Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626

Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования город Екатеринбург

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения единства методологических подходов к процессу формирования и реализации муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).

2. Признать утратившими силу с 01.01.2014:

Постановление Главы Екатеринбурга от 20.05.2008 N 1845 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах муниципального образования "город Екатеринбург";

пункт 7 Постановления Главы Екатеринбурга от 28.07.2008 N 3095 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Екатеринбурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Главы Екатеринбурга";

пункт 9 Постановления Главы Екатеринбурга от 01.11.2008 N 4794 "Об актуализации и пролонгации до 2020 года Стратегического плана развития города Екатеринбурга";

Постановление Главы Екатеринбурга от 21.12.2009 N 5777 "О внесении изменений в Постановление Главы Екатеринбурга от 20.05.2008 N 1845 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах муниципального образования "город Екатеринбург";

Постановление Администрации города Екатеринбурга от 10.08.2011 N 3283 "О внесении изменений в Постановление Главы Екатеринбурга от 20.05.2008 N 1845 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах муниципального образования "город Екатеринбург".

3. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленные сроки.


Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ


Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 29 июля 2013 г. N 2626


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальные программы), порядок разработки и реализации муниципальных программ, порядок осуществления контроля их реализации и порядок проведения оценки эффективности их реализации.

2. Муниципальная программа - правовой акт Администрации города Екатеринбурга, содержащий увязанный по ресурсам, срокам реализации и исполнителям комплекс социально-экономических, научно-исследовательских, производственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" по решению вопросов местного значения, реализацией Стратегического плана развития Екатеринбурга.

Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых задач. Состав и структура подпрограммы аналогичны структуре муниципальной программы.

3. Сроки реализации муниципальной программы рассчитаны на период от одного финансового года до трех лет, определяются сроками реализации мероприятий, включенных в ее состав, или соответствуют срокам реализации государственной программы Свердловской области.

4. В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Свердловской области, может быть предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Свердловской области бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города).

Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий на реализацию муниципальных программ устанавливаются соответствующей государственной программой Свердловской области.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга (далее - органы Администрации города), ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ, представляют в отраслевые министерства Свердловской области заявки на получение субсидий из областного бюджета с учетом требований, изложенных в соответствующих государственных программах Свердловской области.

5. Работа с муниципальными программами осуществляется по следующим этапам:

1) отбор предложений для программной разработки и принятие решения о разработке муниципальной программы;

2) разработка проекта муниципальной программы;

3) экспертиза проекта муниципальной программы;

4) утверждение муниципальной программы правовым актом Администрации города Екатеринбурга;

5) утверждение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в составе бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

6) реализация муниципальной программы, оценка эффективности и контроль реализации муниципальной программы;

7) внесение изменений в ранее утвержденную муниципальную программу (в случае необходимости).

6. Ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию муниципальных программ, за достижение показателей эффективности их реализации несут заместители главы Администрации города Екатеринбурга и руководители органов Администрации города.

7. Общее методическое руководство по разработке и контроль реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности осуществляют Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга и Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга.


Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

8. Инициаторами постановки проблем для их решения программными методами могут выступать органы Администрации города, комиссии Екатеринбургской городской Думы.

9. Предложения с обоснованиями необходимости разработки муниципальных программ (далее - предложения о разработке муниципальных программ) представляются инициаторами постановки проблем в составе материалов для разработки Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга до 01 июня года, предшествующего периоду разработки муниципальных программ. Форма подачи предложения с обоснованием необходимости разработки муниципальной программы представлена в приложении N 1 к настоящему Положению.

10. В ходе предварительного рассмотрения предложений о разработке муниципальных программ Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга:

1) проводит экспертную оценку представленных предложений о разработке муниципальных программ в соответствии с Методикой экспертной оценки предложений органов Администрации города Екатеринбурга с обоснованием необходимости разработки муниципальных программ (приложение N 2 к настоящему Положению);

2) по результатам рассмотрения предложений о разработке муниципальных программ готовит заключение и прикладывает его к проекту правового акта об утверждении перечня муниципальных программ, подлежащих разработке в очередном финансовом году;

3) совместно с Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга не позднее четвертого квартала года, предшествующего периоду разработки муниципальных программ, формирует и представляет главе Администрации города Екатеринбурга для утверждения перечень муниципальных программ, подлежащих разработке в очередном финансовом году.


Глава 3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

11. Основаниями для разработки муниципальных программ являются:

правовой акт Администрации города Екатеринбурга об утверждении перечня муниципальных программ, подлежащих разработке в очередном финансовом году (утверждается ежегодно);

решения коллегиальных органов Администрации города Екатеринбурга;

наличие утвержденных государственных программ Российской Федерации и (или) государственных программ Свердловской области. Сроки разработки муниципальных программ устанавливаются с учетом требований, изложенных в государственных программах Свердловской области.

12. Муниципальные программы разрабатываются с соблюдением требований настоящего Положения (формы паспорта и перечня мероприятий муниципальной программы представлены в приложении N 3 к настоящему Положению).

При наличии в муниципальной программе подпрограмм формируются перечни показателей эффективности реализации каждой подпрограммы и перечни мероприятий каждой подпрограммы. В этом случае перечень показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом и сводный перечень мероприятий муниципальной программы не формируются.

13. Разработанные проекты муниципальных программ в обязательном порядке направляются органом Администрации города на рассмотрение в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга и Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга последовательно.

Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга осуществляет оценку представленного проекта муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы в соответствии с Методикой экспертной оценки эффективности муниципальных программ (приложение N 5 к настоящему Положению).

