Решение Екатеринбургской городской Думы от 13.12.2005 N 15/3

Об утверждении Положения О порядке проведения аттестации муниципальных служащих представительного органа муниципального образования город Екатеринбург

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Областным законом от 3 апреля 1996 года N 17-ОЗ "О муниципальной службе в Свердловской области", руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения аттестации муниципальных служащих представительного органа муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 1).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Председателя Екатеринбургской городской Думы (Е.Н. Порунов).


Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ


Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 13 декабря 2005 г. N 15/3


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих представительного органа муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальные служащие).

2. Аттестация муниципальных служащих проводится 1 раз в три года в целях определения их соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) проработавшие в занимаемой должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, - 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.

5. Внеочередная аттестация может проводиться:

1) по соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

2) по решению председателя представительного органа муниципального образования после принятия в установленном законодательством порядке решения:

о сокращении должностей муниципальной службы;

об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.


Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

6. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией, действующей на постоянной основе. В состав аттестационной комиссии включаются председатель представительного органа муниципального образования и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по кадровым вопросам, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), руководитель структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы. К работе аттестационных комиссий могут привлекаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые председателем представительного органа муниципального образования в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов, число которых должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются распоряжением председателя представительного органа муниципального образования.

Персональный состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

7. Для проведения аттестации муниципальных служащих распоряжением председателя представительного органа муниципального образования утверждается график проведения аттестации; списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации; перечень документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

8. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель аттестационной комиссии председательствует на заседаниях комиссии, организует ее работу, распределяет обязанности между членами комиссии, осуществляет иные полномочия.

В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (отпуск, болезнь, командировка, иные причины) его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

9. График проведения аттестации ежегодно утверждается распоряжением председателя представительного органа муниципального образования и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

10. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование представительного органа муниципального образования, подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений представительного органа муниципального образования.

11. Не позднее чем за две недели до начала аттестации непосредственный руководитель подлежащего аттестации муниципального служащего предоставляет в аттестационную комиссию отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период. Отзыв подписывается непосредственным руководителем подлежащего аттестации муниципального служащего и утверждается вышестоящим руководителем при его наличии.

12. Отзыв, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, составляется по форме согласно Приложению 1.1.

13. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

14. Кадровая служба представительного органа муниципального образования не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.


Глава 3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

16. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

17. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

18. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

19. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) утратил силу. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2008 N 32/58;

3) утратил силу. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2008 N 32/58;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно Приложению 1.2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Абзац утратил силу. - Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2008 N 32/58.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

21. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются аттестационной комиссией председателю представительного органа муниципального образования не позднее чем через семь дней после ее проведения.

22. По результатам аттестации председатель представительного органа муниципального образования принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

23. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы председатель представительного органа муниципального образования может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.


Глава 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К ПРИСВОЕНИЮ КЛАССНОГО ЧИНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

25. Непосредственный руководитель муниципального служащего не позднее тридцати дней до истечения установленного законом срока прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине муниципальных служащих направляет в аттестационную комиссию представление к присвоению классного чина муниципальных служащих, содержащее сведения об уровне профессиональной подготовки муниципального служащего, а также сведения о его переподготовке и повышении квалификации по установленной форме (Приложение 1.3).

26. Заседание аттестационной комиссии созывается не позднее чем через две недели со дня поступления в аттестационную комиссию представления к присвоению классного чина муниципальных служащих.

27. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

28. Рассмотрение представления к присвоению классного чина муниципальных служащих осуществляется в отсутствие муниципальных служащих, в отношении которых внесено представление. В случае если представление внесено в отношении члена аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается на время рассмотрения указанного представления.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

29. Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения представления к присвоению классного чина муниципальных служащих подготавливает рекомендацию о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих по установленной форме (Приложение 1.4).

30. Рекомендация аттестационной комиссии о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих передается Главе Екатеринбурга - Председателю Екатеринбургской городской Думы не позднее семи дней до истечения установленного законом срока прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине муниципальных служащих.


Приложение 1.1
к Положению
"О порядке аттестации
муниципальных служащих
представительного органа
муниципального образования
"город Екатеринбург"


                                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                      _____________________________________
                                      (наименование должности руководителя)
                                       _____________ ______________________
                                         (подпись)        (расшифровка)
                                       "______" _________________ 20__ года

                                   ОТЗЫВ
     непосредственного руководителя _______________________________________
                                         (Ф.И.О. руководителя, должность)
     на ________________________________________________________________
                  (Ф.И.О. аттестуемого муниципального служащего)

1. Фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения  аттестуемого   муниципального
служащего, замещаемая  должность  на  момент проведения аттестации  и  дата
назначения на эту должность _______________________________________________
2. Образование, полученная специальность __________________________________
3. Опыт   работы  аттестуемого   по   специальности  (замещаемой  должности
муниципальной службы, иных должностях муниципальной службы) _______________
4. Краткая характеристика должностных обязанностей ________________________
5. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего _____________
6. Стиль и методы работы аттестуемого _____________________________________
7. Личные качества аттестуемого ___________________________________________
8. Повышение квалификации _________________________________________________
9. Перечень основных вопросов (документов),  в решении (разработке) которых
принимал участие аттестуемый ______________________________________________
10. Результативность работы _______________________________________________
11. Возможности профессионального и служебного продвижения ________________
12. Замечания и пожелания аттестуемому ____________________________________
13. Вывод о соответствии замещаемой должности _____________________________
                                                    (соответствует,
___________________________________________________________________________
       не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

Руководитель аттестуемого _______________ _________________________________
                              (подпись)           (Ф.И.О. руководителя)

Ознакомлен: "___"____________ 20__ г. Подпись аттестуемого ________________

Приложение 1.2


АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ___________________________________
3. Сведения   о   профессиональном   образовании,  наличии  ученой
степени, ученого звания __________________________________________
                        (когда и какое учебное заведение окончил,
__________________________________________________________________
   специальность и квалификация по образованию, ученая степень,
                       ученое звание)
4. Замещаемая    должность    муниципальной   службы   на   момент
аттестации и дата назначения на эту должность: ___________________
5. Стаж работы по специальности: _________________________________
в т.ч. - стаж муниципальной службы: ______________________________
6. Утратил силу. - Решение Екатеринбургской городской Думы
от 22.04.2008 N 32/58.
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:
__________________________________________________________________
9. Утратил силу. - Решение Екатеринбургской городской Думы
от 22.04.2008 N 32/58.
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации ____________________________________________
                     (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение аттестационной комиссии ______________________________
                                            (соответствует
__________________________________________________________________
   замещаемой должности; не соответствует замещаемой должности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии ________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _____, против _____
13. Примечания ___________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии _________________   ______________________
                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
аттестационной комиссии _________________   ______________________
                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии _________________   ______________________
                             (подпись)       (расшифровка подписи)

Члены
аттестационной комиссии _________________   ______________________
                              (подпись)      (расшифровка подписи)
                        _________________   ______________________
                              (подпись)      (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился ______________________________
                                      (подпись муниципального
                                          служащего, дата)

(место для печати представительного
органа муниципального образования)

Приложение 1.3
к Положению
"О порядке проведения
аттестации муниципальных служащих
представительного органа
муниципального образования
"город Екатеринбург"


ПРЕДСТАВЛЕНИЕ К ПРИСВОЕНИЮ КЛАССНОГО ЧИНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

___________________________________________________________________________
  (фамилия, имя, отчество муниципального служащего, замещаемая должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
представляется к присвоению классного чина муниципальных служащих _________
___________________________________________________________________________
           (наименование классного чина муниципальных служащих)
Дата рождения _____________________________________________________________

Образование _______________________________________________________________
            (наименование учебного заведения, специальность, год окончания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ученая степень, ученое звание _____________________________________________
Классный чин ______________________________________________________________
              (когда, кем присвоен, срок прохождения муниципальной службы
                                    в данном чине)
___________________________________________________________________________
Стаж муниципальной (государственной) службы ______________________________,
стаж работы в занимаемой должности _______________________________________.
Сведения о переподготовке и повышении  квалификации  (наименование учебного
заведения, период обучения, тема, количество часов):
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3._________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Краткая характеристика муниципального служащего ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
    (должность, фамилия, имя, отчество непосредственного руководителя,
                              подпись, дата)"

Приложение 1.4
к Положению
"О порядке проведения
аттестации муниципальных служащих
представительного органа
муниципального образования
"город Екатеринбург"


РЕКОМЕНДАЦИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ О ПРИСВОЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ КЛАССНОГО ЧИНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

"__" ____________ ____ года

    Рассмотрев представление к присвоению _________________________________
                                         (должность, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
                         муниципального служащего)
___________________________________________________________________________
классного чина муниципальных служащих ____________________________________,
                                                (наименование)
направленное в аттестационную комиссию "__" ______ ____ года _______________
                                                       (должность, фамилия,
                                                           имя, отчество
__________________________________________________________________________,
         непосредственного руководителя муниципального служащего)
аттестационная комиссия решила рекомендовать ______________________________
                                                  (должность, фамилия,
                                                      имя, отчество
___________________________________________________________________________
                         муниципального служащего)
к присвоению классного чина муниципальных служащих ________________________
_________________________________________________ с "__" _______ ____ года.

Председательствующий
на заседании аттестационной комиссии

Секретарь аттестационной комиссии"

Рейтинг@Mail.ru