Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 29.06.2012 N 2820

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования город Екатеринбург в очередном календарном году

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 N 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 N 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.


Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ


Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 29 июня 2012 г. N 2820


Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности Администрации города Екатеринбурга, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий).

2. Муниципальная услуга "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году" (далее - муниципальная услуга) предоставляется организаторам ярмарок - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или их уполномоченным представителям при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации, нотариально удостоверенная доверенность).

Заявитель должен быть собственником или иметь иные права на земельный участок, здание, строение, сооружение, в котором будет проводиться ярмарка.

Заявка на предоставление муниципальной услуги подается заявителем не позднее первого октября текущего года.

3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты сектора организации торговли и услуг Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет).

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:

непосредственно в Комитете;

на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет: http://екатеринбург.рф;

на информационном стенде, расположенном у кабинета N 229 в здании Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 8б.

График приема заявителей для консультирования и приема заявлений и документов в Комитете представлен в таблице 1.


Таблица 1


-----------------------------+---------------------+----------------
¦   Адрес, номер телефона    ¦    Приемные дни     ¦ Приемные часы ¦
+----------------------------+---------------------+---------------+
¦Ул. 8 Марта, д. 8б, к. 225, ¦Понедельник - четверг¦9:00 - 13:00   ¦
¦тел.: 371-32-97, 354-56-84  ¦                     ¦13:48 - 18:00  ¦
¦                            +---------------------+---------------+
¦                            ¦Пятница              ¦9:00 - 13:00   ¦
¦                            ¦                     ¦13:48 - 17:00  ¦
-----------------------------+---------------------+----------------

4. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6а, официальный сайт http://www.to66.rosreestr.ru);

Федеральная налоговая служба по Свердловской области (620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 11, официальный сайт http://www.r66.nalog.ru).

5. Заявитель может обратиться за получением информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Комитет лично либо направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа (сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга).

Все обращения о предоставлении муниципальной услуги регистрируются в электронном виде в системе электронного документооборота АС ДОУ DocsVision и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.

Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме.

Информирование и консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

о порядке представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, по электронной почте, при личном обращении в Комитет. Максимальное время консультирования заявителя на личном приеме составляет не более 40 минут.

6. На информационном стенде размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

график приема заявителей;

Административный регламент.

7. На официальном сайте Администрации города Екатеринбурга размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, графике работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты Комитета, предоставляющего муниципальную услугу;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

Административный регламент.


Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Наименование муниципальной услуги - "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году".

9. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году.

Заявитель вправе изменить дату проведения ярмарки, уведомив об этом Комитет за один месяц до планируемого срока проведения. При этом место проведения остается неизменным.

Заявителям может быть отказано во включении мест размещения ярмарок на земельных участках в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году при наличии оснований, указанных в пункте 16 Административного регламента.

11. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 рабочих дней со дня представления заявления о включении места размещения ярмарки в план организации и проведении ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году (далее - заявление) и документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.

12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2009, N 253);

Федеральный закон от 06.10.2010 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

Федеральный закон от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168);

Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 N 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области" (Областная газета, 31.05.2011, N 184-185);

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 25.08.2011 N 186-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 14.02.2012 N 20-р "О создании комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 20.06.2011 N 137-р "Об утверждении Положения о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга".

13. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем или уполномоченным лицом, приведены в таблице 2.


