Постановление Главы администрации г. Екатеринбурга от 12.10.1992 N 385

О вопросах Управления образования администрации г. Екатеринбурга

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Законом Российской Федерации "О местном самоуправлении", на основании представленных проектов документов, определяющих содержание деятельности, функционально-организационную структуру и штатное расписание Управления образования


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Реорганизовать управление народного образования исполкома городского Совета народных депутатов в управление образования администрации г. Екатеринбурга.

2. Положение об управлении образования администрации г. Екатеринбурга утвердить (приложение N 1).

3. Исполняющим обязанности начальника управления образования администрации г. Екатеринбурга назначить т. Назарова В.Л.

4. Утвердить с 1 октября 1992 г. штатное расписание управления образования в количестве 20 единиц с фондом заработной платы 112,7 тыс. руб в месяц (приложение N 2).

5. Управлению образования (Т.Назаров В.Л.):

5.1. В срок до 01.12.92 г. разработать и представить на утверждение программу развития системы образования города на 1993 - 1994 гг., в том числе - программу перевода системы дошкольного, общего (начального, основного, среднего) и дополнительного (внешкольного) образования города на экономические и правовые формы работы в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

5.2. В соответствии со ст. 31 п. 3 Закона РФ "Об образовании" в срок до 01.11.92 г. представить на утверждение проект соглашения о разграничении компетенции в области образования между городской и районными администрациями.

6. Организации и учреждения, находящиеся ранее в непосредственном подчинении ГорУНО, подчинить управлению образования, передав ему права учредителя по открытию, закрытию и реорганизации данных учреждений и оперативного управления их имуществом.

7. Главам районных администраций в срок до 01.11.92 г. рассмотреть и утвердить по согласованию с управлением образования Положение о районном отделе образования, его штатное расписание и кандидатуру заведующего отделом.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. зам. главы администрации города т. Гмызина В.Д.


Глава администрации
А.М.Чернецкий


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление образования является структурным подразделением администрации города и осуществляет управление сферой народного образования в городе Екатеринбурге.

1.2. В своей деятельности управление образования руководствуется Законом Российской Федерации "Об образовании", нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации в области образования, постановлениями Главы администрации города и решениями Екатеринбургского городского Совета народных депутатов в части, отнесенной к ведению управления, а также - приказами и нормативными актами Министерства образования Российской Федерации и департамента образования Свердловской области.

1.3. Управление является юридическим лицом, имеют гербовую печать, расчетный счет в Государственном банке, самостоятельно представляет себя в государственных, производственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях, государственных и муниципальных (местных) органах власти и управления, в регионах Российской Федерации, государствах Содружества и зарубежных странах.

1.4. В систему управления образования входят образовательные учреждения города Екатеринбурга, осуществляющие дошкольное, школьное, профессионально - техническое, общее среднее образование взрослых, межшкольные учебно - производственные комбинаты и внешкольные учреждения, а также специализированные образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих физические и психические аномалии в развитии.

1.5. Местонахождение управления образования:

г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а и ул. Боевых Дружин, 26 (бухгалтерия).

1.6. Ликвидация или регистрация Екатеринбургского управления образования осуществляется постановлением Главы администрации города в установленном законом порядке.


II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Обеспечение необходимых условий для осуществления образовательными учреждениями города государственной образовательной политики в соответствии с Конституцией и Законом Российской Федерации" Об образовании".

2.1.1. Разработка программ развития содержания образования города и их практическая реализация.

2.1.2. Обеспечение условий для реализации прав граждан города на образование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Создание необходимых условий для функционирования и развития системы образования города.

2.1.4. Учет, сохранение и развитие историко-культурных особенностей и образовательных традиций города, связей с высшей школой и педагогической наукой.

2.2. Осуществление контролирующих функций по защите прав граждан на получение качественного образования, соответствующего государственному образовательному стандарту в государственных и негосударственных образовательных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.3. Осуществление защиты прав детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних граждан, страдающих физическими и психическими недостатками, организация и осуществление социально-правовой защиты несовершеннолетних граждан в соответствии с Международной Декларацией прав детей.

2.4. Обеспечение в рамках своих полномочий социальных прав работников системы образования города.

2.5. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений города независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам образовательной системы города: обеспечение приоритетности образовательных программ на городском и районном уровнях в соответствии с Указом N 1 Президента России "О первоочередных мерах по развитию в РСФСР" от 11.02.91 г.


III. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Исходя из основных задач управление города Екатеринбурга:

3.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ развития содержания образования на территории города:

3.1.1. От лица администрации выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Проводит анализ состояния системы образования в городе, привлекая независимые экспертные группы, выделяет тенденции ее развития: содействует развитию сети альтернативных (негосударственных) общеобразовательных учреждений.

3.1.3. Организует работу по реализации постановлений и распоряжений Главы администрации города и городского Совета народных депутатов в области образования.

3.2. Осуществляет общее руководство образовательной системой города на основе договоров с районными отделами образования.

3.3. Оказывает учреждениям образования содействие в разработке и экспериментальной апробации новых образовательных программ, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, рекомендует их к внедрению по итогам экспертизы.

3.4. Организует работу научно-методического отдела с целью оказания помощи учреждениям образования в программном, научном и информационно-методическом обеспечении образовательного процесса в организации экспертизы педагогических инноваций и подготовке необходимых для лицензирования и аккредитации документов.

3.5. Совместно с районными отделами организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров и работников управления сферой образования, с этой целью по заявкам учреждений и районных отделов формирует заказы - договоры с вузами города, институтом усовершенствования учителей, другими учебными заведениями центрами.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке аттестацию подведомственных учреждений; их руководителей и педагогических кадров. Оказывает помощь в проведении аттестации в районах.

3.7. Организует развитие связей - в т.ч. международных и обмен опытом по развитию содержания образования. Развивает сеть классов, центров и иных форм по изучению национальной культуры и языков народов Российской Федерации и Содружества.

3.8. Обеспечивает развитие системы реабилитирующего образования для детей, имеющих аномалии физического и психического развития служб усыновления, опеки и попечительства, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с Департаментом образования организует комплектование данных учреждений.

3.9. Совместно с другими ведомствами, организациями и учреждениями координирует вопросы профессиональной ориентации и трудоустройства несовершеннолетних; обеспечивает развитие сети межшкольных учебно-производственных комбинатов, вечерних сменных школ, центров образования взрослых и иных форм для подготовки специалистов.

3.10. Осуществляет контроль за деятельностью районных отделов народного образования и учреждений горУно в: обеспечении единой государственной образовательной политике и образовательного стандарта: охраны прав несовершеннолетних: выполнение норм и правил техники безопасности: представления госстатотчетности.

3.11. Осуществляет координацию деятельности райОНО, городских служб и ведомств по обеспечению устойчивого функционирования учреждений образования их капитального ремонта, изготовлению учебного оборудования и инвентаря, формирует и размещает в установленном порядке заказы на оборудование и школьную мебель.

3.12. Готовит и представляет на утверждение расчеты нормативного финансирования учреждений образования по типу и профилю, готовит и обосновывает проект бюджета народного образования города: формирует единый городской фонд образования.

3.13. Ведет собственную хозяйственно-экономическую деятельность, формирует требования к проектам заданий и оборудованию: организует работу постоянно действующей дирекции строящихся объектов, ремонтно-строительного управления, сети предприятий народного образования, обеспечивает комплектование мебелью и оборудованием ДДУ и школ-новостроек; содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования.

3.14. Осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений города, находящихся в ведении управления. Готовит предложения по землеотводу, муниципальной собственности, балансу и аренде, Комитету по управлению городским имуществом и администрации города.

3.15. Организует информационно-справочное обеспечение системы образования в городе, осуществляет редакционно-издательскую деятельность.

3.16. Представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, присуждение государственных и иных премий, осуществляет награждение работников системы образования.

3.17. Проводит конференции, семинары, совещания по вопросам образования, участвует в работе и программах различных образовательных организаций, комитетов и комиссий на городском, областном, государственном и международном уровнях.

3.18. Проводит анализ деятельности районных органов (отделов) образования, инспектирование отдельных учреждений образования по просьбам администраций районов; расследование чрезвычайных происшествий (случаев со смертельным исходом, увечьями или массовыми поражениями).

3.19. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления и жалобы граждан, ведет прием граждан по личным вопросам.

3.20. Готовит в установленном порядке данные по госстатотчетности.

3.21. Координирует деятельность райОНО, городских ведомств и служб по обеспечению прав, их гарантий работников образования.

3.22. Согласовывает с Главами районных администраций назначение и освобождение от должности заведующих районными отделами народного образования.


IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Управление образования администрации города Екатеринбурга, осуществляя возложенные на него обязанности, имеет право:

4.1. Издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, постановлений Главы администрации города и контролировать их исполнение.

4.2. Вносить предложения Главе администрации города об отмене или приостановлении действия на территории города, его районов нормативных и распорядительных актов подразделений, служб и структур городских или районных администраций, входящих в противоречие с законодательством Российской Федерации по народному образованию, отменять приказы и распоряжения подведомственных учреждений.

