Постановление Администрации Кировградского городского округа от 30.11.2012 N 1713

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кировградского городского округа

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Положением об организации учета граждан и порядке предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Кировградского городского округа, утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа от 26.05.2010 N 344, руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, администрация Кировградского городского округа постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кировградского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политической газете "Кировградские вести" и разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования администрации Кировградского городского округа Кожеватову О.С.


Глава администрации
Кировградского городского округа
А.С.КОЖЕВНИКОВ


Утвержден
Постановлением администрации
Кировградского городского округа
от 30 ноября 2012 г. N 1713


Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кировградского городского округа (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Действие настоящего регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Кировградского городского округа, а также на земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на его территории, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования Кировградский городской округ (далее - земельные участки).

2. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители) - граждане, постоянно проживающие на территории Кировградского городского округа, указанные в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", а именно:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов (основание: часть четырнадцатая статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями)).

Обратиться за предоставлением в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства может как непосредственно инвалид, так и его законный представитель либо уполномоченный им на основании нотариально заверенной доверенности член семьи;

3) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (основание: пункт 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями));

4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (основание: подпункт 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с последующими изменениями));

5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (основание: подпункт 8 части первой статьи 14, часть первая статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями));

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (основание: подпункт 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями));

7) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (основание: Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (с последующими изменениями));

8) граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (с последующими изменениями);

9) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

10) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (путем подачи одного заявления, подписанного обоими супругами);

11) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (путем подачи одного заявления, подписанного обоими родителями);

12) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;

13) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.

Правом на бесплатное получение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством также обладают:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (основание: пункт 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");

2) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Трудовой Славы (основание: пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

3.1. Место нахождения администрации Кировградского городского округа (далее - Администрация): Свердловская область, город Кировград, улица Свердлова, 44.

Почтовый адрес Администрации: 624142, Свердловская область, город Кировград, улица Свердлова, 44.

Электронный адрес: kirovgrad@inbox.ru.

Адрес официального интернет-сайта Администрации: www.kirovgrad.midural.ru.

Телефон приемной: (34357) 3-16-45.

Факс: (34357) 3-16-45.

График работы сотрудников Администрации по исполнению муниципальной услуги:

- отдел по землепользованию управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования администрации Кировградского городского округа (далее - отдел по землепользованию) (г. Кировград, ул. Свердлова, 44, каб. N 109):

понедельник - четверг с 08.00 - 17.15;

пятница с 08.00 - 16.00.

Время по оказанию муниципальной услуги (приемные дни):

Понедельник: 8.15 - 17.00;

Вторник: 8.15 - 12.00;

Четверг: 8.15 - 17.00;

Пятница: 8.15 - 16.00;

перерыв: с 12-00 до 13-00;

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны отдела по землепользованию: (34357) 3-44-02.

Телефон заведующего отделом по землепользованию: (34357) 4-01-50.

Начальник управления архитектуры, землепользования муниципального имущества и природопользования Администрации: (34357) 3-24-94.

Информация об изменении графика приема посетителей по вопросам предоставления земельных участков размещается на информационных стендах отдела по землепользованию (здание администрации, первый этаж, рядом с кабинетом N 109), а также на официальном сайте администрации Кировградского городского округа в сети Интернет: www.kirovgrad.midural.ru.

3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:

Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:

- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к сотрудникам отдела по землепользованию (далее - сотрудники);

- в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес Администрации.

Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги;

- иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования об услуге;

- четкость в изложении информации об услуге;

- удобство и доступность получения информации об услуге;

- оперативность предоставления информации об услуге.

3.3. Обязанности сотрудников администрации при информировании (консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги:

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи сотрудник, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество. Дать ответ на заданный вопрос, а в конце информирования сотрудник должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, звонок должен быть переадресован (переведен) другому сотруднику или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Устное информирование осуществляется сотрудниками при личном обращении заинтересованных лиц за информацией.

Сотрудник, осуществляющий устное информирование на личном приеме, принимает меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться с письменным обращением, либо согласовать другое время для устного информирования.

Письменные обращения направляются в Администрацию по средствам почтовых отправлений, по электронной почте, либо предоставляются лично в Администрацию.

Ответ на обращения заинтересованных лиц о ходе исполнения муниципальной услуги должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с момента получения обращения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В письменном обращении о получении информации о предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.

В случае отсутствия в запросе названной выше информации, ответ на такое обращение не дается.

Время разговора с сотрудниками Администрации в порядке консультирования по телефону ограничивается пятью минутами.

При осуществлении консультирования заявителя по телефону сотрудники Администрации в соответствии с поступившим запросом предоставляют следующую информацию:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления;

2) о решениях, принятых по заявлению;

3) о стадиях, на которых находится рассмотрение заявления;

4) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Информация, указанная в пункте 3.1 раздела 1 настоящего Регламента, размещается:

- в печатной форме на информационных стендах;

- в электронном виде на официальном сайте администрации Кировградского городского округа в сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.5. В целях получения необходимой информации и документов, необходимых при предоставлении земельных участков, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, предоставление муниципальной услуги может осуществляться Администрацией во взаимодействии:

1) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

2) Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство).


Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

1. Наименование муниципальной услуги - предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кировградского городского округа (далее - муниципальная услуга).

2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией.

Структурные подразделения Администрации, осуществляющие организационные мероприятия и подготовку документов по предоставлению земельных участков:

- отдел по землепользованию.

3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие решения о предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства;

- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства.

4. Срок предоставления муниципальной услуги при фактическом наличии сформированного в соответствии с требованиями действующего законодательства земельного участка:

- 30 дней с даты регистрации заявления - принятие решения о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении в очередь;

- 10 дней со дня постановки земельного участка на кадастровый учет - направление уведомления гражданину о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка;

- в течение 30 дней с даты получения уведомления гражданин направляет уведомление о согласии либо об отказе на предоставление ему предложенного земельного участка с приложением оригиналов документов;

- 10 дней с момента представления заявителем вышеназванных документов - принятие решения о предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В общий срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги, а также не включается срок предоставления информации Министерством.

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";

- Положением об организации учета граждан и порядке предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Кировградского городского округа, утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа от 26.05.2010 N 344;

- Правилами землепользования и застройки Кировградского городского округа, утвержденными Решением Думы Кировградского городского округа от 25.08.2010 N 382;

- Уставом Кировградского городского округа, утвержденным Решением Думы Кировградского городского округа от 20.06.2005 N 106;

и иными нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области, Кировградского городского округа, регулирующими земельные отношения.

6. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, заявителем предоставляется лично или направляется ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения, в том числе в форме электронного документа, заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства по форме, являющейся Приложением к настоящему регламенту (Приложение N 1).

Заявление предоставляется в подлиннике и должно быть подписано заявителем (его представителем) собственноручно.

6.1. К заявлению прикладываются следующие документы:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с действующим законодательством личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории Кировградского городского округа;

2) копия нотариально удостоверенной доверенности, в случае подачи заявления представителем заявителя, либо иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя заявителя;

3) копии документов, подтверждающих право на бесплатное получение земельного участка, а именно:


