Постановление Правительства Свердловской области от 20.08.2001 N 577-ПП

О состоянии условий и охраны труда в организациях Свердловской области в 2000 году

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


Заслушав доклад Министерства экономики и труда Свердловской области "О состоянии условий и охраны труда в организациях Свердловской области в 2000 году", Правительство Свердловской области отмечает, что исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления, руководители организаций активизировали работу по реализации государственной политики в вопросах охраны труда. Завершено выполнение мероприятий, намеченных постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.98 N 444-п "Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 4, ст. 274). Проведено первое областное совещание по охране труда с участием исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Свердловской области, органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, профсоюзов, работодателей и их объединений.

Активизировалась работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. На начало 2001 года работа по аттестации рабочих мест завершена в половине организаций области, по результатам которой разработаны мероприятия, направленные на улучшение условий труда. Велась подготовительная работа по введению экономического механизма управления охраной труда, совершенствовалась нормативная база по охране труда. В учебных центрах прошли обучение и проверку знаний по охране труда 8 тысяч руководителей и специалистов (в 1999 году - 6 тысяч), в том числе за счет средств Фонда социального страхования обучены 900 человек отдельных категорий застрахованных).

Принимаемые меры позволили добиться некоторого улучшения условий и охраны труда. Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты) снизился на 7,1 процента и составил 5,2 пострадавших на 1000 работающих против 5,6 в 1999 году. Снизилось число несчастных случаев со смертельным исходом. В 2000 году на производстве погибло 220 человек (в 1999 году - 229 человек). Тем не менее ситуацию с условиями и охраной труда нельзя признать благополучной.

В 2000 году численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, на предприятиях промышленности, строительства, транспорта, связи увеличилась на 22,5 тысячи и составила 204,7 тысячи человек, или 24,5 процента от общей численности работающих (в 1999 году - 182,2 тысячи человек).

Продолжает оставаться неудовлетворительным состояние технической безопасности на предприятиях горнорудной, металлургической, химической промышленности, на объектах энергетического комплекса и объектах, эксплуатирующих подъемные сооружения.

В ходе проверок, проведенных Государственной инспекцией труда в Свердловской области в 2000 году, выявлено 43854 нарушения норм и правил по охране труда, в целях предупреждения травм и аварий приостанавливалась работа 191 подразделения и 2192 единиц оборудования, возбуждено 42 уголовных дела в связи с несчастными случаями на производстве, 909 должностных лиц организаций привлечены к административной ответственности. Это свидетельствует о низком уровне организации работы по охране труда во многих из проверенных организаций: отсутствие эффективного надзора за безопасным производством работ со стороны руководителей работ, неудовлетворительная организация обучения и проверки знаний по охране труда, непроведение инструктажей по охране труда, неукомплектованность служб охраны труда.

Остается слабой трудовая дисциплина - 59 погибших в результате несчастных случаев на производстве находились в состоянии алкогольного опьянения.

Слабое влияние на изменение негативной ситуации с условиями и охраной труда оказывают управляющие управленческими округами, руководители министерств Свердловской области, главы муниципальных образований.

В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в организациях Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Принять к сведению доклад Министерства экономики и труда Свердловской области "О состоянии условий и охраны труда в организациях Свердловской области в 2000 году".

2. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) разработать и представить на рассмотрение Правительства Свердловской области план мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2002 годы.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области:

1) учесть выводы и предложения доклада "О состоянии условий и охраны труда в организациях Свердловской области в 2000 году" при реализации государственной политики в области охраны труда и принять меры по совершенствованию системы управления охраной труда на территориальном и отраслевом уровнях;

2) обеспечить участие своих представителей в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом, групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве и рассмотрение на заседаниях коллегий результатов их расследования и мер по предотвращению несчастных случаев.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований организовать работу по улучшению условий и охраны труда в рамках социального партнерства в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.04.2001 N 237-ПП "Об утверждении плана мероприятий Правительства Свердловской области на 2001 год по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей на 2001 - 2002 годы" ("Областная газета" от 13.04.2001 N 74).

5. Обратить внимание руководителей хозяйствующих субъектов на территории Свердловской области на необходимость укрепления трудовой и технологической дисциплины и недопустимость несоблюдения требований Федерального закона от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" в части:

1) организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

2) проведения за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.

6. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Свердловской области (Старцев И.А.), Уральскому управлению Госгортехнадзора России (Миронов В.В.) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 39, ст. 4857) использовать право направлений в лицензирующие органы представлений о приостановлении действия лицензий из-за нарушения лицензионных требований и условий в части обеспечения безопасных условий труда, усилить контроль за прохождением руководителями организаций проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности.

7. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Свердловской области" (Никонов Б.И.) усилить контроль за проведением обязательных и периодических медицинских осмотров работников.

8. Рекомендовать Свердловскому областному союзу промышленников и предпринимателей (Семенов В.Н.) рассмотреть на заседании совета союза сложившуюся ситуацию с условиями и охраной труда и определить задачи членов союза по улучшению состояния условий и охраны труда.

9. Предложить профессиональным союзам, действующим на территории Свердловской области:

1) в целях повышения эффективности общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда завершить формирование внештатной технической инспекции труда и института уполномоченных лиц по охране труда;

2) добиваться включения обязательств по охране труда в коллективные договоры.

10. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. ВОРОБЬЕВ


ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Государственный доклад подготовлен Министерством экономики и труда Свердловской области в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 22.03.99 N 191-рп.