По результатам рассмотрения проекта муниципальной программы Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга готовит экспертное заключение.

Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга осуществляет:

оценку эффективности муниципальной программы по критериям "Соответствие муниципальной программы приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и адекватность комплекса мероприятий муниципальной программы поставленным целям" и "Уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации муниципальной программы" в соответствии с Методикой экспертной оценки эффективности муниципальных программ (приложение N 5 к настоящему Положению);

оценку эффективности использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов в составе муниципальных программ на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", направляемых на капитальные вложения (приложение N 4 к настоящему Положению).

По результатам рассмотрения проекта муниципальной программы Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга готовит экспертное заключение.

14. Экспертные заключения направляются Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга и Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга органам Администрации города.

15. В случае необходимости орган Администрации города дорабатывает проект муниципальной программы с учетом замечаний и предложений, изложенных в экспертных заключениях Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга и Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга.

16. Объемы финансового обеспечения реализации муниципальных программ на этапах их разработки и утверждения определяются как прогнозные с учетом реальных возможностей бюджета города, других источников финансирования и конкретизируются ежегодно в процессе формирования бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

17. Проект правового акта об утверждении муниципальной программы после согласования с Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга направляется в Счетную палату Екатеринбургской городской Думы для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Разработанные муниципальные программы подлежат утверждению главой Администрации города Екатеринбурга не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в Екатеринбургскую городскую Думу для утверждения.

19. В ходе реализации муниципальных программ органы Администрации города, ответственные за реализацию программ, вправе вносить предложения о внесении изменений в содержание муниципальных программ (перечень мероприятий, состав исполнителей, сроки реализации, показатели эффективности).

Внесение изменений в муниципальные программы оформляется правовыми актами Администрации города Екатеринбурга, подготовку которых осуществляют органы Администрации города, ответственные за реализацию программ.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Екатеринбургской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

20. На этапе реализации муниципальной программы финансовое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета города, средств бюджетов других уровней, внебюджетных средств. Объем финансирования за счет средств бюджетов других уровней определяется как прогнозный, объем внебюджетных средств указывается в справочном порядке.

Органы Администрации города, ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ, должны представить в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга и Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга обоснование возможности привлечения средств бюджетов других уровней, внебюджетных средств для реализации мероприятий муниципальной программы и описание механизмов привлечения этих средств.

Ответственность за своевременную и качественную подготовку документации для предоставления субсидий из областного бюджета с учетом требований, изложенных в соответствующих государственных программах Свердловской области, несут органы Администрации города, ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ.

21. Заявки на бюджетное финансирование утвержденных и планируемых к утверждению главой Администрации города Екатеринбурга муниципальных программ с расчетами и экономическими обоснованиями планируемых объемов бюджетного финансирования в рамках формирования проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период направляются органами Администрации города, ответственными за разработку и реализацию муниципальных программ, в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга и Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга в сроки, устанавливаемые правовым актом Администрации города Екатеринбурга.

Предложения по объемам финансирования муниципальных программ формируются органами Администрации города Екатеринбурга на основании анализа хода реализации муниципальных программ и достижения показателей эффективности их реализации.

22. Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города в очередном финансовом году, представляется главой Администрации города Екатеринбурга в Екатеринбургскую городскую Думу для утверждения в составе материалов к проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.


Глава 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

23. Органы Администрации города, ответственные за исполнение соответствующих муниципальных программ:

1) осуществляют контроль целевого использования средств бюджета города, выделенных для обеспечения реализации муниципальных программ, соблюдения сроков и технологических нормативов выполнения мероприятий;

2) ежегодно включают основные мероприятия муниципальных программ в Основные направления деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" на соответствующий период в сроки, устанавливаемые правовым актом Администрации города Екатеринбурга;

3) представляют в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга и Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга:

отчеты об итогах реализации муниципальных программ за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев года нарастающим итогом - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

отчеты об итогах реализации муниципальных программ и сводную информацию о достижении показателей эффективности реализации муниципальных программ в целом за отчетный год - до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом;

информацию о результатах выполнения муниципальных программ, реализация которых завершается в отчетном году, - до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Формы отчетов утверждаются Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга;

4) осуществляют оценку эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (приложение N 6 к настоящему Положению), представляют результаты в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга в составе отчетов об итогах реализации муниципальных программ за отчетный год.

24. Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о финансировании муниципальных программ за счет средств бюджета города.

25. В рамках подготовки сводной информации об итогах реализации муниципальных программ за отчетный год Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга осуществляет подготовку заключения об эффективности их реализации на основании анализа результатов выполнения мероприятий и достижения показателей эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (приложение N 6 к настоящему Положению). По результатам указанной оценки Администрацией города Екатеринбурга может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении ранее утвержденной муниципальной программы начиная с очередного финансового года, в том числе о необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

26. Информация об итогах реализации муниципальных программ за отчетный год прилагается в составе справочного материала к отчету об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год.

27. Отчет об итогах реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.


Глава 5. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

28. В целях проведения учета муниципальных программ Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга осуществляет ведение реестра муниципальных программ на основе сведений, содержащихся в правовых актах об утверждении соответствующих муниципальных программ.

29. Реестр муниципальных программ содержит следующие сведения:

1) наименование муниципальной программы;

2) реквизиты правового акта об утверждении муниципальной программы;

3) период реализации муниципальной программы;

4) наименование органа Администрации города, ответственного за реализацию муниципальной программы;

5) плановые объемы реализации муниципальной программы по годам по всем источникам финансирования;

6) состояние муниципальной программы (действует, завершена, приостановлена).

