Решение Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 N 45

О принятии Устава Североуральского городского округа

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

Стр. 4 из 4

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления


Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Североуральского городского округа несут ответственность перед населением Североуральского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.


Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы Североуральского городского округа перед населением


Основания наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов, Главы Североуральского городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.


Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством


Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Североуральского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.


Статья 64. Ответственность Думы Североуральского городского округа перед государством


1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой Североуральского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума Североуральского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Североуральского городского округа.

2. Полномочия Думы Североуральского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Североуральского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Североуральского городского округа.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Североуральского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы Североуральского городского округа.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы Североуральского городского округа может быть обжалован в судебном порядке.


Статья 65. Ответственность Главы Североуральского городского округа и Главы Администрации Североуральского городского округа


1. Глава Североуральского городского округа и Глава Администрации Североуральского городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Североуральского городского округа и Глава Администрации Североуральского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа и Глава Администрации Североуральского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством Глава Североуральского городского округа и Глава Администрации Североуральского городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.


Статья 65.1. Удаление Главы Североуральского городского округа в отставку


1. Дума Североуральского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вправе удалить Главу Североуральского городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы Североуральского городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления Главы Североуральского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Североуральского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Североуральского городского округа Думой Североуральского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Североуральского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Выдвижение инициативы депутатов Думы Североуральского городского округа об удалении Главы Североуральского городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы Североуральского городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.


Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления


1. Дума Североуральского городского округа подконтрольна и подотчетна населению муниципального образования.

2. Глава Североуральского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Североуральского городского округа.

3. Глава Администрации Североуральского городского округа подконтролен и подотчетен Думе Североуральского городского округа. Иные органы местного самоуправления, указанные в пунктах 4 - 9 части 1 статьи 21 настоящего Устава, подведомственны Главе Североуральского городского округа.

4. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

6. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Североуральского городского округа, наделенные в соответствии с Уставом Североуральского городского округа контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Североуральского городского округа и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Североуральского городского округа.


Статья 67. Формы и порядок осуществления контроля населением Североуральского городского округа


1. Население Североуральского городского округа вправе осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления Североуральского городского округа, их должностных лиц, депутатов Думы Североуральского городского округа в формах:

1) обращений в органы местного самоуправления Североуральского городского округа, к депутатам Думы Североуральского городского округа по вопросам местного самоуправления, деятельности органов местного самоуправления, депутатов Думы Североуральского городского округа;

2) получения официальной информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Североуральского городского округа, депутатов Думы Североуральского городского округа;

3) обращения в суд для обжалования решений, в том числе нормативных правовых актов, действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Североуральского городского округа, нарушающих права и свободы граждан;

4) в иных формах, определенных законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Североуральского городского округа.

2. Депутаты Думы Североуральского городского округа информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации не реже одного раза в полугодие.

3. Глава Североуральского городского округа отчитывается перед населением Североуральского городского округа о своей работе не реже одного раза в год в порядке, установленном настоящим Уставом.


Статья 68. Формы и порядок осуществления контроля Думой Североуральского городского округа


1. Дума Североуральского городского округа осуществляет контроль за деятельностью депутатов Думы Североуральского городского округа, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Североуральского городского округа в формах:

1) обеспечения контроля за исполнением решений Думы Североуральского городского округа;

2) направления депутатских запросов и обращений;

3) заслушивания информации, отчетов, в том числе отчетов Главы Североуральского городского округа, Главы Администрации Североуральского городского округа, руководителя Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации Североуральского городского округа и иных подведомственных Главе Североуральского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Североуральского городского округа, в порядке, установленном настоящим Уставом;

4) в иных формах, определенных Думой Североуральского городского округа.

2. Порядок осуществления Думой Североуральского городского округа контрольных функций устанавливается Регламентом и иными нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа.


Статья 69. Формы и порядок осуществления контроля Главой Североуральского городского округа


1. Глава Североуральского городского округа осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему органов местного самоуправления в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной, оперативной и иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения;

2) проведения совещаний;

3) в иных формах, установленных нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа.

2. Порядок осуществления Главой Североуральского городского округа контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.


Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 70. Экономическая основа местного самоуправления


1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.


Статья 71. Муниципальное имущество


1. В собственности городского округа находится (может находиться):

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. Утратил силу. - Решение Думы Североуральского городского округа от 30.05.2007 N 56.

1.2. Утратил силу. - Решение Думы Североуральского городского округа от 30.05.2007 N 56.

2. Управление муниципальным имуществом Североуральского городского округа осуществляется Администрацией Североуральского городского округа в порядке, установленном Думой Североуральского городского округа.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне Североуральского городского округа в порядке, установленном Думой Североуральского городского округа, содержится Администрацией Североуральского городского округа.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Североуральского городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа.

4. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется Администрацией Североуральского городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.


Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом


1. Органы местного самоуправления Североуральского городского округа от имени Североуральского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу Североуральского городского округа Главой Администрации Североуральского городского округа.

