Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 22.11.2013 N 3958

Об утверждении Муниципальной программы Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Екатеринбург на 2014 - 2020 годы

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях обеспечения доступности и повышения качества оказания медицинской помощи жителям муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30), Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург", статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:

1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы (приложение).

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.


Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ


Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 22 ноября 2013 г. N 3958


Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

----------------+----------------------------------------------------------
¦Наименование   ¦Муниципальная программа "Развитие здравоохранения        ¦
¦программы      ¦в муниципальном образовании "город Екатеринбург"         ¦
¦               ¦на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)                  ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основания      ¦Бюджетный кодекс Российской Федерации;                   ¦
¦для разработки ¦Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ                 ¦
¦программы,     ¦"Об обязательном медицинском страховании                 ¦
¦сведения       ¦в Российской Федерации";                                 ¦
¦о наличии      ¦Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах     ¦
¦государственных¦охраны здоровья граждан в Российской Федерации";         ¦
¦программ       ¦Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 ¦
¦Российской     ¦"О мероприятиях по реализации государственной            ¦
¦Федерации,     ¦социальной политики";                                    ¦
¦государственных¦Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 ¦
¦программ       ¦"О совершенствовании государственной политики в сфере    ¦
¦Свердловской   ¦здравоохранения";                                        ¦
¦области        ¦Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 ¦
¦               ¦"О Национальной стратегии действий в интересах детей     ¦
¦               ¦на 2012 - 2017 годы";                                    ¦
¦               ¦Распоряжение Правительства Российской Федерации          ¦
¦               ¦от 24.12.2012 N 2511-р "Об утверждении                   ¦
¦               ¦государственной программы Российской Федерации           ¦
¦               ¦"Развитие здравоохранения";                              ¦
¦               ¦Постановление Правительства Свердловской области         ¦
¦               ¦от 08.07.2013 N 867-ПП "Об утверждении программы         ¦
¦               ¦"Развитие здравоохранения Свердловской области"          ¦
¦               ¦на 2013 - 2020 годы";                                    ¦
¦               ¦Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003    ¦
¦               ¦N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"   ¦
 
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Направление    ¦Направление Стратегического плана                        ¦
¦Стратегического¦"Сохранение и развитие человеческого потенциала"         ¦
¦плана,         ¦Стратегическая программа "Екатеринбург - здоровый город" ¦
¦наименование   ¦Стратегические проекты "Три шага к долголетию",          ¦
¦стратегической ¦"Здоровье маленьких горожан",                            ¦
¦программы,     ¦"Профилактика - упреждающий удар"                        ¦
¦стратегического¦                                                         ¦
¦проекта        ¦                                                         ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Инициатор      ¦Администрация города Екатеринбурга                       ¦
¦постановки     ¦                                                         ¦
¦проблемы       ¦                                                         ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Координатор    ¦Заместитель главы Администрации Екатеринбурга            ¦
¦программы      ¦по вопросам социальной политики                          ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Разработчик    ¦Управление здравоохранения Администрации                 ¦
¦программы      ¦города Екатеринбурга (далее - Управление здравоохранения)¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Объем и        ¦Общий объем финансирования Программы -                   ¦
¦источники      ¦7783605,0 тыс. рублей, в том числе:                      ¦
¦финансирования ¦за счет бюджета                                          ¦
¦программы      ¦муниципального образования "город Екатеринбург"          ¦
¦               ¦(далее - бюджет города) - 4836527,0 тыс. рублей,         ¦
¦               ¦за счет областного бюджета - 2310185,0 тыс. рублей,      ¦
¦               ¦за счет внебюджетных средств - 636893,0 тыс. рублей      ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Формулировка   ¦Направление 1 "Совершенствование системы профилактики    ¦
¦проблемы       ¦инфекционных и неинфекционных заболеваний.               ¦
¦               ¦Формирование здорового образа жизни у населения"         ¦
¦               ¦С 2005 года в результате реализации стратегических       ¦
¦               ¦проектов "Профилактика - упреждающий удар",              ¦
¦               ¦"Здоровье маленьких горожан", "Три шага к долголетию"    ¦
¦               ¦отмечается положительная динамика показателей здоровья   ¦
¦               ¦жителей города, стабилизировалась общая заболеваемость   ¦
¦               ¦взрослого населения. Среди причин первичной инвалидизации¦
¦               ¦взрослого населения на первом месте - злокачественные    ¦
¦               ¦новообразования, далее - болезни системы кровообращения  ¦
¦               ¦и костно-мышечной системы и соединительной ткани,        ¦
¦               ¦что определяет необходимость проведения                  ¦
¦               ¦информационно-пропагандистской работы по предупреждению  ¦
¦               ¦неинфекционных заболеваний.                              ¦
¦               ¦На фоне стабилизации острой заболеваемости детей         ¦
¦               ¦и подростков отмечается высокая распространенность       ¦
¦               ¦хронической патологии.                                   ¦
¦               ¦Действующие в семи муниципальных лечебных учреждениях    ¦
¦               ¦Центры здоровья (МБУ "ЦГБ N 2", МАУЗ "ЦГБ N 3",          ¦
¦               ¦МБУ "ЦГКБ N 6", МБУ "ЦГБ N 7", МБУ "ЕКДЦ",               ¦
¦               ¦МБУ "ЦГКБ N 24", МАУ "ДГП N 13"), а также проводимые     ¦
¦               ¦в образовательных учреждениях и на базе Муниципального   ¦
¦               ¦автономного учреждения "Городской центр медицинской      ¦
¦               ¦профилактики" (далее - МАУ "ГЦМП") образовательные       ¦
¦               ¦программы, интерактивные занятия, тематические выставки  ¦
¦               ¦наряду с другими формами работы позволяют формировать    ¦
¦               ¦у населения установку на здоровый образ жизни и          ¦