Доклад издается ежегодно и является официальным документом, составленным на основе данных, представленных Областным комитетом Государственной статистики, Государственной инспекции труда в Свердловской области, Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Свердловской области, Уральского управления Госгортехнадзора России, Управления государственного энергетического надзора по Свердловской области, Федерации профсоюзов Свердловской области.

Доклад включает анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, состояния условий труда, промышленной и электробезопасности в организациях Свердловской области. Кроме этого, доклад содержит сведения о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, профессиональных союзов в области охраны труда, организации общественного контроля за охраной труда.

Доклад является основой для выработки эффективных мер по реализации государственной политики в области охраны труда, стратегического планирования и разработки программ по улучшению условий и охраны труда.

Доклад предназначен органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, а также направляется Министерству труда и социального развития Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным органам надзора и контроля.

В 2000 году деятельность Министерства экономики и труда Свердловской области, областных исполнительных органов государственной власти и органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда была сосредоточена на выполнении мероприятий Областной целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы и намеченных постановлением Правительства Свердловской области от 24.07.2000 N 612-ПП "О состоянии условий и охраны труда в организациях Свердловской области в 1999 году и мерах по их улучшению" мероприятий по улучшению состояния условий и охраны труда.

Особое внимание уделялось формированию системы управления охраной труда, созданию и укреплению служб охраны труда в организациях, организационно - методической работе с руководителями и специалистами организаций, совершенствованию и повышению качества обучения по охране труда, организации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и улучшению условий труда.

Уделялось внимание вопросам улучшения условий и охраны труда в рамках социального партнерства.

Целенаправленная деятельность в области охраны труда на всех уровнях позволила добиться некоторого снижения уровня производственного травматизма, тем не менее он остается достаточно высоким.


Статья 1. СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ, ТЕРРИТОРИЯМ, ОТДЕЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОБЪЕКТАМ

УРОВЕНЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

В 2000 году в организациях разных отраслей экономики пострадали от травм 5621 человек, в том числе 1227 женщин, 25 подростков, в 1999 году - 5988 человек (1293 женщины, 23 подростка).

Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты Кч) в 2000 году снизился по сравнению с предыдущим годом на 7,1 проц. и составил 5,2 пострадавших на 1000 работающих против 5,6 пострадавших на 1000 работающих в 1999 году (таблица 1).

В 2000 году доля женщин в общей численности пострадавших от несчастных случаев на производстве составила 21,8 проц. (1999 г. - 21,6 проц.) уровень производственного травматизма среди женщин снизился с 2,7 до 2,5 пострадавших на 1000 работающих.


                     Коэффициент частоты (Кч)

          По Российской Федерации и Свердловской области
     с 1996 по 2000 г. - Графический материал не приводится.

                              Рис. 1

Потери рабочего времени из-за временной нетрудоспособности работников по причине травматизма в организациях области составили 164 тысячи человеко - дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 656 человек. Кроме того, 488 человек, частично утративших трудоспособность, были переведены на другую работу по причине травмы, из них 152 женщины.


                     Коэффициент частоты (Кч)

    ¦                  ¦                          ¦                           ¦                          ¦
 12 +               12 +                       12 +                         12+                       12 +
    ¦                  ¦                          ¦                           ¦                          ¦
    + --¬              +                          +                           +                          +
    ¦ ¦с¦              ¦ --¬                      ¦                           ¦                          ¦
 10 + ¦х¦           10 + ¦с¦                   10 +                        10 +                       10 +
    ¦ ¦¦¦              ¦ ¦х¦                      ¦                           ¦                          ¦
    + ¦¦¦              + ¦¦¦                      +                           +                          +
    ¦ ¦¦¦              ¦ ¦¦¦                      ¦                           ¦                          ¦
  8 + ¦¦¦            8 + ¦¦¦                    8 + --¬                     8 + --¬                    8 +
    ¦ ¦¦¦ --¬          ¦ ¦¦¦ --¬                  ¦ ¦с¦                       ¦ ¦с¦                      ¦ --¬
    + ¦¦¦ ¦с¦ --¬      + ¦¦¦ ¦л¦ --¬              + ¦х¦                       + ¦х¦ --¬                  + ¦с¦
    ¦ ¦¦¦ ¦т¦ ¦п¦      ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦с¦ --¬          ¦ ¦¦¦ --¬                   ¦ ¦¦¦ ¦л¦ --¬ --¬          ¦ ¦х¦     --¬
  6 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦    6 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦ ¦п¦        6 + ¦¦¦ ¦л¦ --¬ --¬         6 + ¦¦¦ ¦х¦ ¦с¦ ¦п¦        6 + ¦¦¦     ¦с¦ --¬
    ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦          ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦с¦ ¦п¦           ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦ ¦р¦          ¦ ¦¦¦     ¦т¦ ¦п¦
    + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦          + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦ ¦р¦           + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦          + ¦¦¦     ¦¦¦ ¦р¦
    ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ --¬      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦           ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦          ¦ ¦¦¦ --¬ ¦¦¦ ¦¦¦
  4 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦    4 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦    4 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ --¬     4 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦        4 + ¦¦¦ ¦л¦ ¦¦¦ ¦¦¦
    ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ --¬      ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦¦¦ ¦¦¦ --¬
    + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦       + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦
    ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦
  2 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦    2 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦    2 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦     2 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦    2 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦
    ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦
    + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦       + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦
    ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦
 0 -+-+++-+++-+++-  0 -+-+++-+++-+++-+++-+++-  0 -+-+++-+++-+++-+++-+++-   0 -+-+++-+++-+++-+++-+++-   0 +-+++-+++-+++-+++-+++-