----+----------------------------------+-----------------------------------
¦ N ¦     Субъекты, имеющие право      ¦ Перечень необходимых документов  ¦
¦п/п¦ на приобретение в собственность  ¦                                  ¦
¦   ¦   бесплатно земельных участков   ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  1¦Граждане, состоящие на учете      ¦- оригинал выписки из решения     ¦
¦   ¦в качестве нуждающихся в жилых    ¦органа местного самоуправления    ¦
¦   ¦помещениях, предоставляемых       ¦о принятии заявителя на учет      ¦
¦   ¦по договорам социального найма    ¦граждан, нуждающихся в жилых      ¦
¦   ¦                                  ¦помещениях, предоставляемых       ¦
¦   ¦                                  ¦по договорам социального найма,   ¦
¦   ¦                                  ¦заверенной уполномоченным лицом,  ¦
¦   ¦                                  ¦либо надлежащим образом           ¦
¦   ¦                                  ¦удостоверенная копия такого       ¦
¦   ¦                                  ¦нормативного акта;                ¦
¦   ¦                                  ¦- справка органа местного         ¦
¦   ¦                                  ¦самоуправления о том,             ¦
¦   ¦                                  ¦что заявитель продолжает состоять ¦
¦   ¦                                  ¦на учете граждан, нуждающихся     ¦
¦   ¦                                  ¦в жилых помещениях,               ¦
¦   ¦                                  ¦предоставляемых по договорам      ¦
¦   ¦                                  ¦социального найма, на момент      ¦
¦   ¦                                  ¦обращения с заявлением            ¦
¦   ¦                                  ¦о предоставлении земельного       ¦
¦   ¦                                  ¦участка                           ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  2¦Инвалиды и семьи, имеющие         ¦- копия справки медико-социальной ¦
¦   ¦в своем составе инвалидов         ¦экспертизы о наличии инвалидности;¦
¦   ¦                                  ¦- удостоверение инвалида          ¦
¦   ¦                                  ¦установленного образца о праве    ¦
¦   ¦                                  ¦на льготы;                        ¦
¦   ¦                                  ¦- копии документов, подтверждающих¦
¦   ¦                                  ¦семейные отношения с инвалидом    ¦
¦   ¦                                  ¦(в случае если заявление подает   ¦
¦   ¦                                  ¦инвалид и совместно проживающие   ¦
¦   ¦                                  ¦с ним члены его семьи)            ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  3¦Военнослужащие - граждане,        ¦- выписка из приказа об увольнении¦
¦   ¦проходящие военную службу         ¦с военной службы с указанием      ¦
¦   ¦по контракту, и граждане,         ¦основания увольнения (для граждан,¦
¦   ¦уволенные с военной службы        ¦уволенных с военной службы);      ¦
¦   ¦по достижении ими предельного     ¦- справка об общей                ¦
¦   ¦возраста пребывания               ¦продолжительности военной службы  ¦
¦   ¦на военной службе, по состоянию   ¦(для граждан, уволенных с военной ¦
¦   ¦здоровья или в связи              ¦службы);                          ¦
¦   ¦с организационно-штатными         ¦- справка войсковой части         ¦
¦   ¦мероприятиями, общая              ¦о прохождении военной службы      ¦
¦   ¦продолжительность военной службы  ¦(для лиц, проходящих военную      ¦
¦   ¦которых составляет 10 лет и       ¦службу);                          ¦
¦   ¦более, а также военнослужащие -   ¦- копия послужного списка,        ¦
¦   ¦граждане, проходящие военную      ¦подтверждающая прохождение службы ¦
¦   ¦службу за пределами территории    ¦за пределами территории           ¦
¦   ¦Российской Федерации, в районах   ¦Российской Федерации, а также     ¦
¦   ¦Крайнего Севера, приравненных     ¦в местностях с особыми условиями, ¦
¦   ¦к ним местностях и других         ¦заверенная военным комиссариатом  ¦
¦   ¦местностях с неблагоприятными     ¦(войсковой частью)                ¦
¦   ¦климатическими или экологическими ¦                                  ¦
¦   ¦условиями                         ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  4¦Граждане, получившие суммарную    ¦- копия удостоверения             ¦
¦   ¦(накопленную) эффективную дозу    ¦установленного образца;           ¦
¦   ¦облучения, превышающую 25 сЗв     ¦- оригинал выписки из решения     ¦
¦   ¦(бэр) (при условии признания их   ¦органа местного самоуправления    ¦
¦   ¦нуждающимися в улучшении жилищных ¦о принятии заявителя на учет      ¦
¦   ¦условий)                          ¦граждан, нуждающихся в жилых      ¦
¦   ¦                                  ¦помещениях, предоставляемых       ¦
¦   ¦                                  ¦по договорам социального найма,   ¦
¦   ¦                                  ¦заверенной уполномоченным лицом,  ¦
¦   ¦                                  ¦либо надлежащим образом           ¦
¦   ¦                                  ¦удостоверенная копия такого       ¦
¦   ¦                                  ¦нормативного акта;                ¦
¦   ¦                                  ¦- справка органа местного         ¦
¦   ¦                                  ¦самоуправления о том,             ¦
¦   ¦                                  ¦что заявитель продолжает состоять ¦
¦   ¦                                  ¦на учете граждан, нуждающихся     ¦
¦   ¦                                  ¦в жилых помещениях,               ¦
¦   ¦                                  ¦предоставляемых по договорам      ¦
¦   ¦                                  ¦социального найма, на момент      ¦
¦   ¦                                  ¦обращения с заявлением            ¦
¦   ¦                                  ¦о предоставлении земельного       ¦
¦   ¦                                  ¦участка                           ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  5¦Граждане, получившие или          ¦- копия справки медико-социальной ¦
¦   ¦перенесшие лучевую болезнь,       ¦экспертизы с указанием того, что  ¦
¦   ¦другие заболевания, связанные     ¦лучевая болезнь, иное заболевание ¦
¦   ¦с радиационным воздействием, и    ¦или инвалидность получена         ¦
¦   ¦инвалиды вследствие чернобыльской ¦вследствие катастрофы на ЧАЭС;    ¦
¦   ¦катастрофы (при условии признания ¦- копия удостоверения             ¦
¦   ¦их нуждающимися в улучшении       ¦установленного образца;           ¦
¦   ¦жилищных условий)                 ¦- оригинал выписки из решения     ¦
¦   ¦                                  ¦органа местного самоуправления    ¦
¦   ¦                                  ¦о принятии заявителя на учет      ¦
¦   ¦                                  ¦граждан, нуждающихся в жилых      ¦
¦   ¦                                  ¦помещениях, предоставляемых       ¦
¦   ¦                                  ¦по договорам социального найма,   ¦
¦   ¦                                  ¦заверенной уполномоченным лицом,  ¦
¦   ¦                                  ¦либо надлежащим образом           ¦
¦   ¦                                  ¦удостоверенная копия такого       ¦
¦   ¦                                  ¦нормативного акта;                ¦
¦   ¦                                  ¦- справка органа местного         ¦
¦   ¦                                  ¦самоуправления о том,             ¦
¦   ¦                                  ¦что заявитель продолжает состоять ¦
¦   ¦                                  ¦на учете граждан, нуждающихся     ¦
¦   ¦                                  ¦в жилых помещениях,               ¦
¦   ¦                                  ¦предоставляемых по договорам      ¦
¦   ¦                                  ¦социального найма, на момент      ¦
¦   ¦                                  ¦обращения с заявлением            ¦
¦   ¦                                  ¦о предоставлении земельного       ¦