¦               ¦предупреждать развитие хронической патологии.            ¦
¦               ¦Ежегодно в Екатеринбурге регистрируется около 400 тысяч  ¦
¦               ¦случаев инфекционных и паразитарных заболеваний.         ¦
¦               ¦Экономический ущерб от основных инфекционных заболеваний ¦
¦               ¦в 2012 году составил около 222 млн. рублей, с учетом     ¦
¦               ¦заболеваемости населения острыми респираторными          ¦
¦               ¦инфекциями и гриппом - более 1,8 млрд. рублей.           ¦
¦               ¦Высокий охват населения профилактическими прививками     ¦
¦               ¦позволяет избежать заболеваний дифтерией, корью,         ¦
¦               ¦краснухой и другими инфекциями.                          ¦
¦               ¦Учитывая сложную эпидемиологическую ситуацию в России,   ¦
¦               ¦Свердловской области и городе Екатеринбурге, актуальной  ¦
¦               ¦проблемой остается проведение специфической профилактики ¦
¦               ¦заболеваний среди населения города Екатеринбурга.        ¦
¦               ¦Одним из путей решения проблемы должно стать повышение   ¦
¦               ¦информированности населения по вопросам                  ¦
¦               ¦вакцинопрофилактики.                                     ¦
¦               ¦Важнейшей задачей остается профилактика                  ¦
¦               ¦социально значимых болезней (туберкулеза, ВИЧ-инфекции), ¦
¦               ¦в отношении которых ситуация расценивается               ¦
¦               ¦как эпидемическая и требует последовательных             ¦
¦               ¦профилактических вмешательств.                           ¦
¦               ¦Направление 2 "Совершенствование оказания                ¦
¦               ¦скорой медицинской помощи"                               ¦
¦               ¦В настоящее время состояние службы скорой                ¦
¦               ¦медицинской помощи является важной составляющей          ¦
¦               ¦национальной безопасности. Ежегодно служба               ¦
¦               ¦скорой медицинской помощи Екатеринбурга обслуживает      ¦
¦               ¦350 - 420 тыс. вызовов, оказывая медицинскую помощь      ¦
¦               ¦более 500 тыс. граждан.                                  ¦
¦               ¦В городе Екатеринбурге на 12 подстанциях работают        ¦
¦               ¦113,5 бригады скорой медицинской помощи, из которых:     ¦
¦               ¦42,5 - общеврачебные, 30,5 - фельдшерские,               ¦
¦               ¦17 - педиатрические, 12 - реанимационные,                ¦
¦               ¦8 - кардио-реанимационные, 3,5 - психиатрические.        ¦
¦               ¦Одной из главных проблем службы скорой медицинской помощи¦
¦               ¦является кадровая. По итогам 2012 года укомплектованность¦
¦               ¦медицинским персоналом Муниципального бюджетного         ¦
¦               ¦учреждения "Станция скорой медицинской помощи            ¦
¦               ¦имени В.Ф. Капиноса" (далее - МБУ "ССМП") составляет:    ¦
¦               ¦врачи - 60 процентов, средний медицинский персонал -     ¦
¦               ¦70 процентов, водители - 78 процентов.                   ¦
¦               ¦Автопарк МБУ "ССМП" состоит из 155 санитарных            ¦
¦               ¦автомобилей, из которых почти половина имеет срок        ¦
¦               ¦эксплуатации более 5 лет, 37 автомобилей ввиду износа    ¦
¦               ¦не эксплуатируются.                                      ¦
¦               ¦С 2010 года в работу службы скорой медицинской помощи    ¦
¦               ¦внедряется автоматизированная система управления,        ¦
¦               ¦контроля и аналитики работы бригад на базе навигационной ¦
¦               ¦системы управления ГЛОНАСС/GPRS.                         ¦
¦               ¦За последние три года были открыты подстанции МБУ "ССМП" ¦
¦               ¦в микрорайонах Юго-Западный и Пионерский. Сохраняет      ¦
¦               ¦актуальность вопрос об открытии новых подстанций скорой  ¦
¦               ¦медицинской помощи в микрорайонах Академический, ЖБИ.    ¦
¦               ¦Принятые в 2013 году решения об организации системы      ¦
¦               ¦оказания неотложной помощи в амбулаторно-поликлинической ¦
¦               ¦службе лечебно-профилактических учреждений в перспективе ¦
¦               ¦позволят снять непрофильную нагрузку с бригад скорой     ¦
¦               ¦медицинской помощи, но потребуется отработка системы     ¦
¦               ¦взаимодействия скорой медицинской помощи и               ¦
¦               ¦амбулаторно-поликлинической службы по обслуживанию       ¦
¦               ¦населения с неотложными медицинскими показаниями.        ¦
¦               ¦С введением в действие с 01.01.2014 Приказа Министерства ¦
¦               ¦здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н¦
¦               ¦"Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе     ¦
¦               ¦скорой специализированной, медицинской помощи"           ¦
¦               ¦остро встает вопрос об оснащении бригад                  ¦
¦               ¦скорой медицинской помощи медицинским оборудованием      ¦
¦               ¦(предусматривается большое количество дополнительного    ¦
¦               ¦реанимационного, диагностического и иного оборудования). ¦
¦               ¦Для достижения ожидаемых результатов необходимо          ¦
¦               ¦предусмотреть: планомерную замену устаревшего и          ¦
¦               ¦приобретение дополнительного медицинского оборудования   ¦
¦               ¦для оснащения бригад скорой медицинской помощи;          ¦
¦               ¦обновление парка автомобилей и снижение доли автомобилей ¦
¦               ¦со сроком эксплуатации более 5 лет; открытие             ¦
¦               ¦новых подстанций МБУ "ССМП" в микрорайонах               ¦
¦               ¦города Екатеринбурга; продолжение работы по контролю     ¦
¦               ¦качества оказания скорой медицинской помощи.             ¦
¦               ¦Направление 3 "Развитие первичной и специализированной   ¦
¦               ¦медико-санитарной помощи взрослому населению"            ¦
¦               ¦В муниципальном образовании "город Екатеринбург"         ¦
¦               ¦получают первичную медико-санитарную помощь              ¦
¦               ¦в условиях амбулаторно-поликлинической службы            ¦
¦               ¦лечебно-профилактических учреждений                      ¦
¦               ¦1076406 застрахованных граждан в возрасте 18 лет         ¦
¦               ¦и старше.                                                ¦
¦               ¦Амбулаторная служба представлена 23 поликлиниками,       ¦
¦               ¦10 филиалами поликлиник, 5 офисами общеврачебных практик ¦
¦               ¦(далее - ОВП).                                           ¦
¦               ¦В лечебно-профилактических учреждениях                   ¦
¦               ¦на 473 терапевтических участках работают 324 специалиста ¦
¦               ¦(участковые терапевты, врачи ОВП, фельдшеры, выполняющие ¦
¦               ¦функции участковых терапевтов).                          ¦