Таблица 2


------------------------------------+---------------+----------------------
¦  Категория и (или) наименование   ¦     Форма     ¦     Примечание      ¦
¦     представляемого документа     ¦ представления ¦                     ¦
¦                                   ¦   документа   ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦                 1                 ¦       2       ¦          3          ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦Заявление                          ¦Подлинник      ¦Заявление оформляется¦
¦                                   ¦               ¦на бланке            ¦
¦                                   ¦               ¦(приложение N 1      ¦
¦                                   ¦               ¦к Административному  ¦
¦                                   ¦               ¦регламенту)          ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦Документы, удостоверяющие личность ¦Копия          ¦          -          ¦
¦заявителя, из числа следующих <*>: ¦с предъявлением¦                     ¦
¦                                   ¦подлинника или ¦                     ¦
¦                                   ¦нотариально    ¦                     ¦
¦                                   ¦заверенная     ¦                     ¦
¦                                   ¦копия          ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  паспорт гражданина               ¦То же          ¦          -          ¦
¦  Российской Федерации             ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  паспорт гражданина               ¦      -"-      ¦          -          ¦
¦  иностранного государства         ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  паспорт моряка                   ¦      -"-      ¦          -          ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  удостоверение личности           ¦      -"-      ¦          -          ¦
¦  военнослужащего                  ¦               ¦                     ¦
¦  Российской Федерации             ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  военный билет                    ¦      -"-      ¦          -          ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  вид на жительство                ¦      -"-      ¦          -          ¦
¦  в Российской Федерации           ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦Документы, удостоверяющие право    ¦               ¦Документ             ¦
¦на здание, строение, сооружение    ¦               ¦предоставляется, если¦
¦(если ярмарка проводится в здании, ¦               ¦право на объект      ¦
¦строении, сооружении), из числа    ¦               ¦не зарегистрировано  ¦
¦следующих <*>:                     ¦               ¦в Едином             ¦
¦                                   ¦               ¦государственном      ¦
¦                                   ¦               ¦реестре прав         ¦
¦                                   ¦               ¦на недвижимое        ¦
¦                                   ¦               ¦имущество и сделок   ¦
¦                                   ¦               ¦с ним                ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  договор купли-продажи здания,    ¦      -"-      ¦То же                ¦
¦  строения, сооружения             ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  договор аренды здания, строения, ¦      -"-      ¦         -"-         ¦
¦  сооружения                       ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  договор дарения здания, строения,¦      -"-      ¦         -"-         ¦
¦  сооружения                       ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦Документы, удостоверяющие право    ¦               ¦         -"-         ¦
¦на земельный участок (если ярмарка ¦               ¦                     ¦
¦проводится на открытом земельном   ¦               ¦                     ¦
¦участке), из числа следующих <*>:  ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  договор купли-продажи            ¦      -"-      ¦         -"-         ¦
¦  земельного участка               ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  договор аренды земельного        ¦      -"-      ¦         -"-         ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  участка                          ¦Копия          ¦Документ             ¦
¦                                   ¦с предъявлением¦предоставляется,     ¦
¦                                   ¦подлинника или ¦если право на объект ¦
¦                                   ¦нотариально    ¦не зарегистрировано  ¦
¦                                   ¦заверенная     ¦в Едином             ¦
¦                                   ¦копия          ¦государственном      ¦
¦                                   ¦               ¦реестре прав         ¦
¦                                   ¦               ¦на недвижимое        ¦
¦                                   ¦               ¦имущество и сделок   ¦
¦                                   ¦               ¦с ним                ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦  договор постоянного (бессрочного)¦То же          ¦То же                ¦
¦  пользования                      ¦               ¦                     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------------+
¦<*> Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем,   ¦
¦определенный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ¦
¦"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"    ¦
---------------------------------------------------------------------------

14. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведены в таблице 3.

С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель может по собственной инициативе представить взамен запрашиваемых документов документы, указанные в графе 2 таблицы 3.