¦   ¦                                  ¦участка                           ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  6¦Граждане, эвакуированные          ¦- копия удостоверения             ¦
¦   ¦(в том числе выехавшие            ¦установленного образца;           ¦
¦   ¦добровольно) в 1986 году из зоны  ¦- копия архивной справки          ¦
¦   ¦отчуждения или переселенные       ¦об эвакуации из зоны отселения,   ¦
¦   ¦(переселяемые), в том числе       ¦заверенной надлежащим образом     ¦
¦   ¦выехавшие добровольно,            ¦                                  ¦
¦   ¦из зоны отселения в 1986 году и   ¦                                  ¦
¦   ¦в последующие годы, включая детей,¦                                  ¦
¦   ¦в том числе детей, которые        ¦                                  ¦
¦   ¦в момент эвакуации находились     ¦                                  ¦
¦   ¦(находятся) в состоянии           ¦                                  ¦
¦   ¦внутриутробного развития          ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  7¦Граждане, подвергшиеся воздействию¦- копия удостоверения             ¦
¦   ¦радиации вследствие аварии        ¦установленного образца,           ¦
¦   ¦в 1957 году на производственном   ¦подтверждающего воздействие       ¦
¦   ¦объединении "Маяк" и сбросов      ¦радиации на производственном      ¦
¦   ¦радиоактивных отходов в реку Теча ¦объединении "Маяк"                ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  8¦Граждане из подразделений особого ¦- копии документов,               ¦
¦   ¦риска в пределах, установленных   ¦подтверждающих льготу,            ¦
¦   ¦Постановлением ВС РФ              ¦в соответствии с Постановлением   ¦
¦   ¦от 27.12.1991 N 2123-1            ¦ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1      ¦
¦   ¦"О распространении действия       ¦                                  ¦
¦   ¦Закона РСФСР "О социальной защите ¦                                  ¦
¦   ¦граждан, подвергшихся воздействию ¦                                  ¦
¦   ¦радиации вследствие катастрофы    ¦                                  ¦
¦   ¦на Чернобыльской АЭС" на граждан  ¦                                  ¦
¦   ¦из подразделений особого риска"   ¦                                  ¦
¦   ¦(с последующими изменениями)      ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦  9¦Граждане, окончившие              ¦- копия диплома об образовании;   ¦
¦   ¦образовательные учреждения        ¦- копия трудового договора,       ¦
¦   ¦начального, среднего и (или)      ¦подтверждающего факт работы       ¦
¦   ¦высшего профессионального         ¦в сельской местности по полученной¦
¦   ¦образования и работающие          ¦специальности;                    ¦
¦   ¦по трудовому договору             ¦- копия трудовой книжки,          ¦
¦   ¦в сельской местности              ¦заверенной работодателем,         ¦
¦   ¦по полученной специальности       ¦с указанием того, что гражданин   ¦
¦   ¦                                  ¦работает по настоящее время       ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ 10¦Граждане, не достигшие возраста   ¦- копия свидетельства о заключении¦
¦   ¦35 лет на день подачи заявления,  ¦брака                             ¦
¦   ¦состоящие между собой в браке     ¦                                  ¦
¦   ¦и совместно обратившиеся          ¦                                  ¦
¦   ¦за предоставлением земельного     ¦                                  ¦
¦   ¦участка (путем подачи одного      ¦                                  ¦
¦   ¦заявления, подписанного обоими    ¦                                  ¦
¦   ¦супругами)                        ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ 11¦Граждане, являющиеся на день      ¦- копия свидетельства о браке     ¦
¦   ¦подачи заявления родителями       ¦(при наличии);                    ¦
¦   ¦или лицами, их заменяющими,       ¦- копии свидетельств о рождении   ¦
¦   ¦воспитывающие трех и более        ¦(усыновлении) детей;              ¦
¦   ¦несовершеннолетних детей, и       ¦- копии документов,               ¦
¦   ¦совместно обратившиеся            ¦подтверждающих, что граждане      ¦
¦   ¦за предоставлением земельного     ¦являются лицами, заменяющими      ¦
¦   ¦участка (путем подачи одного      ¦родителей: удостоверения опекуна, ¦
¦   ¦заявления, подписанного           ¦договор о приемной семье, решение ¦
¦   ¦обоими родителями)                ¦суда о назначении опеки и т.п.    ¦
¦   ¦                                  ¦(при наличии и по необходимости); ¦
¦   ¦                                  ¦- копия удостоверения многодетной ¦
¦   ¦                                  ¦семьи установленного образца      ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ 12¦Граждане, являющиеся на день      ¦- копии свидетельств о рождении   ¦
¦   ¦подачи заявления одинокими        ¦(усыновлении) детей;              ¦
¦   ¦родителями или лицами, их         ¦- справка органов регистрации     ¦
¦   ¦заменяющими, воспитывающие        ¦актов гражданского состояния      ¦
¦   ¦несовершеннолетних детей          ¦о том, что фамилия отца записана  ¦
¦   ¦                                  ¦со слов матери (в случае, если    ¦
¦   ¦                                  ¦в свидетельстве о рождении ребенка¦
¦   ¦                                  ¦указаны фамилия, имя, отчество    ¦
¦   ¦                                  ¦отца);                            ¦
¦   ¦                                  ¦- копия свидетельства о смерти    ¦
¦   ¦                                  ¦супруга (в случае смерти одного   ¦
¦   ¦                                  ¦из родителей);                    ¦
¦   ¦                                  ¦- копия решения суда, вступившего ¦
¦   ¦                                  ¦в законную силу, о признании      ¦
¦   ¦                                  ¦одного из родителей безвестно     ¦
¦   ¦                                  ¦отсутствующим или об объявлении   ¦
¦   ¦                                  ¦его умершим (при наличии);        ¦
¦   ¦                                  ¦- копии документов,               ¦
¦   ¦                                  ¦подтверждающих, что граждане      ¦
¦   ¦                                  ¦являются лицами, заменяющими      ¦
¦   ¦                                  ¦родителей: удостоверения опекуна, ¦
¦   ¦                                  ¦договор о приемной семье, решение ¦
¦   ¦                                  ¦суда о назначении опеки и т.п.    ¦
¦   ¦                                  ¦(при наличии и по необходимости)  ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ 13¦Герои Советского Союза,           ¦- копии документов, подтверждающих¦
¦   ¦Герои Российской Федерации,       ¦присвоение специального статуса;  ¦
¦   ¦полные кавалеры ордена Славы      ¦- копии удостоверений             ¦
¦   ¦                                  ¦о награждении соответствующими    ¦
¦   ¦                                  ¦орденами                          ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ 14¦Герои Социалистического Труда     ¦- копии документов, подтверждающих¦
¦   ¦и полные кавалеры орденов         ¦присвоение специального статуса;  ¦
¦   ¦Трудовой Славы                    ¦- копии удостоверений             ¦
¦   ¦                                  ¦о награждении соответствующими    ¦
¦   ¦                                  ¦орденами                          ¦
+---+----------------------------------+----------------------------------+
¦ 15¦Граждане, являющиеся ветеранами   ¦- копия удостоверения             ¦
¦   ¦боевых действий на территории     ¦установленного образца            ¦
¦   ¦СССР, на территории               ¦                                  ¦
¦   ¦Российской Федерации и            ¦                                  ¦
¦   ¦территориях других государств     ¦                                  ¦
----+----------------------------------+-----------------------------------

