Постановление Главы Екатеринбурга от 20.04.2010 N 1843

О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.04.2007 N 22/41 Об утверждении Положения Об управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии со статьей 35 Устава муниципального образования "город Екатеринбург" постановляю:

Внести на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проект решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.04.2007 N 22/41 "Об утверждении Положения "Об управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга" (приложение).


Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ


Приложение
к Постановлению
Главы Екатеринбурга
от 20 апреля 2010 г. N 1843


Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от ____________ N ____________ "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.04.2007 N 22/41 "Об утверждении Положения "Об управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Внести изменения в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.04.2007 N 22/41 "Об утверждении Положения "Об управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга" (далее - Решение), изложив приложение N 1 к Решению в новой редакции (приложение).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике.


Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ


Приложение
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от __________ N _________


ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Екатеринбурга.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области и органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", настоящим Положением.

3. Местонахождение Управления: Свердловская область, 620151, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 9, литера А.

4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением герба муниципального образования "город Екатеринбург" и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие необходимые атрибуты юридического лица; владеет и пользуется имуществом на праве оперативного управления; отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде; выступает заказчиком при размещении муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления.


Глава 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

5. Основной целью деятельности Управления является обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "город Екатеринбург" физической культуры и массового спорта.

6. Основными задачами деятельности Управления являются:

1) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

3) обеспечение развития материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений физической культуры и спорта и прочих муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта, находящихся в непосредственном подчинении Управления (далее - учреждения);

4) организация физического воспитания детей и подростков в учреждениях;

5) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Екатеринбург", а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

6) координация деятельности администраций районов в сфере физической культуры и спорта;

7) организация предоставления дополнительного образования детям и подросткам в учреждениях;

8) осуществление контроля соблюдения законодательства в учреждениях.

7. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

1) от имени муниципального образования "город Екатеринбург" создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует учреждения;

2) утверждает уставы, изменения (дополнения) в уставы, новые редакции уставов учреждений;

3) разрабатывает и реализует программы развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Екатеринбург", направленные на улучшение физической подготовки и укрепление здоровья жителей муниципального образования "город Екатеринбург";

4) участвует в формировании проекта бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в сфере физической культуры и спорта и подготовке соответствующих изменений в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург";

5) утверждает и реализует календарный план официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "город Екатеринбург";

6) осуществляет мероприятия по развитию спортивного туризма в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

7) осуществляет межотраслевую координацию по вопросам физической культуры, спорта и туризма;

8) координирует, регулирует и контролирует деятельность учреждений;

9) проводит проверки соблюдения законодательства в учреждениях;

10) назначает и увольняет руководителей учреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

11) устанавливает порядок утверждения и требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях муниципального образования "город Екатеринбург";

12) утверждает бюджетные сметы учреждений, осуществляет контроль расходования ими бюджетных средств;

13) разрабатывает и утверждает нормативы финансирования учреждений, а также нормативы финансирования физкультурных и спортивных мероприятий;

14) согласовывает штатные расписания, тарификации учреждений;

15) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств учреждений;

16) рассматривает заявки учреждений на очередной финансовый год на финансирование из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", доводит до сведения учреждений информацию о размерах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

17) распределяет лимиты бюджетных обязательств по учреждениям;

18) утверждает бюджетную роспись по учреждениям;

19) формирует муниципальное задание для учреждений, осуществляет контроль его исполнения;

20) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "город Екатеринбург";

21) утверждает порядок формирования спортивных сборных команд муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляет их материальное обеспечение; несет расходы по перевозке, размещению и питанию членов сборных команд муниципального образования "город Екатеринбург" на официальных соревнованиях Свердловской области;

22) в установленном порядке организует формирование и размещение муниципального заказа в сфере физической культуры и спорта;

23) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Свердловской области, проводимых на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в том в части осуществления частичного финансирования;

24) согласовывает годовые календарные учебные планы-графики учреждений;

25) содействует развитию спорта высших достижений и профессионального спорта;

26) создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта;

27) участвует в разработке и реализации планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" в сфере физической культуры и спорта;

28) определяет порядок установления родительской платы в учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей;

29) организует развитие системы детско-юношеского и молодежного спорта детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, спортивных клубов и секций на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

30) оказывает содействие спортивным клубам в строительстве, реконструкции, ремонте спортивных сооружений, в обеспечении спортивным инвентарем и оборудованием, оказывает иную поддержку в порядке и в случаях, которые установлены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти Свердловской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург";

31) готовит и представляет в Финансово-бюджетное управление в муниципальном образовании "город Екатеринбург" сводную бюджетную отчетность по учреждениям;

32) готовит и представляет в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" соответствующую сводную отчетность, установленную законодательством для органов управления физической культурой и спортом;

33) изучает потребности в строительстве, реконструкции и ремонте объектов физкультурно-спортивного назначения, обеспечение их инвентарем и оборудованием;

34) контролирует привлечение учреждениями внебюджетных средств, в том числе при предоставлении ими платных дополнительных образовательных услуг и иных услуг;

35) разрабатывает проекты постановлений Главы Екатеринбурга по вопросам физической культуры и спорта;

36) предоставляет необходимую информацию о состоянии физической культуры и спорта Главе Екатеринбурга;

37) контролирует соблюдение учреждениями правил и порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;

38) контролирует организацию, проведение реконструкции и капитального ремонта в учреждениях;

39) контролирует целевое использование муниципальной собственности, переданной учреждениям в оперативное управление;

40) согласовывает решения Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом об изъятии муниципальной имущества, закрепленного за учреждениями, в случаях, если это имущество излишнее, не используется либо используется не по назначению;

41) осуществляет совместно с Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом контроль списания муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у учреждений;

