Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 15.03.2007 N 6/34

О Регламенте Избирательной комиссии Свердловской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях приведения в соответствие с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в Регламент Избирательной комиссии Свердловской области и утвердить в следующей редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 10 июня 2003 года N 47 "О Регламенте Избирательной комиссии Свердловской области".

3. Направить Регламент Комиссии нижестоящим избирательным комиссиям, органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления.

4. Контроль за соблюдением Регламента возложить на председателя Избирательной комиссии Свердловской области Мостовщикова В.Д.


Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.Д.МОСТОВЩИКОВ


Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ


Приложение
к Постановлению
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 15 марта 2007 г. N 6/34


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Избирательной комиссии Свердловской области (далее - Комиссия) по:

1) организации подготовки и проведения выборов, референдумов в Свердловской области, голосования по отзыву Губернатора Свердловской области (далее - голосование по отзыву), в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральными законами, законами Свердловской области;

2) осуществлению в пределах своей компетенции руководства деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума при проведении выборов федеральных органов государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатора Свердловской области, референдума Свердловской области и голосования по отзыву, избирательных комиссий, комиссий референдума при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, местных референдумов;

3) осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатора Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и права на отзыв Губернатора Свердловской области;

4) реализации права законодательной инициативы;

5) осуществлению контроля за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом;

6) руководству деятельностью территориальных избирательных комиссий, которым придан статус юридического лица;

7) оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума, действующим в Свердловской области.


Статья 2. Комиссия является государственным органом Свердловской области, действует на постоянной основе, является юридическим лицом и имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии.


Статья 3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.


Статья 4. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса, которые назначаются Законодательным Собранием Свердловской области и Губернатором Свердловской области в соответствии со статьей 18 Избирательного кодекса Свердловской области. Срок полномочий Комиссии - пять лет.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса по основаниям, предусмотренным статьей 30 Избирательного кодекса Свердловской области, председатель Комиссии не позднее чем в семидневный срок со дня указанного прекращения полномочий обращается к Законодательному Собранию Свердловской области либо к Губернатору Свердловской области с предложением о назначении члена Комиссии вместо выбывшего.


Статья 5. Политическая партия со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат на должность Президента Российской Федерации со дня представления им документов для регистрации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а также избирательное объединение, выдвинувшее общеобластной список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу, кандидат на должность Губернатора Свердловской области со дня представления в Комиссию документов для регистрации, могут назначить в состав Комиссии по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в Комиссию не более одного члена Комиссии с правом совещательного голоса.

После официального опубликования решения о назначении референдума Российской Федерации, референдума Свердловской области, голосования по отзыву инициативная группа по проведению референдума, инициативная группа по отзыву, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов на последних перед референдумом выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу, вправе назначить в состав Комиссии по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.

Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены следующие лица:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов муниципальных образований;

4) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;

5) судьи, прокуроры;

6) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;

7) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

8) работники аппаратов избирательных комиссий;

9) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;

10) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Политическая партия или региональное отделение политической партии, не допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Законодательном Собрании Свердловской области вправе назначить одного своего представителя (далее - представитель политической партии) для участия в работе Комиссии.

Представителями политических партий не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, главы местных администраций, судьи, прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.


Статья 6. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.


Статья 7. Решения (постановления) и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Свердловской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.

Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.


Статья 8. Официальными печатным органами Комиссии являются "Информационный бюллетень "Вестник" и газета "Уральский ВЫБОР!".

Комиссия имеет свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".


Статья 8-1. Официальным сайтом Избирательной комиссии Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (далее - официальный сайт Комиссии) является сайт с электронным адресом: http://www.ikso.org.


Статья 9. Место постоянного нахождения Комиссии - г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.