¦               ¦За годы реализации Долгосрочной целевой программы        ¦
¦               ¦"Совершенствование организации                           ¦
¦               ¦амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению   ¦
¦               ¦муниципального образования "город Екатеринбург" на 2011 -¦
¦               ¦2013 годы построены три здания поликлиник, проведены     ¦
¦               ¦капитальные и текущие ремонты в зданиях четырех          ¦
¦               ¦поликлиник. В рамках реализации мероприятий              ¦
¦               ¦по привлечению кадров осуществлялось возмещение затрат   ¦
¦               ¦на аренду жилья врачам поликлиник, приобретение проездных¦
¦               ¦билетов для проезда в городском общественном транспорте; ¦
¦               ¦обеспечение детей работников лечебно-профилактических    ¦
¦               ¦учреждений местами в детских дошкольных учреждениях;     ¦
¦               ¦начата работа по привлечению фельдшеров для работы       ¦
¦               ¦в поликлиниках. Внедрены новые формы записи на прием     ¦
¦               ¦к врачу - через Единую городскую регистратуру и через    ¦
¦               ¦Интернет, проведена работа по созданию автоматизированных¦
¦               ¦рабочих мест врачей. Внедрена технология электронной     ¦
¦               ¦выписки рецептов, организованы кабинеты доврачебного     ¦
¦               ¦приема с целью снижения нагрузки на участковых           ¦
¦               ¦терапевтов, внедряются электронные амбулаторные карты    ¦
¦               ¦пациентов. Однако остается низким показатель             ¦
¦               ¦укомплектованности врачами-терапевтами участковыми,      ¦
¦               ¦что требует активизации работы по привлечению кадров     ¦
¦               ¦в амбулаторно-поликлиническую службу, увеличения объемов ¦
¦               ¦строительства зданий поликлиник, проведения ремонтных    ¦
¦               ¦работ, работ по оснащению поликлиник оборудованием,      ¦
¦               ¦по информатизации службы здравоохранения.                ¦
¦               ¦Учитывая, что в структуре смертности                     ¦
¦               ¦(и в Российской Федерации, и в Екатеринбурге) ведущее    ¦
¦               ¦место занимают заболевания системы кровообращения,       ¦
¦               ¦злокачественные новообразования, травмы и отравления,    ¦
¦               ¦основное внимание необходимо уделять совершенствованию   ¦
¦               ¦системы оказания специализированной медицинской помощи   ¦
¦               ¦при этих заболеваниях. Проведенные в рамках реализации   ¦
¦               ¦стратегического проекта "Три шага к долголетию"          ¦
¦               ¦мероприятия (укрепление материально-технической базы     ¦
¦               ¦кардиологических, неврологических, травматологических,   ¦
¦               ¦реанимационных отделений лечебно-профилактических        ¦
¦               ¦учреждений, открытие первичных сосудистых отделений      ¦
¦               ¦для лечения больных с острым нарушением                  ¦
¦               ¦мозгового кровообращения, организация взаимодействия     ¦
¦               ¦лечебно-профилактических учреждений и нейрохирургической ¦
¦               ¦службы Муниципального автономного учреждения             ¦
¦               ¦"Городская клиническая больница N 40" (далее -           ¦
¦               ¦МАУ "ГКБ N 40"), организация маршрутизации пациентов     ¦
¦               ¦с острым коронарным симптомом, проведение курсов         ¦
¦               ¦химиотерапии больным с онкологическими заболеваниями     ¦
¦               ¦на базе круглосуточных и дневных стационаров,            ¦
¦               ¦реорганизация реанимационной службы с открытием блоков   ¦
¦               ¦интенсивной терапии в кардиологических и неврологических ¦
¦               ¦отделениях, создание ожогового центра на базе            ¦
¦               ¦МАУ "ГКБ N 40") позволили достигнуть значения целевых    ¦
¦               ¦показателей (снижены смертность от сердечно-сосудистых   ¦
¦               ¦заболеваний и летальность от инфаркта миокарда,          ¦
¦               ¦увеличена пятилетняя выживаемость при злокачественных    ¦
¦               ¦новообразованиях). Однако необходимо дальнейшее          ¦
¦               ¦совершенствование специализированной медицинской помощи, ¦
¦               ¦в том числе: завершение формирования системы оказания    ¦
¦               ¦медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового ¦
¦               ¦кровообращения, увеличение охвата пациентов с острым     ¦
¦               ¦коронарным симптомом рентгенэндоваскулярными методами    ¦
¦               ¦диагностики и лечения; обеспечение своевременной         ¦
¦               ¦диагностики и эффективной вторичной профилактики         ¦
¦               ¦ишемической болезни сердца; соблюдение правил            ¦
¦               ¦маршрутизации пациентов с впервые выявленными            ¦
¦               ¦злокачественными новообразованиями; внедрение            ¦
¦               ¦химиотерапевтического лечения пациентов                  ¦
¦               ¦со злокачественными новообразованиями в центральных      ¦
¦               ¦городских больницах N 1, 6, 20; соблюдение правил        ¦
¦               ¦маршрутизации пациентов, пострадавших                    ¦
¦               ¦при дорожно-транспортных происшествиях,                  ¦
¦               ¦в травматологические центры 2-го и 3-го уровней;         ¦
¦               ¦внедрение новых технологий диагностики и лечения травм   ¦
¦               ¦и поражений; укрепление материально-технической базы     ¦
¦               ¦кардиологических, неврологических, травматологических,   ¦
¦               ¦реанимационных отделений лечебно-профилактических        ¦
¦               ¦учреждений.                                              ¦
¦               ¦Направление 4 "Сохранение и укрепление здоровья          ¦
¦               ¦матери и ребенка"                                        ¦
¦               ¦В ходе реализации Долгосрочной целевой программы         ¦
¦               ¦"Здоровье маленьких горожан" в 2005 - 2013 годах были    ¦
¦               ¦выполнены мероприятия, направленные на развитие          ¦
¦               ¦профилактики заболеваний, внедрение современных          ¦
¦               ¦медицинских технологий, улучшение материальной базы      ¦
¦               ¦лечебно-профилактических учреждений и оснащение их       ¦
¦               ¦оборудованием. В 2011 - 2012 годах консолидированный     ¦
¦               ¦бюджет программы составил 729603 тыс. руб., в том числе -¦
¦               ¦средства бюджета города - 470728,3 тыс. руб.             ¦
¦               ¦(65 процентов). По итогам реализации данной программы    ¦
¦               ¦в 2011 - 2012 годах достигнута положительная динамика    ¦
¦               ¦по большинству индикаторных показателей здоровья детского¦
¦               ¦населения и женщин репродуктивного возраста.             ¦
¦               ¦Улучшилась материально-техническая база родильных домов и¦
¦               ¦отделений патологии новорожденных; в родильных домах     ¦
¦               ¦открыты реанимационные отделения для новорожденных и     ¦