           1996                 1997                      1998                          1999                        2000

 --¬                     --¬                    --¬
 ¦п¦- Промышленность     ¦л¦- Лесное хозяйство  ¦с¦- Строительство
 ¦р¦                     ¦х¦                    ¦т¦
 L--                     L--                    L--
 --¬                     --¬
 ¦с¦- Сельское хозяйство ¦т¦- Транспорт
 ¦х¦                     ¦р¦
 L--                     L--

                              Рис. 2

Наиболее высокий уровень производственного травматизма на предприятиях сельского хозяйства, в строительной отрасли, промышленности (рис. 2, таблица 2).

Значительно выше среднего по области уровень производственного травматизма в районах: Верхотурский, Байкаловский, Тугулымский, Алапаевский, городах: Карпинск, Тавда, Североуральск (таблица 3).


                     Коэффициент частоты (Кч)

    ¦
 20 +
    ¦
    +                                           -----
    ¦                                           ¦8  ¦
 18 +                                           ¦   ¦
    ¦                                           ¦   ¦
    +             -----                         ¦   ¦
    ¦             ¦3  ¦                         ¦   ¦
 16 +             ¦   ¦                         ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦                         ¦   ¦
    +             ¦   ¦                         ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦                         ¦   ¦       -----
 14 +             ¦   ¦                         ¦   ¦ ----- ¦10 ¦
    ¦       ----- ¦   ¦             -----       ¦   ¦ ¦9  ¦ ¦   ¦
    + ----- ¦2  ¦ ¦   ¦       ----- ¦6  ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦1  ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦5  ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
 12 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
 10 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ----- ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦7  ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
  8 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
  6 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
  4 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ----- ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦4  ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
  2 + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
  0 +-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+--

                                                            2000 г.
    1 - Алапаевский район          6 - Тугулымский район
    2 - Байкаловский район         7 - Шалинский район
    3 - Верхотурский район         8 - г. Карпинск
    4 - Пригородный район          9 - г. Североуральск
    5 - Серовский район           10 - г. Тавда

                              Рис. 3

Коэффициент тяжести травм (число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего) возрос по сравнению с прошлым годом с 28,3 до 29,2 дней.


                     Коэффициент тяжести (Кт)

          По Российской Федерации и Свердловской области
     с 1996 по 2000 г. - Графический материал не приводится

                              Рис. 4

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом по области снизился с 0,159 в 1999 году до 0,155 в 2000 году, но ситуация со смертельным производственным травматизмом остается сложной. В 2000 году на производстве погибло 220 человек, из них 20 женщин, 1 подросток (1999 год - 229 человек, 14 женщин, 1 подросток).


                 Коэффициент частоты (Кч смерт.)

          По Российской Федерации и Свердловской области
     с 1996 по 2000 г. - Графический материал не приводится

                              Рис. 5

Наибольший уровень смертельного травматизма имеет место в лесном хозяйстве (0,440), строительстве (0,412), сельском хозяйстве (0,232), на транспорте (0,162) (таблица 2). Так, в строительстве число пострадавших со смертельным исходом составило - 34 человека, сельском хозяйстве - 20 человек, на железнодорожном транспорте - 19 человек, в машиностроении и металлообработке - 19 человек, черной металлургии - 15 человек, торговле и общественном питании - 14 человек.


                 Коэффициент частоты (Кч смерт.)

       ¦                      ¦                              ¦
  0,5  +                 0,5  +                         0,5  +
       ¦                      ¦                              ¦
  0,45 +                 0,45 +                         0,45 +
       ¦                      ¦                              ¦
  0,4  +                 0,4  +                         0,4  +
       ¦                      ¦                              ¦
  0,35 +                 0,35 +                         0,35 +
       ¦                      ¦                              ¦
  0,3  +                 0,3  +                         0,3  +
       ¦ --¬                  ¦                              ¦
  0,25 + ¦с¦             0,25 +                         0,25 + --¬
       ¦ ¦т¦                  ¦ --¬     --¬                  ¦ ¦с¦     --¬
  0,2  + ¦¦¦             0,2  + ¦с¦     ¦л¦             0,2  + ¦т¦     ¦л¦
       ¦ ¦¦¦ --¬              ¦ ¦т¦ --¬ ¦х¦                  ¦ ¦¦¦     ¦х¦
  0,15 + ¦¦¦ ¦с¦ --¬     0,15 + ¦¦¦ ¦с¦ ¦¦¦             0,15 + ¦¦¦     ¦¦¦
       ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦п¦          ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦¦¦ --¬              ¦ ¦¦¦     ¦¦¦
  0,1  + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦     0,1  + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦п¦         0,1  + ¦¦¦     ¦¦¦ --¬
       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦          ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦ --¬          ¦ ¦¦¦ --¬ ¦¦¦ ¦п¦ --¬
  0,05 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦     0,05 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦т¦     0,05 + ¦¦¦ ¦с¦ ¦¦¦ ¦р¦ ¦т¦
       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦          ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦          ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦
  0   -+-+++-+++-+++-    0   -+-+++-+++-+++-+++-+-+-    0   -+-+++-+++-+++-+++-+-+-