Таблица 3


--------------------------------------------+------------------------------
¦      Категория и (или) наименование       ¦  Документ, представляемый   ¦
¦         запрашиваемого документа          ¦  заявителем по собственной  ¦
¦                                           ¦      инициативе взамен      ¦
¦                                           ¦       запрашиваемого        ¦
¦                                           +---------------+-------------+
¦                                           ¦ наименование  ¦    форма    ¦
¦                                           ¦               ¦представления¦
¦                                           ¦               ¦  документа  ¦
¦                                           ¦               ¦ заявителем  ¦
+-------------------------------------------+---------------+-------------+
¦                     1                     ¦       2       ¦      3      ¦
+-------------------------------------------+---------------+-------------+
¦1. Выписка из Единого государственного     ¦Свидетельство  ¦Подлинник    ¦
¦реестра прав на недвижимое имущество и     ¦о регистрации  ¦либо         ¦
¦сделок с ним о регистрации права           ¦права          ¦нотариально  ¦
¦собственности на земельный участок         ¦собственности  ¦заверенная   ¦
¦(запрашивается в Управлении                ¦на земельный   ¦копия        ¦
¦Федеральной службы государственной         ¦участок        ¦             ¦
¦регистрации, кадастра и картографии        ¦               ¦             ¦
¦по Свердловской области в случае проведения¦               ¦             ¦
¦ярмарки на открытом земельном участке)     ¦               ¦             ¦
+-------------------------------------------+---------------+-------------+
¦2. Выписка из Единого государственного     ¦Свидетельство  ¦Подлинник    ¦
¦реестра прав на недвижимое имущество и     ¦о регистрации  ¦либо         ¦
¦сделок с ним о наличии (отсутствии)        ¦права          ¦нотариально  ¦
¦регистрации права собственности            ¦собственности  ¦заверенная   ¦
¦на недвижимое имущество у заявителя        ¦на здание,     ¦копия        ¦
¦(запрашивается в Управлении                ¦строение,      ¦             ¦
¦Федеральной службы государственной         ¦сооружение     ¦             ¦
¦регистрации, кадастра и картографии        ¦               ¦             ¦
¦по Свердловской области в случае проведения¦               ¦             ¦
¦ярмарки в здании, строении, сооружении)    ¦               ¦             ¦
+-------------------------------------------+---------------+-------------+
¦3. Выписка из Единственного                ¦Свидетельство  ¦Подлинник    ¦
¦государственного реестра о постановке      ¦о постановке   ¦либо         ¦
¦на налоговый учет юридического лица        ¦на налоговый   ¦нотариально  ¦
¦(запрашивается в Управлении                ¦учет           ¦заверенная   ¦
¦Федеральной налоговой службы               ¦юридического   ¦копия        ¦
¦по Свердловской области при обращении      ¦лица           ¦             ¦
¦за получением услуги юридического лица)    ¦               ¦             ¦
+-------------------------------------------+---------------+-------------+
¦4. Выписка из Единственного                ¦Свидетельство  ¦Подлинник    ¦
¦государственного реестра о постановке      ¦о постановке   ¦либо         ¦
¦на налоговый учет индивидуального          ¦на налоговый   ¦нотариально  ¦
¦предпринимателя (запрашивается             ¦учет           ¦заверенная   ¦
¦в Управлении Федеральной налоговой службы  ¦индивидуального¦копия        ¦
¦по Свердловской области при обращении      ¦предпринимателя¦             ¦
¦за получением услуги индивидуального       ¦               ¦             ¦
¦предпринимателя)                           ¦               ¦             ¦
--------------------------------------------+---------------+--------------

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

15. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;

представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 13 Административного регламента;

представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов;

отсутствие в представленном заявлении сведений, указанных в форме заявления, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту.

16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

представление заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;

при наличии оснований, указанных в пункте 15 Административного регламента;

выявление недостоверной информации в представленных документах либо истечение срока их действия;

отсутствие прав на земельный участок, здание, строение, сооружение.

17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

19. Срок регистрации заявления о предоставлении услуги составляет три рабочих дня.

20. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

21. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением услуги;

количество получателей услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;

максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала предоставления услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло в помещении органа власти, предоставляющего услугу;

возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления услуги:

по телефону;

через сеть Интернет;

по электронной почте;

при личном обращении;

при письменном обращении;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для предоставления услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.


Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

22. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;

проведение заседания комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов и принятие решения о включении (отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

направление (выдача) выписки из протокола решения комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов о включении (об отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

23. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления и документов в Комитет.

