Приказ Комитета по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского от 28.06.2012 N 27

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 16.06.2010 N 672 "О разработке административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг органами местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский" (в редакции Постановления Администрации города Каменска-Уральского от 20.07.2011 N 821), приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (прилагается).

2. Приказ председателя органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" от 17.02.2011 N 7 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Председатель Комитета
О.В.ГРЯЗНОВА


Утвержден
Приказом
председателя органа
местного самоуправления
"Комитет по архитектуре
и градостроительству
города Каменска-Уральского"
от 28 июня 2012 г. N 27


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.

1.2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" N 290 от 30.12.2004, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета" N 5-6 от 14.01.2005);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.11.2005 N 48, ст. 5047, "Российская газета" N 275 от 07.12.2005);

- Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденная Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 46 от 13.11.2006, "Российская газета" N 257 от 16.11.2006);

- Устав муниципального образования город Каменск-Уральский ("Каменский рабочий" N 34 от 24.03.2006);

- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 4, ст. 445);

- Федеральный закон от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2007, N 43, ст. 5084).

1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству город Каменск-Уральский" (далее - Комитет по архитектуре и градостроительству), предоставляющего услугу:

Местонахождение Комитета по архитектуре и градостроительству: 623400, Россия, Свердловская область, город Каменск-Уральский, улица Ленина, дом 32.

График работы Комитета по архитектуре и градостроительству (кабинет N 306):

понедельник с 9.00 до 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);

вторник с 14.00 до 17.30;

пятница с 9.00 до 12.30.

Информация о месте нахождения и графике работы Комитета по архитектуре и градостроительству может быть получена по телефону 8 (3439) 39-79-44 и размещается на сайте: http://www.kamensk-uralskiy.ru.

1.4.2. Справочный номер телефона (факса) Комитета по архитектуре и градостроительству: 8 (3439) 39-79-42; 8 (3439) (39-79-79).

1.4.3. Официальный сайт муниципального образования город Каменск-Уральский: http://www.kamensk-uralskiy.ru.

Официальный сайт Комитета по архитектуре и градостроительству: http://www.kamensk-uralskiy.ru;

Электронный адрес Комитета по архитектуре и градостроительству: architect@admnet.kamensktel.ru.

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях Комитета по архитектуре и градостроительству, а также публикуется в средствах массовой информации.

Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.

Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.4.5. Информация, указанная в пунктах 1.4.1 - 1.4.5 настоящего Регламента, размещается:

1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения) Комитета по архитектуре и градостроительству;

2) в электронном виде на сайте муниципального образования город Каменск-Уральский в сети Интернет.

В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.

1.5. В случае если заявитель считает, что решение должностных лиц Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и (или) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в суд общей юрисдикции по месту его жительства или в суд по месту нахождения Комитета по архитектуре и градостроительству по адресу: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1.

В случае если заявитель полагает, что решение должностных лиц Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обратиться в Арбитражный суд Свердловской области по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Шарташская, 4.


2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по архитектуре и градостроительству.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами государственной власти и подведомственными им организациями:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области);

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 22 по Свердловской области.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство) или отказ в выдаче такого разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с момента поступления заявления.

2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги (в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства):

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) правоустанавливающие документы на земельный участок:

4.1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (в случае если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП)), или:

4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок (в случае если права на него в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от регистрации в ЕГРП);

5) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

6) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги (в случае осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства):

1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) правоустанавливающие документы на земельный участок:

4.1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (в случае если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним после 01.09.1999), или:

4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок (в случае если права на него в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими до 01.09.1999 независимо от регистрации в ЕГРП);

5) градостроительный план земельного участка;

6) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.8. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить в Комитет по архитектуре и градостроительству заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Регламенту.

В случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, заявитель представляет в Комитет по архитектуре и градостроительству документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4.2, 6, 7, 9, 10 пункта 2.6 настоящего Регламента.

В случае осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства заявитель представляет в Комитет по архитектуре и градостроительству документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4.2, 6 пункта 2.7 настоящего Регламента.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в подпунктах 2, 4.1, 5, 8 пункта 2.6, подпунктах 2, 4.1, 5 пункта 2.7 настоящего Регламента (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваются Комитетом по архитектуре и градостроительству в органах местного самоуправления, государственных органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги.

Запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и (или) подведомственные им организации.

Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 2, 4.1, 5, 8 пункта 2.6, подпунктах 2, 4.1, 5 пункта 2.7 настоящего Регламента документы при подаче заявления по собственной инициативе.

Документы предоставляются в оригиналах и копиях, либо в нотариально заверенных копиях.