           1996                      1997                           1998

       ¦                              ¦
  0,5  +                         0,5  +
       ¦                              ¦
  0,45 +                         0,45 +         --¬
       ¦                              ¦         ¦л¦
  0,4  +                         0,4  + --¬     ¦х¦
       ¦ --¬                          ¦ ¦с¦     ¦¦¦
  0,35 + ¦с¦                     0,35 + ¦т¦     ¦¦¦
       ¦ ¦т¦                          ¦ ¦¦¦     ¦¦¦
  0,3  + ¦¦¦                     0,3  + ¦¦¦     ¦¦¦
       ¦ ¦¦¦                          ¦ ¦¦¦     ¦¦¦
  0,25 + ¦¦¦                     0,25 + ¦¦¦     ¦¦¦
       ¦ ¦¦¦                          ¦ ¦¦¦ --¬ ¦¦¦
  0,2  + ¦¦¦                     0,2  + ¦¦¦ ¦с¦ ¦¦¦
       ¦ ¦¦¦ --¬                      ¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦¦¦     --¬
  0,15 + ¦¦¦ ¦с¦     --¬         0,15 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦     ¦т¦
       ¦ ¦¦¦ ¦х¦     ¦п¦ --¬          ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ --¬ ¦р¦
  0,1  + ¦¦¦ ¦¦¦ --¬ ¦р¦ ¦т¦     0,1  + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦п¦ ¦¦¦
       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦л¦ ¦¦¦ ¦р¦          ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦р¦ ¦¦¦
  0,05 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦х¦ ¦¦¦ ¦¦¦     0,05 + ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦
       ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦          ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ¦¦¦
  0   -+-+++-+++-+++-+++-+++-    0   -+-+++-+++-+++-+++-+++-

               1999                           2000

 --¬                     --¬                    --¬
 ¦п¦- Промышленность     ¦л¦- Лесное хозяйство  ¦с¦- Строительство
 ¦р¦                     ¦х¦                    ¦т¦
 L--                     L--                    L--
 --¬                     --¬
 ¦с¦- Сельское хозяйство ¦т¦- Транспорт
 ¦х¦                     ¦р¦
 L--                     L--

                              Рис. 6

В территориальном разрезе из 5 управленческих округов области только в Восточном наблюдается снижение количества несчастных случаев на производстве, хотя надо отметить, что в этом округе коэффициент частоты несчастных случаев на производстве остается самым высоким.


                     Коэффициент частоты (Кч)

            По Свердловской области, Горнозаводскому,
         Западному, Восточному, Южному, Северному округам
              и г. Екатеринбургу с 1998 по 2000 г. -
                Графический материал не приводится

                              Рис. 7

Снижение количества несчастных случаев со смертельным исходом отмечается в Восточном, Горнозаводском округах, а также в г. Екатеринбурге. Так, в Восточном округе их число снизилось на 123 проц., Горнозаводском и в г. Екатеринбурге - на 3 проц. В Северном округе количество несчастных случаев со смертельным исходом увеличилось на 21 проц., в Западном - на 12 проц., в Южном округе ситуация не изменилась.

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом (Кч смерт.) имеет тенденцию роста в Западном и Восточном округах, в Северном округе произошел рост по сравнению с 1999 г. Снижение Кч смерт. произошло только в Южном округе и г. Екатеринбурге, в Горнозаводском округе ситуация не изменилась.


            Коэффициент частоты случаев со смертельным
                       исходом (Кч смерт.)

            По Свердловской области, Горнозаводскому,
         Западному, Восточному, Южному, Северному округам
              и г. Екатеринбургу с 1998 по 2000 г. -
                Графический материал не приводится

                              Рис. 8

Значительно выше среднего по области уровень смертельного травматизма в районах: Тугулымский (0,846), Серовский (0,578), Верхотурский (0,487), в городах: Североуральске (0,631), Карпинске (0,497).


                 Коэффициент частоты (Кч смерт.)

    ¦
0,9 +
    ¦                               -----
    +                               ¦6  ¦
    ¦                               ¦   ¦
0,8 +                               ¦   ¦
    ¦                               ¦   ¦
    +                               ¦   ¦
    ¦                               ¦   ¦
0,7 +                               ¦   ¦
    ¦                               ¦   ¦
    +                               ¦   ¦             -----
    ¦                               ¦   ¦             ¦9  ¦
0,6 +                               ¦   ¦             ¦   ¦
    ¦                         ----- ¦   ¦             ¦   ¦
    +                         ¦5  ¦ ¦   ¦             ¦   ¦
    ¦                         ¦   ¦ ¦   ¦             ¦   ¦
0,5 +                         ¦   ¦ ¦   ¦       ----- ¦   ¦
    ¦             -----       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦8  ¦ ¦   ¦
    +             ¦3  ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦
0,4 +             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦
    +             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦
0,3 +             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ----- ¦   ¦ ¦   ¦ -----
    ¦             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦7  ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦10 ¦
    +             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
0,2 +             ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦             ¦   ¦ ----- ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    +             ¦   ¦ ¦4  ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ -----       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
0,1 + ¦1  ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    + ¦   ¦       ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
    ¦ ¦   ¦   2   ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦ ¦   ¦
  0 +-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+-+---+--

                                                            2000 г.
    1 - Алапаевский район          6 - Тугулымский район
    2 - Байкаловский район         7 - Шалинский район
    3 - Верхотурский район         8 - г. Карпинск
    4 - Пригородный район          9 - г. Североуральск
    5 - Серовский район           10 - г. Тавда

                              Рис. 9

Коэффициент тяжести травм (число дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего) возрос по сравнению с прошлым годом в Южном, Восточном округах, г. Екатеринбурге и остается наиболее высоким в Южном и Северном округах.