30. Ведение реестра муниципальных программ осуществляется в электронной форме.

31. Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга организует размещение реестра муниципальных программ на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет.


Приложение N 1
к Положению


ФОРМА ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ С ОБОСНОВАНИЕМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПРЕДЛОЖЕНИЕ С ОБОСНОВАНИЕМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

--------------------------+------------------------------------------------
¦      Наименование       ¦       Статус (муниципальная программа),       ¦
¦ муниципальной программы ¦           название, срок реализации           ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Направление              ¦В соответствии с Решением                      ¦
¦Стратегического плана,   ¦Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003  ¦
¦наименование             ¦N 40/6 "О Стратегическом плане развития        ¦
¦стратегической программы,¦Екатеринбурга" (в редакции Решения             ¦
¦стратегического проекта  ¦Екатеринбургской городской Думы                ¦
¦                         ¦от 26.10.2010 N 67/30)                         ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Обоснование              ¦Описание проблемы, оценка ее актуальности и    ¦
¦необходимости принятия   ¦значимости для социально-экономического        ¦
¦муниципальной программы  ¦развития муниципального образования            ¦
¦                         ¦"город Екатеринбург"                           ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Инициатор                ¦Наименование органа Администрации              ¦
¦постановки проблемы      ¦города Екатеринбурга или комиссии              ¦
¦                         ¦Екатеринбургской городской Думы                ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Координатор              ¦Заместитель главы Администрации                ¦
¦муниципальной программы  ¦города Екатеринбурга, глава                    ¦
¦                         ¦администрации района                           ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Разработчик              ¦Наименование органа Администрации              ¦
¦муниципальной программы  ¦города Екатеринбурга и (или) юридического лица ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цель и основные задачи,  ¦В соответствии с приоритетами, изложенными     ¦
¦требующие решения путем  ¦в Стратегическом плане развития Екатеринбурга и¦
¦принятия муниципальной   ¦конкретных стратегических проектах. Цель должна¦
¦программы                ¦быть потенциально достижима, измеряема,        ¦
¦                         ¦привязана к графику реализации программы       ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Наименования подпрограмм ¦При наличии                                    ¦
¦муниципальной программы  ¦                                               ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Обоснование ресурсного   ¦Сведения об общем размере средств, необходимом ¦
¦обеспечения              ¦для реализации муниципальной программы, в том  ¦
¦                         ¦числе ассигнованиях из бюджета города,         ¦
¦                         ¦планируемых субсидиях из бюджетов других       ¦
¦                         ¦уровней, привлечении средств из внебюджетных   ¦
¦                         ¦источников финансирования                      ¦
+-------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты     ¦Предварительная оценка ожидаемых результатов   ¦
¦от реализации            ¦решения проблемы                               ¦
¦муниципальной программы  ¦                                               ¦
--------------------------+------------------------------------------------

Продолжение приложения N 1
к Положению


ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ _____________________________________________ (наименование)

-------------+----------+-----------------------+----------------
¦Наименование¦   Срок   ¦Источник финансирования¦  Прогнозный   ¦
¦мероприятия ¦выполнения¦                       ¦     объем     ¦
¦            ¦          ¦                       ¦финансирования,¦
¦            ¦          ¦                       ¦   тыс. руб.   ¦
+------------+----------+-----------------------+---------------+
¦     1      ¦    2     ¦           3           ¦       4       ¦
+------------+----------+-----------------------+---------------+
¦1.          ¦          ¦Все источники          ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Федеральный бюджет     ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Областной бюджет       ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Бюджет города          ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Внебюджетные средства  ¦               ¦
+------------+----------+-----------------------+---------------+
¦2.          ¦          ¦Все источники          ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Федеральный бюджет     ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Областной бюджет       ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Бюджет города          ¦               ¦
¦            ¦          +-----------------------+---------------+
¦            ¦          ¦Внебюджетные средства  ¦               ¦
+------------+----------+-----------------------+---------------+
¦Всего по Программе     ¦Все источники          ¦               ¦
¦                       +-----------------------+---------------+
¦                       ¦Федеральный бюджет     ¦               ¦
¦                       +-----------------------+---------------+
¦                       ¦Областной бюджет       ¦               ¦
¦                       +-----------------------+---------------+
¦                       ¦Бюджет города          ¦               ¦
¦                       +-----------------------+---------------+
¦                       ¦Внебюджетные средства  ¦               ¦
------------------------+-----------------------+----------------

Наименование должности
руководителя             Личная подпись                        И.О. Фамилия

И.О. Фамилия исполнителя
000 00 00 (номер телефона)

Приложение N 2
к Положению


МЕТОДИКА ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА С ОБОСНОВАНИЕМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

1. Система критериев, используемых для экспертной оценки предложений с обоснованием необходимости разработки муниципальных программ органов Администрации города Екатеринбурга (далее - Предложение), включает комплексные критерии (Si) и первичные критерии (si,j).

2. Для экспертной оценки Предложения используются следующие комплексные критерии:

S1 - соответствие Предложения приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург", целям Стратегического плана развития Екатеринбурга;

S2 - адекватность комплекса мероприятий предлагаемой к разработке муниципальной программы поставленным целям;

S3 - финансовое обеспечение предлагаемой к разработке муниципальной программы, возможность софинансирования муниципальной программы из бюджетов других уровней.