¦               ¦рожениц.                                                 ¦
¦               ¦В 2011 году был открыт Городской перинатальный центр.    ¦
¦               ¦Получила развитие материально-техническая база поликлиник¦
¦               ¦и стационаров детских городских больниц: введены         ¦
¦               ¦в эксплуатацию помещения двух новых поликлиник           ¦
¦               ¦в Чкаловском и Октябрьском районах города,               ¦
¦               ¦отремонтированы здания поликлиник в Кировском и          ¦
¦               ¦Орджоникидзевском районах, начаты ремонты в помещениях   ¦
¦               ¦стационаров детских городских больниц N 8, 11. Продолжен ¦
¦               ¦ремонт в помещениях отделений стационара Муниципального  ¦
¦               ¦автономного учреждения "Детская городская клиническая    ¦
¦               ¦больница N 9" (далее - МАУ "ДГКБ N 9"), открыто отделение¦
¦               ¦уроандрологии. Во всех детских городских больницах       ¦
¦               ¦созданы отделения восстановительного лечения и дневные   ¦
¦               ¦стационары. Проводится лицензирование медицинских блоков ¦
¦               ¦муниципальных детских образовательных учреждений.        ¦
¦               ¦Несмотря на достигнутые успехи, необходимо продолжить    ¦
¦               ¦работу по внедрению стандартов и определению порядка     ¦
¦               ¦оказания медицинской помощи в целях улучшения качества   ¦
¦               ¦оказания медицинской помощи детям и женщинам             ¦
¦               ¦репродуктивного возраста, а именно: организовать         ¦
¦               ¦диспансеризацию детей-сирот и детей, оставшихся          ¦
¦               ¦без попечения родителей, в том числе опекаемых; проводить¦
¦               ¦предварительные и периодические медицинские осмотры      ¦
¦               ¦несовершеннолетних с рождения и до окончания             ¦
¦               ¦образовательного учреждения; открыть отделения неотложной¦
¦               ¦медицинской помощи во всех детских городских больницах;  ¦
¦               ¦организовать углубленное медицинское обследование детей, ¦
¦               ¦занимающихся спортом, на этапе начальной подготовки;     ¦
¦               ¦обеспечить выдачу жидких и пастообразных продуктов       ¦
¦               ¦детского питания через сеть магазинов; организовать      ¦
¦               ¦медико-психологическую помощь женщинам в учреждениях     ¦
¦               ¦родовспоможения; внедрить сплошной пренатальный скрининг ¦
¦               ¦во II триместре беременности в межмуниципальных кабинетах¦
¦               ¦пренатальной диагностики; продолжить укрепление          ¦
¦               ¦материально-технической базы учреждений детства          ¦
¦               ¦и родовспоможения.                                       ¦
¦               ¦Направление 5 "Развитие медицинской реабилитации и       ¦
¦               ¦санаторно-курортного лечения (в том числе детям)"        ¦
¦               ¦В городе Екатеринбурге медицинская реабилитация          ¦
¦               ¦взрослого и детского населения проводится в отделениях   ¦
¦               ¦стационаров лечебно-профилактических учреждений,         ¦
¦               ¦в амбулаторно-поликлинических условиях, на базе          ¦
¦               ¦Муниципального автономного учреждения                    ¦
¦               ¦"Городской врачебно-физкультурный диспансер"             ¦
¦               ¦(далее - МАУ "ГФВД"), Автономной некоммерческой          ¦
¦               ¦организации "Детский санаторий "Изоплит"                 ¦
¦               ¦(далее - АНО "Детский санаторий "Изоплит").              ¦
¦               ¦В лечебно-профилактических учреждениях, обслуживающих    ¦
¦               ¦взрослое население, формируются мультидисциплинарные     ¦
¦               ¦бригады первичных сосудистых отделений                   ¦
¦               ¦для лечения острого нарушения мозгового кровообращения,  ¦
¦               ¦что актуально для проведения ранних реабилитационных     ¦
¦               ¦мероприятий специализированного отделения.               ¦
¦               ¦В лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих      ¦
¦               ¦реабилитационную помощь детям, работают отделения        ¦
¦               ¦дневного стационара и восстановительного лечения, что    ¦
¦               ¦позволило в 1,2 раза увеличить охват реабилитационными   ¦
¦               ¦мероприятиями детей раннего возраста группы риска. Однако¦
¦               ¦с изменением медицинских критериев рождения с 2012 года  ¦
¦               ¦количество детей группы риска в сравнении с 2011 годом   ¦
¦               ¦увеличилось на 40 процентов.                             ¦
¦               ¦Вышеизложенное определяет необходимость дальнейшего      ¦
¦               ¦развития системы медицинской реабилитации взрослых       ¦
¦               ¦и детей, а именно: реализация мероприятий по организации ¦
¦               ¦стационарного этапа реабилитации пациентов: обеспечение  ¦
¦               ¦первого этапа медицинской реабилитации пациентов с острым¦
¦               ¦нарушением мозгового кровообращения в условиях первичных ¦
¦               ¦сосудистых отделений городских клинических больниц N 14, ¦
¦               ¦40, центральных городских больниц N 1, 23, 24, 7, 20;    ¦
¦               ¦организация и оснащение отделений реабилитации и         ¦
¦               ¦восстановительного лечения второго этапа для пациентов   ¦
¦               ¦с острым нарушением мозгового кровообращения и патологией¦
¦               ¦опорно-двигательного аппарата (в том числе травмами)     ¦
¦               ¦на базе центральных городских больниц N 3, 6;            ¦
¦               ¦внедрение алгоритмов отбора и маршрутизации пациентов    ¦
¦               ¦для проведения второго этапа реабилитации; разработка    ¦
¦               ¦и внедрение эффективных методов реабилитации и           ¦
¦               ¦восстановительного лечения; реализация мероприятий       ¦
¦               ¦по реорганизации системы реабилитации на амбулаторном    ¦
¦               ¦этапе: внедрение алгоритмов отбора и маршрутизации       ¦
¦               ¦пациентов для проведения реабилитации в амбулаторных     ¦
¦               ¦условиях; внедрение эффективных методов реабилитации и   ¦
¦               ¦восстановительного лечения на амбулаторном этапе;        ¦
¦               ¦организация реабилитации и восстановительного лечения    ¦
¦               ¦пациентов в дневных стационарах лечебно-профилактических ¦
¦               ¦учреждений; внедрение современных технологий реабилитации¦
¦               ¦больных новорожденных детей и новорожденных детей группы ¦
¦               ¦риска на стационарном этапе; создание отделения          ¦
¦               ¦реабилитации для новорожденных, детей грудного возраста; ¦
¦               ¦открытие кабинета катамнестического наблюдения за детьми ¦
¦               ¦группы перинатального риска, в том числе за недоношенными¦
¦               ¦детьми с очень низкой и экстремально низкой массой тела  ¦
¦               ¦при рождении; реабилитация детей на базе                 ¦