6.2. Документы предоставляются в оригиналах и копиях либо в нотариально заверенных копиях.

В случае предоставления документов в оригиналах и копиях сотрудник отдела по землепользованию заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю.

Представленные заявителем документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.

Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.

6.3. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, подается в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Основаниями для отказа в принятии документов являются:

- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;

- предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).

8. Предоставление услуги может быть приостановлено:

1) при поступлении от заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении (прекращении) действий по заявлению с указанием причин и срока приостановления (срок приостановки не более трех месяцев);

2) при поступлении заявления в письменной форме о возврате документов без их рассмотрения;

3) имеется информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что представленные на рассмотрение документы являются поддельными;

4) при предоставлении заявителем неполного пакета документов для исполнения функции (срок приостановления исполнения функции в целях предоставления полного пакета документов не более двух недель с даты регистрации заявления);

5) при поступлении определения или решения суда о приостановлении действий - на срок, установленный судом.

Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок с момента принятия решения о включении заявителя в очередь до момента формирования земельного участка в соответствии с действующим законодательством и постановкой его на государственный кадастровый учет.

9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка (о приобретении прав на земельный участок) обратилось ненадлежащее лицо;

2) при поступлении заявления и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего регламента;

3) представление заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Регламента;

4) выявления в представленных ими в отдел по землепользованию документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием включения в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

5) заявление подано лицом, не проживающим постоянно на территории Кировградского городского округа;

6) заявителем ранее уже было реализовано право на приобретение однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

7) заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области не имеет права на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

8) заявитель выехал на постоянное место жительства в другое муниципальное образование Свердловской области, в другой субъект Российской Федерации или страну;

9) смерть заявителя;

10) отказа заявителя от предложенного ему в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Регламента земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (за исключением граждан имеющих трех и более детей).

Принятое Администрацией решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

11. Время ожидания в очереди на прием к сотруднику Администрации для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления земельных участков и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

12. Документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Регламента, представляются заявителем (его представителем) в отдел по землепользованию непосредственно или направляются в адрес администрации Кировградского городского округа ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. В последнем случае факт представления этих документов в отдел по землепользованию удостоверяет квитанция.

Датой представления документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента, в отдел по землепользованию является соответственно дата регистрации заявления в отделе по землепользованию.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 20 минут.

13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

Здание, в котором расположена Администрация, должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование исполнительного органа местного самоуправления, режим работы, телефонные номера.

В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию об условиях предоставления земельных участков, графике работы сотрудников Администрации, образцы заполняемых документов заявителями и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления муниципальной услуги.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Помещение Администрации, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Прием заявителей сотрудниками Администрации осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными таблицами (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием документов, а также времени перерыва на обед, должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью.

14. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);

- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));

- бесплатность получения муниципальной услуги;

- транспортная и пешеходная доступность здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;

- режим работы структурных подразделений Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.

15. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);

- точность обработки данных, правильность оформления документов;

- компетентность сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);

- количество обоснованных жалоб;

- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

- обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);

- в любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.


Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение документов принятие решения о включении заявителя в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - очередь) либо об отказе о включении заявителя в очередь;

3) принятие решения о предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

4) выдача решения о предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Блок-схема осуществления административных процедур при письменном обращении заявителя приведена в Приложении N 2 к Регламенту.

2. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления и документов в отдел по землепользованию.

2.1. Сотрудник отдела по землепользованию:

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым настоящим регламентом;

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.

В случае соответствия заявления и представленных документов требованиям регламента сотрудник отдела по землепользованию в течение одного рабочего дня регистрирует заявление с прилагающимися к нему документами в Журнале учета заявлений о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - Журнал учета заявлений), который ведется в течение одного календарного года.

Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации Кировградского городского округа, подписан должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. При заполнении Журнала учета заявлений не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые в Журнал учета заявлений на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета.

2.2. В случае если заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Регламента, сотрудник отдела по землепользованию разъясняет заявителю непосредственно или путем направления письменного уведомления, какие документы он должен представить дополнительно, и устанавливает двухнедельный срок для представления всех документов.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через две недели со дня получения соответствующего разъяснения, датой представления документов считается дата регистрации заявления в отделе по землепользованию.

В случае, если в установленный срок заявитель не представил эти документы, отдел по землепользованию готовит проект постановления администрации Кировградского городского округа об отказе о включении заявителя в очередь в порядке, предусмотренном пунктами 3.4, 3.5 настоящего Регламента.

3. Рассмотрение документов, принятие решения о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении заявителя в очередь.

3.1. Отдел по землепользованию рассматривает заявление и прилагающиеся к нему документы в десятидневный срок.

По результатам рассмотрения документов отдел по землепользованию готовит проект постановления администрации Кировградского городского округа о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении в очередь.

3.2. Решение о включении заявителя в очередь либо об отказе о включении в очередь принимается главой администрации Кировградского городского округа в месячный срок с даты представления заявителем документов, установленных в соответствии с пунктом 6.1 настоящего регламента.

Заявители, указанные в пункте 2 настоящего Регламента, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, включаются в очередь на общих основаниях, и предоставление земельных участков осуществляется в порядке общей очереди.

Гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства предоставляются в первоочередном порядке.

Порядок ведения учета граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе основания для отказа в постановке на такой учет и для снятия с такого учета, а также порядок формирования земельных участков, подлежащих предоставлению данной категории граждан устанавливается Правительством Свердловской области.

Учет граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подавших до вступления в силу настоящего Решения заявления о предоставлении однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведется на основании этих заявлений.

3.3. Отдел по землепользованию формирует две очереди граждан, имеющих право на приобретение в собственность однократно бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства:

- очередь граждан, имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства;

- общая очередь.

3.4. Решение об отказе о включении заявителя в очередь принимается главой администрации Кировградского городского округа в случае, если:

1) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

2) заявление о предоставлении земельного участка подано в уполномоченный орган местного самоуправления не по месту нахождения предполагаемого земельного участка;

3) заявителем представлены не все документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Регламента;

4) заявителем ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка.

3.5. В случае принятия главой администрации Кировградского городского округа решения об отказе о включении заявителя в очередь сотрудник отдела по землепользованию в пятидневный срок с момента принятия такого решения направляет (вручает) заявителю копию соответствующего решения с обоснованием причин отказа.

Решение об отказе о включении заявителя в очередь может быть обжаловано указанным заявителем в установленном законом порядке.

3.6. Отдел по землепользованию в пятидневный срок с момента принятия администрацией Кировградского городского округа решения о включении заявителя в очередь извещает о принятом решении заявителя, путем направления (вручения) в его адрес копии соответствующего решения.

3.6. Заявители включаются в очередь со дня принятия соответствующего решения главой администрации Кировградского городского округа.

Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений.

При рассмотрении заявлений, поданных несколькими заявителями одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.

3.7. Списки заявителей, включенных в очереди, указанные в пункте 3.3 регламента (далее - списки заявителей), составляются отделом по землепользованию.

Списки заявителей утверждаются главой администрации Кировградского городского округа ежеквартально и обновляются ежегодно по состоянию на 1 января следующего года.

Списки заявителей предоставляются для ознакомления заявителям и обнародуются путем вывешивания на информационном стенде администрации Кировградского городского округа, а также размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.

3.8. На каждого заявителя, включенного в очередь, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы.

Отдел по землепользованию обеспечивает надлежащее хранение списков очередников и учетных дел заявителей, включенных в очередь.

3.9. Право состоять в очереди сохраняется за заявителями до получения ими земельных участков или до выявления оснований для исключения из очереди.

3.10. Заявители исключаются из очереди в случае:

1) подачи ими заявления на имя главы администрации Кировградского городского округа об исключении из очереди;

2) смерти заявителя;

3) утраты ими оснований, дающих им право на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

4) их выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование Свердловской области, в другой субъект Российской Федерации или страну;

5) получения ими в установленном порядке в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования Свердловской области;

6) выявления в представленных ими в отдел по землепользованию документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием включения в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

7) отказа заявителя от предложенного ему в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Регламента земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (за исключением граждан, имеющих трех и более детей).