3. Экспертная оценка Предложения осуществляется по комплексным критериям (Si) с учетом первичных критериев (si,j), перечень и весовые коэффициенты (zi,j) которых приведены в таблицах (приложения N 1 - 3).

4. Степень соответствия Предложения первичным критериям (si,j) оценивается по балльной шкале.

Максимальная оценка по каждому из первичных критериев принимается равной 10 баллам.

5. Расчет первичного критерия (si,j) производится путем умножения весового коэффициента (zi,j) на количество баллов (N):


si,j = zi,j x N.

Балльная оценка (N) определяется по степени соответствия Предложения одному из вариантов оценки.

6. На основе оценок по первичным критериям (si,j) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Si). Расчет производится путем суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:


Si = s1 + s2 +... + si,j.

7. На основе полученных оценок по комплексным критериям (Si) с учетом их весовых коэффициентов (Zi) осуществляется расчет интегрального (итогового) показателя экспертной оценки Предложения (W) по формуле:


W = S1 x Z1 + S2 x Z2 + S3 x Z3.

8. В соответствии со значением интегрального показателя определяется экспертная оценка Предложения по следующей шкале:


-------------------------------------+-------------------------------------
¦  Численное значение интегрального  ¦   Экспертная оценка Предложения    ¦
¦ показателя муниципальной программы ¦                                    ¦
¦           (W), в баллах            ¦                                    ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦           3,0 < W <= 4,0           ¦Удовлетворительная                  ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦              W < 3,0               ¦Неудовлетворительная                ¦
-------------------------------------+-------------------------------------

9. В случае несоответствия Предложения приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и полномочиям органов местного самоуправления, признания планируемых мероприятий муниципальной программы не соответствующими целям развития муниципального образования "город Екатеринбург" или невозможными для выполнения ввиду отсутствия необходимого количества финансовых средств Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга готовит заключение о нецелесообразности включения предлагаемой для разработки муниципальной программы в перечень муниципальных программ, подлежащих разработке в очередном финансовом году.


Приложение N 1
к Методике


ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ "СООТВЕТСТВИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРИОРИТЕТАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" (S1)

------------------------+------------------+-----------+--------------------+---------
¦     Наименование      ¦   Обозначение    ¦  Весовой  ¦  Варианты оценки   ¦Балльная¦
¦  первичного критерия  ¦    первичного    ¦коэффициент¦                    ¦ оценка ¦
¦                       ¦ критерия (si,j)  ¦    для    ¦                    ¦  (N)   ¦
¦                       ¦                  ¦первичного ¦                    ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦ критерия  ¦                    ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦  (zi,j)   ¦                    ¦        ¦
+-----------------------+------------------+-----------+--------------------+--------+
¦Соответствие           ¦s1.1              ¦z1.1 = 0,5 ¦Предложение         ¦   10   ¦
¦Предложения требованиям¦                  ¦           ¦полностью           ¦        ¦
¦Положения              ¦                  ¦           ¦соответствует       ¦        ¦
¦о муниципальных        ¦                  ¦           ¦требованиям         ¦        ¦
¦программах             ¦                  ¦           ¦Положения           ¦        ¦
¦муниципального         ¦                  ¦           ¦о муниципальных     ¦        ¦
¦образования            ¦                  ¦           ¦программах          ¦        ¦
¦"город Екатеринбург"   ¦                  ¦           ¦муниципального      ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦образования         ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦"город Екатеринбург"¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           +--------------------+--------+
¦                       ¦                  ¦           ¦Предложение         ¦    0   ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦не соответствует    ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦требованиям         ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦Положения           ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦о муниципальных     ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦программах          ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦муниципального      ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦образования         ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦"город Екатеринбург"¦        ¦
+-----------------------+------------------+-----------+--------------------+--------+
¦Соответствие           ¦s1.2              ¦z1.2 = 0,5 ¦Предложение         ¦   10   ¦
¦Предложения целям      ¦                  ¦           ¦полностью           ¦        ¦
¦Стратегического плана  ¦                  ¦           ¦соответствует целям ¦        ¦
¦развития Екатеринбурга,¦                  ¦           ¦Стратегического     ¦        ¦
¦полномочиям органов    ¦                  ¦           ¦плана развития      ¦        ¦
¦местного               ¦                  ¦           ¦Екатеринбурга и     ¦        ¦
¦самоуправления,        ¦                  ¦           ¦полномочиям органов ¦        ¦
¦поручениям главы       ¦                  ¦           ¦местного            ¦        ¦
¦Администрации          ¦                  ¦           ¦самоуправления      ¦        ¦
¦города Екатеринбурга   ¦                  ¦           +--------------------+--------+
¦                       ¦                  ¦           ¦Предложение         ¦    0   ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦не соответствует    ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦целям               ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦Стратегического     ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦плана развития      ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦Екатеринбурга и     ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦полномочиям органов ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦местного            ¦        ¦
¦                       ¦                  ¦           ¦самоуправления      ¦        ¦
+-----------------------+------------------+-----------+--------------------+--------+
¦Примечание: весовой коэффициент для комплексного критерия Z1 = 0,2                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------

Приложение N 2
к Методике


ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ "АДЕКВАТНОСТЬ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНИРУЕМОЙ К РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОСТАВЛЕННЫМ ЦЕЛЯМ" (S2)

