Постановление Главы МО г. Первоуральск от 01.02.2005 N 227

Об утверждении Положения о порядке снятия (снижения) оплаты за жилищно-коммунальные услуги населению в МО Город Первоуральск при нарушении сроков и качества их обеспечения

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 ("Российская газета", N 15, 23.01.1993), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 ("Российская газета", N 214, 23.10.2003), с ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст (ИПК Издательство стандартов, 2000), руководствуясь ст. 23 Устава муниципального образования "Город Первоуральск", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке снятия (снижения) оплаты за жилищно-коммунальные услуги населению в муниципальном образовании "Город Первоуральск" при нарушении сроков и качества их обеспечения (Приложение N 1).

2. Утвердить примерную форму Акта (приложение N 2).

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.02.2005.

4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Первоуральск".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Город Первоуральск" - Болышева К.В.


Глава МО "Город Первоуральск"
В.А.ВОЛЬФ


Приложение N 1


Утверждено
Постановлением
Главы МО "Город Первоуральск"
от 1 февраля 2005 г. N 227


I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Настоящее Положение о порядке снятия (снижения) оплаты за жилищно-коммунальные услуги населению в муниципальном образовании "Город Первоуральск" (далее по тексту - Положение) при нарушении сроков и качества их обеспечения разработано в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации: "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги"; определяет принципы и порядок оформления документов, а также основания для проведения населению перерасчетов платежей при отсутствии или некачественном обеспечении жилищно-коммунальными услугами.

1.2. Целью Положения является приведение в соответствие качества предоставляемых услуг с размером оплаты, а также приведение в соответствие с нормативно-законодательными актами выполнение своевременного перерасчета в случае нарушении сроков и качества жилищно-коммунальных услуг.

1.3. Понятийный аппарат:

Заявление, обращение - письменное или устное обращение потребителя на недопоставку жилищно-коммунальной услуги, непредоставление качественной услуги.

Потребитель коммунальных услуг - лицо, которое получает коммунальные услуги и в силу нормативно-законодательных актов и договора несет обязанность по оплате за качественно предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Поставщик услуг - специализированное ресурсоснабжающее предприятие, оказывающее жилищно-коммунальные услуги потребителям услуг на основе договора.

Управляющая компания - предприятие, наделенное функциями управляющей компании и осуществляющее деятельность по организации содержания и эксплуатации жилищного фонда на договорной основе.


II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОТСУТСТВИИ ОДНОГО ИЗ ВИДОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Оформление документов, подтверждающих факт отсутствия одного из видов жилищно-коммунальных услуг, производится в следующем порядке:

2.1. Потребитель делает заявку при отсутствии или предоставлении некачественной услуги в диспетчерскую службу Управляющей компании по месту жительства или поставщику услуг по своему усмотрению.

2.2. Заявление может быть подано как в устной, так и в письменной форме и подлежит обязательному рассмотрению и контролю в порядке, установленном настоящим Положением.

2.3. Порядок учета и рассмотрения обращений, поданных в управляющую компанию:

2.3.1. В журнале заявок фиксируются следующие сведения:

- дата поступления заявки;

- Ф.И.О. заявителя;

- адрес заявителя;

- причина обращения (время отключения или прекращения предоставления коммунальной услуги);

- дата выполнения заявки.

2.3.2. На основании поступившей заявки Управляющая компания телефонограммой приглашает:

- в случае отсутствия или недопоставки жилищно-коммунальной услуги - представителя организации, предоставляющей данную услугу и УЖКХ (по согласованию);

- в случае отсутствия или недопоставки жилищной услуги - представителя УЖКХ (по согласованию).

Телефонограмма подлежит отправке не позднее чем за 1 сутки до комиссионного обследования, ей присваивается номер и дата отправления.

В журнале заявок фиксируется дата получения телефонограммы и фамилия, имя, отчество должностного лица-получателя, согласованного с поставщиком жилищно-коммунальных услуг.

В случае непредоставления телефонограммы по каким-либо причинам должностному лицу телефонограмма дублируется руководителю предприятия, оказывающему жилищно-коммунальные услуги.

