Решение Думы Новоуральского городского округа от 18.12.2013 N 165

Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Новоуральского городского округа

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьями 31, 35, 37 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение об Управлении образования Администрации Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) Решение Думы Новоуральского городского округа от 25 апреля 2007 года N 68 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Новоуральского городского округа";

2) Решение Думы Новоуральского городского округа от 26 марта 2008 года N 31 "О внесении изменений в Положение об управлении образования администрации Новоуральского городского округа";

3) пункт 1 Решения Думы Новоуральского городского округа от 27 октября 2010 года N 132 "О внесении изменений в Положение об управлении образования администрации Новоуральского городского округа, Положение об Отделе культуры администрации Новоуральского городского округа, Положение о Комитете по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам администрации Новоуральского городского округа";

4) Решение Думы Новоуральского городского округа от 25 мая 2011 года N 55 "О внесении изменений в Положение об управлении образования администрации Новоуральского городского округа";

5) Решение Думы Новоуральского городского округа от 26 сентября 2012 года N 118 "О внесении изменений в Положение об управлении образования администрации Новоуральского городского округа";

6) пункт 4 Решения Думы Новоуральского городского округа от 26 декабря 2012 года N 155 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа, Положение о Комитете по делам молодежи, семьи, спорту и социальным программам администрации Новоуральского городского округа, Положение о Финансовом управлении Новоуральского городского округа, Положение об Управлении образования администрации Новоуральского городского округа, Положение об Отделе культуры администрации Новоуральского городского округа".

3. Предоставить полномочия заявителя по государственной регистрации изменений учредительных документов Управления образования Администрации Новоуральского городского округа в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Свердловской области начальнику Управления образования Администрации Новоуральского городского округа Кузовковой Татьяне Владиславовне.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.

5. Настоящее Решение опубликовать газете "Нейва".

6. Контроль выполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (М.Г. Сергеев).


Глава
городского округа
В.Н.МАШКОВ


Приложение
к Решению Думы
Новоуральского городского округа
от 18 декабря 2013 г. N 165


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление образования Администрации Новоуральского городского округа (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом Администрации Новоуральского городского округа, осуществляющим управление в сфере образования городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об образовании в Свердловской области" и Уставом Новоуральского городского округа.

2. Управление создано на основании Постановления Главы Администрации города Свердловск-44 от 18.03.1994 N 276 и является правопреемником отдела образования Администрации города Свердловска-44.

3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевой счет в органах казначейства, гербовую печать со своим полным наименованием на русском языке, штамп и другие реквизиты, владеет обособленным имуществом на праве оперативного управления.

4. Управление в своей деятельности подчиняется Главе Администрации Новоуральского городского округа и заместителю Главы Администрации Новоуральского городского округа по социальной политике.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Уставом Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, решениями Думы Новоуральского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Новоуральского городского округа, настоящим Положением и иными правовыми актами.

6. Полное наименование - Управление образования Администрации Новоуральского городского округа.

Сокращенное наименование - Управление образования.

Полное и сокращенное наименования равнозначны.

7. Место нахождения (юридический и фактический адрес) Управления: 624133, Россия, Свердловская область, город Новоуральск, ул. Ленина, д. 87.

8. Частью системы образования Новоуральского городского округа являются муниципальные учреждения, подведомственные Управлению, следующих типов:

1) дошкольные образовательные организации;

2) общеобразовательные организации;

3) организации дополнительного образования;

4) прочие учреждения (организации), созданные для обеспечения деятельности образовательных организаций Новоуральского городского округа.

9. Управление выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений (организаций), является главным распорядителем бюджетных средств и главным администратором доходов в отношении подведомственных учреждений (организаций) (далее по тексту - муниципальные образовательные организации).


II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

10. Цель деятельности Управления: реализация на территории Новоуральского городского округа государственной и региональной политики в сфере образования, определение и реализация муниципальной политики в сфере образования, гарантирующей права граждан на качественное образование.

11. Для реализации поставленной цели Управление осуществляет деятельность в соответствии со следующими задачами:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) организация отдыха детей в каникулярное время;

5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.


III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами разрабатывает:

1) проекты муниципальных целевых программ в сфере образования с учетом региональных и муниципальных социально-экономических, экономических, культурных, демографических и других особенностей Новоуральского городского округа;

2) проекты правовых актов в пределах своей компетенции, обеспечивающих функционирование и развитие муниципальной системы образования;

3) соглашения и договоры о сотрудничестве по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) предложения по социальной поддержке работников образования, обучающихся и воспитанников.