4.3. Проводить экспертизу проектов и программ, разработанных другими ведомствами и организациями, службами и учреждениями города в сфере образования, в том числе - по согласованию с Департаментом образования - в частности содержания образовательного процесса.

4.4. В установленном законодательством порядке, в том числе через объединенный Фонд имуществ и Комитет по управлению городским имуществом, создавать и открывать при управлении структурно - функциональные подразделения сервисного назначения, образовательные, научно - методические, консультативные и производственные объединения и предприятия, хозрасчетные центры, фонды, ассоциации, формировать временные творческие и внедренческие коллективы и лаборатории.

4.5. получать необходимые статистические данные, осуществлять сбор, обработку и систематизацию информации от подразделений, служб и учреждений образовательной сферы города.

4.6. Вести издательскую деятельность и иметь собственные печатные органы в соответствии с законодательством, в том числе и на основе использования новых информационных технологий.

4.7. Привлекать к работе на контрактно-договорных условиях научно-исследовательские организации, центры, издательства, отдельных ученых (в т.ч. зарубежных) для разработки и реализации научного и информационного обеспечения деятельности учреждений образования города, вносить предложения в Департамент образования по лицензированию и аккредитации негосударственных образовательных учреждений.


V. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление образования возглавляет начальник, осуществляющий руководство управлением и сферой народного образования города. Начальник управления образования назначается на должность Главой администрации города.

5.2. В своей деятельности начальник управления образования:

5.2.1. осуществляет руководство деятельностью управления, его структурно-функциональными подразделениями и подчиненными управлению организациями, предприятиями и учреждениями.

5.2.2. Издает приказы, инструкции, распоряжения в пределах компетенции управления, обязательные к исполнению всеми подразделениями и учреждениями, подчиненными управлению.

5.3.3. Утверждает и вносит изменения в структуру и штатное расписание управления, устанавливает должностные оклады в пределах установленного Главой администрации фонда заработной платы, а также в соответствии с законодательством - надбавки и доплаты к ним.

5.2.4. Является распорядителем кредитов, предоставляемых управлению; подписывает сметы расходов и другие финансовые документы, определяет условия премирования сотрудников управления и руководителей районных отделов образования.

5.2.5. Утверждает квалификационно-функциональные обязанности работников управления, правила внутреннего распорядка.

5.2.6. Награждает и представляет к награждению наиболее отличившихся работников сферы народного образования города.

5.2.7. Назначает и освобождает от должности руководителей и специалистов, относящихся к номенклатуре управления; в том числе на конкретно-договорной основе.

5.2.8. Согласовывает с главами районных администраций назначение руководителей районных отделов народного образования.

5.2.9. Созывает в установленном порядке коллегии, совещания, активы, проводит другие мероприятия по вопросам состояния и развития образования в городе.

5.2.10. Утверждает положения и Уставы создаваемых управлением образовательных учреждений.

5.2.11. Представляет интересы управления и сферы образования города в государственных, общественных и иных организациях, в том числе - международных.

5.2.12. Подписывает договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами в области образовательной сферы, в т.ч. - с международными партнерами.

5.2.13. Налагает взыскания на работников управления образования и руководителей районных отделов народного образования, отменяет или приостанавливает взыскания на работников народного образования города, наложенные другими должностными лицами управления и районных отделов образования.

5.3.14. Начальник управления образования может быть отстранен от должности распоряжением Главы администрации города или при отставке администрации города - в установленном законом порядке.

5.4. Организационная структура управления образования администрации г. Екатеринбурга


   --------------         --------------
   ¦ коллегия   ¦---------¦ Начальник  ¦
   ¦ управления ¦   ------¦ управления ¦
   --------------   ¦     --------------
               _____¦_____ /     ¦     \__________
             /      ¦                              \
           /        ¦     --------------        --------------
         /          ¦     ¦ Заместитель¦        ¦ Заместитель¦
       /            ¦     --------------        --------------
----------------    ¦            ¦                     ¦
¦ НАУЧНО-      ¦    ¦ ----------------------  ----------------------
¦ МЕТОДИЧЕСКИЙ ¦    ¦ ¦ Отдел содержания и ¦  ¦ Отдел материально- ¦
¦ ОТДЕЛ        ¦    ¦ ¦ развития системы   ¦  ¦ технического разви-¦
----------------    ¦ ¦ общего образования ¦  ¦ тия и финансов     ¦
                    ¦ ----------------------  ----------------------
                    ¦            ¦
                    ¦    ---------------      -----------------------
                    ¦----¦ Общий отдел ¦      ¦ Отдел профессиональ-¦
                    ¦    ---------------      ¦ ного образования,   ¦
                    ¦                         ¦ профориентации, тру-¦
                    ¦------------------------ ¦ доустройства и соци-¦
                    ¦                         ¦ альной защиты уча-  ¦
                    ¦                         ¦ щихся и выпускников ¦
                   / \                        -----------------------
--------------------- -----------------------
¦ Учреждения горУНО ¦ ¦ Районные отделы на- ¦
--------------------- ¦ родного образования ¦
                      -----------------------
                                 ¦
              ------------------------------------------
              ¦ Учреждения народного образования города¦
              ------------------------------------------

