Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 13.07.2000 N 146-ПОД

О бюджете Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


Рассмотрев представленный Правительством Свердловской области бюджет Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год, Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Принять к сведению бюджет Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год по доходам - 2044585,1 тыс. рублей, из них по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 376950,4 тыс. рублей, по расходам - 1983192,1 тыс. рублей, из них по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 246578,3 тыс. рублей (прилагается), с тарифом по государственному социальному страхованию 5,4 процента, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 1,63 процента от суммы выплат, начисленных в пользу работника по всем основаниям (фонд оплаты труда).

2. Рекомендовать Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации предусмотреть дополнительное финансирование:

- для оздоровления участников Великой Отечественной войны - 2000 человек;

- на долечивание больных, перенесших инфаркт миокарда (специализированное отделение санатория "Руш") - 450 человек;

- на долечивание больных, перенесших операцию по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, после удаления желчного пузыря (специализированное отделение санатория "Нижние Серги") - 100 человек;

- на частичное содержание санаториев - профилакториев высших учебных заведений и оплату, в исключительных случаях, путевок в санатории для лечения студентов - 6526 человек;

- на оздоровление детей в сезонных лагерях санаторного типа на базе санаториев области "Руш", "Курьи", пансионата "Белый камень" - 1620 человек;

- на оплату путевок для детей, нуждающихся в особой защите государства - 7000 человек.

3. Направить обращение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу о необходимости сохранения объемов доходов и расходов Фонда социального страхования Российской Федерации в 2001 году не ниже уровня 2000 года и ускорении принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (прилагается).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Областной Думы по социальной политике (Воронин Н.А.) и комитет Областной Думы по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Чойнзонов Б.Л.).


Председатель Областной Думы
Е.ПОРУНОВ


Приложение
к постановлению Областной Думы
от 13 июля 2000 г. N 146-ПОД


----+-----------------------------------------+---------+----------
¦ N ¦           Наименование статей           ¦БЮДЖЕТ   ¦Удельный ¦
¦п/п¦            доходов и расходов           ¦2000 года¦вес      ¦
¦   ¦                                         ¦1999 г.  ¦в общей  ¦
¦   ¦                                         ¦(тыс.    ¦сумме    ¦
¦   ¦                                         ¦рублей)  ¦доходов и¦
¦   ¦                                         ¦         ¦расходов,¦
¦   ¦                                         ¦         ¦%        ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ДОХОДЫ                                   ¦         ¦         ¦
¦   ¦Остаток средств на начало года           ¦  64787,7¦    3,2  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  1¦Страховые взносы                         ¦1874095,0¦   91,7  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦из них: на обязательное социальное       ¦ 375075,0¦   18,3  ¦
¦   ¦страхование от несчастных случаев        ¦         ¦         ¦
¦   ¦на производстве и профессиональных       ¦         ¦         ¦
¦   ¦заболеваний                              ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦Коэффициент сбора страховых взносов      ¦     89,6¦         ¦
¦   ¦Коэффициент сбора страховых взносов (н/с)¦     80,0¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  2¦Сумма единого налога на вмененный доход  ¦   6200,0¦    0,3  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  3¦Прочие поступления                       ¦  95502,4¦    4,7  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦из них: на обязательное социальное       ¦   1875,4¦    0,1  ¦
¦   ¦страхование от несчастных случаев        ¦         ¦         ¦
¦   ¦на производстве и профессиональных       ¦         ¦         ¦
¦   ¦заболеваний                              ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ВСЕГО доходов (стр. 1 + 2)               ¦1975797,4¦   96,6  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦на обязательное социальное страхование   ¦ 376950,4¦   18,4  ¦
¦   ¦от несчастных случаев на производстве    ¦         ¦         ¦
¦   ¦и профессиональных заболеваний           ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦Внутрибюджетные поступления - всего      ¦   4000,0¦    0,2  ¦
¦   +-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦от Фонда социального страхования         ¦   4000,0¦         ¦
¦   ¦Российской Федерации средства            ¦         ¦         ¦
¦   ¦федерального бюджета на выплату пособий  ¦         ¦         ¦
¦   ¦сверх установленных норм, санаторно -    ¦         ¦         ¦
¦   ¦курортное лечение и оздоровление         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ВСЕГО доходов с внутрибюджетными         ¦2044585,1¦  100,0  ¦
¦   ¦поступлениями и с остатком               ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦РАСХОДЫ                                  ¦         ¦         ¦
¦  1¦На выплату пособий - всего (без ЧАЭС)    ¦1142248,0¦   57,6  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ в том числе:                            ¦         ¦         ¦
¦   ¦ - по временной нетрудоспособности       ¦ 915831,0¦   46,2  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦   из них: на обязательное социальное    ¦  24923,0¦    1,3  ¦
¦   ¦   страхование от несчастных случаев     ¦         ¦         ¦
¦   ¦   на производстве и профессиональных    ¦         ¦         ¦
¦   ¦   заболеваний                           ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ - по беременности и родам               ¦  98594,0¦    5,0  ¦
¦   ¦ - по уходу за ребенком до 1,5 лет       ¦  60556,0¦    3,1  ¦
¦   ¦ - при рождении ребенка                  ¦  52643,0¦    2,7  ¦
¦   ¦ - на погребение                         ¦   6518,0¦    0,3  ¦
¦   ¦ - по уходу за детьми - инвалидами       ¦   6961,0¦    0,4  ¦
¦   ¦ - вставшим на учет в ранние сроки       ¦   1145,0¦    0,1  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  2¦Санаторно - курортное обслуживание       ¦ 207086,5¦   10,4  ¦
¦   ¦работников и членов их семей, включая    ¦         ¦         ¦
¦   ¦участников ВОВ (без ЧАЭС)                ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  3¦Оздоровление детей (без ЧАЭС)            ¦ 200863,5¦   10,1  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  4¦Выплата пособий сверх установленных      ¦   4000,0¦    0,2  ¦
¦   ¦норм и санаторно - курортное лечение     ¦         ¦         ¦
¦   ¦и оздоровление, финансирование за счет   ¦         ¦         ¦
¦   ¦федерального бюджета                     ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  5¦Единовременные страховые выплаты         ¦   2229,0¦    0,1  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  6¦Ежемесячные страховые выплаты            ¦ 177051,0¦    8,9  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  7¦Доставка и пересылка страховых выплат    ¦   5978,0¦    0,3  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  8¦Дополнительные расходы на медицинскую,   ¦  36151,0¦    1,8  ¦
¦   ¦социальную и профессиональную            ¦         ¦         ¦
¦   ¦реабилитацию                             ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦  9¦Осуществление социального страхования    ¦  44020,1¦    2,2  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦9.1¦  содержание аппарата исполнительных     ¦  41967,6¦    2,1  ¦
¦   ¦  органов Фонда, в том числе расходы     ¦         ¦         ¦
¦   ¦  по введению страхования от несчастных  ¦         ¦         ¦
¦   ¦  случаев                                ¦         ¦         ¦
¦   ¦                                         ¦         ¦         ¦
¦9.2¦  обучение страхового актива             ¦   1422,5¦    0,1  ¦
¦   ¦                                         ¦         ¦         ¦
¦9.3¦  премирование страхового актива         ¦    630,0¦    0,0  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦ 10¦Организация и ведение ЕИИС "Соцстрах"    ¦    440,0¦    0,0  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦ 11¦Прочие расходы                           ¦   1246,3¦    0,1  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ из них: на обязательное социальное      ¦    246,3¦         ¦
¦   ¦ страхование от несчастных случаев       ¦         ¦         ¦
¦   ¦ на производстве и профессиональных      ¦         ¦         ¦
¦   ¦ заболеваний                             ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ВСЕГО  расходов                          ¦1821313,4¦   91,8  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ из них: на обязательное социальное      ¦ 246578,3¦         ¦
¦   ¦ страхование от несчастных случаев       ¦         ¦         ¦
¦   ¦ на производстве и профессиональных      ¦         ¦         ¦
¦   ¦ заболеваний                             ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦Внутрибюджетные перечисления             ¦ 161878,7¦    8,2  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦ВСЕГО расходов с перечислениями          ¦1983192,1¦  100,0  ¦
+---+-----------------------------------------+---------+---------+
¦   ¦Остаток средств на 1 января              ¦  61393,0¦         ¦
----+-----------------------------------------+---------+----------