В случае предоставления документов в оригиналах и копиях специалист Комитета по архитектуре и градостроительству заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.

Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.

Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.

2.9. Требования к документам:

- текст документов должен быть написан разборчиво;

- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;

- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.

2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пункте 1.3 настоящего Регламента;

2) представление заявителем (заявителями) не всех документов, указанных в подпунктах 1, 3, 4.2, 6, 7, 9, 10 пункта 2.6, подпунктах 1, 3, 4.2, 6 пункта 2.7 настоящего Регламента;

3) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента;

4) предоставление недостоверной информации в представленных заявителем (заявителями) документах;

5) предоставление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, настоящего административного регламента;

6) несоответствие предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

7) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 60 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.

2.15. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Комитета. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.

Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги и режима работы.

Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.

2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);

- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);

- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение лица, уполномоченного на предоставление услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));

- бесплатность получения муниципальной услуги;

- транспортная и пешеходная доступность Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- режим работы Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.

2.17. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);

- точность обработки данных, правильность оформления документов;

- компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);

- количество обоснованных жалоб.


3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:

3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и выдача разрешения на строительство или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление указанного заявления в Комитет по архитектуре и градостроительству, предоставляющий муниципальную услугу.

Специалист Комитета по архитектуре и градостроительству, ответственный за прием и регистрацию запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, - 5 минут;

- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами - 10 минут:

- по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме - 5 минут;

- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции - 5 минут.

Результатом приема заявления и прилагаемых к нему документов является их передача на рассмотрение специалисту, ответственному за рассмотрение запроса и прилагаемых к нему документов (далее - специалист) в течение одного дня.

3.3. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту.

Специалист осуществляет следующие административные действия:

- проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента - один день;

- оценивает на основании заявления и прилагаемых к нему документов наличие (отсутствие) права заявителя на выдачу разрешения на строительство;

- в случае отсутствия в Комитете по архитектуре и градостроительству документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление в органы местного самоуправления, государственные органы, подведомственные им организации запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в подпунктах 2, 4.1, 5, 8 пункта 2.6, подпунктах 2, 4.1, 5 пункта 2.7 настоящего Регламента, - в течение 2 рабочих дней;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.11 настоящего Регламента, осуществляет подготовку отказа в выдаче разрешения на строительство - в течение 5 рабочих дней;

- при наличии полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку разрешения на строительство - в течение 5 рабочих дней.

Отказ в выдаче разрешения на строительство оформляется в письменном виде по форме, представленной в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.

Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача разрешения на строительство (отказа в выдаче такого разрешения) на подпись председателю Комитета.

3.4. Основанием для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (отказа в выдаче такого разрешения) является поступление председателю Комитета по архитектуре и градостроительству проекта разрешения на строительство (отказа в выдаче такого разрешения).

Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству осуществляет следующие административные действия:

- рассматривает подготовленный проект разрешения на строительство;

- в случае согласия с подготовленным содержанием разрешения на строительство (отказа в выдаче такого разрешения) - подписывает разрешение на строительство (отказ в выдаче такого разрешения) и передает его специалисту, подготовившему данное разрешение на строительство (отказ в выдаче такого разрешения), для регистрации и выдачи заявителю в трехдневный срок;

- в случае несогласия с содержанием разрешения на строительство (отказа в выдаче такого разрешения) - возвращает их специалисту на доработку в трехдневный срок.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения) заявителю в течение 2 дней со дня их подписания.

Схема последовательности административных процедур представлена в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.

3.5. В электронной форме получатель муниципальной услуги может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес Комитета по архитектуре и градостроительству architect@admnet.kamensktel.ru.

Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.

Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами и специалистами при выполнении ими административных действий.

4.2. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с Планом-графиком работы Комитета по архитектуре и градостроительству.

Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на действия (бездействие) специалистов Комитета по архитектуре и градостроительству при выполнении ими административных действий.

4.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании приказа председателя Комитета по архитектуре и градостроительству. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных специалистов Комитета по архитектуре и градостроительству, осуществляющих предоставление муниципальной услуги к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются главе города.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, на электронный адрес администрации города и (или) Комитета, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляет в органы прокуратуры.


Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства


                               В орган местного самоуправления
                               "Комитет по архитектуре и градостроительству
                               города Каменска-Уральского"
                               от _________________________________________
                                         (наименование застройщика)
                               ____________________________________________
                                         (фамилия, имя, отчество,
                                 адрес местожительства  - для граждан,
                               ____________________________________________
                                     полное наименование организации,
                                       его почтовый индекс, адрес -
                               ____________________________________________
                                          для юридических лиц)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                   О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

    Прошу выдать разрешение на   __________________________________________
        (строительство, реконструкцию, капитальный ремонт - нужное указать)
объекта капитального строительства ________________________________________
                          (наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке, расположенном  по адресу  (местоположение): _________
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации,
                    муниципального образования, улицы,
         строительный номер, кадастровый номер земельного участка)
сроком на _____________ лет.
    На  основании  части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации  обязуюсь  безвозмездно  в  течение  десяти дней со дня получения
разрешения  на  строительство  передать  в  орган  местного  самоуправления
"Комитет  по  архитектуре  и градостроительству города Каменска-Уральского"
сведения   о   площади,  о  высоте  и  об  этажности  планируемого  объекта
капитального  строительства,  о  сетях  инженерно-технического обеспечения,
один   экземпляр   копии  результатов  инженерных  изысканий  и  по  одному
экземпляру   копий   разделов   проектной   документации,   предусмотренных

пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один

экземпляр  копии  схемы  планировочной  организации  земельного  участка  с
обозначением   места   размещения   объекта    индивидуального    жилищного
строительства.

    К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________

Застройщик (Заявитель)

______________________       _______________          _____________________
     (должность)                (подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства


---------------------------          Кому _________________________________
¦       Бланк органа      ¦                   (наименование застройщика
¦ местного самоуправления ¦          ______________________________________
¦ "Комитет по архитектуре ¦          (фамилия, имя, отчество - для граждан,
¦  и градостроительству"  ¦          ______________________________________
---------------------------             полное наименование организации -
                                              для юридических лиц),
                                     ______________________________________
                                          его почтовый индекс и адрес)

___________________________________________________________________________
                (наименование органа местного самоуправления,
     осуществляющего выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской  Федерации,
отказывает  в  выдаче  разрешения  на  строительство  объекта  капитального
строительства _____________________________________________________________
                    (наименование объекта капитального строительства
                       в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу __________________________________________________
               (полный адрес объекта капитального строительства с указанием
      субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
                          или строительный адрес)
в связи с _________________________________________________________________
                       (основание(я), установленное(ые)
    частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации

__________________________________ _______________ ________________________
    (должность уполномоченного        (подпись)     (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на ввод объекта
        в эксплуатацию)

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию объектов
капитального строительства


СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

      ---------------------------------------------------
      ¦Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения+-------------
      ¦ на строительство и прилагаемых к нему документов¦            ¦
      --------------------------+------------------------            ¦
                                \/                                   ¦
                       ------------------                            ¦
                       ¦В течение 5 дней¦                            ¦
                       ---------+--------                            ¦
                                \/                                   ¦
                  ---------------------------                        ¦
                  ¦        Экспертиза       ¦                        ¦
                  ¦представленных документов¦                        ¦
                  --------------+------------                        ¦
                                \/                                   ¦
----------------------------------------------------------------     ¦
¦         Наличие необходимого комплекта документов;           ¦     ¦
¦   соответствие проектной документации, схемы планировочной   ¦     ¦
¦организации земельного участка с обозначением места размещения¦     ¦
¦ объекта индивидуального жилищного строительства требованиям  ¦     ¦
¦ градостроительного плана земельного участка, красным линиям; ¦     ¦
¦    требованиям, установленным в разрешении на отклонение     ¦     ¦
¦     от предельных параметров разрешенного строительства,     ¦     ¦
¦                        реконструкции                         ¦     ¦
-------------------------+------------+-------------------------     ¦
                         \/           \/                             ¦
                    ----------- ------------                         ¦
                    ¦ Имеется ¦ ¦Не имеется¦                         ¦
                    -----+----- ------+-----                         ¦
                         \/           \/                             ¦
                    ------------------------                         ¦
                    ¦   В течение 3 дней   ¦                         ¦
                    -----+------------+-----                         ¦
                         \/           \/                             ¦
  ----------------------------- -----------------------------        ¦
  ¦   Подготовка разрешения   ¦ ¦Подготовка отказа в выдаче ¦        ¦
  ¦     на строительство      ¦ ¦разрешения на строительство¦        ¦
  -----------------------+----- ------+----------------------        ¦
                         \/           \/                             ¦
                    ------------------------                         ¦
                    ¦   В течение 2 дней   ¦                         ¦
                    -----+------------+-----                         ¦
                         \/           \/                             ¦
              ------------------------------------                   ¦
              ¦Выдача разрешения на строительство¦              -----+---¬
              ¦  или отказа в выдаче разрешения  ¦<-------------+Не более¦
              ¦         на строительство         ¦              ¦10 дней ¦
              ------------------------------------              ----------

Рейтинг@Mail.ru