¦               ¦АНО "Детский санаторий "Изоплит" (в рамках исполнения    ¦
¦               ¦муниципального заказа); укрепление                       ¦
¦               ¦материально-технической базы отделений физиотерапии,     ¦
¦               ¦отделений восстановительного лечения, дневных стационаров¦
¦               ¦муниципальных лечебно-профилактических учреждений.       ¦
¦               ¦Направление 6 "Оказание паллиативной помощи              ¦
¦               ¦(в том числе детям)"                                     ¦
¦               ¦Согласно данным статистического анализа, в Екатеринбурге ¦
¦               ¦ежегодно от рака умирают более 3000 человек, из них      ¦
¦               ¦75 процентов нуждаются в паллиативной помощи.            ¦
¦               ¦В настоящее время паллиативная помощь пациентам          ¦
¦               ¦с онкологическими заболеваниями оказывается              ¦
¦               ¦тремя выездными бригадами Государственного бюджетного    ¦
¦               ¦учреждения здравоохранения Свердловской области          ¦
¦               ¦"Свердловский областной онкологический диспансер".       ¦
¦               ¦В муниципальных учреждениях здравоохранения города       ¦
¦               ¦паллиативная помощь как самостоятельный вид медицинской  ¦
¦               ¦помощи не представлена. На 2013 - 2014 годы запланировано¦
¦               ¦формирование системы паллиативной помощи в соответствии  ¦
¦               ¦с порядком ее оказания (открытие коек паллиативной       ¦
¦               ¦помощи, кабинетов (отделений) паллиативной помощи        ¦
¦               ¦в амбулаторных условиях, организация работы              ¦
¦               ¦выездной бригады).                                       ¦
¦               ¦Направление 7 "Кадровое обеспечение системы              ¦
¦               ¦здравоохранения"                                         ¦
¦               ¦Обеспеченность муниципальных учреждений здравоохранения  ¦
¦               ¦медицинскими кадрами является одним из главных           ¦
¦               ¦показателей доступности и качества медицинской помощи.   ¦
¦               ¦В настоящее время в муниципальной службе здравоохранения ¦
¦               ¦работают 4500 врачей.                                    ¦
¦               ¦В течение 2011 - 2013 годов в учреждения здравоохранения ¦
¦               ¦было принято на работу 813 врачей, уволено 740.          ¦
¦               ¦Проводится работа по привлечению медицинских, в первую   ¦
¦               ¦очередь врачебных, кадров из других городов и регионов   ¦
¦               ¦страны. Так, в 2011 - 2013 годах из других городов       ¦
¦               ¦Свердловской области на работу в учреждения              ¦
¦               ¦здравоохранения Екатеринбурга приняты 44 врача, из других¦
¦               ¦субъектов Российской Федерации - 27 врачей, из стран     ¦
¦               ¦ближнего зарубежья - 6 врачей.                           ¦
¦               ¦Учреждения здравоохранения также проводят работу         ¦
¦               ¦по привлечению молодых специалистов. Так, за последние   ¦
¦               ¦три года было принято 183 молодых врача.                 ¦
¦               ¦В настоящее время соотношение уволившихся и принятых     ¦
¦               ¦на работу молодых специалистов является благоприятным -  ¦
¦               ¦1 к 6.                                                   ¦
¦               ¦Несмотря на положительные тенденции в кадровой ситуации  ¦
¦               ¦муниципального здравоохранения, обеспеченность врачами и ¦
¦               ¦средними медицинскими работниками недостаточна.          ¦
¦               ¦Укомплектованность кадрами амбулаторно-поликлинической   ¦
¦               ¦службы лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих¦
¦               ¦взрослое население, составляет 69 процентов.             ¦
¦               ¦За последние пять лет количество участковых              ¦
¦               ¦врачей-терапевтов уменьшилось на 9 процентов.            ¦
¦               ¦Кадровая ситуация в участковой педиатрической службе     ¦
¦               ¦более стабильна, укомплектованность ресурсами составляет ¦
¦               ¦80 процентов. Однако и в детской                         ¦
¦               ¦амбулаторно-поликлинической службе в последние годы также¦
¦               ¦отмечается отток кадров - соотношение принятых врачей    ¦
¦               ¦к уволенным в настоящее время составляет 1 к 1,4.        ¦
¦               ¦Таким образом, ситуация острого кадрового дефицита       ¦
¦               ¦участковых врачей требует принятия мер.                  ¦
¦               ¦Направление 8 "Информатизация отрасли здравоохранения"   ¦
¦               ¦С 2010 года в подходах к информатизации отрасли          ¦
¦               ¦здравоохранения произошли кардинальные изменения,        ¦
¦               ¦повлекшие необходимость технического и программного      ¦
¦               ¦перевооружения, повышения кадрового потенциала.          ¦
¦               ¦С 2010 года в лечебно-профилактических учреждениях города¦
¦               ¦успешно применяются в работе автоматизированные          ¦
¦               ¦информационные системы "Медицинская интегрированная      ¦
¦               ¦регистратура" (далее - АИС "МИР") и "Стационар",         ¦
¦               ¦с помощью которых обрабатываются большие объемы          ¦
¦               ¦персональных данных пациентов                            ¦
¦               ¦(13 млн. записей - амбулаторно-поликлиническая служба;   ¦
¦               ¦не менее 300 тыс. записей - круглосуточный стационар;    ¦
¦               ¦не менее 350 тыс. записей - служба скорой                ¦
¦               ¦медицинской помощи;                                      ¦
¦               ¦не менее 38 тыс. записей - дневной стационар).           ¦
¦               ¦В связи с исполнением Федерального закона от 27.07.2006  ¦
¦               ¦N 152-ФЗ "О персональных данных" были реализованы        ¦
¦               ¦следующие мероприятия: централизация медицинских         ¦
¦               ¦автоматизированных информационных систем, организация    ¦
¦               ¦виртуальной сети передачи данных, создание центров       ¦
¦               ¦обработки данных. В настоящее время первый этап          ¦
¦               ¦информатизации отрасли здравоохранения                   ¦
¦               ¦в муниципальном образовании "город Екатеринбург"         ¦
¦               ¦завершен, подключено к единой сети здравоохранения       ¦
¦               ¦90 поликлиник; в системе зарегистрировано                ¦
¦               ¦2425 пользователей, в том числе: 1699 регистраторов,     ¦
¦               ¦1518 операторов, 403 статистика, 339 администраторов.    ¦
¦               ¦Таким образом, проведенные мероприятия позволили         ¦
¦               ¦реализовать задачу по осуществлению записи пациентов     ¦
¦               ¦к врачу в электронном виде. Далее необходимо реализовать ¦
¦               ¦задачи ведения электронной карты пациента, электронной   ¦
¦               ¦истории болезни пациента, организации специализированного¦