                     Коэффициент тяжести (Кт)

       По Свердловской области, Горнозаводскому, Западному,
              Восточному, Южному, Северному округам
              и г. Екатеринбургу с 1998 по 2000 г. -
                Графический материал не приводится

                             Рис. 10

По данным Уральского управления Федерального горного и промышленного надзора России в подконтрольных организациях за год пострадало от травм 716 человек, из них 26 человек со смертельным исходом. Наибольшее количество случаев допустили предприятия металлургической промышленности (341 чел.), горнодобывающей промышленности (248 чел.). Уровень производственного травматизма со смертельным исходом по сравнению с 1999 г. увеличился на 24 проц. Остается высоким уровень смертельного травматизма на предприятиях горнодобывающей промышленности - 13 случаев, 2 случая допустили предприятия угольной промышленности, 4 - на предприятиях металлургической промышленности, 7 - допущено при эксплуатации грузоподъемных кранов в различных отраслях экономики.

По данным Управления государственного энергетического надзора по Свердловской области в 2000 г. от поражения электротоком пострадало 15 человек, в том числе 7 - со смертельным исходом. Произошло 2 групповых несчастных случая, в которых пострадало 4 человека.


АНАЛИЗ ПРИЧИН ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Анализ несчастных случаев со смертельным исходом по видам происшествий показывает, что в 2000 году самое большое число погибших (22,8 проц. от общего числа) произошло в результате падения, обрушения предметов, материалов; 15,2 проц. - в результате воздействия движущихся, разлетающихся предметов и деталей; 13,9 проц. - в результате падения пострадавшего с высоты; 11,4 проц. лишились жизни в дорожно - транспортных происшествиях (рис. 14).

Причины несчастных случаев практически не изменились по сравнению с прошлым годом и более чем на половину носят организационный характер: неудовлетворительная организация производства работ (25,3 проц.), недостатки в обучении безопасным приемам труда (11,4 проц.), нарушение трудовой и производственной дисциплины (6,3 проц.) и другие. Из-за бесконтрольности со стороны должностных лиц предприятий за осуществлением производственного процесса 59 человек (или 26,8 проц. от общего числа) погибли, находясь при этом на рабочих местах в состоянии алкогольного опьянения.

Отмечается рост количества несчастных случаев со смертельным исходом по сравнению с прошлым годом по причине несовершенства машин и механизмов и их конструктивных недостатков с 2,1 проц. до 5,1 проц., количество несчастных случаев по причине неисправных машин и механизмов в 2000 г. составил 6,3 проц. (1999 г. - 7,9 проц.). Вместе с тем, если объединить обе вышеуказанные технические причины в одну - физически изношенные машины и механизмы, то она выходит уже на второе место среди причин производственного травматизма со смертельным исходом (11,4 проц.) после организационных и имеет тенденцию к росту (рис. 15).

В 2000 году 20 человек на производстве погибли в результате убийств и преступных нападений.

По возрастным группам травматизм со смертельным исходом распределился следующим образом: до 18 лет - 1,3 проц.; 18 - 30 лет - 20,3 проц.; 30 - 50 лет - 54,4 проц.; свыше 50 лет - 24,1 проц. (рис. 11).

По стажу работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: до 1 года - 38,0 проц.; 1 - 5 лет - 29,1 проц.; 5 - 10 лет - 15,2 проц.; свыше 10 лет - 17,7 проц. (рис. 12, 13).

На уровне прошлого года остается показатель производственного травматизма с летальным исходом с работниками, имеющими непродолжительный стаж работы по специальности, при выполнении которой произошел несчастный случай, что свидетельствует о низком качестве обучения работающих безопасным приемам труда.

В 2000 году наиболее травмоопасными профессиями стали: водители специализированного транспорта (бульдозера, трактора, экскаватора и др.), сварщик, слесарь - ремонтник, работники ж. д. транспорта, инженерно - технические работники, работники лесозаготовительного производства, сторож, работники котельной (рис. 16).


           Возраст. Графический материал не приводится

                             Рис. 11

                      Стаж работы (1999 год)

  % ¦
    ¦
 40 +
    ¦ ------
    ¦ ¦38% ¦
 30 + ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦                     ------
    ¦ ¦    ¦   ------            ¦29% ¦
 20 + ¦    ¦   ¦22% ¦            ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦            ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦   ------   ¦    ¦
 10 + ¦    ¦   ¦    ¦   ¦11% ¦   ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦
 0 -+-+----+---+----+---+----+---+----+----------------
      до        1-5      5-10     свыше                Стаж
      1 года    лет      лет     10 лет

                             Рис. 12

                      Стаж работы (2000 год)
  % ¦
    ¦
 40 +
    ¦ ------
    ¦ ¦38% ¦
 30 + ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ------
    ¦ ¦    ¦   ¦29% ¦
 20 + ¦    ¦   ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦            ------
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦   ------   ¦18% ¦
 10 + ¦    ¦   ¦    ¦   ¦15% ¦   ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦
    ¦ ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦   ¦    ¦
 0 -+-+----+---+----+---+----+---+----+----------------
      до        1-5      5-10     свыше                Стаж
      1 года    лет      лет     10 лет