3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, необходимых для решения вопросов местного значения, принимает Глава Администрации Североуральского городского округа. Учредителями муниципальных предприятий и муниципальных учреждений выступают органы местного самоуправления Североуральского городского округа в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.


Статья 73. Местный бюджет


1. Североуральский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Абзац исключен. - Решение Думы Североуральского городского округа от 28.01.2009 N 1.

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Администрация Североуральского городского округа обеспечивает составление проекта местного бюджета, обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности, а также осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Соответствующий функциональный орган Администрации Североуральского городского округа (далее - финансовый орган Администрации Североуральского городского округа) составляет проект местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу Североуральского городского округа, организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, а также осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой Североуральского городского округа и представление отчета о его исполнении в Думу Североуральского городского округа осуществляются Главой Администрации Североуральского городского округа.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Свердловской области и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, может регулироваться нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и законодательством об иных обязательных платежах.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы Североуральского городского округа;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с нормами действующего законодательства, и другие безвозмездные поступления.

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Североуральского городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа о налогах.

При установлении местных налогов Думой Североуральского городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума Североуральского городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Решения Думы Североуральского городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе Главы Администрации Североуральского городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа, и части доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов.


Статья 74. Составление проекта местного бюджета


1. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Североуральского городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу Североуральского городского округа.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2. Составление местного бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Североуральского городского округа;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией Североуральского городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы Североуральского городского округа.


Статья 75. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета


1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы Североуральского городского округа.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится Главой Администрации Североуральского городского округа на рассмотрение Думы Североуральского городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Североуральского городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа о бюджетном процессе в Североуральском городском округе.


Статья 76. Исполнение местного бюджета


1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией Североуральского городского округа.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Североуральского городского округа и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.


Статья 77. Осуществление муниципального финансового контроля


1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Дума Североуральского городского округа, Администрация Североуральского городского округа, Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.

2. Дума Североуральского городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы Североуральского городского округа в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией Североуральского городского округа, осуществляет финансовый орган Администрации Североуральского городского округа.

Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа и финансовый орган Администрации Североуральского городского округа осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

5. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Североуральского городского округа в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Статья 78. Временное управление местным бюджетом


1. Если решение Думы Североуральского городского округа о бюджете не вступило в силу с начала финансового года:

1) финансовый орган Администрации Североуральского городского округа правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением Думы Североуральского городского округа о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Думы Североуральского городского округа о бюджете на отчетный финансовый год.

2. Если решение Думы Североуральского городского округа о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган Администрации Североуральского городского округа организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган Администрации Североуральского городского округа не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.


Статья 79. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета


1. Порядок подготовки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа о бюджетном процессе в Североуральском городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

2. Отчет составляет финансовый орган Администрации Североуральского городского округа в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета.

Отчет представляется Главой Администрации Североуральского городского округа в Думу Североуральского городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы Североуральского городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. До начала рассмотрения отчета Думой Североуральского городского округа проводится внешняя проверка отчета.

Дума Североуральского городского округа вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.

4. Дума Североуральского городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

5. Администрация Североуральского городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Свердловской области отчет об исполнении местного бюджета.


Статья 80. Муниципальный заказ


1. Размещение заказов на поставки нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов по поставкам товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа утверждается Думой Североуральского городского округа.


Статья 81. Муниципальные заимствования


1. В целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Североуральский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Муниципальные заимствования представляют собой муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Североуральского городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Североуральского городского округа принадлежит Администрации Североуральского городского округа.


Статья 82. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не являющимися муниципальными


Отношения органов местного самоуправления городского округа с организациями, не являющимися муниципальными, по вопросам развития городского округа регулируются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.


Глава 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 83. Порядок принятия Устава Североуральского городского округа, внесения в него изменений и дополнений


1. Устав Североуральского городского округа принимается Думой Североуральского городского округа.

2. Порядок принятия Устава Североуральского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа устанавливается Думой Североуральского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Проект Устава Североуральского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Североуральского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Североуральского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан Североуральского городского округа в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Североуральского городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Проект Устава Североуральского городского округа, а также проект решения Думы Североуральского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Североуральского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Североуральского городского округа.

5. Устав Североуральского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Отказ в государственной регистрации Устава Североуральского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Североуральского городского округа, муниципального правового акта о внесении в Устав Североуральского городского округа изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Североуральского городского округа в судебном порядке.

7. Устав Североуральского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Североуральского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Североуральского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Североуральского городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Североуральского городского округа, принявшей решение о внесении в Устав Североуральского городского округа указанных изменений и дополнений.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Североуральского городского округа применяется только к Главе Североуральского городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Североуральского городского округа и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 60 настоящего Устава.


Глава 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава


1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 27, 28, 29 и 71 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 года N 34-ФЗ).

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Статья 17 настоящего Устава вступает в силу с 1 сентября 2005 года.

6. Подпункты 21, 35 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 37 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.


Рейтинг@Mail.ru