¦               ¦хранилища данных (электронного медицинского архива)      ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Обеспечение доступности и повышение качества оказания    ¦
¦               ¦медицинской помощи жителям муниципального образования    ¦
¦               ¦"город Екатеринбург", повышение эффективности            ¦
¦               ¦медицинских услуг                                        ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Основные задачи¦Совершенствование системы профилактики инфекционных      ¦
¦программы      ¦и неинфекционных заболеваний.                            ¦
¦               ¦Формирование здорового образа жизни у населения.         ¦
¦               ¦Совершенствование оказания скорой медицинской помощи.    ¦
¦               ¦Развитие первичной и специализированной                  ¦
¦               ¦медико-санитарной помощи взрослому населению.            ¦
¦               ¦Сохранение и укрепление здоровья матери и ребенка.       ¦
¦               ¦Развитие медицинской реабилитации                        ¦
¦               ¦и санаторно-курортного лечения (в том числе детям).      ¦
¦               ¦Оказание паллиативной помощи (в том числе детям).        ¦
¦               ¦Кадровое обеспечение системы здравоохранения.            ¦
¦               ¦Информатизация отрасли здравоохранения                   ¦
+---------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Предотвращение эпидемического распространения            ¦
¦результаты     ¦инфекционных заболеваний, стабилизация и снижение        ¦
¦от реализации  ¦заболеваемости жителей города.                           ¦
¦программы      ¦Повышение доступности и качества оказания                ¦
¦               ¦скорой медицинской помощи, снижение времени ожидания     ¦
¦               ¦бригады скорой медицинской помощи.                       ¦
¦               ¦Увеличение продолжительности жизни,                      ¦
¦               ¦снижение инвалидизации взрослого населения.              ¦
¦               ¦Повышение удовлетворенности населения                    ¦
¦               ¦амбулаторно-поликлинической помощью.                     ¦
¦               ¦Снижение уровня заболеваемости детей и женщин            ¦
¦               ¦репродуктивного возраста.                                ¦
¦               ¦Создание современных лечебно-профилактических учреждений,¦
¦               ¦содержащих весь спектр диагностических, лечебных и       ¦
¦               ¦реабилитационных технологий, позволяющих своевременно    ¦
¦               ¦и качественно оказывать медицинскую помощь детям,        ¦
¦               ¦беременным женщинам и женщинам репродуктивного возраста, ¦
¦               ¦включая мероприятия по профилактике заболеваний.         ¦
¦               ¦Повышение эффективности реабилитационных мероприятий.    ¦
¦               ¦Создание эффективной службы паллиативной помощи          ¦
¦               ¦неизлечимым пациентам.                                   ¦
¦               ¦Повышение укомплектованности медицинскими кадрами        ¦
¦               ¦муниципальных учреждений здравоохранения.                ¦
¦               ¦Полная информатизация отрасли здравоохранения            ¦
¦               ¦муниципального образования "город Екатеринбург"          ¦
----------------+----------------------------------------------------------

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

----------------------------+------------+-------------------------------------------------------+-----------
¦  Наименование показателя  ¦  Единица   ¦             Плановое значение показателя              ¦ Базовое  ¦
¦                           ¦ измерения  +------+------+------+------+------+------+------+------+ значение ¦
¦                           ¦            ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦  по  ¦в     ¦показателя¦
¦                           ¦            ¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦итогам¦целом ¦на начало ¦
¦                           ¦            ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦по    ¦реализации¦
¦                           ¦            ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦про-  ¦программы,¦
¦                           ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦грамме¦(2013 год ¦
¦                           ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦оценочно) ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦             1             ¦     2      ¦  3   ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦  9   ¦  10  ¦    11    ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦                                  СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ                                   ¦
¦                                ИНФЕКЦИОННЫХ И НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ.                                 ¦
¦                              ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ                              ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦1. Уровень                 ¦Процент     ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦    -     ¦
¦информированности населения¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦муниципального образования ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦"город Екатеринбург"       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦по вопросам профилактики   ¦Процент     ¦  73,0¦  73,5¦  74,0¦  74,5¦  75,0¦  76,0¦  78,0¦  78,0¦      73,0¦
¦инфекционных заболеваний   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦по вопросам профилактики   ¦Процент     ¦  73,0¦  74,5¦  75,0¦  76,0¦  80,0¦  81,0¦  82,0¦  82,0¦      70,0¦
¦неинфекционных заболеваний ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦2. Охват населения         ¦Процент     ¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦      70,0¦
¦муниципального образования ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦"город Екатеринбург"       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦флюорографическими         ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦профилактическими осмотрами¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦3. Охват населения         ¦Процент     ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦    -     ¦
¦муниципального образования ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦"город Екатеринбург"       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦вакцинацией по полной схеме¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦дети в возрасте 7 - 14 лет ¦Процент     ¦  97,0¦  97,1¦  97,2¦  97,3¦  97,3¦  97,4¦  97,5¦  97,5¦      95,0¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦взрослое население         ¦Процент     ¦  77,0¦  77,1¦  77,3¦  77,5¦  80,0¦  80,1¦  80,2¦  80,2¦      76,0¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦4. Охват населения         ¦Процент     ¦  16,0¦  17,0¦  18,0¦  19,0¦  20,0¦  20,0¦  20,0¦  20,0¦      15,0¦
¦скрининговым исследованием ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦на ВИЧ-инфекцию            ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦5. Смертность              ¦Случаев     ¦   9,8¦   9,8¦   9,8¦   9,8¦   9,8¦   9,8¦   9,8¦   9,8¦       9,8¦