Статья 10. В Регламенте Комиссии используются следующие термины:

нижестоящие избирательные комиссии - окружные, территориальные (районные, городские, поселковые), участковые избирательные комиссии, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатора Свердловской области, избирательные комиссии по проведению отзыва Губернатора Свердловской области, комиссии референдума;

член Комиссии с правом решающего голоса - лицо, назначенное в состав Комиссии Законодательным Собранием Свердловской области или Губернатором Свердловской области;

член Комиссии с правом совещательного голоса - лицо, назначенное в Комиссию в соответствии со статьей 5 настоящего Регламента;

установленное число членов Комиссии - 14 членов Комиссии с правом решающего голоса;

число присутствующих членов Комиссии - число членов Комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии;

представитель политической партии, представитель регионального отделения политической партии - лицо, назначенное политической партией или ее региональным отделением, зарегистрированными в установленном порядке и не имеющими представительства в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо Законодательном Собрании Свердловской области, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", для участия в работе Комиссии.


Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ

Статья 11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются на первом заседании Комиссии из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии работают в Комиссии на постоянной (штатной) основе.


Статья 12. Кандидатура на должность председателя Комиссии предлагается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещаются пустые квадраты для отметок голосующими членами комиссии "за" или "против" кандидата.

Кандидат на должность председателя Комиссии считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

В случае, если кандидатура на должность председателя Комиссии, предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, будет отклонена, ЦИК России предлагает новую кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом решающего голоса.

Решение об избрании председателя Избирательной комиссии Свердловской области принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам на должность председателя Комиссии и оформляется постановлением Комиссии.


Статья 13. Кандидатов на должность заместителя председателя и секретаря Комиссии выдвигают члены Комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. Самоотвод принимается без голосования.

По кандидатам на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии проводится обсуждение.

В бюллетени для тайного голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии вносятся фамилии, имена, отчества всех выдвинутых кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии за исключением лиц, взявших самоотвод.

Избрание на должности заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии проводится последовательно. По решению Комиссии голосование по избранию на должности заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии может проводиться одновременно.

В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещаются пустые квадраты для отметок голосующими членами Комиссии "за" или "против" кандидата.

Избранным на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

В случае, если на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии было выдвинуто два и более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;

если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования.

Кандидату для избрания на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, а также если на должность заместителя председателя Комиссии или секретаря Комиссии был выдвинут один кандидат и он не набрал необходимого для избрания числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии. При этом кандидатом на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии могут быть выдвинуты любые члены Комиссии, в том числе и те, по кандидатурам, которых уже проводилось голосование.

Решение об избрании заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии принимается Комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и оформляется постановлением Комиссии.


Статья 14. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) созывает и ведет заседания Комиссии;

3) подписывает постановления Комиссии и протоколы заседаний Комиссии, а также договоры, соглашения и иные документы от имени Комиссии;

4) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

5) является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии из федерального и областного бюджетов;

6) действует без доверенности от имени Комиссии;

7) представляет Комиссию во взаимоотношениях с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, судами, правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическими партиями, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также иностранными и международными организациями, средствами массовой информации, гражданами;

8) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Комиссии, выступает в качестве представителя Избирательной комиссии Свердловской области (работодателя) при приеме на работу, и увольнении работников аппарата Комиссии, а также председателей территориальных избирательных комиссий, имеющих статус юридического лица;

9) осуществляет реализацию мер по приведению областного законодательства о выборах и референдумах в соответствие с федеральным законодательством;

10) принимает оперативные решения по делам, не терпящим отлагательства, в пределах своей компетенции, за исключением вопросов, указанных в статье 31 настоящего Регламента;

11) от имени Комиссии подписывает исковые заявления, жалобы, заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

12) выступает от имени Комиссии с официальными заявлениями и информацией для средств массовой информации о деятельности Комиссии, принятых ее решениях и осуществляемых действиях;

13) заключает от имени Комиссии служебные контракты с работниками аппарата Комиссии, председателями территориальных избирательных комиссий, которым придан статус юридического лица, издает распоряжения по вопросам, касающимся исполнения ими своих должностных обязанностей;

14) осуществляет прием граждан по личным вопросам;

15) выдает доверенности членам Комиссии, работникам аппарата по представлению Комиссии в судах при рассмотрении исков, заявлений, жалоб, одной из сторон в которых является Комиссия;

16) дает поручения заместителю председателя, секретарю Комиссии и членам Комиссии;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии.


