N 4 выполнены работы по установке хим. водоподготовки сетевой воды.

8. С целью ликвидации потерь тепловой энергии проводились мероприятия по изоляции тепловых сетей. Восстановлена изоляция более 18 км тепловых сетей, в том числе с применением современных материалов (пенополиуретан) более 3 км.

9. Проводились работы по повышению теплозащиты зданий за счет дополнительной изоляции наружных стен (утепление наружных швов пенополиуретаном и их герметизация) и замена деревянных оконных блоков на пластиковые стеклопакеты с тройным остеклением.

На реализацию программ по энергосбережению в течение 2003 - 2008 гг. было затрачено 42,7 млн. руб. Экономический эффект от реализации мероприятий данных Программ составил более 65,0 млн. руб.

Анализируя исполнение вышеуказанных программ по энергосбережению, необходимо отметить, что направления работы по реализации мероприятий были выбраны верно и, главное, перспективно. Они не потеряли своей актуальности и на сегодняшний день. За период действия программ каждое из направлений было освоено, но с различной интенсивностью. В течение 2009 - 2010 годов на территории Серовского городского округа также реализовывались мероприятия целевой программы энергосбережения, утвержденной Решением Думы Серовского городского округа от 24.06.2008 N 64.

Реализация политики энергосбережения на территории Серовского городского округа позволило:

1. По результатам проведенных энергетических обследований определить необоснованные расходы (потери) энергоресурсов и принять меры по устранению данных недостатков.

2. Значительно снизить потери энергетических ресурсов за счет проведения мероприятий по наладке и устранению утечек на системах тепло-, водоснабжения, а также за счет восстановления изоляции тепловых сетей.

3. Повысить теплозащиту зданий за счет дополнительной изоляции наружных стен и замены оконных блоков.

4. Снизить потребление и улучшить качество подаваемой тепловой энергии и ГВС за счет проведения мероприятий по промывке систем отопления зданий и прочистке теплообменников в многоквартирных жилых домах.

5. Снизить потребление электрической энергии за счет установки насосного оборудования меньшей мощности, установки энергосберегающего оборудования, энергоэффективных источников освещения.

6. Увеличить долю потребляемых энергоресурсов по приборам учета.

7. Обеспечить снижение потребления энергоресурсов бюджетными организациями за счет внедрения обязательной энергетической паспортизации учреждений.


Раздел 2. АНАЛИЗ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

Причины возникновения проблемы энергоэффективности в экономике, жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом секторе города заключаются в следующем:

- энергоемкая структура экономики, отставание производственного и инфраструктурного потенциала от мирового научно-технического уровня;

- высокий износ основных фондов, особенно, в электроэнергетике и коммунальной инфраструктуре;

- низкие теплотехнические характеристики зданий;

- высокие потери топлива и энергии на всех стадиях производства, транспортировки (передачи) и потребления;

- низкий уровень оснащения процессов производства и потребления топлива и энергии средствами учета и автоматического регулирования энергоносителей;

- недостаточный статистический учет и мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов;

- отсутствие эффективных систем стимулирования повышения энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов на производстве и в быту.

Являясь крупным потребителем энергетических ресурсов, Серовский городской округ испытывает необходимость в модернизации топливно-энергетического хозяйства и повышении эффективности использования энергоресурсов, холодной и горячей воды. В условиях постоянного роста тарифов на энергоносители возрастает значение внедрения энергосберегающих технологий.

Отпуск большей части потребляемых жилищным фондом ресурсов на территории Серовского городского округа происходит не в соответствии с показаниями приборов учета потребления таких ресурсов, а по расчетным нормативам, что влечет:

- нарушение правил эксплуатации объектов;

- непринятие оперативных мер по устранению многочисленных потерь в системах тепло-, энерго-, газо- и водоснабжения;

- увеличение объемов потребления ресурсов.

Экономическая эффективность реализации Программы определяется:

- сокращением потребления коммунальных ресурсов жилищным фондом. Достижение такого эффекта связано с возможностью объективной оценки и технического регулирования потребления энергоресурсов на основе показаний приборов учета;

- сокращением задолженности жилых домов за потребленные энергоресурсы по договорам с ресурсоснабжающими организациями;

- формированием базы данных для мониторинга технического состояния внутридомовых инженерных систем жилищного фонда.

Социальная эффективность Программы определяется созданием благоприятных условий для внедрения мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде и стабилизацией, а также возможным сокращением платежей населения за потребленные энергетические ресурсы по тем жилым домам и объектам социальной инфраструктуры, где установка приборов учета приведет к сокращению объема оплачиваемых коммунальных ресурсов.

Одной из главных причин столь медленного внедрения энергосберегающих технологий на объектах жилого фонда является многолетнее недофинансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда (с установкой приборов учета потребления ресурсов), а также высокий износ инженерных сетей энергоснабжения. Отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.