                             Рис. 13

                        Виды происшествий

    ---¬
    ¦..¦
    ¦..¦                                 ---¬
    ¦..¦                    ---¬         ¦  ¦
 ---+..¦ ---¬               ¦..¦         ¦  +--¬
 ¦  ¦..¦ ¦  ¦    ---¬    ---+..¦         ¦  ¦..¦
 ¦  ¦..¦ ¦  +--¬ ¦  ¦    ¦  ¦..¦         ¦  ¦..¦                                                 ---¬
 ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦    ¦  ¦..¦         ¦  ¦..¦    ---¬    ---¬                                 ¦  ¦
 ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦    ¦  ¦..¦         ¦  ¦..¦ ---+..¦    ¦..¦                                 ¦  ¦
 ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  +--¬ ¦  ¦..¦         ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ---+..¦ ---¬                            ¦  +--¬
 ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦    ---¬ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  +--¬                    ---¬ ¦  ¦..¦
 ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ---+..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦ ¦  ¦..¦                    ¦..¦ ¦  ¦..¦
-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-+--+--+-
    1       2       3       4       5       6       7       8       9      10      11      12      13

    1. Падение, обрушение предметов и т. п.
    2. ДТП.
    3. Поражение электротоком.
    4. Воздействие движущихся, разлетающихся предметов.
    5. Воздействие вредных веществ.
    6. Падение пострадавшего с высоты.
    7. Воздействие экстремальных температур.
    8. Убийство.
    9. Утопление.
    10. Повреждения в результате контакта с животными.
    11. Повреждения при стихийных бедствиях.
    12. Нападение, избиение, драка.
    13. Прочие.

                             Рис. 14

                    Причины несчастных случаев

    %

    ¦    --¬
 25 +    ¦.¦
    ¦    ¦.¦
    ¦    ¦.¦
    ¦    ¦.¦
    ¦    ¦.¦
 20 +    ¦.¦
    ¦    ¦.¦                                                                                            --¬
    ¦    ¦.¦                                                                                            ¦+¦
    ¦    ¦.¦                                                                                            ¦+¦
    ¦  --+.¦                                                                                            ¦+¦
 15 +  ¦+¦.¦                                                                                            ¦+¦
    ¦  ¦+¦.¦       --¬                                                                                  ¦+¦
    ¦  ¦+¦.¦       ¦+¦                                                                                  ¦+¦
    ¦  ¦+¦.¦       ¦+¦                                                                                  ¦+¦
    ¦  ¦+¦.¦       ¦+¦                 --¬                                                              ¦+¦
 10 +  ¦+¦.¦       ¦+¦                 ¦.¦                                                          --¬ ¦+¦
    ¦  ¦+¦.¦       ¦+¦   --¬           ¦.¦         --¬                                              ¦.¦ ¦++-¬
    ¦  ¦+¦.¦ --¬   ¦+¦   ¦+¦         --+.¦       --+.¦                                              ¦.¦ ¦+¦.¦
    ¦  ¦+¦.¦ ¦+¦   ¦++-¬ ¦++-¬       ¦+¦.¦       ¦+¦.¦                                              ¦.¦ ¦+¦.¦
    ¦  ¦+¦.¦ ¦+¦   ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ --¬   ¦+¦.¦       ¦+¦.¦                                              ¦.¦ ¦+¦.¦
 5  +  ¦+¦.¦ ¦++-¬ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦   ¦+¦.¦   --¬ ¦+¦.¦                                              ¦.¦ ¦+¦.¦
    ¦  ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦   ¦+¦.¦   ¦.¦ ¦+¦.¦   --¬             --¬                        ¦.¦ ¦+¦.¦
    ¦  ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦   ¦+¦.¦ --+.¦ ¦+¦.¦ --+.¦             ¦+¦   --¬     --¬          ¦.¦ ¦+¦.¦
    ¦  ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦++-¬ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦  +--¬    .  ¦+¦.  ¦+¦   --+.¦   +      ¦.¦ ¦+¦.¦
    ¦  ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ ¦+¦.¦ --+.¦  +--¬ ¦++-¬ ¦+¦.  ¦+¦.¦  --¬.   +¦.¦ ¦+¦.¦
 0 -+--+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+-+-+-+-+-+-+-----
         1      2     3    4     5     6     7     8     9      10    11    12    13    14     15    16   17

    --¬
    ¦+¦ - 1999 г.
    L--
    --¬
    ¦.¦ - 2000 г.
    L--

    1. Неудовлетворительная организация производства работ.
    2. Нарушение правил дорожного движения.
    3. Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
    4. Эксплуатация неисправных машин, оборудования.
    5. Нарушение технологического процесса.
    6. Недостатки в обучении, инструктировании.
    7. Конструктивные недостатки, ненадежность оборудования.
    8. Нарушение ТБ при эксплуатации транспорта.
    9. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного
       опьянения.
    10. Неудовлетворительное состояние зданий, сооружений,
        территорий.
    11. Несовершенство технологического процесса.
    12. Неприменение средств индивидуальной защиты.
    13. Неприменение средств коллективной защиты.
    14. Неудовлетворительное содержание рабочих мест.
    15. Использование работающего не по специальности.
    16. Нападение, преступные действия.
    17. Прочие.