Статья 15. Заместитель Председателя Комиссии:

1) исполняет обязанности председателя Комиссии в период его временного отсутствия, по поручению председателя Комиссии созывает и ведет заседания Комиссии;

2) организует и координирует работу аппарата Комиссии;

3) вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения по изменению структуры и штатной численности аппарата Комиссии;

4) координирует работу по формированию кадрового состава аппарата Комиссии и его резерва. Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, а также профессиональную переподготовку, повышение квалификации аппарата Комиссии, руководителей территориальных избирательных комиссий.

5) координирует вопросы содержания и использования регионального фрагмента ГАС "Выборы", взаимодействует с ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по данным вопросам;

6) организует выполнение мероприятий федеральной и областной программ повышения правовой культуры организаторов и участников выборов, представляет Комиссию по этим вопросам во взаимоотношениях с иными организациями и лицами, осуществляет контроль за целевым расходованием средств федерального и областного бюджета, предусмотренных на эти цели, в том числе, в нижестоящих избирательных комиссиях;

7) координирует работу территориальных избирательных комиссий, территориальных и межтерриториальных центров, созданных при указанных избирательных комиссиях, по реализации федеральных и областных программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области;

8) является руководителем Контрольно-ревизионной службы при Комиссии;

9) осуществляет контроль за организацией работы по целевому использованию бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям, в т.ч. на подготовку и проведение выборов, а также по контролю за источниками поступления и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, проверке сведений об имуществе и доходах кандидатов, проверке сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, за источниками и размерами имущества, получаемого ими в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информированию граждан о результатах этих проверок;

10) организует работу по контролю за соблюдением участниками избирательных кампаний, кампаний референдума порядка и правил ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, обеспечению прав избирателей, участников референдума на получение информации о выборах и референдумах, обеспечению прав граждан Российской Федерации, политических партий и других общественных объединений на агитацию при проведении выборов и референдумов, в том числе через средства массовой информации;

11) осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

12) контролирует формирование избирательных комиссий, соблюдение законодательства в работе избирательных комиссий, комиссий референдума;

13) организует работу по формированию резерва кадров для назначения членами территориальных избирательных комиссий, которым придан статус юридического лица;

14) организует материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, аппарата и территориальных избирательных комиссий;

15) руководит деятельностью комиссии по проведению конкурсов для поставки товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд Комиссии;

16) выполняет поручения председателя Комиссии;

17) дает поручения членам Комиссии и работникам аппарата Комиссии в пределах своей компетенции;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии.


Статья 16. Секретарь Комиссии:

1) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, нижестоящих территориальных избирательных комиссий, создаваемых Комиссией организаций, контролирует ход выполнения указанных планов работы;

2) организует работу по документационному обеспечению Комиссии и ее аппарата;

3) организует подготовку заседаний Комиссии, семинаров и совещаний, проводимых Комиссией, вносимых на их рассмотрение материалов;

4) подписывает постановления Комиссии и протоколы заседаний Комиссии;

5) обеспечивает доведение решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации;

6) осуществляет контроль за реализацией постановлений Комиссии, вносит председателю Комиссии предложения по рассмотрению на заседаниях Комиссии соответствующих вопросов;

7) координирует работу по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Свердловской области, определению схемы избирательных округов, образованию избирательных участков, составлению списков избирателей, участников референдума;

8) организует в соответствии с поручением ЦИК России разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума, и контроль за их соблюдением, разработку формы, в том числе степени защищенности, избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, документов референдума;

9) взаимодействует с инициативными группами по проведению референдумов;

10) осуществляет документационное обеспечение избирательных кампаний, готовит предложения по перечням избирательной документации, порядку и правилам работы с ней;