Наличие жилого фонда постройки 60-х, 70-х годов с низким термическим сопротивлением ограждающих конструкций приводит к большим теплопотерям на отопление зданий.

Оплата коммунальных услуг муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения и прочими бюджетополучателями обходится бюджету Серовского городского округа более 100 млн. рублей в год, что составляет около 6% расходов бюджета городского округа.

Недостаточность средств в бюджете города на текущее содержание городской инфраструктуры и текущую оплату потребляемых энергоресурсов не обеспечивают экономическую поддержку политики энергосбережения в полном объеме. Отсутствует экономическая заинтересованность учреждений бюджетной сферы к реализации энергосберегающих мероприятий. В связи с этим повышение эффективности потребления энергоресурсов организациями бюджетной сферы становится экономически актуальным.

При отсутствии приборов учета оплата за коммунальные услуги осуществляется на основе расчетных параметров. Оснащение системами учета потребления энергоресурсов бюджетных организаций и жилищного фонда является лишь первым, но крайне необходимым шагом на пути снижения объемов потребления энергоресурсов. При отсутствии приборов учета энергоресурсов все мероприятия по рациональному использованию ТЭР не дают конечного результата, экономии финансовых средств.

Вторым шагом является внедрение систем регулирования потребления энергоресурсов. Централизованное регулирование заключается в поддержании на источнике теплоснабжения температурного графика нагрева теплоносителя в зависимости от среднесуточной температуры наружного воздуха, обеспечивающего в течение отопительного сезона заданную внутреннюю температуру отапливаемых помещений при неизменном расходе сетевой воды. Температурная инерционность существующего метода регулирования, связанная со значительными циркуляционными объемами теплоносителя, протяженностью теплотрасс и потерями, приводит к тому, что теплоснабжающая организация в осенне-весенний периоды, при достаточно высоких температурах и существенных колебаниях наружного воздуха, отпускает тепловой энергии больше нормированной, а в диапазоне низких зимних температур подает теплоноситель с температурой ниже графика, и потребитель вынужден оплачивать некачественное тепло, испытывая при этом неудобства.

Выход из этой ситуации возможен только за счет установки систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения на каждом объекте. Эти системы поддерживают нормированную температуру ГВС, а также температуру теплоносителя системы отопления в зависимости от температуры наружного воздуха по заданному отопительному графику, корректируют отопительный график по желанию потребителя, осуществляют ночное снижение температурного графика, производят динамичный подъем температуры помещения после ночного снижения температур, осуществляют защиту от завышения температуры обратной воды. Внедрение систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения позволит оптимизировать режимы теплопотребления, то есть ликвидировать "перетопы" и "недотопы", а температуру ГВС регулировать на нормированном уровне.

Еще одним методом эффективности использования ТЭР является энергетическое обследование с целью разработки энергетических паспортов для каждого бюджетного учреждения и многоквартирного дома. Энергетический паспорт должен определить состояние энергообеспечения и топливно-энергетический баланс. На основании этого документа должна разработана энергетическая стратегия, которая определит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства на выполнение эффективных мероприятий по энергосбережению ТЭР.


Раздел 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - реализация на территории Серовского городского округа энергосберегающих мероприятий, способных обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости экономики не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года.

Задачи Программы:

1. Повышение эффективности деятельности администрации Серовского городского округа.

2. Внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

3. Сокращение бюджетных расходов на коммунальные услуги с целевой установкой сокращения объемов потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в течение пяти лет не менее чем на 15% к уровню 2009 года.

4. Снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в жилищном фонде.

5. Оборудование и совершенствование систем учета потребляемых энергетических ресурсов.

6. Стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту.

7. Повышение уровня компетенции работников муниципальных учреждений и жителей города в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.


Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

----+--------------+------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦  Источники   ¦                     Сроки и объемы финансирования (тыс. руб.)                     ¦
¦п/п¦финансирования+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦   ¦              ¦ 2011  ¦  2012  ¦  2013  ¦  2014  ¦  2015  ¦ 2016  ¦ 2017  ¦ 2018  ¦ 2019  ¦ 2020  ¦
¦   ¦              ¦  год  ¦  год   ¦  год   ¦  год   ¦  год   ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
+---+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦Федеральный   ¦   -   ¦ 50000,0¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
¦   ¦бюджет        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2 ¦Областной     ¦   -   ¦ 14443,6¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦
¦   ¦бюджет        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 3 ¦Местный бюджет¦29729,8¦ 50438,2¦ 38535,0¦ 40943,0¦ 28067,0¦15588,0¦28627,0¦18592,0¦31969,0¦35586,0¦
+---+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 4 ¦Внебюджетные  ¦24584,5¦ 60176,9¦ 53424,9¦ 40178,4¦ 35395,4¦10878,4¦12410,4¦11587,4¦11977,4¦13147,4¦
¦   ¦средства      ¦       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 5 ¦Инвестиции    ¦ 2740,0¦  8997,0¦ 10151,0¦ 54795,0¦ 80263,0¦26002,0¦15177,0¦11213,0¦31274,0¦28984,0¦
+---+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦   ¦ИТОГО:        ¦57054,3¦184055,7¦102110,9¦135916,4¦143725,4¦52468,4¦56214,4¦41392,4¦75220,4¦77717,4¦
----+--------------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+--------