24. Специалист Комитета, ответственный за прием заявления и документов, выполняет следующие действия:

проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, полномочия представителя заявителя действовать от его имени (при необходимости), сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов;

при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, регистрирует документы в системе электронного документооборота АС ДОУ DocsVision или путем внесения записи в книгу регистрации заявлений в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления и документов;

делает отметку о получении документов на втором экземпляре заявления, в котором перечисляет представленные документы и указывает дату их получения Комитетом;

при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, возвращает пакет документов заявителю с разъяснением причин отказа в приеме документов.

25. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов и направление их специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов. Пакет документов в этом случае возвращается заявителю.

26. Заявление и документы, прошедшие регистрацию, в течение одного рабочего дня направляются специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления и документов, для проверки сведений.

27. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления и документов.

28. Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и документов, выполняет следующие действия:

осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, путем проведения формальной проверки (производится оценка внешнего вида документа: заполнение реквизитов, наличие номера, даты, подписей, наличие исправлений и других визуально различимых признаков);

направляет межведомственные запросы:

в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о правах на недвижимое имущество и (или) земельный участок заявителя;

в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

на основании документов, представленных заявителем и полученных в ходе межведомственного взаимодействия, устанавливает следующие сведения:

место размещения ярмарки (при необходимости проводит личный осмотр);

тематика ярмарки;

предельные сроки (период) проведения ярмарки;

наименование ярмарки;

режим работы ярмарки;

на основании установленных сведений готовит предложение о включении (отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году, которое передает на рассмотрение комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

29. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" составляет не более семи рабочих дней.

30. Основанием для начала административной процедуры "Проведение заседания комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов (далее - комиссия) и принятие решения о включении (отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" является поступление документов и предложений от специалиста Комитета, ответственного за рассмотрение заявления и документов.

31. Состав комиссии утвержден Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 14.02.2012 N 20-р "О создании комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Заседание комиссии проводится согласно графику, утвержденному председателем комиссии. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

32. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку помещения для работы комиссии, формирует повестку заседания комиссии, информирует членов комиссии и заинтересованных лиц о времени проведения заседания комиссии.

33. Комиссия принимает решение простым большинством голосов с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента.

После проведения заседания комиссии секретарь в течение трех рабочих дней оформляет протокол и решение комиссии, которые подписывают председатель и секретарь комиссии.

34. В случае принятия комиссией решения о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок в очередном календарном году специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и документов, готовит проект распоряжения Администрации города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году и обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.

35. В случае принятия комиссией решения об отказе во включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году специалист Комитета готовит выписку из протокола заседания комиссии об отказе во включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок.

36. Копия распоряжения Администрации города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в очередном календарном году или выписка из протокола заседания комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" об отказе в предоставлении услуги выдается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности или направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении.


Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

37. В целях повышения эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета.

38. Задачами контроля являются:

соблюдение специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента, порядка и сроков выполнения административных действий и процедур;

предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;

выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;

совершенствование процесса предоставления муниципальной услуги.

39. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.

40. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами Комитета административных действий в рамках административных процедур осуществляется председателем Комитета и его заместителем.

41. Порядок, периодичность проведения проверок и списочный состав проверяющих устанавливаются приказом председателя Комитета.

42. В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с выполнением той или иной административной процедуры. Внеплановая проверка может также проводиться по конкретному обращению заявителя.

43. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные муниципальные служащие уполномоченного органа привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.


Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

44. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в следующих случаях:

нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;

затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;

отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений.

45. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:

главы Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423) - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам в ходе предоставления муниципальной услуги;

заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423) - при обжаловании действий (бездействия) председателя Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги;

председателя Комитета (620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 233) - при обжаловании действия (бездействия) специалистов и начальников отделов Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги.

45-1. Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mfc.ru), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.66.gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.