13. Создает организационные, кадровые, программно-методические, информационные, финансовые и материально-технические условия для:

1) реализации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) в целях подготовки подрастающего поколения к самостоятельной жизни и деятельности, формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся и воспитанников;

2) реализации дополнительного образования детей на территории Новоуральского городского округа;

3) содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

14. Вносит предложения:

1) по развитию сети муниципальных образовательных организаций;

2) по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций;

3) по формированию проекта бюджета в области расходов на образование и по разработке местных нормативов финансирования муниципальной системы образования;

4) по устранению нарушений и эффективному использованию объектов муниципальной собственности.

15. Координирует и контролирует работу муниципальных образовательных организаций и МКУ "ЦБ и МТО МОУ" НГО.

16. Организует:

1) реализацию муниципальных целевых программ в сфере образования;

2) отдых детей в каникулярное время и временное трудоустройство несовершеннолетних;

3) обеспечение функционирования оздоровительных лагерей в подведомственных образовательных организациях в каникулярное время в соответствии с нормативными требованиями;

4) прием заявлений, постановку на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады). Учет детей, зарегистрированных в общегородской базе данных Электронной очереди, и распределение их в дошкольные организации;

5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории Новоуральского городского округа за конкретной муниципальной образовательной организацией;

6) мероприятия по проведению государственной итоговой аттестации обучающихся 9 и 11(12) классов;

7) рассмотрение в установленном законодательством порядке жалоб и заявлений граждан в сфере образования;

8) физкультурно-оздоровительную работу с обучающимися;

9) мероприятия по военно-патриотическому воспитанию обучающихся в рамках компетенции Управления;

10) деятельность муниципальных образовательных организаций с талантливыми детьми и молодежью;

11) массовые мероприятия в интересах городского округа, родителей, обучающихся (олимпиады, спартакиады, соревнования и др.);

12) работу муниципальных образовательных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

13) взаимодействие муниципальных образовательных организаций с организациями, учреждениями, ведомствами, являющимися субъектами государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

14) реализацию профильного обучения, предпрофильной подготовки и осуществляет профориентационную работу;

15) обеспечение муниципальных образовательных организаций информационными и инструктивными материалами;

16) предоставление обобщенной статистической отчетности о деятельности муниципальных образовательных организаций;

17) работу по охране труда и технике безопасности в муниципальных образовательных организациях;

18) работу в установленном порядке научно-методических комиссий, советов, временных творческих коллективов, экспертных и рабочих групп для решения вопросов развития образования;

19) работу по обеспечению помещениями для развертывания сборных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения в муниципальных образовательных организациях в период чрезвычайных ситуаций;

20) работу по защите конфиденциальной информации Управления;

21) мониторинг движения обучающихся внутри сети муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

22) работу по переводу обучающихся в другие образовательные организации, в том числе в случае прекращения деятельности общеобразовательной организации;

23) работу комиссий по приемке муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.

17. Осуществляет:

1) планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных организаций в целях осуществления государственной политики в области образования;

2) решение вопросов материально-технического обеспечения муниципальных образовательных организаций;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) распределение бюджетных средств по муниципальным образовательным организациям, получателям бюджетных средств;

5) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом муниципальной образовательной организации основными видами деятельности;

6) предоставление соответствующим органам в установленные сроки сводной, ежемесячной, квартальной и годовой статистической отчетности Управления;

7) информатизацию в сфере образования Новоуральского городского округа с учетом современного уровня развития информационных технологий;

8) сбор, обработку, анализ информации о деятельности муниципальных образовательных организаций;

9) формирование резерва руководящих кадров для муниципальных образовательных организаций;

10) руководство муниципальными образовательными организациями при переводе с мирного на военное время по степеням готовности, в том числе руководство переводом муниципальных образовательных организаций на организацию образовательного процесса в период военного времени;

11) руководство эвакуацией муниципальных образовательных организаций;

12) организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

13) информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровня в системе образования;

14) принятие решения об открытии классов, групп профильного обучения, с углубленным изучением предметов, групп компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности;

15) согласование программ развития муниципальных образовательных организаций;

16) мониторинг в системе образования на уровне городского округа;

17) работу с общественными организациями, в том числе в рамках городского родительского Совета, действующего на основании положения, утверждаемого приказом начальника Управления, и средствами массовой информации по вопросам образования;

18) разработку, представление на рассмотрение Думы Новоуральского городского округа, Главы Администрации Новоуральского городского округа и направление для публикации в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии системы образования городского округа;

19) награждение, поощрение работников образования, представление в установленном порядке кандидатур на присвоение почетных званий, присуждение премий работникам муниципальной системы образования, награждение государственными наградами;

20) мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, в том числе муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде.