11) осуществляет прием от избирательных объединений документов о выдвижении и для регистрации кандидатов, списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, организует проверку их соответствия действующему законодательству и достоверности содержащихся в них сведений;

12) организует в Комиссии работу по работе с обращениями граждан;

13) обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив, своевременность оформления документов избирательными комиссиями, передачи их в архив, уничтожения документов по истечении сроков их хранения;

14) вносит председателю Комиссии предложения по совершенствованию структуры и штатов аппарата Комиссии;

15) выполняет поручения председателя Комиссии;

16) взаимодействует с Автохозяйством Правительства Свердловской области по вопросам транспортного обеспечения Комиссии и ее аппарата;

17) дает поручения членам Комиссии и работникам аппарата Комиссии в пределах своей компетенции;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии.


Статья 17. В случае временного отсутствия заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса.


Статья 18. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).

Решения об освобождении от должностей председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии оформляются постановлениями Комиссии.

В случае досрочного освобождения от должности председателя Комиссии его обязанности временно исполняет заместитель председателя Комиссии до избрания председателя Комиссии.

В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии их обязанности временно могут быть возложены председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.

В случае досрочного освобождения от замещаемых должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке, установленном настоящим Регламентом.


Глава 3. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

Статья 19. Члены Комиссии с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на основании планов работы и решений Комиссии, поручений председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, распределения обязанностей по направлениям деятельности Комиссии.

Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии осуществляется решением Комиссии, оформляемым постановлением.


Статья 20. Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:

1) принимать участие в подготовке заседаний Комиссии;

2) заблаговременно извещаться о заседаниях Комиссии;

3) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, включенным в его повестку;

4) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

5) вправе знакомиться с документами и материалами Комиссии (в том числе с подписными листами, финансовыми отчетами избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

6) обжаловать действия (бездействие) Комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или суд.


Статья 21. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе:

1) голосовать на заседаниях Комиссии, подписывать ее решения и иные документы в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области;

2) присутствовать на совещаниях, проводимых в Комиссии и ее аппарате;

3) вносить предложения о привлечении ученых и специалистов к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;

4) выступать на заседаниях Комиссии с особым мнением;

5) участвовать по поручению председателя Комиссии на основании доверенности в судебных заседаниях по вопросам деятельности Комиссии;

6) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Регламентом и решениями Комиссии.


Статья 22. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:

1) присутствовать на всех заседаниях Комиссии;

2) заблаговременно информировать секретаря Комиссии (не позднее чем за один день до заседания) о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине;

3) принимать участие в голосовании по вопросам, включенным в повестку дня;

4) выполнять поручения Комиссии, а также председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции и информировать об их выполнении в установленный срок;

5) выполнять требования законодательства Российской Федерации, правовых актов Комиссии, определяющих правила организации работы Комиссии;

6) незамедлительно информировать Комиссию о наступлении обстоятельств, несовместимых со статусом члена Комиссии с правом решающего голоса, изменением места работы (службы), занимаемой должности, адреса места жительства, служебных и домашних номеров телефонов.


Статья 23. Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии состава, в который он входит.


Статья 24. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области.


Статья 25. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными законами, законами Свердловской области, правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, голосования по отзыву, которые в указанный период организует Комиссия.

Член Комиссии с правом совещательного голоса с его согласия по решению Комиссии или председателя Комиссии может привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.


Статья 26. Срок полномочий члена Комиссии с правом совещательного голоса, назначенного следующими субъектами, а именно:

кандидатом на должность Президента Российской Федерации, который был избран;

политической партией, список кандидатов которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

кандидатом на должность Губернатора Свердловской области, который был избран;

избирательным объединением, список кандидатов которого был допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Свердловской области;

избирательным объединением, списку кандидатов которого переданы депутатские мандаты, в Законодательном Собрании Свердловской области в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.

Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.

