Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 24.05.2013 N 976

О внесении изменений в Положение и состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях повышения эффективности деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил, в связи с изменением структуры Администрации города, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:

1. Внести в Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил, утвержденное Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 05.10.2010 N 2203 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил" (в редакции от 02.11.2012 N 2537) изменения, изложив его в новой редакции (Приложение N 1).

2. Внести в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 05.10.2010 N 2203 (в редакции от 02.11.2012 N 2537) изменения, изложив его в новой редакции (Приложение N 2).

3. Директору муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Администрации города Нижний Тагил" Г.С. Омелькову внести соответствующие изменения в порядок централизованного оповещения членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

4. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.


Глава города
С.К.НОСОВ


Приложение N 1
к Постановлению
Администрации города
от 24 мая 2013 г. N 976


Статья 1. Общие положения


1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил (далее - Комиссия), является постоянно действующим координационным органом Нижнетагильского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НТГЗ РСЧС).

Комиссия предназначена для обеспечения согласованности действий исполнительных органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Свердловской области, находящихся на территории муниципального образования город Нижний Тагил, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, решениями комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; постановлениями и распоряжениями Главы города Нижний Тагил, Уставом города Нижний Тагил, Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, находящимися на территории муниципального образования город Нижний Тагил, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, организациями и общественными объединениями, а также организует взаимодействие с соответствующими комиссиями в районах и организациях города.


Статья 2. Основные задачи Комиссии


Основными задачами Комиссии являются:

1) участие в формировании государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) координация деятельности органов управления и сил НТГЗ РСЧС, обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории муниципального образования город Нижний Тагил, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3) обеспечение готовности органов управления, сил и средств НТГЗ РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.


Статья 3. Основные функции Комиссии


Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального образования город Нижний Тагил в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городе;

2) организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в городе, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Нижний Тагил;

3) участвует в реализации федеральных и областных целевых и научно-технических программ, разработке проектов городских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

4) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования НТГЗ РСЧС;

5) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера. Подтверждает факт возникновения (возможности возникновения) чрезвычайной ситуации муниципального характера и предлагает Главе города предоставить бюджетные ассигнования из резервного фонда в соответствии с Положением о резервном фонде, утвержденным Постановлением Главы города Нижний Тагил от 18.07.2008 N 583 "Об утверждении Положения о резервном фонде администрации города Нижний Тагил";

6) готовит и вносит в установленном порядке предложения и аналитические материалы Главе города и Нижнетагильской городской Думе, а также рекомендации для организаций по вопросам защиты населения и территорий муниципального образования город Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

7) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


Статья 4. Права Комиссии


Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории муниципального образования город Нижний Тагил, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, а также у соответствующих комиссий районов и объектов необходимые материалы и информацию, а также заслушивать их представителей на своих заседаниях и привлекать для участия в своей работе по согласованию с их руководителями;

2) привлекать, в установленном порядке, силы и средства НТГЗ РСЧС для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности;

3) создавать рабочие группы, подкомиссии по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы;

4) по вопросам, требующим решения Главы города, вносить в установленном порядке соответствующие предложения;

5) создавать оперативный штаб Комиссии из числа членов Комиссии, представителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории муниципального образования город Нижний Тагил (по согласованию), заинтересованных учреждений и организаций (по согласованию).


Статья 5. Состав Комиссии


1. Состав Комиссии утверждается Постановлением Администрации города Нижний Тагил.

2. Председателем Комиссии является заместитель Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

3. При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации работу Комиссии возглавляет Глава города.


Статья 6. Организация работы Комиссии


1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемом на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

3. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

5. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется должностными лицами и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены на Комиссию (секретарю Комиссии) не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для организаций и предприятий, находящихся на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

9. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а также в виде проектов распоряжений и постановлений Администрации города Нижний Тагил, которые вносятся в установленном порядке Главе города.

10. Протоколы заседаний Комиссии направляются исполнителям в срок не позднее пяти рабочих дней после проведения заседания.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом гражданской защиты населения Администрации города.


Статья 7. Режимы работы Комиссии


1. В зависимости от обстановки и в соответствии с решением Главы города Комиссия может работать в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности или в режиме чрезвычайной ситуации.

2. В режиме повседневной деятельности Комиссия организует выполнение следующих мероприятий:

1) поддержание органов управления и сил городского звена областной подсистемы РСЧС в готовности к экстренным действиям;

2) разработка, своевременная корректировка и уточнение планов действий городского и районных звеньев РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проверку их реальности в ходе проводимых учений, тренировок и занятий;

3) изучение потенциально опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий, прогнозирование ожидаемых потерь и разрушений при возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

5) осуществление методического руководства и взаимного обмена информацией между соответствующими комиссиями в городе;

6) совершенствование подготовки населения, органов управления и сил НТГЗ РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, планирование и проведение учений и тренировок с органами управления, силами и средствами НТГЗ РСЧС;

7) контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) своевременное информирование Главы города Нижний Тагил, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области об обстановке и проводимых мероприятиях в области пожарной безопасности и защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.