46. Жалоба должна содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должности должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или иного муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

47. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

48. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

49. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (и по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Приложение N 1
к Административному регламенту


ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                 Комитет по товарному рынку
                                 Администрации города Екатеринбурга

                                 от _______________________________________
                                       (наименование юридического лица,
                                 __________________________________________
                                  фамилия, имя, отчество физического лица)

                                 Юридический адрес (место регистрации):
                                 __________________________________________
                                 Телефон: _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить указанное ниже место размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург":


----------------------------------------------+----------------------------
¦Место размещения                             ¦                           ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Тематика ярмарки                             ¦                           ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Предельные сроки (период) проведения ярмарки ¦                           ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Организатор ярмарки                          ¦                           ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Наименование ярмарки                         ¦                           ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Количество мест для продажи товаров          ¦                           ¦
¦(выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке¦                           ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦Режим работы ярмарки                         ¦                           ¦
----------------------------------------------+----------------------------

________________________________ ______________ ___________________________
  (наименование должности) <*>     (подпись)       (расшифровка подписи)

                                                ___________________________
                                                           (дата)

--------------------------------

<*> Для юридических лиц.


Приложение N 2
к Административному регламенту


БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВКЛЮЧЕНИЕ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЯРМАРОК НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, В ЗДАНИЯХ, СТРОЕНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В ОЧЕРЕДНОМ КАЛЕНДАРНОМ ГОДУ

-----------------------------------      ----------------------------------
¦ Прием и регистрация заявления и +--¬   ¦   Отказ в приеме документов    ¦
¦           документов            ¦  ¦   ----------------------------------
-----------------------------------  ¦                    /\
                                     \/                   ¦
                                     /\                   ¦
                                   /    \                 ¦
                                 /        \               ¦
                               / Основания  \             ¦
                     нет     /   для отказа   \      да   ¦
                 ----------<      в приеме      >----------
                 ¦           \   документов   /
                 ¦             \            /
                 ¦               \        /
                 ¦                 \    /
                 \/                  \/
-----------------------------------      ----------------------------------
¦    Рассмотрение документов и    ¦<---->¦  Направление межведомственных  ¦
¦   проверка содержащихся в них   ¦      ¦            запросов            ¦
¦            сведений             ¦      ----------------------------------
-----------------+-----------------
                 \/
---------------------------------------------------------------------------
¦Подготовка предложений о включении (отказе во включении) места размещения¦
¦ярмарки в план проведения ярмарок для рассмотрения на заседании комиссии ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                     \/
---------------------------------------------------------------------------
¦ Рассмотрение заявлений и документов на заседании комиссии по подготовке ¦
¦             проекта схем размещения нестационарных объектов             ¦
-------------------------------------+-------------------------------------
                                     \/
                                     /\
                                   /    \
                                 /        \
                               /  Основания \
                     нет     /   для отказа   \      да
                 ----------<  в предоставлении  >----------
                 ¦           \     услуги     /           ¦
                 ¦             \            /             ¦
                 ¦               \        /               ¦
                 ¦                 \    /                 ¦
                 \/                  \/                   \/
-----------------------------------      ----------------------------------
¦Подготовка и согласование проекта¦      ¦Подготовка выписки из протокола ¦
¦   распоряжения Администрации    ¦      ¦   решения комиссии об отказе   ¦
¦      города Екатеринбурга       ¦      ¦ во включении места размещения  ¦
¦  о включении места размещения   ¦      ¦   ярмарки в план организации   ¦
¦  ярмарки в план организации и   ¦      ¦      и проведения ярмарок      ¦
¦проведения ярмарок на территории ¦      ¦  на территории муниципального  ¦
¦   муниципального образования    ¦      ¦образования "город Екатеринбург"¦
¦      "город Екатеринбург"       ¦      -----------------+----------------
-----------------+-----------------                       ¦
                 \/                                       \/
---------------------------------------------------------------------------
¦     Направление (выдача) заявителю копии распоряжения Администрации     ¦
¦    города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план     ¦
¦             организации и проведения ярмарок на территории              ¦
¦       муниципального образования "город Екатеринбург" или выписки       ¦
¦  из протокола решения комиссии об отказе во включении места размещения  ¦
¦      ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории      ¦
¦             муниципального образования "город Екатеринбург"             ¦
¦                      в очередном календарном году                       ¦
---------------------------------------------------------------------------

Рейтинг@Mail.ru