Постановление Главы администрации городского округа Ревда от 16.06.2009 N 1158

О введении в действие Порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора на территории городского округа Ревда

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии со статьей 98 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ, на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и руководствуясь пунктом 26 статьи 29 Устава городского округа Ревда, постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления муниципального лесного контроля и надзора на территории городского округа Ревда (далее - Порядок) (прилагается).

2. Установить, что Порядок вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Постановление в бюллетене "Муниципальные ведомости".

4. Постановление главы администрации городского округа Ревда от 19.09.2008 N 1746 "О введении в действие Временного порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора на территории городского округа Ревда и проведении муниципальной экспертизы проектов освоения лесов" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда, председателя комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам Мозалевича А.Н.


Глава администрации
городского округа Ревда
А.В.СЕМЕНОВ


Приложение
к Постановлению
главы администрации
городского округа Ревда
от 16 июня 2009 г. N 1158


ПОРЯДОК


1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 98 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает правила осуществления муниципального контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (далее - муниципальный лесной контроль и надзор).

2. Объектом муниципального лесного контроля и надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами законов, правил, порядков, особенностей, установленных лесным законодательством, при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, в том числе:

Правил лесоразведения, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2007 N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения";

Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417;

Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414;

Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183;

Правил заготовки живицы, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.06.2007 N 156;

Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 N 84;

Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 N 83;

Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 N 124;

Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 N 85;

Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.05.2007 N 137;

Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 108;

Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.04.2007 N 99;

Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 N 123;

Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 109;

Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.06.2007 N 153; Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 181;

Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184; Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.01.2008 N 13;

Закона Свердловской области от 24 сентября 2007 года N 94-ОЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области";

Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 129-ОЗ "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд в лесах, расположенных на территории Свердловской области";

Закона Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 152-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Свердловской области";

Закона Свердловской области от 29 апреля 2008 года N 14-ОЗ "Об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Свердловской Области".

3. Государственный лесной контроль и надзор осуществляют уполномоченные федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Администрация городского округа Ревда в лице комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств, находящихся на территории городского округа Ревда, а также в отношении особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории городского округа Ревда.

5. Администрация городского округа Ревда при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с организациями и гражданами.

6. Должностные лица администрации городского округа Ревда, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

а) заместитель главы администрации городского округа Ревда, председатель комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам - главным муниципальным лесным инспектором городского округа Ревда;

б) начальник отдела по лесным и водным ресурсам комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам - заместителем главного муниципального лесного инспектора городского округа Ревда;

в) специалисты отдела по лесным и водным ресурсам комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам - старшими муниципальными лесными инспекторами городского округа Ревда;

г) главы администраций села Мариинск, поселка Краснояр, поселка Ледянка и поселка Крылатовский, села Кунгурка администрации городского округа Ревда - муниципальными лесными инспекторами городского округа Ревда;

д) работники муниципального учреждения городского округа Ревда "Ревдинское городское лесничество" - муниципальными лесными инспекторами городского округа Ревда.

7. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

д) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

е) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

е1) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

9. Главный муниципальный лесной инспектор городского округа Ревда кроме полномочий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, имеет право привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.

10. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей по проведению мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;

г) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

д) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

е) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;

ж) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Муниципальным лесным инспекторам выдаются служебные удостоверения установленного образца.

12. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми главой администрации городского округа Ревда, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан. Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.

13. Плановые и внеплановые проверки при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территориях лесничеств и лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.

14. Формы документов, составляемых по результатам проведения муниципального лесного контроля и надзора, устанавливаются в приложениях N 1 и 2 к настоящему Порядку.

15. Мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору проводятся с соблюдением требований действующего законодательства.

16. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать муниципальным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.

17. Обжалование действий (бездействия) и решений муниципальных лесных инспекторов при осуществлении ими муниципального лесного контроля и надзора производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица, которому направляется жалоба;

2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);

3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

4) изложение сути жалобы;

5) дату и ставит личную подпись.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

19. Должностные лица администрации городского округа Ревда:

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

20. Муниципальные лесные инспектора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора.