Если кандидату на должность Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области отказано в регистрации, а политической партии, избирательному объединению в регистрации списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области либо регистрация кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата на должность Губернатора Свердловской области, списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

За перечисленными в части первой настоящей статьи субъектами сохраняется право назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших, в течение срока полномочий Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.


Статья 26-1. Представитель политической партии в период, на который распространяются его полномочия, вправе:

по согласованию с председательствующим на заседании Комиссии выступать и задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня;

знакомиться на заседании Комиссии с документами и материалами Комиссии и нижестоящих комиссий, непосредственно связанных с выборами, референдумами (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом).

Полномочия представителя политической партии для участия в работе Комиссии подтверждаются и прекращаются решением руководящего коллегиального органа соответствующей политической партии, ее регионального отделения.

Представитель политической партии немедленно отстраняется от участия в текущем заседании Комиссии, если он на заседании Комиссии нарушает положения настоящего Регламента или закон о выборах, референдумах. Решение об отстранении представителя политической партии, регионального отделения политической партии принимается Комиссией с занесением результатов в протокол заседания Комиссии и последующим информированием политической партии или ее регионального отделения, представителем которой он является.


Глава 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

Статья 27. Комиссия собирается на свое первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии, не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решений о назначении членов Комиссии, но не ранее истечения срока полномочий Комиссии прежнего состава.

Срок полномочий Комиссии начинается со дня ее первого заседания.


Статья 28. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.


Статья 29. В день первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются.


Статья 30. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.

На первом заседании Комиссии:

1) председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, а также членов Комиссии с правом совещательного голоса, полномочия которых продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в соответствии со статьей 26 настоящего Регламента;

2) избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии;

3) проводятся выборы председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом.


Статья 31. Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в ее компетенцию.

Исключительно на заседаниях Комиссии решаются вопросы:

1) об избрании на должности и освобождении от должностей председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии;

2) о назначении составов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по одномандатным избирательным округам, территориальных избирательных комиссий, назначении и освобождении от должности председателей этих комиссий;

3) о внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий муниципальных образований и кандидатурам председателей избирательных комиссий муниципальных образований;

4) о заверении списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам, о регистрации списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу, регистрации кандидатов на должность Губернатора Свердловской области;

5) о финансовом обеспечении деятельности Комиссии, территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, а также подготовки и проведения выборов и референдумов, голосования по отзыву;

6) об установлении итогов голосования, определении результатов выборов и референдумов, голосования по отзыву;

7) об утверждении формы и текста избирательных документов, документов референдума, документов по отзыву и установлении степени их защиты;

7-1) о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Свердловской области;

8) об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

9) об утверждении планов работы Комиссии;

9-1) о реализации права законодательной инициативы Комиссии в пределах ее полномочий;

10) о распределении обязанностей между членами Комиссии;

11) о принятии обращений и заявлений;

12) о принятии Регламента Комиссии, внесении в него изменений и дополнений;

13) об обращении в суд с заявлением о признании члена Комиссии с правом решающего голоса систематически не исполняющим свои обязанности;

14) об утверждении Положения об аппарате Избирательной комиссии Свердловской области, его структуры и штатной численности;

15) об утверждении Положения о Контрольно-ревизионной службе при Комиссии и ее состава, внесении в них изменений и дополнений;

16) иные вопросы, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области.


Статья 32. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно.

На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, кандидат, зарегистрированный Комиссией либо ЦИК России, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Комиссией либо ЦИК России, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Свердловской области, голосования по отзыву. Для присутствия на заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания. На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации, аккредитованные при Комиссии.

На заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители политических партий.

На заседания могут приглашаться члены других избирательных комиссий, представители органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, ученые, эксперты, специалисты для предоставления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам.

На заседаниях Комиссии при составлении протоколов об итогах голосования, результатах выборов и при определении итогов голосования, результатов выборов вправе присутствовать наблюдатели.

Средства массовой информации информируются о повестке дня заседаний Комиссии.