2.3.3. Заявка рассматривается в 3-дневный срок с момента поступления, комиссионно, в составе представителей управляющей компании, уполномоченных приказом по предприятию (техник-смотритель, инженер, старший диспетчер и т.п.), общественности дома - старшего по дому, подъезду, или заявителя - при наличии предприятия, оказывающего коммунальную услугу.

По результатам обследования составляется акт комиссионного обследования установленной формы, в котором указываются результаты обследования, виновное лицо и срок устранения неисправностей и возобновление подачи услуги.

2.3.4. Акт подписывается всеми представителями комиссии.

2.3.4.1. При отсутствии представителя поставщика жилищно-коммунальных услуг акт подписывается приглашенными понятыми в составе не менее 2-х человек. Понятым может быть любой совершеннолетний дееспособный гражданин, который присутствовал при проведении обследования.

2.3.4.2. В случае отказа представителя поставщика ЖКУ согласовывать акт обследования управляющая компания в течение 1 суток обязана направить копию акта под роспись или заказным письмом с уведомлением.

- Поставщик услуг в течение 2 суток вправе предъявить претензии управляющей компании по акту обследования.

- В течение 2 суток управляющая компания обязана рассмотреть претензии и направить поставщику услуг ответ. Ответ может быть обжалован в суде.

2.3.4.3. Если представитель поставщика ЖКУ не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы.

2.4. Порядок учета и рассмотрения обращений, поданных поставщику жилищно-коммунальных услуг:

2.4.1. При обращении заявителя напрямую к поставщику жилищно-коммунальных услуг, последний обязан проверить факт. В случае, если качество услуг не отвечает нормативным, составить акт и подготовить справку для проведения снятия (снижения) оплаты населению.

2.5. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, управляющая компания обязана предоставлять копию справки о снятии жилищно-коммунальной услуги поставщику услуг для согласования.

2.5.1. Поставщик услуг в 3-дневный срок обязан представить в управляющую компанию протокол разногласия к справке о снятии (снижении) жилищно-коммунальных услуг или согласовать.

2.5.2. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, управляющая компания (или поставщик услуг) обязана предоставить в организацию, осуществляющую начисление и сбор платежей (ПМУП ЕРЦ, ТСЖ, ПМУП ПЖКУ п. Динас), справку с перечнем адресов об отсутствии (недопоставке) коммунальных услуг для проведения перерасчета.

2.6. Управляющая компания (поставщик услуг) обязана рассматривать обращение граждан при поступлении заявления в письменной форме - в обязательном порядке, при поступлении заявления в устной форме при наличии технической возможности.

2.7. Поставщик услуг обязан официально за подписью уполномоченного лица предоставлять в управляющую компанию полную информацию о возобновлении качества жилищно-коммунальных услуг.

2.7.1. Управляющая компания имеет право проверить достоверность представленной поставщиком услуг информации.

2.8. Если обоснованность заявки жильца не подтверждается в результате комиссионной проверки, об этом делается соответствующая запись в акте. В этом случае перерасчет не производится.

2.9. При отсутствии спорных вопросов при подписании акта о возобновлении обеспечения услугами подпись представителя предприятия, предоставляющего ЖКУ, не требуется.

2.10. Диспетчерские службы управляющих компаний принимают все заявки, поступающие от жителей города, предприятий и организаций ГО и ЧС и службы "05", которые фиксируются в журнале заявок.

2.11. Управляющая компания осуществляет проверку качества жилищно-коммунальных услуг по заявкам жителей, по указанию Главы, зам. Главы по городскому хозяйству, начальника УЖКХ, а также в случаях нарушения качества услуг у большого числа потребителей.


III. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕРАСЧЕТА

Основанием для проведения населению перерасчетов за необеспечение или некачественное обеспечение жилищно-коммунальными услугами являются оформленные в установленном порядке акты.

3.1. Все предприятия, оказывающие жилищные и коммунальные услуги, обязаны заранее оповещать управляющие компании о прекращении или недопоставке ЖКУ в связи с проводимыми плановыми и внеплановыми ремонтными работами или производственной необходимостью, а также в случае аварийных отключений.

3.2. Если жилищно-коммунальная услуга отсутствовала во всех квартирах дома (подъезде, группе домов) и управляющая компания не была оповещена, то инициатором по составлению акта об отсутствии услуг выступает управляющая компания (ЖСК, ТСЖ), в управлении которой находится дом.