--------------+------------+-----------+-------------------------+---------
¦Наименование ¦Обозначение ¦  Весовой  ¦     Варианты оценки     ¦Балльная¦
¦ первичного  ¦ первичного ¦коэффициент¦                         ¦ оценка ¦
¦  критерия   ¦  критерия  ¦    для    ¦                         ¦  (N)   ¦
¦             ¦   (si,j)   ¦первичного ¦                         ¦        ¦
¦             ¦            ¦ критерия  ¦                         ¦        ¦
¦             ¦            ¦  (zi,j)   ¦                         ¦        ¦
+-------------+------------+-----------+-------------------------+--------+
¦Адекватность ¦s2.1        ¦z2.1 = 1   ¦Комплекс мероприятий     ¦   10   ¦
¦комплекса    ¦            ¦           ¦муниципальной программы  ¦        ¦
¦мероприятий  ¦            ¦           ¦полностью обеспечивает   ¦        ¦
¦планируемой  ¦            ¦           ¦достижение поставленных  ¦        ¦
¦к разработке ¦            ¦           ¦целей с точки зрения     ¦        ¦
¦муниципальной¦            ¦           ¦охвата проблемной        ¦        ¦
¦программы    ¦            ¦           ¦области мероприятиями    ¦        ¦
¦поставленным ¦            ¦           ¦программы, эффективности ¦        ¦
¦целям        ¦            ¦           ¦предложенных механизмов  ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦для решения проблем,     ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦поставленных в программе;¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦соответствие сроков      ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦реализации мероприятий и ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦этапов муниципальной     ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦программы                ¦        ¦
¦             ¦            ¦           +-------------------------+--------+
¦             ¦            ¦           ¦Значительное количество  ¦    5   ¦
¦             ¦            ¦           ¦мероприятий муниципальной¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦программы связано        ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦с текущей деятельностью  ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦отраслевых               ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦(функциональных) органов ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦Администрации            ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦города Екатеринбурга и   ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦подведомственных         ¦        ¦
¦             ¦            ¦           ¦им учреждений            ¦        ¦
¦             ¦            ¦           +-------------------------+--------+
¦             ¦            ¦           ¦Программный документ     ¦    0   ¦
¦             ¦            ¦           ¦не соответствует критерию¦        ¦
+-------------+------------+-----------+-------------------------+--------+
¦Примечание: весовой коэффициент для комплексного критерия Z2 = 0,1       ¦
---------------------------------------------------------------------------

Приложение N 3
к Методике


ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ "ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ" (S3)

-------------------+-----------+-----------+-------------------+---------
¦   Наименование   ¦Обозначение¦  Весовой  ¦  Варианты оценки  ¦Балльная¦
¦    первичного    ¦первичного ¦коэффициент¦                   ¦ оценка ¦
¦     критерия     ¦ критерия  ¦    для    ¦                   ¦  (N)   ¦
¦                  ¦  (si,j)   ¦первичного ¦                   ¦        ¦
¦                  ¦           ¦ критерия  ¦                   ¦        ¦
¦                  ¦           ¦  (zi,j)   ¦                   ¦        ¦
+------------------+-----------+-----------+-------------------+--------+
¦Софинансирование  ¦s3.1       ¦z3.1 = 0,2 ¦В Предложении      ¦   10   ¦
¦муниципальной     ¦           ¦           ¦предусмотрено      ¦        ¦
¦программы         ¦           ¦           ¦привлечение средств¦        ¦
¦из бюджетов других¦           ¦           ¦из бюджетов        ¦        ¦
¦уровней           ¦           ¦           ¦других уровней     ¦        ¦
¦                  ¦           ¦           +-------------------+--------+
¦                  ¦           ¦           ¦В Предложении      ¦    0   ¦
¦                  ¦           ¦           ¦не предусмотрено   ¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦привлечение средств¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦из бюджетов        ¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦других уровней     ¦        ¦
+------------------+-----------+-----------+-------------------+--------+
¦Привлечение       ¦s3.2       ¦z3.2 = 0,3 ¦В Предложении      ¦   10   ¦
¦средств           ¦           ¦           ¦предусмотрено      ¦        ¦
¦из внебюджетных   ¦           ¦           ¦привлечение средств¦        ¦
¦источников        ¦           ¦           ¦из внебюджетных    ¦        ¦
¦для финансирования¦           ¦           ¦источников         ¦        ¦
¦муниципальной     ¦           ¦           ¦финансирования     ¦        ¦
¦программы <*>     ¦           ¦           +-------------------+--------+
¦                  ¦           ¦           ¦В Предложении      ¦    0   ¦
¦                  ¦           ¦           ¦не предусмотрено   ¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦привлечение средств¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦из внебюджетных    ¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦источников         ¦        ¦
¦                  ¦           ¦           ¦финансирования     ¦        ¦
+------------------+-----------+-----------+-------------------+--------+
¦<*> Для программ, направленных на развитие отраслей городского         ¦
¦хозяйства. При отсутствии внебюджетных источников финансирования в     ¦
¦программах социальной направленности оценка по данному критерию        ¦
¦составляет 10 баллов. Примечание: весовой коэффициент для комплексного ¦
¦критерия Z3 = 0,2                                                      ¦
-------------------------------------------------------------------------

Приложение N 3
к Положению


СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА _______________________________________ (наименование)