42) проводит экспертную оценку и утверждает экспертные заключения о последствиях принятия решений о передаче учреждениями муниципальной собственности в аренду для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

43) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

44) проводит экспертную оценку и утверждает экспертные заключения о последствиях принятия решений об изменении назначения зданий (помещений), о ликвидации учреждений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;

45) формирует годовой график лицензирования и государственной аккредитации учреждений, обеспечивает информационно-организационные условия для лицензирования и государственной аккредитации учреждений;

46) оказывает содействие в подготовке к процедурам лицензирования, государственной аккредитации учреждений и аттестации руководящих и педагогических работников учреждений;

47) осуществляет аккредитацию общественных организаций в качестве спортивных федераций муниципального образования "город Екатеринбург";

48) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников учреждений и специалистов в сфере физической культуры и спорта;

49) контролирует деятельность учреждений по соблюдению санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к организации образовательного процесса, а также норм и правил охраны труда, пожарной безопасности;

50) взаимодействует с федеральными, областными, ведомственными организациями физической культуры и спорта, общественными физкультурно-спортивными объединениями, в том числе федерациями по видам спорта, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга, органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, иными муниципальными образованиями по вопросам развития физической культуры и спорта;

51) совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта;

52) организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создает детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, детско-юношеские адаптивные клубы физической подготовки;

53) оказывает поддержку ветеранам физической культуры и спорта, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

54) осуществляет мониторинг развития физической культуры и спорта и их влияние на состояние здоровья населения муниципального образования "город Екатеринбург";

55) организует правовое обеспечение учреждений и осуществление методического руководства по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

56) организует и проводит аттестацию вновь назначенных на должность руководящих работников учреждений;

57) рассматривает обращения (заявления, предложения и жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

58) организует и проводит семинары, совещания, круглые столы, конкурсы и другие мероприятия по вопросам физической культуры и спорта;

59) взаимодействует с организациями и средствами массовой информации по вопросам физической культуры и спорта;

60) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".


Глава 3. ПРАВА, ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

8. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

1) заключать договоры от своего имени, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

2) заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями учреждений;

3) самостоятельно осуществлять прием и увольнение работников Управления, применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

4) осуществлять плановые проверки деятельности учреждений и их должностных лиц по вопросам компетенции Управления;

5) издавать правовые акты в форме приказов и распоряжений в пределах своей компетенции (приказы и распоряжения Управления по вопросам физической культуры и спорта являются обязательными для исполнения учреждениями и администрациями районов);

6) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;

7) проводить инспекционные проверки учреждений;

8) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главе Екатеринбурга проекты правовых актов;

9) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципального образования "город Екатеринбург".

9. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Екатеринбурга по представлению заместителя Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики.

10. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

11. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Управления;

2) представляет на утверждение Главе Екатеринбурга предложения о структуре и штатном расписании Управления;

3) подписывает бюджетную смету Управления и другие финансовые документы;

4) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, устанавливает их должностные обязанности;

5) согласовывает с заместителем Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики и представляет Главе Екатеринбурга для утверждения бюджетную смету Управления на текущий финансовый год;

6) координирует работу учреждений и муниципальных унитарных предприятий сферы физической культуры и спорта;

7) принимает на работу и увольняет руководителей учреждений, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

8) решает хозяйственные и иные вопросы в пределах своей компетенции;

9) действует без доверенности от имени Управления, в том числе представляет его интересы у Главы Екатеринбурга, в суде, арбитражном суде, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных учреждениях и организациях;

10) утверждает уставы, новые редакции уставов, изменения (дополнения) к уставам учреждений;

11) согласует локальные акты учреждений, регулирующие привлечение учреждениями внебюджетных средств и установление работникам доплат, надбавок и иных выплат стимулирующего характера;

12) согласует штатные расписания, тарификации учреждений;

13) утверждает бюджетные сметы учреждений;

14) заключает от имени Управления договоры с юридическими и физическими лицами в пределах финансовых средств, выделенных Управлению на эти цели по бюджетной смете;

15) выдает доверенности на представление интересов Управления;

16) открывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством;

17) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Екатеринбурга и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

18) обеспечивает повышение квалификации работников Управления;

19) создает комиссии, координационные советы, а также временные рабочие группы по проблемам физической культуры и спорта;

20) отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

21) осуществляет иные полномочия, определяемые трудовым договором и должностной инструкцией, утверждаемой заместителем Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики.

12. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления.

13. Заместитель начальника Управления выполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия.

14. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой Екатеринбурга.

15. При Управлении функционируют совещательные органы, которые не являются структурными подразделениями Управления:

Коллегия Управления;

Совет по развитию спорта в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

Совет директоров учреждений.

Деятельность совещательных органов регламентируется положениями об этих органах, утверждаемыми начальником Управления.


Глава 4. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

16. Имущество Управления является муниципальной собственностью, переданной ему на праве оперативного управления.

17. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" согласно бюджетной смете, утвержденной Главой Екатеринбурга.


Глава 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

18. Прекращение деятельности Управления производится путем реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимает Глава Екатеринбурга.

20. При реорганизации или ликвидации Управления работникам Управления гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 24.04.2007 N 22/41 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА"

В предлагаемом проекте решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.04.2007 N 22/41 "Об утверждении Положения "Об управлении по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга" определяются цели, задачи, функции и полномочия Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга в соответствии с нормами Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Закона Свердловской области от 12.11.1997 N 64-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области".

Реализация проекта не требует дополнительных затрат из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".

Муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, отмене, изменению, принятию или требующих приостановления их действия в связи с принятием проекта решения Екатеринбургской городской Думы, нет.

Проект прошел антикоррупционную экспертизу, коррупциогенных факторов не выявлено.

Разработчиком проекта является Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма Администрации города Екатеринбурга.


Рейтинг@Mail.ru