                             Рис. 15

                            Профессии

            Сравнительный график по 1999 и 2000 гг. -
          Графический материал не приводится. Профессии:
        1. Водитель автотранспорта. 2. Руководящие и ИТР.
     3. Электромонтер, электрослесарь. 4. Водитель трактора,
    бульдозера. 5. Слесарь. 6. Слесарь - ремонтник. 7. Сторож,
   охранник. 8. Монтажник строительных конструкций. 9. Сварщик.
   10. Рабочий лесозаготовительного производства (вальщик леса,
   обрубщик...) 11. Стропальщик, грузчик. 12. Плотник, столяр,
         деревообработчик. 13. Шахтный рабочий (забойщик,
     проходчик...). 14. Металлург. 15. Рабочий промышленности
     стройматериалов. 16. Крановщик. 17. Строительный рабочий
            (каменщик, штукатур...). 18. С/х работник]

                             Рис. 16

Одной из причин сохранения негативной ситуации с производственным травматизмом явилась неудовлетворительная организация работ по охране труда на предприятиях области.

Об этом говорят результаты проверок, проведенных Государственной инспекцией труда в Свердловской области совместно с другими государственными органами надзора и органами по труду, в ходе которых было выявлено 43854 нарушения норм и правил охраны труда, в целях предупреждения травм и аварий приостанавливалась работа 191 производственного подразделения и 2192 единиц оборудования, 909 должностных лиц организаций привлечены к административной ответственности за нарушение требований норм и правил охраны труда на общую сумму 641,17 тыс. руб.

Эффективность профилактической работы по охране труда зависит от наличия и должного функционирования системы управления охраной труда в организации и, прежде всего, наличия и качества работы координирующего и контролирующего органа - службы охраны труда.

Целевая проверка показала, что в 3% проверенных организаций области численностью более 100 человек штатным расписанием не предусмотрена должность специалиста по охране труда или эта должность была вакантной. На момент проверки службы охраны труда отсутствовали на многих предприятиях агропромышленного комплекса (Ирбитский район: АОЗТ "Пригородное", СПК "Нива", колхозы "Рассвет", "Искра", Туринский район СКХ "Родина", КХ "Тура"; г. Камышлов: АОЗТ "Захаровское", ПСХК "Надежда" и т.д.) и жилищно - коммунального хозяйства (РЭМУП г. Камышлов, МППТО ЖКХ г. Асбест, ЖКХ "Синарский трубник" и т.д.).

Средняя по области штатная численность работников служб охраны труда в проверенных организация составила 77 проц. от нормативной. Значительно ниже среднего по области этот показатель в Слободотуринском (41,5 проц.), Ирбитском (50 проц.) районах и городах Североуральске (43,5 проц.), Камышлове (49,0 проц.). На много ниже нормативной фактическая численность служб охраны труда в ОАО "Комбинат мясной "Екатеринбургский" (25 проц.), ОАО "Тавдинский фанерный комбинат" (25 проц.), Рефтинская птицефабрика (33 проц.), УМП ГУ ЖЭКХ г. В. Салда (33 проц.), Птицесовхоз Камышловский (33 проц.), ОГУП "Птицефабрика Свердловская" (33 проц.), Областная детская клиническая больница (33 проц.), ОАО "Сухоложский огнеупорный завод" (50 проц.), Богословская ТЭЦ (50 проц.). Кроме того, отмечается низкий уровень профессиональной подготовки работников служб охраны труда и отсутствие повышения их квалификации.

На ряде предприятий не созданы или действуют неэффективно основные элементы управления охраной труда: не осуществлено четкое распределение обязанностей руководителей подразделений и служб по охране труда, не осуществляется должная координация и методическое руководство работой по охране труда, реализуемые планы по улучшению условий и охраны труда не имеют заметного социального эффекта, не организован или действует формально постоянный и периодический контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах, отсутствует стимулирование за работу по охране труда, не организованы должным образом обучение и проверка знаний по охране труда работающих.

На момент проверки не прошли обучение и проверку знаний по охране труда первые руководители и руководители среднего звена в ОАО "Северский гранитный карьер", ООО "Мехколонна - 124", ОАО ПТК "Свердловскстройтранс", ОАО "Свердловский гипсовый завод", ОАО "Арамильский завод пластмасс", ОАО "Лобвинский гидролизный завод". В Качканарском профессиональном лицее прошли очередную проверку знаний по охране труда только 2 из 30 руководителей и преподавателей. Всего за год государственной инспекцией труда было отстранено от работы 1830 работников в связи с необученностью и непрохождением инструктажа по охране труда.

Неблагополучное положение с организацией работы по охране труда имело место на ряде предприятий агропромышленного комплекса. Например, в ОПХ "Исток" в должностных инструкциях руководителей и специалистов не были оговорены обязанности по охране труда, не были разработаны и введены в действие инструкции по охране труда для большинства имеющихся в ОПХ профессий работников и видов работ, не проводилось обучение и проверка знаний персонала по охране труда, отсутствовало лицо, ответственное за электрохозяйство, погрузо - разгрузочные механизмы эксплуатировались без проведения периодических испытаний, из 64 единиц техники только 10 не имели нарушений требований охраны труда. В совхозе "Скатинский" были отстранены от практики 18 учащихся, допущенных к работе на тракторах с временными удостоверениями на право их управления, выданными агроучилищем, а не Гостехнадзором. В совхозе "Шумихинский" не был организован предрейсовый медосмотр трактористов и технический осмотр автотракторной техники. В СПК "Заря" допускалось нахождение помощников машинистов комбайнеров на агрегатах во время их работы. Целевая проверка подготовки сельскохозяйственной техники к весенне - полевым работам показала, что в целом по агропромышленному комплексу области из 9103 представленных тракторов технический осмотр прошли только 7574, из 3643 прицепов - 3011, из 103 самоходных машин - 82.