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

-----------------------+---------------------------------------------------
¦Наименование программы¦Статус (муниципальная программа), название, срок  ¦
¦                      ¦реализации                                        ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основания             ¦Реквизиты федеральных, региональных, муниципальных¦
¦для разработки        ¦правовых актов;                                   ¦
¦программы, сведения   ¦реквизиты документов федерального и регионального ¦
¦о наличии             ¦уровня, направленных на достижение соответствующих¦
¦государственных       ¦целей, в рамках которых решаются аналогичные или  ¦
¦программ              ¦смежные проблемы                                  ¦
¦Российской Федерации, ¦                                                  ¦
¦государственных       ¦                                                  ¦
¦программ              ¦                                                  ¦
¦Свердловской области  ¦                                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Направление           ¦В соответствии с Решением                         ¦
¦Стратегического плана,¦Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003     ¦
¦наименование          ¦N 40/6 "О Стратегическом плане развития           ¦
¦стратегической        ¦Екатеринбурга" (в редакции Решения                ¦
¦программы и           ¦Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010     ¦
¦стратегического       ¦N 67/30)                                          ¦
¦проекта               ¦                                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Инициатор постановки  ¦Администрация города Екатеринбурга или комиссии   ¦
¦проблемы              ¦Екатеринбургской городской Думы                   ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Координатор программы ¦Заместитель главы Администрации                   ¦
¦                      ¦города Екатеринбурга, глава администрации района  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Разработчик(и)        ¦Наименование органа Администрации                 ¦
¦программы             ¦города Екатеринбурга и (или) юридического лица    ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объем и источники     ¦Общий объем финансового обеспечения программы     ¦
¦финансирования        ¦с разбивкой по источникам финансирования          ¦
¦программы             ¦                                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Формулировка проблемы ¦Описание исходной ситуации по данной проблеме,    ¦
¦                      ¦оценка ее актуальности (объем - не более двух     ¦
¦                      ¦страниц машинописного текста)                     ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цель программы        ¦В соответствии с приоритетами, изложенными        ¦
¦                      ¦в Стратегическом плане развития Екатеринбурга и   ¦
¦                      ¦конкретных стратегических проектах. Цель должна   ¦
¦                      ¦быть потенциально достижима, измеряема, привязана ¦
¦                      ¦к графику реализации программы                    ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные задачи       ¦Перечень задач, решение которых предполагается    ¦
¦программы             ¦в ходе реализации программы, их соответствие      ¦
¦                      ¦приоритетам, изложенным в Стратегическом плане    ¦
¦                      ¦развития Екатеринбурга и конкретных стратегических¦
¦                      ¦проектах                                          ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Наименования          ¦При наличии                                       ¦
¦подпрограмм           ¦                                                  ¦
¦муниципальной         ¦                                                  ¦
¦программы             ¦                                                  ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты  ¦Описание социальных и экономических последствий,  ¦
¦от реализации         ¦которые могут возникнуть при реализации           ¦
¦программы             ¦муниципальной программы                           ¦
-----------------------+---------------------------------------------------

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

-------------+---------+------------------------------------------------+-----------
¦Наименование¦ Единица ¦          Плановое значение показателя          ¦ Базовое  ¦
¦ показателя ¦измерения+-----------+----------+------------+------------+ значение ¦
¦    <*>     ¦         ¦ по итогам ¦по итогам ¦ по итогам  ¦  в целом   ¦показателя¦
¦            ¦         ¦  первого  ¦ второго  ¦последующего¦по программе¦на начало ¦
¦            ¦         ¦   года    ¦   года   ¦    года    ¦            ¦реализации¦
¦            ¦         ¦реализации ¦реализации¦ реализации ¦            ¦программы ¦
¦            ¦         ¦ программы ¦программы ¦ программы  ¦            ¦          ¦
¦            ¦         ¦(20.. год) ¦(20.. год)¦ (20.. год) ¦            ¦          ¦
+------------+---------+-----------+----------+------------+------------+----------+
¦     1      ¦    2    ¦     3     ¦    4     ¦     5      ¦     6      ¦    7     ¦
+------------+---------+-----------+----------+------------+------------+----------+
¦1.          ¦         ¦           ¦          ¦            ¦            ¦          ¦
+------------+---------+-----------+----------+------------+------------+----------+
¦2.          ¦         ¦           ¦          ¦            ¦            ¦          ¦
+------------+---------+-----------+----------+------------+------------+----------+
¦3.          ¦         ¦           ¦          ¦            ¦            ¦          ¦
+------------+---------+-----------+----------+------------+------------+----------+
¦            ¦         ¦           ¦          ¦            ¦            ¦          ¦
+------------+---------+-----------+----------+------------+------------+----------+
¦<*> По возможности с разбивкой по районам. Показатели эффективности реализации    ¦
¦программы должны соответствовать показателям эффективности реализации             ¦
¦Стратегического плана развития Екатеринбурга, быть количественно заданными и      ¦
¦измеряемыми по данным государственного и муниципального статистического наблюдения¦
------------------------------------------------------------------------------------

Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

-------------+--------------+---------+------------+--------------+--------------------+-------+--------------
¦Наименование¦Ответственный ¦Проектная¦    Срок    ¦  Источники   ¦       Объем        ¦Всего, ¦    Номер    ¦
¦мероприятия ¦за выполнение,¦мощность ¦ выполнения ¦финансирования¦   финансирования   ¦ тыс.  ¦  целевого   ¦
¦    <1>     ¦соисполнители ¦         ¦    <3>     ¦              ¦по годам, тыс. руб. ¦ руб.  ¦ показателя  ¦
¦            ¦     <2>      ¦         ¦            ¦              +------+------+------+-------+     <4>     ¦
¦            ¦              ¦         ¦            ¦              ¦ 20__ ¦ 20__ ¦ 20__ ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦     1      ¦      2       ¦    3    ¦     4      ¦      5       ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦   9   ¦     10      ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦      НАИМЕНОВАНИЕ ЗАДАЧИ 1, НА ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ <5>       ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦1.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦2.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦3.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦Итого                                             ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+--------------------------------------------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦        НАИМЕНОВАНИЕ ЗАДАЧИ 2, НА ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ         ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦4.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦5.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦6.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦Итого                                             ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+--------------------------------------------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦        НАИМЕНОВАНИЕ ЗАДАЧИ N, НА ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ         ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦7.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦8.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦9.          ¦              ¦         ¦            ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+--------------+---------+------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦Итого                                             ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+--------------------------------------------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦Всего по программе                                ¦              ¦      ¦      ¦      ¦       ¦             ¦
+--------------------------------------------------+--------------+------+------+------+-------+-------------+
¦1. В графе 1 в разделе "Наименование задачи 1, на выполнение которой направлены мероприятия                 ¦
¦муниципальной программы" указываются мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и    ¦
¦(или) развитию материально-технической базы: наименование мероприятия (строительство, реконструкция,        ¦
¦капитальный ремонт, разработка проектно-сметной документации, приобретение оборудования и транспортных      ¦
¦средств), этапы выполнения работ и местоположение объекта.                                                  ¦
¦Инвестиционные проекты включаются в программу в первый год ее реализации при условии наличия заключения     ¦
¦государственной экспертизы по проектной и сметной документации (в случае если это определено                ¦
¦законодательством), заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, планируемых       ¦
¦к реализации полностью или частично за счет средств бюджета города, заключения об эффективности             ¦
¦использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения.                                 ¦
¦2. Мероприятия, затрагивающие компетенцию других органов Администрации города Екатеринбурга или организаций,¦
¦должны быть согласованы с руководителями этих органов (организаций).                                        ¦
¦3. Срок выполнения мероприятия в составе муниципальной программы не должен превышать срока действия самой   ¦
¦программы.                                                                                                  ¦
¦4. Порядковый номер целевого показателя указывается в соответствии с номером показателя в разделе 2         ¦
¦"Показатели эффективности реализации программы" (показатели эффективности реализации программы определяются ¦
¦по результатам реализации соответствующих мероприятий программы).                                           ¦
¦5. В перечень мероприятий муниципальной программы (за исключением муниципальных программ                    ¦
¦социально-экономического развития отдельных территорий) должны быть включены мероприятия, в том числе       ¦
¦реализуемые на территории поселков и сел, входящих в состав муниципального образования "город Екатеринбург" ¦
¦в соответствии со статьей 3 Устава муниципального образования "город Екатеринбург". Объем финансирования    ¦
¦мероприятий, реализуемых на территории поселков и сел, входящих в состав муниципального образования         ¦
¦"город Екатеринбург", должен составлять не менее 5 - 15 процентов от общего объема финансирования           ¦
¦мероприятий муниципальной программы.                                                                        ¦
¦Примечание: таблица заполняется в формате MS Excel                                                          ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение N 4
к Положению


МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ", НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

1. Под эффективностью использования средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города), направляемых на капитальные вложения, понимается определение влияния последствий реализации инвестиционного проекта в составе муниципальной программы на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург".

Не подлежат оценке на предмет эффективности использования капитальные вложения, направляемые на проектно-изыскательские работы.

2. Оценка влияния последствий реализации инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляется по комплексным критериям (Bi) с учетом первичных критериев (bi,j), перечень и весовые коэффициенты (zi,j) которых приведены в таблицах (приложения N 1 - 3).

3. Для оценки влияния последствий реализации инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург" используются следующие комплексные критерии:

B1 - соответствие инвестиционного проекта в составе муниципальной программы приоритетам социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург";

B2 - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;

B3 - изменение количества и качества муниципальных услуг, предоставляемых населению.

4. Степень соответствия инвестиционного проекта первичным критериям (bi,j) оценивается по балльной шкале. Максимальная оценка по каждому из первичных критериев принимается равной 10 баллам.

5. Расчет первичного критерия (bi,j) производится путем умножения весового коэффициента (zi,j) на количество баллов (N):


bi,j = zi,j x N.

Балльная оценка (N) определяется по степени соответствия инвестиционного проекта одному из вариантов оценки.

6. На основе оценок по первичным критериям (bi,j) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Bi). Расчет производится путем суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:


Bi = b1 + b2 +... + bi,j.

7. На основе полученных оценок по комплексным критериям (Bi) с учетом их весовых коэффициентов (Zi) осуществляется расчет интегрального (итогового) показателя оценки влияния инвестиционного проекта на социально-экономическое развитие муниципального образования "город Екатеринбург" - оценка эффективности использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения (H) по формуле:


H = B1 x Z1 + B2 x Z2 + B3 x Z3.

8. Положительная оценка эффективности использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения (на реализацию инвестиционного проекта в составе муниципальной программы), определяется при количестве набранных баллов по итоговому показателю в диапазоне от 6 до 10 баллов.

9. Отрицательная оценка эффективности использования средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения (на реализацию инвестиционного проекта в составе муниципальной программы), определяется, если количество набранных баллов по итоговому показателю составляет менее 6 баллов.