5.5. Отдел содержания и развития системы общего образования осуществляет работу по вопросам, отнесенным к компетенции управления по дошкольному, общему (общегражданскому) школьному, внешкольному и специальному (для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, имеющих аномалии в физическом развитии) образованию.

5.6. Научно-методический отдел осуществляет работу по программному, научному и информационно-методологическому обеспечению образовательного процесса, экспертизе педагогических инноваций, по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров.

5.7. Отдел материально-технического развития и финансов обеспечивает решение вопросов бюджетного и внебюджетного финансирования, материально-технического обеспечения учреждений управления, комплектования мебелью и оборудованием дошкольных учреждений и школ-новостроек; создает собственную производственно - экономическую структуру, организует работу по переводу учреждений управления на новый хозяйственный механизм.

5.8. Отдел профессионального образования, профориентации, трудоустройства и социальной защиты учащихся и выпускников осуществляет работу по вопросам, отнесенным к ведению управления по начальному профессиональному и профессионально - техническому образованию, профориентации, развитию форм образования взрослых, трудоустройству и защите прав несовершеннолетних, контролирует организацию работы по выполнению правил и норм техники безопасности в учреждениях народного образования.

5.9. Сектор правового консультирования работников образования обеспечивает юридическое консультирование учреждений, учащихся, учителей и родителей, разрабатывает меры по социальной защите работников системы народного образования.

5.10. Общий отдел обеспечивает ведение делопроизводства и работу с архивом, подготовку статотчетности, решение кадровых вопросов, относящихся к компетенции управления, организует необходимое информационное обеспечение районных отделов и учреждений.


ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЕКАТЕРИНБУРГА
N 385 ОТ 12.10.92


ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

     1. Начальник управления                                   - 1
     2. Отдел содержания и развития системы общего образования - 1
       2.1. Заместитель начальника управления                  - 1
       2.2. Главный специалист по  содержанию  и  развитию
            системы дошкольного образования                    - 1
       2.3. Ведущий специалист по  содержанию  и  развитию
            системы общего образования                         - 1
       2.4. Ведущий специалист по  содержанию  и  развитию
            системы реабилитирующего образования, опеки и
            попечительства                                     - 1
       2.5. Специалист 1 категории по содержанию и развитию
            системы дополнительного  в  связи  с   детскими
            и подростковыми организациями                      - 1
       2.6. Ведущий  специалист   по   спортивно-массовой
            работе, допризывной подготовки и гражданской
            обороне                                            - 1
     3. Отдел    профессионального   образования,   профориентации,
        трудоустройства и социальной защиты учащихся и выпускников
       3.1. Ведущий специалист по координации работы с ПТУ     - 1
       3.2. Ведущий специалист по начальной профподготовке,
            профориентации и трудоустройству несовершеннолетних - 1
       3.3. Ведущий специалист по координации взаимодействия
            со средней специальной и высшей школой             - 1
     4. Научно-методический отдел
       4.1. Заведующий отделом                                 - 1
       4.2. Специалист 1 категории по информационному и
            программному обеспечению и организации курсовой
            подготовки                                         - 1
       4.3. Ведущий специалист по развитию экспериментальных
            площадок и новым педагогическим технологиям        - 1
       4.4. Социолог - ведущий специалист                      - 1
       4.5. Психолог - ведущий специалист                      - 1
     5. Отдел материально-технического развития и финансов
       5.1. Заместитель начальника управления                  - 1
       5.2. Экономист - специалист 1 категории                 - 1
     6. Общий отдел
       6.1. Юрисконсульт, ведущий специалист
            по социальным вопросам                             - 1
       6.2. Секретарь-делопроизводитель                        - 1
       6.3. Инженер-программист 1 категории - специалист по
            обработке статотчетности                           - 1

Рейтинг@Mail.ru