Изменение оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 2 Регламента, не является основанием для исключения заявителя из очереди.

В случае изменения оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 2 Регламента, заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган о принятом решении.

3.11. Решение об исключении заявителя из очереди принимается главой администрации Кировградского городского округа, с указанием оснований принятия такого решения.

Решения об исключении заявителей из очереди выдаются или направляются отделом по землепользованию заявителям, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными заявителями в установленном законом порядке.

4. Принятие решения о предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе в предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

4.1. В соответствии с настоящим регламентом заявителю предоставляется сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами, то есть земельный участок, в отношении которого:

- проведены кадастровые работы;

- проведен государственный кадастровый учет земельного участка;

- определено разрешенное использование земельного участка;

- определены технические условия подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за его подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

4.2. При фактическом наличии сформированного в соответствии с требованиями действующего законодательства земельного участка, который может быть предоставлен однократно бесплатно гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, отдел по землепользованию в десятидневный срок направляет заявителю, стоящему первым в очереди, уведомление о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка и запрашивает оригиналы документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента.

Одновременно, отдел по землепользованию запрашивает в Министерстве информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем было или не было использовано).

4.3. По получении письменного уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего Регламента, заявитель лично либо через своего представителя в месячный срок с даты получения уведомления направляет в отдел по землепользованию уведомление о согласии либо об отказе на предоставление ему предложенного земельного участка с приложением документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Регламента.

В случае если заявителем в месячный срок не представлены документы, указанные в части первой настоящего пункта и отсутствует уведомление отдела по землепользованию со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, то отдел по землепользованию предлагает сформированный земельный участок следующему, стоящему в очереди заявителю, письменно уведомив об этом предыдущего заявителя.

В случае возврата почтового уведомления за истечением срока хранения заявитель считается не представившим документы, указанные в части первой настоящего пункта.

4.4. При наличии сформированного земельного участка, информации Министерства об отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справки, подтверждающей, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем на территории Свердловской области не было использовано), представлении заявителем, стоящим первым в очереди, лично либо его представителем в установленный срок документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Регламента, отдел по землепользованию готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

4.5. Решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка принимается главой администрации Кировградского городского округа в отношении заявителя, стоящего первым в очереди граждан, имеющих право на первоочередное предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в течение 10 дней с момента представления заявителем документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Регламента.

5. Выдача решения о предоставлении заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

5.1. Отдел по землепользованию в пятидневный срок с момента принятия главой администрации Кировградского городского округа решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка извещает о принятом решении заявителя, путем направления (вручения) в его адрес:

- двух экземпляров заверенных копии постановления администрации Кировградского городского округа;

- кадастрового паспорта земельного участка;

- технических условий подключения индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения.

5.2. Решение главы администрации Кировградского городского округа о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка является основанием для исключения заявителя в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Регламента из очереди.

5.3. Право собственности заявителя на земельный участок в соответствии с действующим законодательством возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Регистрация прав заявителя на предоставленный земельный участок в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется заявителем в соответствии с действующим законодательством.

5.4. В течение месяца с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок заявитель обязан предоставить в отдел по землепользованию копию свидетельства о государственной регистрации и обратиться в администрацию Кировградского городского округа с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка. Администрация Кировградского городского округа в лице управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его постановлением администрации Кировградского городского округа. Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы.

5.5. Использование земельного участка заявителем для индивидуального жилищного строительства, в том числе оформление разрешительной документации, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также иных законодательных актов.


Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль над исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).

Задачами осуществления контроля являются:

- соблюдение сотрудниками настоящего регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;

- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;

- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;

- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.

2. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников.

Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.

3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Кировградского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации Кировградского городского округа. Распоряжение доводится до сведения заведующего отделом по землепользованию (в случае, если плановая проверка проводится в отношении действий сотрудника отдела по землепользованию) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, заведующим отделом по землепользованию (в случае, если проверка проводится в отношении действий сотрудника отдела по землепользованию).

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.

Текущий контроль над надлежащим выполнением сотрудниками административных действий в рамках административной процедуры осуществляется заведующим отделом по землепользованию.

4. Сотрудники отдела по землепользованию несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.

5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников отдела по землепользованию (заведующего отделом по землепользованию), при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке:

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников отдела по землепользованию, нарушении положений настоящего регламента или некорректном поведении сотрудников отдела по землепользованию начальнику управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования Администрации или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы Администрации.

2. Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Кировградского городского округа, утвержденным Постановлением администрации Кировградского городского округа от 15.04.2010 N 446.

В письменном обращении проверяемые лица в обязательном порядке указывают:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- предмет обращения;

- фамилию, имя, отчество заявителя (последние при наличии) (либо фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

- почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ;

- личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов проверяемые лица прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Обращение, жалоба (претензия) проверяемого лица в ходе исполнения муниципальной услуги, в котором:

- содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- отсутствует фамилия заявителя и почтовый адрес - ответ на него не дается;

- предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке, - возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения;

- текст не поддается прочтению - ответ не дается, о чем сообщается заявителю;

- содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение об исполнении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушения порядка оформления документов, либо требований законодательства Российской Федерации, либо законодательства Свердловской области, либо настоящего административного Регламента.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.