Приложение N 1
к Методике


ОЦЕНКА ПО КРИТЕРИЮ "СООТВЕТСТВИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРИОРИТЕТАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" (B1)

---------------------+------------+-----------+--------------------+----------
¦    Наименование    ¦Обозначение ¦  Весовой  ¦  Варианты оценки   ¦Балльная ¦
¦первичного критерия ¦ первичного ¦коэффициент¦                    ¦ оценка  ¦
¦                    ¦  критерия  ¦    для    ¦                    ¦   (N)   ¦
¦                    ¦   (si,j)   ¦первичного ¦                    ¦         ¦
¦                    ¦            ¦ критерия  ¦                    ¦         ¦
¦                    ¦            ¦  (zi,j)   ¦                    ¦         ¦
+--------------------+------------+-----------+--------------------+---------+
¦         1          ¦     2      ¦     3     ¦         4          ¦    5    ¦
+--------------------+------------+-----------+--------------------+---------+
¦Наличие четко       ¦b1.1        ¦z1.1 = 0,1 ¦Цель инвестиционного¦   10    ¦
¦сформулированной    ¦            ¦           ¦проекта четко       ¦         ¦
¦цели инвестиционного¦            ¦           ¦сформулирована,     ¦         ¦
¦проекта,            ¦            ¦           ¦приведены           ¦         ¦
¦количественных      ¦            ¦           ¦количественные      ¦         ¦
¦показателей         ¦            ¦           ¦показатели          ¦         ¦
¦результатов         ¦            ¦           ¦результатов его     ¦         ¦
¦его реализации      ¦            ¦           ¦реализации          ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           +--------------------+---------+
¦                    ¦            ¦           ¦Цель инвестиционного¦    0    ¦
¦                    ¦            ¦           ¦проекта             ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦не сформулирована,  ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦количественные      ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦показатели          ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦результатов его     ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦реализации          ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦не приведены        ¦         ¦
+--------------------+------------+-----------+--------------------+---------+
¦Соответствие цели   ¦b1.2        ¦z1.2 = 0,3 ¦Цель инвестиционного¦   10    ¦
¦инвестиционного     ¦            ¦           ¦проекта полностью   ¦         ¦
¦проекта целям       ¦            ¦           ¦соответствует целям ¦         ¦
¦Стратегического     ¦            ¦           ¦Стратегического     ¦         ¦
¦плана развития      ¦            ¦           ¦плана развития      ¦         ¦
¦Екатеринбурга и     ¦            ¦           ¦Екатеринбурга и     ¦         ¦
¦полномочиям органов ¦            ¦           ¦полномочиям органов ¦         ¦
¦местного            ¦            ¦           ¦местного            ¦         ¦
¦самоуправления      ¦            ¦           ¦самоуправления      ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           +--------------------+---------+
¦                    ¦            ¦           ¦Цель инвестиционного¦    0    ¦
¦                    ¦            ¦           ¦проекта             ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦не соответствует    ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦целям               ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦Стратегического     ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦плана развития      ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦Екатеринбурга и     ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦полномочиям органов ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦местного            ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦самоуправления      ¦         ¦
+--------------------+------------+-----------+--------------------+---------+
¦Комплексный подход  ¦b1.3        ¦z1.3 = 0,3 ¦Комплексный подход  ¦   10    ¦
¦к решению проблемы  ¦            ¦           ¦к решению проблемы  ¦         ¦
¦в рамках            ¦            ¦           ¦во взаимосвязи      ¦         ¦
¦инвестиционного     ¦            ¦           ¦с другими           ¦         ¦
¦проекта             ¦            ¦           ¦мероприятиями       ¦         ¦
¦во взаимосвязи      ¦            ¦           ¦муниципальной       ¦         ¦
¦с другими           ¦            ¦           ¦программы полностью ¦         ¦
¦мероприятиями       ¦            ¦           ¦обеспечивает        ¦         ¦
¦соответствующей     ¦            ¦           ¦достижение          ¦         ¦
¦муниципальной       ¦            ¦           ¦поставленных целей  ¦         ¦
¦программы           ¦            ¦           ¦с точки зрения      ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦охвата проблемной   ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦области             ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           +--------------------+---------+
¦                    ¦            ¦           ¦Инвестиционный      ¦    0    ¦
¦                    ¦            ¦           ¦проект              ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦не обеспечивает     ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦достижение          ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦поставленных целей  ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦с точки зрения      ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦охвата проблемной   ¦         ¦
¦                    ¦            ¦           ¦области             ¦         ¦
+--------------------+------------+-----------+--------------------+---------+
¦Наличие             ¦b1.4        ¦z1.4 = 1   ¦Положительное       ¦   10    ¦
¦положительного      ¦            ¦           ¦заключение          ¦         ¦
¦заключения          ¦            ¦           ¦государственной     ¦         ¦
¦государственной     ¦            ¦           ¦экспертизы проектной¦         ¦
¦экспертизы проектной¦            ¦           ¦документации имеется¦         ¦
¦документации и      ¦            ¦           +--------------------+---------+
¦результатов         ¦            ¦           ¦Отсутствует или     ¦    0    ¦
¦инженерных изысканий¦            ¦           ¦имеется             ¦         ¦
¦(для инвестиционных ¦            ¦           ¦отрицательное       ¦         ¦
¦проектов, начало    ¦            ¦           ¦заключение          ¦         ¦
¦реализации которых  ¦            ¦           ¦государственной     ¦         ¦
¦планируется в первый¦            ¦           ¦экспертизы проектной¦         ¦
¦год реализации      ¦            ¦           ¦документации        ¦         ¦
¦программы) <*>      ¦            ¦           ¦                    ¦         ¦
+--------------------+------------+-----------+--------------------+---------+
¦<*> Для объектов капитального строительства, в отношении которых            ¦
¦(в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации)       ¦
¦не требуется получение заключения государственной экспертизы проектной      ¦
¦документации и результатов инженерных изысканий, оценка составляет          ¦
Рейтинг@Mail.ru