Постановление РЭК Свердловской области от 18.12.2013 N 134-ПК

Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Указом Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года N 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 ноября, N 412-413) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 20 января 2011 года N 31-УГ ("Областная газета", 2011, 26 января, N 18), от 15 сентября 2011 года N 819-УГ ("Областная газета", 2011, 23 сентября, N 349), от 06 сентября 2012 года N 669-УГ ("Областная газета", 2012, 08 сентября, N 357-358) и от 22 июля 2013 года N 388-УГ ("Областная газета", 2013, 26 июля, N 349-350), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области Соболева А.Л.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Председатель
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области
В.В.ГРИШАНОВ


Утвержден
Постановлением
РЭК Свердловской области
от 18 декабря 2013 г. N 134-ПК


Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Наименование государственной функции "Согласование органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению".

2. Настоящий Административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.


НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

3. Исполнение государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, осуществляется Региональной энергетической комиссией Свердловской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации после согласования органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.


ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

4. Исполнение государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, осуществляется РЭК Свердловской области в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, 15 января, N 3, ст. 146);

2) Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, 1 июля, N 27, ст. 3235);

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 N 813 "О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, 18 октября N 42, ст. 5384);

4) Указом Губернатора Свердловской области от 13 ноября 2010 года N 1067-УГ "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 ноября, N 412-413), с изменениями;

5) Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2005 N 662-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ("Областная газета", 2005, 17 августа, N 250), с изменениями;

6) Постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2007 N 172-ПП "О возложении полномочий по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88);

7) Постановлением РЭК Свердловской области от 08.10.2008 N 114-ПК "Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 14 октября, N 330-331), с изменениями;

8) иными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Административным регламентом.


ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

5. Предметом государственного контроля при согласовании органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, является соблюдение установленного статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" перечня и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.


ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

6. Уполномоченное должностное лицо РЭК Свердловской области при исполнении государственной функции имеет право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для исполнения государственной функции.

При исполнении государственной функции в целях получения документов, информации, необходимых для исполнения государственной функции, а также проверки полученных сведений РЭК Свердловской области может осуществлять взаимодействие со следующими исполнительными органами государственной власти и учреждениями:

- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области;

- Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

- исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;

- иные государственные органы и учреждения, в соответствии с полномочиями, возложенными на них действующим законодательством Российской Федерации;

2) направлять запросы о представлении дополнительных обосновывающих материалов, подтверждающих экономически обоснованные затраты, учтенные при определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с указанием формы и срока предоставления;

3) отказать в согласовании нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по следующим основаниям:

- при представлении документов и сведений не в полном объеме;

- в случае выявления в процессе анализа представленных документов искажения или несоответствия сведений;

- в случае отсутствия согласования проекта нормативного правового акта Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области и Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отказ в согласовании нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, не является препятствием для повторного направления на согласование нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, после устранения причин, послуживших основанием для его возврата.

7. Уполномоченное должностное лицо РЭК Свердловской области при исполнении государственной функции обязано:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области полномочия по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Свердловской области, а также права и законные интересы юридического лица при исполнении государственной функции;

3) всесторонне, полно и своевременно рассматривать представленные для исполнения государственной функции документы и сведения.


ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ИСПОЛНЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области (далее - уполномоченный представитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области) при исполнении государственной функции имеет право:

1) на получение сведений об исполнении государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения;

2) на обжалование действий (бездействия) должностных лиц РЭК Свердловской области при исполнении государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) при направлении расчетных материалов для согласования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, применить метод индексации тарифов на уровень инфляции (индекс потребительских цен) исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области при исполнении государственной функции обязан представлять запрашиваемые РЭК Свердловской области документы и материалы, необходимые для исполнения государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по установленной форме не позднее указанного срока.


ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

10. Результатом исполнения государственной функции является:

- согласование проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- решение об отказе в согласовании проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Процедура исполнения государственной функции завершается путем направления письма о согласовании (об отказе в согласовании) проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с приложением оригинала вышеназванного проекта.


Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

11. Информация о месте нахождения и графике работы РЭК Свердловской области:

пр. Ленина, д. 34, г. Екатеринбург, 620075.

График работы РЭК Свердловской области:

понедельник - четверг - 9.00 - 18.00, пятница и предпраздничные дни: 9.00 - 17.00, перерыв: - 13.00 - 13.48.

12. Справочные телефоны РЭК Свердловской области:

телефон приемной РЭК Свердловской области (343) 371-67-83;

телефоны сотрудников отдела ценообразования в непроизводственной сфере (343) 371-96-65.

13. Адрес официального сайта РЭК Свердловской области: http://rek.midural.ru/.

Адрес электронной почты: rekso@epn.ru.

14. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции:

1) для получения информации о процедурах исполнения государственной функции уполномоченный представитель органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области обращается:

- лично (письменно, устно) в РЭК Свердловской области;

- по телефону в РЭК Свердловской области;

- по электронной почте в РЭК Свердловской области;

2) информирование проводится в форме:

- устного информирования (при обращении уполномоченного представителя органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области за информацией лично или по телефону);

- письменного информирования (путем направления ответов почтовым отправлением или посредством Интернет-сайта в соответствии с Административным регламентом по организации своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и инструкцией по делопроизводству РЭК Свердловской области. В случае взаимодействия с заинтересованным лицом в электронной форме ответы направляются также в электронной форме, если в обращении не указано иное);

3) справочную работу по вопросам исполнения государственной функции ведут должностные лица отдела ценообразования в непроизводственной сфере РЭК Свердловской области, ответственные за исполнение государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

4) должностные лица отдела ценообразования в непроизводственной сфере РЭК Свердловской области, ответственные за исполнение государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, осуществляют информирование по следующим направлениям:

- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения государственной функции;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;

5) на стендах РЭК Свердловской области с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:

- режим работы РЭК Свердловской области;

- положение о РЭК Свердловской области;

- административные регламенты РЭК Свердловской области;

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.

15. Взимание платы за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции федеральными законами и иными правовыми актами в области осуществления государственного контроля (надзора) не допускается.


СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

16. Срок исполнения государственной функции не превышает 30 дней со дня получения уполномоченным должностным лицом РЭК Свердловской области полного перечня документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции.

17. В случае необходимости направления запроса о представлении дополнительных документов при представлении документов и сведений не в полном объеме, либо в случае выявления в процессе анализа представленных документов искажения или несоответствия сведений, срок исполнения государственной функции исчисляется с момента представления в РЭК Свердловской области полного перечня документов и материалов, необходимых для исполнения государственной функции.


Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СТОИМОСТИ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

18. Последовательность действий по исполнению государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и анализ поступивших документов;

2) реализация государственной функции;

3) фиксация результата исполнения государственной функции.

Блок-схема осуществления административных процедур приведена в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.


ПРИЕМ И АНАЛИЗ ПОСТУПИВШИХ ДОКУМЕНТОВ

19. Прием и анализ поступивших документов включает в себя следующие этапы:

1) получение обращения и расчетных материалов для исполнения государственной функции;

2) регистрация обращения и расчетных материалов для исполнения государственной функции;

3) анализ поступивших документов, сведений и расчетных материалов.

20. Исходными данными, основаниями для начала исполнения государственной функции является:

1) получение обращения органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об исполнении государственной функции по согласованию органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

2) получение расчетных материалов и иных документов на бумажном носителе (в подлинниках или заверенных заявителем копиях) и в электронном виде.

Перечень расчетных материалов, представляемых в РЭК Свердловской области для согласования стоимости услуг по погребению, определен в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Представляемые расчетные материалы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченными лицами и скреплены печатью.

21. Обращение об исполнении государственной функции и расчетные материалы, обосновывающие стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представляются в РЭК Свердловской области не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного финансового года.

22. Обращение об исполнении государственной функции и представленные расчетные материалы регистрируются в приемной старшим инспектором по контролю за исполнением поручений РЭК Свердловской области в день поступления, с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени поступления.