Приложение N 1
к Порядку


                            ПРЕДПИСАНИЕ N _____
             ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"__" _____________ 200_ г.                        _________________________
                                                     (место составления)

    На основании статьи 98 Лесного кодекса РФ и акта проведения проверки
соблюдения требований лесного законодательства от ______________ N ________

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,
           Ф.И.О. гражданина (индивидуального предпринимателя),
                      которому выдается предписание)

----+--------------------------+---------------+-----------------------
¦ N ¦Содержание предписания <*>¦Срок исполнения¦      Основание       ¦
¦п/п¦                          ¦               ¦(ссылка на нормативный¦
¦   ¦                          ¦               ¦    правовой акт)     ¦
+---+--------------------------+---------------+----------------------+
¦   ¦            2             ¦       3       ¦          4           ¦
+---+--------------------------+---------------+----------------------+
¦1  ¦                          ¦               ¦                      ¦
+---+--------------------------+---------------+----------------------+
¦2  ¦                          ¦               ¦                      ¦
+---+--------------------------+---------------+----------------------+
¦3  ¦                          ¦               ¦                      ¦
----+--------------------------+---------------+-----------------------

    Лицо,  которому  выдано  предписание,  обязано   отправить   информацию
о   выполнении   пунктов   настоящего  предписания  в  адрес  администрации
городского  округа  Ревда (623280, г. Ревда, ул. Горького, 26)  не  позднее
чем через 7 дней по  истечении  срока  выполнения  соответствующих  пунктов
предписания.

    Должность:

    _________________________ /__________________________________/
           (подпись)                   (фамилия, инициалы)

    Предписание получено:
---------------------------------------------------------------------------
¦   ____________________________            __________________________    ¦
¦       (должность, Ф.И.О.)                       (подпись, дата)         ¦
---------------------------------------------------------------------------

Приложение N 2
к Порядку


                                   АКТ N
                 ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
                         ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"__" _____________ 200_ г.                        _________________________
                                                     (место составления)

    В соответствии со статьей 98 Лесного кодекса Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
                        (Ф.И.О. должностного лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в период с _________________ по ________________ провел проверку соблюдения
требований  лесного  законодательства  при  использовании,  охране,  защите
и воспроизводстве лесов
___________________________________________________________________________
                    (наименование проверяемого объекта)
___________________________________________________________________________
    Сведения    о    юридическом    лице,     гражданине    (индивидуальном
предпринимателе), в отношении которого проведена проверка
___________________________________________________________________________
    (полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,
___________________________________________________________________________
                   Ф.И.О. гражданина (предпринимателя),
___________________________________________________________________________
                  в отношении которых проведена проверка)
    Юридический адрес: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Адрес места жительства: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
              (для граждан и индивидуальных предпринимателей)
    Проверка проведена при участии ________________________________________
___________________________________________________________________________
                    (должность, Ф.И.О., телефон, факс)

                1. В ходе проведения проверки установлено:
___________________________________________________________________________
 (указывается документ, подтверждающий право пользования лесным участком,
___________________________________________________________________________
        а также цель, виды, условия использования лесного участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

             2. При проверке установлены следующие нарушения:

----+--------------------+-----------------------------------------
¦ N ¦Выявленные нарушения¦Законодательные и иные нормативные акты,¦
¦п/п¦                    ¦      требования которых нарушены       ¦
+---+--------------------+----------------------------------------+
¦   ¦         2          ¦                   3                    ¦
+---+--------------------+----------------------------------------+
+---+--------------------+----------------------------------------+
+---+--------------------+----------------------------------------+
+---+--------------------+----------------------------------------+
+---+--------------------+----------------------------------------+
+---+--------------------+----------------------------------------+
----+--------------------+-----------------------------------------

Акт от _______________ N _______ составлен в ___ экземплярах.

Должность:

_________________________ /__________________________________/
       (подпись)                   (фамилия, инициалы)

    Объяснения    юридического    лица    (уполномоченного    представителя
юридического    лица),    гражданина   (индивидуального   предпринимателя),
в отношении которых проведена проверка:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

              Уполномоченный представитель юридического лица
              (индивидуального предпринимателя, гражданина):

_______________________                _______________________
  (фамилия, инициалы)                         (подпись)

                                                 М.П.

Рейтинг@Mail.ru