Обращение проверяемых лиц считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц Администрации в судебном порядке.


Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению однократно
бесплатно в собственность граждан
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства на территории
Кировградского городского округа


ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                              Главе администрации
                              Кировградского городского округа
                              _____________________________________________
                              от ________________________________________,
                                   (фамилия, имя, отчество гражданина)
                              _____________________________________________
                              _____________________________________________
                                  (адрес постоянного места жительства или
                                преимущественного пребывания на территории
                               Свердловской области (область, город, улица,
                                 дом, корпус, квартира, в случае временной
                              регистрации указать также и ее полный адрес)/
                                     юридический и фактический адрес)
                              _____________________________________________
                              _____________________________________________
                              телефон _____________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                   О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
                    В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
                ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

    Я, ___________________________________________________________________,
             (фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения)
паспорт ___________________________________________________________________
             (реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
           (наименование, серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан))
__________________________________________________________________________,
на   основании   статьи 28   Земельного    кодекса    Российской Федерации,

пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ

"О  введении   в   действие   Земельного   кодекса   Российской Федерации",
пункта ________ статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года
N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных  отношений  на  территории
Свердловской области", подпункта ______ части ______ пункта 3 Положения  об
организации учета граждан и  порядке  предоставления  однократно  бесплатно
земельных участков в собственность граждан  для  индивидуального  жилищного
строительства  на  территории  Кировградского  городского   округа,   прошу
поставить  меня  на  учет  и  предоставить  мне  однократно   бесплатно   в
собственность  для  индивидуального   жилищного   строительства   земельный
участок,   расположенный   на   территории    муниципального    образования
Кировградский городской округ.

    Настоящим  подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не
реализовал(а)  свое  право  на  бесплатное приобретение в собственность для
индивидуального  жилищного строительства земельного участка, расположенного
на территории Свердловской области.
    Я  осведомлен(а)  об уголовной ответственности за приобретение права на
чужое  имущество  путем  обмана  или  злоупотребления  доверием (статья 159

Уголовного кодекса Российской Федерации). Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не возражаю против проведения проверки представленных сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Приложения: 1) _______________________________________________________________________; 2) _______________________________________________________________________. ____________________ ___________________ (подпись) (дата)


Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению однократно
бесплатно в собственность граждан
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства на территории
Кировградского городского округа


БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

                   ------------------------
                   ¦  Прием, регистрация  ¦
                   ¦заявления и документов¦
                   -----------+------------
                              \/
                   ------------------------
                   ¦Рассмотрение заявления¦
                   ¦     и документов     ¦
                   L-T------------------T--
                     \/                 \/
-----------------------------    -----------------------------
¦   Не имеется оснований    ¦    ¦     Имеются основания     ¦
¦  для включения в очередь  ¦    ¦  для включения в очередь  ¦
------------+----------------    ---------------+-------------
            \/                                  \/
-----------------------------    -----------------------------
¦Принятие решения об отказе ¦    ¦     Принятие решения      ¦
¦  во включении в очередь   ¦    ¦  о включении заявителя    ¦
¦                           ¦    ¦         в очередь         ¦
------------+----------------    ---------------+-------------
            \/                                  \/
-----------------------------    -----------------------------
¦  Вручение постановления   ¦    ¦  Вручение постановления   ¦
¦  об отказе во включении   ¦    ¦   о включении в очередь   ¦
¦         в очередь         ¦    ¦                           ¦
-----------------------------    ---------------+-------------
                                                \/
                               -----------------------------------
                               \/                                \/
             -----------------------------------    -----------------------
             ¦     Направление уведомления     ¦    ¦                     ¦
             ¦  о необходимости предоставить   ¦    ¦ Направление запроса ¦
             ¦оригиналы документов для принятия¦    ¦   в Министерство    ¦
             ¦    решения о предоставлении     ¦    ¦                     ¦
             ¦       земельного участка        ¦    ¦                     ¦
             ------------------+----------------    -------------+---------
                               -------+-------------+-------------
                                      \/            \/
               ------------------------------ ---------------------------
               ¦    Не имеется оснований    ¦ ¦    Имеются основания    ¦
               ¦     для предоставления     ¦ ¦   для предоставления    ¦
               ¦    муниципальной услуги    ¦ ¦  муниципальной услуги   ¦
               --------------+--------------- -------------+-------------
                             \/                            \/
               ------------------------------ ---------------------------
               ¦ Подготовка мотивированного ¦ ¦    Принятие решения     ¦
               ¦  отказа в предоставлении   ¦ ¦    о предоставлении     ¦
               ¦    муниципальной услуги    ¦ ¦   земельного участка    ¦
               ------------------------------ ---------------------------

Рейтинг@Mail.ru