18. Осуществляет текущий контроль за:

1) условиями осуществления образовательного процесса и реализации прав граждан на образование муниципальными образовательными организациями;

2) исполнением бюджета, в части обеспечения финансирования муниципальных образовательных организаций;

3) выполнением норм и правил охраны труда, техники безопасности и санитарно-гигиенического режима, направленных на обеспечение здоровья обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных организациях;

4) созданием в муниципальных образовательных организациях необходимых условий для организации питания обучающихся и воспитанников;

5) созданием условий для работы медицинских работников в муниципальных образовательных организациях;

7) организацией в муниципальных образовательных организациях мероприятий по оздоровлению обучающихся (воспитанников);

8) обеспеченностью учебниками обучающихся в муниципальных образовательных организациях;

9) деятельностью муниципальных образовательных организаций по проведению антитеррористических мероприятий;

10) организацией мероприятий по учету и созданию условий для образования детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях;

11) организацией работы по учету детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

12) выполнением муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) муниципальными образовательными организациями.

19. Осуществляет контроль результативности деятельности муниципальных образовательных организаций и их руководителей по вопросам:

1) исполнения норм, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также иными нормативными правовыми актами в сфере образования;

2) проведения мониторинга результатов деятельности муниципальных образовательных организаций;

3) реализации права граждан на получение установленного Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" обязательного общего образования;

4) обеспечения граждан, проживающих на территории Новоуральского городского округа, возможностью выбора форм получения образования;

5) информационного обеспечения и повышения квалификации кадров;

6) целевого и эффективного использования и списания муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных образовательных организаций, совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом;

7) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций, учета кредиторской и дебиторской задолженности, проверки состояния бухгалтерского учета, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;

8) деятельности муниципальных образовательных организаций по осуществлению сбережения энергоресурсов.

20. Оказывает:

1) практическую помощь молодым специалистам, педагогическим и руководящим работникам в период подготовки к аттестации;

2) поддержку муниципальным образовательным организациям по распространению педагогических достижений и передового педагогического опыта;

3) консультационную помощь и поддержку муниципальным образовательным организациям;

4) консультативную помощь гражданам по вопросам сферы "Образование" в рамках своей компетенции.

21. Проводит мероприятия, направленные на выполнение государственных образовательных стандартов.

22. Участвует:

1) в работе экспертных комиссий, создаваемых региональным органом исполнительной власти, для проведения процедур аккредитации и лицензирования образовательной деятельности;

2) в работе Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новоуральского городского округа, призывной комиссии, городской оздоровительной комиссии;

3) в разработке проектов правовых актов Администрации Новоуральского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) в аттестации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных организаций.

23. Управление осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.


IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

Управление имеет право:

24. Издавать в пределах своей компетенции и полномочий приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями (организациями) городского округа, давать разъяснения по ним.

25. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования.

26. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

27. Проводить в пределах своей компетенции контрольно-ревизионные проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных организаций городского округа.

28. Заключать от своего имени договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.


V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

29. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда Управления согласовываются с заместителем Главы Администрации Новоуральского городского округа по социальной политике, с заместителем Главы Администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам и утверждаются Главой Администрации Новоуральского городского округа.

30. Управление возглавляет начальник Управления образования Администрации Новоуральского городского округа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Новоуральского городского округа по представлению заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по социальной политике.

Начальник осуществляет оперативное руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Управление задач.

31. Заместители начальника и специалисты назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации Новоуральского городского округа по представлению заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по социальной политике и начальника.

32. Обязанности, права и ответственность начальника Управления и специалистов Управления регламентируются соответствующими должностными инструкциями.

33. Специалисты Управления являются муниципальными служащими, назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой Администрации Новоуральского городского округа по представлению начальника Управления. Специалисты Управления имеют права и несут обязанности, пользуются правами, предусмотренными трудовым законодательством, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа, решениями Думы Новоуральского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Новоуральского городского округа.

34. Для обсуждения наиболее сложных, актуальных вопросов при начальнике Управления могут создаваться коллегиальные совещательные органы - Совет директоров образовательных учреждений и (или) коллегия и другие органы при управлении образования. Порядок их создания, реорганизации и ликвидации, регламент и содержание работы, их состав определяются положениями о них, которые утверждаются приказом начальника Управления.


VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

35. Управление реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

36. Данное Положение вступает в силу с момента его утверждения решением Думы Новоуральского городского округа.

37. Изменения в настоящее Положение вносятся решениями Думы Новоуральского городского округа в порядке, предусмотренном Регламентом Думы Новоуральского городского округа.


Рейтинг@Mail.ru