23. В случае представления не всех расчетных материалов, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, РЭК Свердловской области устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех необходимых документов. Если в установленный срок эти документы не представлены, РЭК Свердловской области отказывает в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет органу местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области свое решение.

24. Рассмотрение обращения и проведение анализа представленных расчетных материалов, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется ответственным должностным лицом отдела ценообразования в непроизводственной сфере РЭК Свердловской области в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.


РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

25. Реализация государственной функции осуществляется путем проведения экспертизы поступивших расчетных материалов.

26. Исходными данными, основаниями для начала осуществления экспертизы поступивших расчетных материалов является получение всех необходимых документов, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

27. После поступления в РЭК Свердловской области полного пакета документов проводится экспертиза представленных расчетных материалов на основе анализа обоснованности включаемых в стоимость услуг экономически обоснованных затрат.

28. Продолжительность проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) составляет не более 10 рабочих дней.

29. Экспертиза проводится должностными лицами отдела ценообразования в непроизводственной сфере РЭК Свердловской области, ответственными за исполнение государственной функции.

30. При рассмотрении проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, применяется метод экономически обоснованных затрат.

На основе представленных расчетных материалов осуществляется анализ обоснованности затрат, включаемых в стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

При оценке затрат на оказание услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, исключаются экономически необоснованные расходы.

31. Конечным результатом исполнения государственной функции является согласование (отказ в согласовании) проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, председателем РЭК Свердловской области.


ФИКСАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

32. Фиксация результата исполнения государственной функции осуществляется путем направления органу местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области письма РЭК Свердловской области о согласовании (об отказе в согласовании) проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, с приложением согласованного проекта нормативного правового акта.

33. Информация о результатах осуществления государственной функции направляется в недельный срок со дня принятия решения.


Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛОЖЕНИЙ РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

34. Текущий контроль исполнения государственной функции должностными лицами РЭК Свердловской области осуществляется органами прокуратуры, а также председателем РЭК Свердловской области путем проведения совещаний и текущих проверок соблюдения и исполнения специалистами РЭК Свердловской области положений настоящего Административного регламента.

35. Порядок и периодичность проверок соблюдения и исполнения должностными лицами РЭК Свердловской области положений настоящего Административного регламента осуществляется органами прокуратуры по мере необходимости.


ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

36. Контроль полноты и качества исполнения должностными лицами РЭК Свердловской области государственной функции осуществляется в форме проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) соответствующих должностных лиц.

37. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы, связанные с исполнением государственной функции.

38. Периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции с целью выявления и устранения нарушений порядка исполнения государственной функции определяется исходя из количества поступивших обращений заинтересованных лиц в течение года и содержащихся в них вопросах (информации, замечаний).

39. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

40. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.

41. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.


ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

42. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, осуществляется путем выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц РЭК Свердловской области.

43. В целях контроля исполнения государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица РЭК Свердловской области обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению государственной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

44. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в РЭК Свердловской области предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений Административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.


Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ОБ ИХ ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

45. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами РЭК Свердловской области исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к исполнению государственной функции, заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц председателю РЭК Свердловской области.


ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица РЭК Свердловской области, ответственного за исполнение государственной функции, по обращению заявителя, принятое или осуществленное им в ходе исполнения государственной функции.


ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ И СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ НЕ ДАЕТСЯ

47. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

48. Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в следующих случаях:

1) отсутствие в содержании жалобы соответствующего предмета для досудебного обжалования;

2) отсутствие в жалобе фамилии заинтересованного лица, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;

3) наличие в письменной жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

6) в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в РЭК Свердловской области или соответствующему должностному лицу.

49. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заинтересованного лица ответы.


ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц служит жалоба, поступившая в письменной форме.

51. В письменной жалобе указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.


ПРАВА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

52. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы через оформление запроса.


ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ

53. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть направлена жалоба заявителя, является Правительство Свердловской области.


СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

54. Рассмотрение поступившей жалобы, включая подготовку и направление ответа заявителю, осуществляется в срок до 15 календарных дней со дня регистрации жалобы в РЭК Свердловской области.


РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ, ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КАЖДОЙ ПРОЦЕДУРЕ ЛИБО ИНСТАНЦИИ ОБЖАЛОВАНИЯ

55. По результатам рассмотрения жалобы председателем РЭК Свердловской области принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лица, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.


Приложение N 1
к Административному регламенту
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области исполнения
государственной функции
по согласованию органам
местного самоуправления
муниципальных образований
в Свердловской области
стоимости услуг, предоставляемых
согласно гарантированному перечню
услуг по погребению


БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

                                   -----------------------------
                                   ¦       Прием и анализ      ¦
            ---------------------->¦   поступивших документов  ¦
           /\                      --------------+--------------
           ¦                                     \/
           ¦                   -----------------------------------
           ¦                   ¦Экспертиза документов, сведений, ¦
           ¦                   ¦      расчетных материалов       ¦
           ¦                   ------------------+----------------
-----------+--------------                       ¦
¦ Повторное направление  ¦<----------------------+
¦ на согласование после  ¦                       ¦
¦   устранения причин,   ¦                       ¦
¦ послуживших основанием ¦                       ¦
¦       для отказа       ¦                       \/
--------------------------       ----------------------
 /\            --------          ¦Основания для отказа¦         -------
 ¦             ¦  Да  ¦<---------+   в согласовании   +-------->¦ Нет ¦
 ¦             L--T----          ¦  стоимости услуг   ¦         L--T---
 ¦                ¦              ----------------------            ¦
 ¦                \/                                               \/
 ¦    -----------------------                             -----------------
 ¦    ¦  Принятие решения   ¦                             ¦  Реализация   ¦
 ¦    ¦      об отказе      ¦                             ¦государственной¦
 ¦    ¦   в согласовании    ¦                             ¦    функции    ¦
 ¦    ¦   стоимости услуг   ¦                             ---------+-------
 ¦    ------------+----------                                      ¦
 ¦                \/                                               \/
 ¦       ----------------------                ----------------------------
 ¦       ¦Фиксация исполнения ¦                ¦   Фиксация исполнения    ¦
 L<------+  государственной   ¦                ¦ государственной функции  ¦
         ¦      функции       ¦                --------------------+-------
         ----------------------                                    \/
                                               ----------------------------
                                               ¦  Завершение исполнения   ¦
                                               ¦ государственной функции  ¦
                                               ----------------------------

Приложение N 2
к Административному регламенту
Региональной энергетической комиссии
Свердловской области исполнения
государственной функции
по согласованию органам
местного самоуправления
муниципальных образований
в Свердловской области
стоимости услуг, предоставляемых
согласно гарантированному перечню
услуг по погребению


ПЕРЕЧЕНЬ РАСЧЕТНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1) письменное обращение органа местного самоуправления о согласовании проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающего стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

2) действующий нормативный правовой акт органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, утверждающий стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

3) проект нормативного правового акта органа местного самоуправления об установлении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, согласованный Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области и Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;

4) сведения о специализированной службе по вопросам похоронного дела, оказывающей услуги по погребению:

- копия устава;

- положение об учетной политике;

- положение об оплате труда;

- штатное расписание;

- формы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

- справка о применении налогового режима;

- формы налоговой отчетности на последнюю отчетную дату;

- статистическая отчетность на последнюю отчетную дату;

- расчет коэффициента прочих затрат согласно Положению об учетной политике с приложением обоснования;

5) данные об объемах услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

6) расчет стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению и подлежащих возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела;

7) калькуляция затрат по каждому виду услуг с расшифровками затрат по статьям за прошедший период и на плановый (расчетный) предстоящий период с приложением необходимых обосновывающих документов (копий договоров, счетов-фактур и др.);

8) краткая пояснительная записка, обосновывающая необходимость согласования, изменения и продления срока действия стоимости по погребению.

Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны уполномоченными лицами и скреплены печатью.


Рейтинг@Mail.ru