3. В режиме повышенной готовности Комиссия проводит следующие мероприятия:

1) приведение в готовность органов управления НТГЗ РСЧС, систем оповещения и связи, усиление дежурно-диспетчерских служб;

2) введение усиленного режима работы с круглосуточным дежурством руководящего состава Комиссии и органов управления НТГЗ РСЧС;

3) представление докладов председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области, начальнику Главного управления МЧС России по Свердловской области, информирование населения, подчиненных, взаимодействующих органов управления, а также органов управления сопредельных территорий об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и возможном развитии обстановки;

4) уточнение Плана действий Нижнетагильского городского звена РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, календарного плана работы Комиссии при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) развертывание работы соответствующих комиссий в районах города, органов управления НТГЗ РСЧС, формирование, при необходимости, оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной чрезвычайной ситуации и выработки предложений по ее нормализации;

6) усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

7) формирование, по решению Комиссии штаба КЧС и ОПБ, за осуществлением непосредственного руководства функционированием городского звена областной подсистемы РСЧС;

8) прогнозирование возможности возникновения чрезвычайной ситуации, ее масштабов и последствий;

9) принятие мер по защите населения, окружающей среды и повышению устойчивости функционирования экономики города;

10) приведение в готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, уточнение силам задач и выдвижение, при необходимости, в район возможных действий;

11) проверка готовности служб жизнеобеспечения населения к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;

12) контроль проведения подготовительных мер по возможной защите населения, снабжению средствами индивидуальной защиты и повышению устойчивости функционирования служб и объектов жизнеобеспечения.

4. В режиме чрезвычайной ситуации Комиссия проводит организационные мероприятия, направленные на:

1) выполнение мероприятий режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

2) перевод на круглосуточный режим работы органов управления НТГЗ РСЧС, расположенных в районе бедствия, и Комиссии на усиленный режим работы;

3) защиту и первоочередное жизнеобеспечение населения города;

4) представление докладов и донесений председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области, начальнику Главного управления МЧС России по Свердловской области об обстановке и проводимых мероприятиях, информирование подчиненных и взаимодействующих органов управления;

5) выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации для непосредственного руководства проведением работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, назначение руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

6) осуществление выдвижения органов управления и сил НТГЗ РСЧС и других переданных Комиссии в установленном порядке в оперативное управление сил в район предстоящих действий;

7) проведение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объектов;

8) проведение непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях, сбора, анализа и обработки информации;

9) оценку масштабов ущерба;

10) поддержание устойчивого управления и связи с районами чрезвычайных ситуаций;

11) организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ;

12) подготовку необходимых данных и расчетов председателю Комиссии для принятия решения;

13) обеспечение непрерывного взаимодействия сил и средств в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

14) ведение учета потерь.

5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации председатель Комиссии принимает решение на основе предложений начальника отдела гражданской защиты населения Администрации города Нижний Тагил, начальников спасательных служб гражданской обороны города и взаимодействующих органов управления НТГЗ РСЧС.

6. Изменения и дополнения в Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вносятся постановлением Администрации города Нижний Тагил по представлению председателя Комиссии.


Приложение N 2
к Постановлению
Администрации города
от 24 мая 2013 г. N 976


СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ

Захаров              - заместитель Главы Администрации города
Константин Юрьевич     по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому
                       хозяйству и строительству, председатель комиссии

Жбанов               - начальник отдела гражданской защиты населения
Андрей Владимирович    Администрации города, заместитель председателя
                       комиссии

Полевщиков           - начальник 9-го отряда Федеральной противопожарной
Олег Анатольевич       службы ГУ МЧС России по Свердловской области,
                       заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Кадочников           - главный специалист отдела гражданской защиты
Михаил Геннадьевич     населения Администрации города, секретарь комиссии

                                Члены комиссии:

Абдулкадыров          - начальник ММУ МВД России "Нижнетагильское"
Ибрагим Абабакарович    (по согласованию)

Бармин                - начальник территориального отдела территориального
Юрий Яковлевич          управления Роспотребнадзора по Свердловской области
                        в городе Нижний Тагил и Пригородном районе
                       (по согласованию)

Букреев               - заместитель начальника отдела Управления ФСБ России
Александр Евгеньевич    по Свердловской области в городе Нижний Тагил
                        (по согласованию)

Камешков              - начальник отдела по благоустройству и
Дмитрий Александрович   жилищно-коммунальному хозяйству администрации
                        Дзержинского района

Капкан                - начальник управления культуры Администрации города
Владимир Иванович

Клевакин              - заместитель главы администрации Тагилстроевского
Владимир Неофитович     района

Комаров               - начальник управления городским хозяйством
Игорь Викторович        Администрации города

Копысов               - заместитель главы администрации Ленинского района
Егор Владимирович

Марченко              - начальник Нижнетагильского территориального
Игорь Сергеевич         отдела Уральского Управления Ростехнадзора
                        (по согласованию)

Миненко               - начальник отдела по взаимодействию
Валерий Владимирович    с административными органами Администрации города

Омельков              - директор муниципального казенного учреждения
Григорий Савельевич     "Единая дежурно-диспетчерская служба
                        Администрации города Нижний Тагил"

Тихонов               - начальник муниципального бюджетного учреждения
Андрей Леонидович       "Служба спасения города Нижний Тагил"

Чижов                 - начальник отдела надзорной деятельности
Константин Олегович     города Нижний Тагил ГУ МЧС России
                        по Свердловской области (по согласованию)

Юрлов                 - начальник управления образования
Игорь Евгеньевич        Администрации города

Рейтинг@Mail.ru