Статья 33. На заседании Комиссии обязаны присутствовать руководители структурных подразделений аппарата Комиссии.


Статья 34. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, как правило, не реже одного раза в месяц.

Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии. Заседание Комиссии также обязательно проводится по требованию не менее чем одной трети от установленного числа членов Комиссии.

До начала заседания проводится регистрация членов Комиссии, результаты которой оглашаются председательствующим перед открытием заседания. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв в заседании Комиссии.


Статья 35. Члены Комиссии извещаются о заседании Комиссии, как правило, не позднее чем за пять дней до дня заседания. Проекты постановлений Комиссии и другие необходимые материалы предоставляются членам Комиссии, как правило, не позднее чем за день до дня заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии организует извещение представителей политических партий о заседаниях Комиссии.


Статья 36. Председательствующий на заседании Комиссии:

1) ведет заседание Комиссии;

2) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии, ставит их на голосование;

3) предоставляет слово для выступления членам Комиссии в порядке очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам;

4) ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии;

5) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

6) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания. В случае отклонения темы выступления от утвержденной повестки дня председательствующий вправе сделать выступающему соответствующее замечание, а также удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Комиссии.

Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.


Статья 37. Никто не вправе выступать на заседании Комиссии без разрешения председательствующего.

Выступающий на заседании Комиссии не вправе употреблять в речи грубые, оскорбительные выражения, распространять ложную информацию, наносящую ущерб чести, достоинству и деловой репутации граждан, должностных лиц и юридических лиц, допускать высказывания, содержащие признаки экстремистской деятельности, необоснованные обвинения в чей-то адрес, призывать к насильственным действиям, комментировать высказывания членов Комиссии и приглашенных лиц. В случае нарушения установленного настоящим Регламентом порядка, выступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.


Статья 38. На заседании Комиссии ведутся протокол и аудиозапись, а также видеозапись.

Текст протокола заседания Комиссии состоит из вводной части и основной.

Во вводной части указываются фамилии и инициалы председателя (председательствующего), заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии, в том числе с правом совещательного голоса, а также приглашенных на заседание представителей избирательных объединений, сторонних организаций и средств массовой информации с указанием организаций, ими представляемых.

В случае если на заседание приглашается (присутствует) большое число представителей сторонних организаций, средств массовой информации, их фамилии и представляемые ими организации перечисляются в прилагаемом к протоколу списке.

В основной части протокола указываются: повестка дня, название вопроса повестки дня, перечисляются фамилии и инициалы выступивших при обсуждении, констатируется решение Комиссии по обсуждаемой проблеме, в том числе протокольные поручения, фиксируются итоги голосования.

Протокол заседания Комиссии подписывается председателем (председательствующим) и секретарем Комиссии (лицом, временно исполняющим обязанности секретаря Комиссии).

Постановлениям Комиссии присваиваются порядковые номера в пределах каждого очередного года.

Протокол заседания Комиссии оформляется в трехдневный срок и хранится отдельно от других документов. К протоколу заседания прилагаются подлинные экземпляры постановлений Комиссии, принятые в ходе заседания, материалы к ним, а также иные документы, рассмотренные на заседании.

Протоколы Комиссии об итогах голосования, результатах выборов, референдумов на территории Свердловской области подписываются всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих заседаниях Комиссии.


Статья 39. Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - 15 минут, содоклада - 5 минут, заключительного слова - 3 минуты, выступлений в прениях - 3 минуты, повторного выступления - 2 минуты, дачи справок, оглашения информации, заявлений и обращений - 5 минут, если иное не установлено решениями Комиссии.


Статья 40. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии или распоряжением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, работников аппарата Комиссии, ученых, специалистов и экспертов. Итоги работы групп оформляются соответствующими документами.


Глава 5. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ

Статья 41. При принятии Комиссией решения член Комиссии может голосовать только "за" или "против". В случае равного числа голосов "за" и "против", голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании Комиссии) является решающим.


Статья 42. Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично.