3.3. При отключении систем водо-, тепло- и газоснабжения, лифтов, вызванном экстремальной ситуацией, угрожающей жизни людей, перерасчет платы населению не производится, если срок отключения не превышает нормативных.

3.4. Перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков и качества их обеспечения может осуществляться по итогам работы за месяц, если нарушения в обеспечении и качестве услуг носят регулярный характер.

3.5. При выполнении населению перерасчета за неоказание услуги сумма снижения оплаты за жилищно-коммунальные услуги засчитывается в счет будущих платежей.


IV. ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ СОБЛЮДАТЬСЯ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ АКТОВ

Акты обследования оформляются по форме (приложение N 2 - рекомендуемое).

4.1. В акте указывается адрес объекта и заявителя, фамилия, имя, отчество, начальное время отключения (несвоевременного включения) или некачественного обеспечения услугами (время заявки и ее регистрационный номер в журнале диспетчерской службы управляющей компании) и время нормализации работы систем (механизмов), а также количество полных суток отсутствия услуги.

4.2. В акте обязательны подписи всех членов комиссии. В случае необеспечения или некачественного обеспечения жилищно-коммунальными услугами одной квартиры в акте ставится подпись жильца, в случае необеспечения или некачественного обеспечения жилищно-коммунальными услугами дома или группы домов ставится подпись представителя общественности дома.

4.3. В акте отражаются причины необеспечения или некачественного обеспечения услугами и сторона, виновная в этом.

4.4. В акте фиксируется факт соответствия (отклонения) качества жилищно-коммунальной услуги установленному стандарту.

4.5. При поступлении заявки с жалобой на низкую температуру внутри жилого помещения в акте дополнительно отражаются: проведены ли мероприятия по утеплению квартиры?

4.6. Акт составляется в 3-х экземплярах:

1 экз. - в управляющей компании;

2 экз. - представителю организации ЖКХ;

3 экз. - заявителю (по его требованию).

4.7. Измерение температуры в жилых помещениях с горячим водоснабжением осуществляется в установленном порядке сертифицированными и поверенными приборами учета.

4.8. Акт составляется в установленном настоящим Положением порядке, является безусловным основанием для проведения перерасчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги потребителем.


V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Управляющая компания несет ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства РФ:

1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее настоящим Положением обязанностей;

2) за несоблюдение сроков проведения обследований и проверок, а также не предоставления в установленные сроки списков по непредоставлению (недопоставке) ЖКУ в организацию, осуществляющую начисление и сбор;

3) за необъективную, ложную и искаженную информацию о фактах и событиях в ходе проведения проверок и обследований, за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан, а также поставщика жилищно-коммунальных услуг;

4) в иных случаях.

5.2. Все споры, возникающие между сторонами, решаются путем переговоров, а при недостижении компромиссного решения - в судебном порядке.


Приложение N 2


Утверждена
Постановлением
Главы МО "Город Первоуральск"
от 1 февраля 2005 г. N 227


ФОРМА АКТА

__________________________________________________________________
                    (наименование предприятия)

___________________                      Утверждаю:
(адрес предприятия)                      __________________
___________________                      __________________
___________________

                               АКТ

-----+----------------+------------------+----------------
¦Дата¦Адрес и фамилия ¦Причина обращения,¦     Дата      ¦
¦    ¦квартиросъемщика¦период отсутствия ¦  обращения,   ¦
¦    ¦  (заявителя)   ¦(недопоставки) ЖКУ¦регистрационный¦
¦    ¦                ¦                  ¦номер в журнале¦
¦    ¦                ¦                  ¦ диспетчерской ¦
¦    ¦                ¦                  ¦    службы     ¦
+----+----------------+------------------+---------------+
-----+----------------+------------------+----------------

Установленные факты (причины), виновная сторона, выводы: _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Состав комиссии: _________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Акт составлен "__" ______ 200__ г.    Подписи всех присутствующих:
В ____ экземплярах                    ____________________________
                                      ____________________________
Причина неявки приглашенных:          ____________________________
____________________________          ____________________________
____________________________          ____________________________

Рейтинг@Mail.ru