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет привлечения:

- средств Федерального бюджета - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", предусмотренных в форме субсидий бюджету Серовского городского округа на финансовое обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- средств Областного бюджета, в соответствии с Законом Свердловской области от 26.12.2011 N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", предусмотренных в форме субсидий бюджету Серовского городского округа на финансовое обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- средств местного бюджета, которые ежегодно предусматриваются в бюджетах органа местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из средств бюджета Серовского городского округа, в том числе на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- внебюджетных средств - собственные средства учреждений, предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса, в том числе средств Товариществ собственников жилья;

- инвестиций - средства, предусмотренные на реализацию инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.


Раздел 5. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Координатор Программы - отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" обеспечивает организацию взаимодействия между исполнителями Программы, осуществляет контроль за реализацией Программы.

Исполнители Программы обеспечивают реализацию программных мероприятий, организуют контроль за сроками и объемами выполнения мероприятий предусмотренных Программой, своевременно информируют координатора Программы о необходимости проведения корректировок в сроках и объемах реализации Программы, а также о необходимости изменения подходов и методов реализации Программы.


Раздел 6. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Для обеспечения координации действий между исполнителями Программы предусмотрена система контроля за ходом реализации Программы, включающая в себя:

Текущий контроль:

- проведение совещаний о ходе реализации Программы с заслушиванием руководителей предприятий, организаций и бюджетных учреждений - ежеквартально.

Промежуточный контроль:

- предоставление исполнителями Программы информации о ходе реализации Программы в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

- подготовка отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" отчета о ходе реализации Программы и предоставление его первому заместителю главы администрации Серовского городского округа - ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным;

- подготовка отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" годового отчета о ходе реализации Программы и предоставление его главе администрации Серовского городского округа - ежегодно до 15 февраля.

Итоговый контроль:

- отчет о результатах выполнения Программы на заседании коллегии администрации Серовского городского округа в апреле 2020 года.


Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

По итогам реализации Программы планируется получить:

1. Внедрение новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования во всех сферах жизнедеятельности города.

2. Обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребляемых бюджетными учреждениями воды, тепловой и электрической энергии.

3. Увеличение доли расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы с применением приборов учета и доведение оснащенности бюджетных организаций и жилищного фонда приборами учета до 100%.

4. Снижение объемов потребления коммунальных ресурсов в жилищном фонде.

5. Значительно сократить потери энергоресурсов при их производстве и транспортировке.

6. Обеспечить повышение уровня знаний сотрудников муниципальных учреждений и жителей города в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.


Раздел 8. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2011 - 2020 ГОДЫ"