Открытое голосование осуществляется путем поднятия руки членом Комиссии с правом решающего голоса, тайное голосование - путем использования бюллетеней или системы электронного голосования.

Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания Комиссии.


Статья 43. Член Комиссии с правом решающего голоса, несогласный с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законодательством о выборах и референдумах указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.


Статья 44. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области, либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве и составе, определяемыми Комиссией, которая избирает из своего состава председателя комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии.

Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень для тайного голосования.

В кабине для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса принимают открытым голосованием решение об утверждении результатов тайного голосования.

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление членов Комиссии с правом решающего голоса. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.


Глава 6. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 45. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее ведению федеральными законами, законами Свердловской области, а также установленным настоящим Регламентом.

Решения Комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву, о регистрации или об отказе в регистрации кандидатов на должность Губернатора Свердловской области, списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, голосования по отзыву, о признании выборов, референдума, голосования по отзыву несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 12 и 13 настоящего Регламента.

Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.


Статья 46. При рассмотрении проекта постановления Комиссия заслушивает доклад члена Комиссии, содоклады и проводит обсуждение проекта.

Проект постановления, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом либо по пунктам или частям.

На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии. После обсуждения и голосования поправок проект постановления принимается в целом.


Статья 47. При рассмотрении проекта постановления Комиссия вправе:

1) принять проект постановления, либо отложить его обсуждение;

2) отклонить или направить на доработку проект постановления членам Комиссии, готовившим данный проект, а также привлечь к участию в его доработке других членов Комиссии;

3) принять за основу проект постановления, направить на доработку и повторное рассмотрение.

При повторном рассмотрении в проект постановления вносятся поправки, поступившие после его первоначального рассмотрения.


Статья 48. Принятые Комиссией постановления публикуются после их принятия в официальном печатном органе Комиссии - "Информационном бюллетене "Вестник", а также размещаются на официальном сайте Комиссии.

Постановления Комиссии, подлежащие обязательной публикации в установленные законами сроки, публикуются в "Областной газете".


Глава 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 49. Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.


Статья 50. Права, обязанности и ответственность работников аппарата Комиссии как государственных гражданских служащих определяются федеральными законами, законами Свердловской области, а также Положением об аппарате Комиссии и должностными регламентами работников аппарата, утверждаемых соответственно Комиссией и председателем Комиссии.

Структура и штаты аппарата Комиссии утверждаются в пределах выделяемых ей бюджетных средств.


Статья 51. Комиссия в соответствии с действующим законодательством вправе создавать для обеспечения своей деятельности общественные органы, а также учреждать организации, положения о которых утверждаются Комиссией.


Глава 8. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

Статья 52. В соответствии с законодательством о выборах и референдумах, федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области в Комиссии рассматриваются обращения (жалобы, заявления) по фактам нарушения избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, права на участие в отзыве. По результатам рассмотрения указанных обращений принимаются решения либо даются ответы, которые должны быть мотивированы.

Поступившие в Комиссию обращения (жалобы, заявления) рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса или создаваемой по их предложению распоряжением председателя Комиссии рабочей группой и в случае необходимости вносятся на рассмотрение Комиссии. Рассмотрение обращений (жалоб, заявлений), а также проведение по ним, в случае необходимости, дополнительных проверок осуществляются в установленные федеральным законодательством сроки.

Решение Комиссии по существу обращения (жалобы, заявления) принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за исключением решений, принимаемых Комиссией по вопросам, предусмотренным частью второй статьи 45 настоящего Регламента.


Статья 53. Комиссия, обеспечивая единообразное применение законодательства о выборах и референдумах Российской Федерации, осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов и референдумов голосования по отзыву, взаимодействие с исполнительными органами государственной Свердловской области, органами местного самоуправления по обеспечению ими условий для реализации избирательным прав и права на участие в референдуме, голосовании по отзыву граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области.