Приложение
к постановлению Областной Думы
от 13 июля 2000 г. N 146-ПОД


ОБРАЩЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.М. КАСЬЯНОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Н. СЕЛЕЗНЕВУ

Фонд социального страхования Российской Федерации и его региональные отделения обеспечивают социальное страхование граждан, выплату государственных пособий. В 1999 году Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком, уходу за детьми - инвалидами, на погребение направило около 700 млн. рублей, на санаторно - курортное обслуживание граждан и оздоровление детей более 385 млн. рублей.

Введение единого социального налога с 1 января 2001 года, по нашему глубокому убеждению, не должно ухудшить социальное страхование граждан Российской Федерации, осложнить вопросы санаторно - курортного обслуживания работников и членов их семей и оздоровления детей.

Снижение страхового тарифа на 1,4 процента приведет к снижению доходной и расходной частей бюджета Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в общей сумме около 544,0 млн. рублей, что полностью исключит из бюджета Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, статьи расходов на санаторно - курортное обслуживание работников и членов их семей и оздоровление детей.

При сложном финансово - экономическом положении в области, остром дефиците финансирования социальной сферы, в том числе учреждений образования, культуры, здравоохранения, агропромышленного комплекса и других организаций, снижение страхового тарифа приведет к ухудшению социальной защиты населения.

Санаторно - курортные учреждения, санатории - профилактории, находящиеся на территории Свердловской области, могут перестать функционировать, так как около 80 процентов расходуемых средств статьи "Санаторно - курортное обслуживание работников и членов их семей" направляется на приобретение путевок, частичное содержание санаториев - профилакториев, детских юношеских спортивных школ Свердловской области.

Под угрозу срыва будет поставлено оздоровление 340 тыс. детей в детских загородных стационарных оздоровительных лагерях, санаторных лагерях круглогодичного действия, сезонных лагерях, лагерях дневного пребывания.

Мы, депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, считаем необходимым сохранить ставку налога в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 5,4 процента в составе единого социального налога, а также доходную и расходную часть Фонда социального страхования Российской Федерации и Свердловского регионального отделения в абсолютных цифрах не ниже уровня 2000 года. Просим Вас учесть данное предложение при подготовке и реализации нормативных правовых актов Российской Федерации.

Одним из направлений деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и его региональных отделений является обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Правительством Российской Федерации утвержден план - график подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". К сожалению, принято три правовых акта из четырнадцати, запланированных и включенных в вышеназванный план.

Отсутствие должной нормативно - правовой базы затрудняет социальную защиту граждан, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Предлагаем ускорить разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов по реализации вышеуказанного Федерального закона, пересмотреть правила отнесения граждан к классу профессионального риска с учетом особенностей отраслей народного хозяйства.


Рейтинг@Mail.ru