¦от туберкулеза             ¦на 100000   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦человек     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦                           СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ                            ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦6. Доля вызовов,           ¦Процент     ¦  74,0¦  75,0¦  76,0¦  77,0¦  80,0¦  80,0¦  80,0¦  80,0¦      73,0¦
¦обслуженных бригадами      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦скорой медицинской помощи, ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦прибывшими к больным       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦в течение 20 минут         ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦с момента вызова, от общего¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦количества вызовов         ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦           РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ            ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦7. Обеспеченность          ¦Количество  ¦  3,18¦  3,26¦  3,84¦   4,4¦  4,43¦  4,45¦   4,5¦   4,5¦       2,3¦
¦медицинских учреждений     ¦участковых  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦участковыми терапевтами    ¦терапевтов  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦на 10000    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦человек     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦из числа    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦взрослого   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦населения   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦8. Удовлетворенность       ¦Процент     ¦  52,0¦  56,0¦  60,0¦  65,0¦  70,0¦  71,0¦  72,0¦  72,0¦      50,0¦
¦населения                  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦амбулаторно-поликлинической¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦помощью взрослого населения¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦9. Смертность              ¦Случай      ¦   580¦   578¦   576¦   574¦   568¦   564¦   564¦   564¦       585¦
¦взрослого населения        ¦на 100000   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦от сердечно-сосудистых     ¦человек     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦заболеваний                ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦10. Летальность            ¦Процент     ¦  19,5¦  19,0¦  18,8¦  18,5¦  18,2¦  18,0¦  18,0¦  18,0¦      19,9¦
¦в результате               ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦острого нарушения          ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦мозгового кровообращения   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦11. Летальность            ¦Процент     ¦  13,3¦  13,0¦  12,8¦  12,6¦  12,4¦  12,4¦  12,3¦  12,3¦      13,5¦
¦от инфаркта миокарда       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦12. Одногодичная смертность¦Процент     ¦  21,5¦  21,3¦  21,0¦  20,8¦  20,5¦  20,4¦  20,3¦  20,3¦      22,0¦
¦от злокачественных         ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦новообразований            ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦13. Летальность            ¦Процент     ¦  4,20¦  4,10¦  4,00¦  3,95¦  3,90¦  3,85¦  3,80¦  3,80¦      4,30¦
¦пострадавших в результате  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦дорожно-транспортных       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦происшествий               ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦14. Летальность            ¦Случай      ¦ 203,2¦ 199,7¦ 196,2¦ 192,8¦ 192,8¦ 192,8¦ 190,0¦ 190,0¦     206,7¦
¦от новообразований,        ¦на 100000   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦в том числе                ¦человек     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦от злокачественных         ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦                             СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ МАТЕРИ И РЕБЕНКА                             ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦15. Младенческая смертность¦Случай      ¦  5,95¦  5,90¦  5,85¦  5,80¦  5,70¦  5,70¦  5,70¦  5,70¦      6,10¦
¦                           ¦на 1000     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦родившихся  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦живыми      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦16. Материнская смертность ¦Случай      ¦  10,1¦  10,0¦   9,0¦   9,0¦   9,0¦   9,0¦   9,0¦   9,0¦      10,2¦
¦                           ¦на 100000   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦родившихся  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦живыми      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦17. Удовлетворенность      ¦Процент     ¦  62,0¦  65,0¦  70,0¦  75,0¦  80,0¦  81,0¦  82,0¦  82,0¦      60,0¦
¦населения                  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦амбулаторно-поликлинической¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦помощью                    ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦           РАЗВИТИЕ МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ)            ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦18. Охват реабилитационной ¦Процент     ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦    -     ¦
¦медицинской помощью        ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦пациентов                  ¦Процент     ¦  12,0¦  15,0¦  20,0¦  25,0¦  30,0¦  32,0¦  32,0¦  32,0¦      10,0¦
¦с острыми нарушениями      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦мозгового кровообращения   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦пациентов, перенесших      ¦Процент     ¦  56,0¦  60,0¦  65,0¦  70,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦  75,0¦      55,0¦
¦инфаркт миокарда           ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦пациентов                  ¦Процент     ¦  12,0¦  15,0¦  20,0¦  25,0¦  30,0¦  31,0¦  32,0¦  32,0¦      10,0¦
¦с последствиями травм      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦19. Охват реабилитационной ¦Процент     ¦  71,0¦  73,0¦  75,0¦  77,0¦  80,0¦  81,0¦  82,0¦  82,0¦      70,0¦
¦медицинской помощью        ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦детей-инвалидов            ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦20. Охват реабилитационной ¦Процент     ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦     100,0¦
¦медицинской помощью        ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦недоношенных детей первого ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦года жизни с экстремально  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦низкой и очень низкой      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦массой тела при рождении   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦                             ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ)                              ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦21. Число коек для оказания¦Единица     ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦    -     ¦
¦паллиативной помощи        ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦взрослым                   ¦Единица     ¦   0,0¦  20,0¦  20,0¦  20,0¦  60,0¦  60,0¦  60,0¦  60,0¦       0,0¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦детям                      ¦Единица     ¦   6,0¦   7,0¦   8,0¦   9,0¦  10,0¦  10,0¦  10,0¦  10,0¦       6,0¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦                               КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                                ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦22. Обеспеченность врачами ¦Количество  ¦  32,6¦  33,1¦  33,9¦  34,6¦  35,3¦  35,5¦  35,7¦  35,7¦      32,1¦
¦                           ¦врачей      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦на 10000    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦человек     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦из числа    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦взрослого   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦населения   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦23. Обеспеченность средним ¦Количество  ¦  59,3¦  60,4¦  61,6¦  63,0¦  64,4¦  64,7¦  65,0¦  65,0¦      58,6¦
¦медицинским персоналом     ¦среднего    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦медицинского¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦персонала   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦на 10000    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦человек     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦из числа    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦взрослого   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦                           ¦населения   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦24. Соотношение численности¦Доля        ¦1:1,87¦1:1,87¦1:1,87¦1:1,88¦1:1,89¦1:1,89¦1:1,9 ¦1:1,9 ¦1:1,87    ¦
¦врачей и численности       ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦среднего медицинского      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦персонала                  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦25. Соотношение средней    ¦Процент     ¦ 176,0¦ 181,0¦ 190,0¦ 202,0¦ 203,0¦ 203,0¦ 203,0¦ 203,0¦     177,0¦
¦заработной платы врачей и  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦средней заработной платы   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦по Свердловской области    ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦26. Соотношение            ¦Процент     ¦  99,0¦ 101,0¦ 103,0¦ 105,0¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,0¦     100,0¦
¦средней заработной платы   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦среднего медицинского      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦персонала и средней        ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦заработной платы           ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦по Свердловской области    ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦27. Соотношение            ¦Процент     ¦  56,0¦  61,0¦  72,0¦  97,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦      54,0¦
¦средней заработной платы   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦младшего медицинского      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦персонала и                ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦средней заработной платы   ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦по Свердловской области    ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦                                  ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                                   ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦28. Обеспеченность         ¦Процент     ¦  40,0¦  80,0¦  90,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦       2,0¦
¦рабочих мест врачей        ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦амбулаторно-поликлинической¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦службы техническими и      ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦программными средствами    ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦для ведения электронной    ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦истории болезни пациентов  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
+---------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦29. Обеспеченность рабочих ¦Процент     ¦   5,0¦  10,0¦  15,0¦  20,0¦  30,0¦  35,0¦  40,0¦  40,0¦    -     ¦
¦мест врачей стационара     ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦техническими и программными¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦средствами для ведения     ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦электронной истории болезни¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
¦пациентов                  ¦            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦          ¦
----------------------------+------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-----------

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

---------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+------------------------------------------------------------------+---------+---------
¦    Наименование мероприятия    ¦  Ответственный  ¦   Проектная   ¦Срок  ¦Источники   ¦            Объем финансирования по годам, тыс. рублей            ¦ Всего,  ¦Номер   ¦
¦                                ¦ за выполнение,  ¦   мощность    ¦выпол-¦финансирова-+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+  тыс.   ¦целевого¦
¦                                ¦  соисполнители  ¦               ¦нения ¦ния         ¦  2014  ¦  2015  ¦  2016   ¦  2017  ¦  2018   ¦  2019   ¦  2020   ¦ рублей  ¦показа- ¦
¦                                ¦                 ¦               ¦      ¦            ¦        ¦        ¦         ¦        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦теля    ¦
+--------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
¦               1                ¦        2        ¦       3       ¦  4   ¦     5      ¦   6    ¦   7    ¦    8    ¦   9    ¦   10    ¦   11    ¦   12    ¦   13    ¦   14   ¦
+--------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
¦                                             СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ИНФЕКЦИОННЫХ И НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ.                                              ¦
¦                                                              ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ                                                               ¦
+--------------------------------+-----------------+---------------+------+------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+
¦1. Проведение                   ¦Управление       ¦Охват не менее ¦2014 -¦Бюджет      ¦  2600,0¦  2730,0¦   2870,0¦  3000,0¦   3150,0¦   3308,0¦   3473,0¦  21131,0¦1       ¦
Рейтинг@Mail.ru