По решению Комиссии для проведения данной работы могут привлекаться члены Комиссии, работники ее аппарата, представители нижестоящих избирательных комиссий, ученые и специалисты научных и учебных учреждений.


Статья 54. По результатам контрольных мероприятий Комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции. При этом Комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

По результатам проверки обращений, в которых обжалуются решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, Комиссия, рассмотрев указанное обращение, вправе, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Комиссия также вправе в связи выявленными фактами нарушений законодательства о выборах и референдумах направлять соответствующие материалы для проведения проверки и принятия необходимых решений в правоохранительные органы и обратиться в суд.


Статья 55. В связи с реализацией своих полномочий Комиссия вправе обращаться с запросами по предоставлению необходимых сведений и материалов в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также к должностным лицам указанных органов и организаций.

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, а также для обобщения практики проведения на территории Свердловской области выборов и референдумов, Комиссия может запрашивать необходимую информацию от нижестоящих избирательных комиссий о ходе выборов и референдумов, проводимых в Свердловской области, и об их итогах (результатах).


Глава 9. ПОРЯДОК РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО КОДЕКСА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 56. Комиссия на основании данных об избирателях, зарегистрированных на территории Свердловской области с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", в соответствии с установленным количеством одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и требованиями по их образованию, предусмотренными федеральными законами, определяет схему одномандатных избирательных округов для проведения указанных выборов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области определяется Комиссией не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.


Статья 57. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов на должность Губернатора Свердловской области, избирательных объединений на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, выдвинувших списки кандидатов по единому (общеобластному) избирательному округу, регистрируются Комиссией на основании представления кандидата, избирательного объединения, письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам и при наличии нотариально удостоверенной доверенности, выданной кандидатом, избирательным объединением уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, на ближайшем заседании Комиссии после представления кандидатом указанных документов, заверения списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением.

Уполномоченные представители по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума Свердловской области, голосования по отзыву, иной группы участников референдума, голосования по отзыву регистрируются после регистрации соответствующей инициативной группы на основании решения собрания соответствующей группы, нотариально удостоверенной доверенности и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.


Статья 58. Комиссия своим решением определяет порядок работы с представляемыми в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области уполномоченными представителями избирательных объединений документами о выдвижении списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу, списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по одномандатным избирательным округам, а также иными избирательными документами, предусмотренными Избирательным кодексом Свердловской области.

Не позднее чем на третий день после представления необходимых в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области документов, Комиссия своим решением заверяет вышеуказанные списки кандидатов либо принимает решение об отказе в их заверении. Решение Комиссии о заверении списка кандидатов с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по одномандатным избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются Комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии.


Статья 59. Комиссия в течение десяти дней со дня получения от кандидата на должность Губернатора Свердловской области, уполномоченного представителя избирательного объединения документов, предусмотренных Избирательным кодексом Свердловской области для регистрации кандидата, списка кандидатов, принимает решение о регистрации кандидата на должность Губернатора Свердловской области, списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу либо об отказе в регистрации указанных кандидата, списка кандидатов.


Статья 60. Комиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов Губернатора Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу, а также принимает решение о распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями, списки которых были допущены к распределению мандатов по результатам состоявшихся выборов.


Статья 61. Комиссия, на основании своего протокола о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу и на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской по одномандатным избирательным округам, в течение 3 дней после их получения принимает решение об установлении общих результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.


Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Регламент Комиссии, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.


Статья 63. Предложения об изменении и дополнении Регламента Комиссии рассматриваются на заседании Комиссии в первоочередном порядке.


Статья 64. Регламент Комиссии вступает в силу со дня его принятия.


Глава 11. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Свердловской области с правом совещательного голоса, ранее назначенных избирательными объединениями, допущенными к распределению депутатских мандатов в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области по результатам выборов, в соответствии с пунктом 22 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области продолжается до окончания регистрации списков кандидатов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу. За указанными избирательными объединениями в этот же период сохраняется право назначения члена Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывшего.


Рейтинг@Mail.ru