----+--------------------------+-------------------+--------------------------------------------------------------+--------+------------------
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦   Организация-    ¦        Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.        ¦  Срок  ¦    Ожидаемый    ¦
¦п/п¦                          ¦    исполнитель    +---------+----------------------------------------------------+ выпол- ¦    результат    ¦
¦   ¦                          ¦                   ¦  ВСЕГО  ¦                    в том числе:                    ¦ нения  ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   ¦         +-----------+---------+---------+---------+----------+        ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   ¦         ¦федеральный¦областной¦ местный ¦внебюдж. ¦инвестиции¦        ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   ¦         ¦  бюджет   ¦ бюджет  ¦ бюджет  ¦средства ¦          ¦        ¦                 ¦
+---+--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦1. ¦            2.            ¦        3.         ¦   4.    ¦           ¦         ¦   5.    ¦   6.    ¦    7.    ¦   8.   ¦       9.        ¦
+---+--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦                                            I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ                                            ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                                        ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                                                         ¦
+---+--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦1. ¦Проведение энергетических ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦Оценка           ¦
¦   ¦обследований:             ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦энергетической   ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+эффективности    ¦
¦   ¦- 10 объектов             ¦Управление         ¦   945,1 ¦           ¦         ¦   170,7 ¦   774,4 ¦          ¦2011    ¦использования    ¦
¦   ¦                          ¦здравоохранения    ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦ТЭР,             ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+определение мер  ¦
¦   ¦- 5 объектов              ¦Управление         ¦   500,0 ¦           ¦         ¦   500,0 ¦         ¦          ¦2011    ¦по ее повышению  ¦
¦   ¦                          ¦образования        +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 62 объекта              ¦                   ¦  4047,0 ¦           ¦         ¦  4047,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 5 объектов              ¦                   ¦   500,0 ¦           ¦         ¦   500,0 ¦         ¦          ¦2016    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 62 объекта              ¦                   ¦  4047,0 ¦           ¦         ¦  4047,0 ¦         ¦          ¦2017    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 3 объекта               ¦Управление культуры¦   300,0 ¦           ¦         ¦   300,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 4 объекта               ¦                   ¦   400,0 ¦           ¦         ¦   400,0 ¦         ¦          ¦2017    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 3 объекта               ¦МБУ "Центр         ¦   300,0 ¦           ¦         ¦   300,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦спортивных         +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 3 объекта               ¦сооружений"        ¦   300,0 ¦           ¦         ¦   300,0 ¦         ¦          ¦2017    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 1 объект                ¦МУ "Дом спорта"    ¦   160,0 ¦           ¦         ¦   160,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 1 объект                ¦                   ¦   160,0 ¦           ¦         ¦   160,0 ¦         ¦          ¦2017    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 5 объектов              ¦Администрация СГО  ¦   500,0 ¦           ¦         ¦   500,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 5 объектов              ¦                   ¦   500,0 ¦           ¦         ¦   500,0 ¦         ¦          ¦2017    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦   ¦                          ¦Итого:             ¦ 12659,1 ¦           ¦         ¦ 11884,7 ¦   774,4 ¦      0,0 ¦        ¦                 ¦
+---+--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦2. ¦Обучение, в том числе     ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦Увеличение       ¦
¦   ¦повышение квалификации    ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦количества       ¦
¦   ¦руководителей,            ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦обученных        ¦
¦   ¦специалистов и работников ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦специалистов     ¦
¦   ¦в учебных центрах         ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦по               ¦
¦   ¦по вопросам               ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦энергосбережению ¦
¦   ¦энергосбережения:         ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 5 человек               ¦Управление         ¦    25,0 ¦           ¦         ¦    25,0 ¦         ¦          ¦2011    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦образования        +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 4 человека              ¦                   ¦    20,0 ¦           ¦         ¦    20,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 4 человека              ¦                   ¦    20,0 ¦           ¦         ¦    20,0 ¦         ¦          ¦2013    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 5 человек               ¦                   ¦    25,0 ¦           ¦         ¦    25,0 ¦         ¦          ¦2014    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 4 человека              ¦                   ¦    20,0 ¦           ¦         ¦    20,0 ¦         ¦          ¦2015    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 1 человек               ¦Управление культуры¦    10,0 ¦           ¦         ¦    10,0 ¦         ¦          ¦2012    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 1 человек               ¦                   ¦    10,0 ¦           ¦         ¦    10,0 ¦         ¦          ¦2015    ¦                 ¦
¦   ¦                          ¦                   +---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+                 ¦
¦   ¦- 1 человек               ¦                   ¦    10,0 ¦           ¦         ¦    10,0 ¦         ¦          ¦2018    ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦   ¦                          ¦Итого:             ¦   140,0 ¦           ¦         ¦   140,0 ¦     0,0 ¦      0,0 ¦        ¦                 ¦
+---+--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦3. ¦Формирование и утверждение¦ООА СГО            ¦    -    ¦           ¦         ¦    -    ¦    -    ¦    -     ¦ежегодно¦Упорядочение     ¦
¦   ¦в установленном порядке   ¦"Комитет ЭТС и ЖКХ"¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦платежей за ТЭР  ¦
¦   ¦списков бюджетных         ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦                 ¦
¦   ¦учреждений с лимитами     ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦                 ¦
¦   ¦потребления ТЭР           ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦                 ¦
¦   +--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦   ¦                          ¦Итого:             ¦     0,0 ¦           ¦         ¦     0,0 ¦     0,0 ¦      0,0 ¦        ¦                 ¦
+---+--------------------------+-------------------+---------+-----------+---------+---------+---------+----------+--------+-----------------+
¦4. ¦Проведение совещаний      ¦ООА СГО            ¦    -    ¦           ¦         ¦    -    ¦    -    ¦    -     ¦ежеквар-¦Контроль         ¦
¦   ¦о ходе реализации         ¦"Комитет ЭТС и ЖКХ"¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦тально  ¦за реализацией   ¦
¦   ¦Программы с заслушиванием ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦мероприятий      ¦
¦   ¦руководителей предприятий,¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦программы        ¦
¦   ¦организаций и бюджетных   ¦                   ¦         ¦           ¦         ¦         ¦         ¦          ¦        ¦                 ¦
Рейтинг@Mail.ru