В ходе проверки муниципальных образовательных учреждений Октябрьского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга и г. Березовского были выявлены многочисленные нарушения требований охраны труда при эксплуатации компьютерной техники, оборудования и электробезопасности. По ее результатам была приостановлена эксплуатация учебных мастерских школ N 1, 33 г. Березовского и N 10 пос. Монетный.

Многими организациями области допускаются нарушения по организации эксплуатации зданий и сооружений и их техническому состоянию: не проводятся весенние и осенние осмотры зданий и сооружений; не ведутся технические паспорта на здания и сооружения и журналы по эксплуатации. Такое положение дел имело место в ОАО "Калина", Управлении "Свердловскавтодор", ООО "Сибирский гранитный карьер".

На ряде предприятий отсутствие квалифицированного наблюдения за техническим состоянием зданий и сооружений и их планового ремонта привело к их преждевременному разрушению и возникновению аварийных ситуаций. Так, в ходе проверки ЗАО "Сухоложский цемент" было выявлено неудовлетворительное состояние 17 производственных зданий, из них 7 зданий находились в состоянии возможного обрушения. По предписанию государственной инспекции труда была приостановлена эксплуатация аварийного здания Екатеринбургского прижелезнодорожного почтамта и интерната N 16 Железнодорожного района г. Екатеринбурга.

Особую тревогу вызывает состояние охраны труда в организациях малого бизнеса, павильонах, остановочных комплексах, мини - рынках и т.п. Персонал, работающих в этих организациях, не защищен от многочисленных нарушений их трудовых прав. В ходе их проверки были выявлены многочисленные однотипные нарушения требований охраны труда:

- прием на работу и допуск к работе без прохождения предварительных и периодических осмотров;

- допуск персонала к работе без обучения и инструктажа по охране труда;

- нарушения требований электробезопасности (отсутствие защитного зануления токоприемников, нарушения требований ПУЭ при устройстве осветительных и силовых электросетей, отсутствие средств защиты и т.п.);

- эксплуатация оборудования с нарушениями требований охраны труда (отсутствуют ограждения опасных зон, отсутствуют или неисправны блокирующие и защитные устройства);

- неудовлетворительная эксплуатация и отсутствие необходимых систем вентиляции.


ФАКТЫ СОКРЫТЫХ ОТ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

Среди нарушений Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве имеются факты сокрытия несчастных случаев от расследования. В 2000 г. было выявлено 34 подобных случая, из них 26 - с возможным инвалидным исходом, 7 - со смертельным исходом, 1 - групповой случай.

По сообщению прокуратуры Белоярского района был расследован сокрытый случай со смертельным исходом, происшедший в ООО "Градиент" с Бушмаковым М.Ю., 7 несчастных случаев выявлены в ходе проверок стройобъектов на АОЗТ "Карбон", ГУП "Свердловский опытный завод "Авант", СМУ 12 ЗАО "Уралэкскавация", ЗАО "ВИЗ - строй" и ряде др. предприятий. 3 несчастных случая с тяжелым исходом выявлено в ходе рассмотрения жалоб.

При проведении проверок на выявление сокрытых несчастных случаев отмечается, что в основном эти нарушения допускаются не преднамеренно, а из-за незнания требований Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. По всем фактам сокрытия несчастных случаев лица, допустившие нарушения Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, привлечены к административной ответственности.


ПОЛНОТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ФОРМЕ 7-ТРАВМАТИЗМ

Наблюдением по форме статистической отчетности 7-травматизм охвачено 3238 предприятий разных отраслей, форм собственности (1999 г. - 3086). Численность работающих на них составила 1072130 человек. Из числа предприятий, охваченных наблюдением, не было травматизма на 1966.

Неполный охват предприятий по форме статотчетности 7-травматизм, снижает объективность оценки состояния охраны труда и производственного травматизма в организациях области и эффективность управленческих решений. Так, если по данным Областного комитета государственной статистики в 2000 году зафиксировано 166 несчастных случаев со смертельным исходом, то по данным Государственной инспекции труда в Свердловской области на производстве погибло 220 человек.

Предприятиями области израсходовано на мероприятия по охране труда 1 млрд. 264 млн. рублей, на 1 работающего в среднем затрачено 1178,6 рублей (в 1999 г. - 857 рублей).

По данным Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в 2000 г. в счет страхового возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, было выплачено 184420,8 тыс. руб., что составило 0,38% от фонда оплаты труда. В 2000 году возросли затраты на охрану труда одного работающего во всех территориальных округах области, значительное увеличение произошло в Западном округе. В Восточном округе, где высокие показатели производственного травматизма, средства на охрану труда вкладывают значительно меньше, эта же тенденция наблюдается и в г. Екатеринбурге.


                Затрачено средств на охрану труда
                          1 работающего

            По Свердловской области, Горнозаводскому,
         Западному, Восточному, Южному, Северному округам
              и г. Екатеринбургу с 1998 по 2000 г. -
                Графический материал не приводится

                             Рис. 17

ТРУД ЖЕНЩИН И ПОДРОСТКОВ

В 2000 году в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи было занято 345350 женщин или 41,3 проц. от общей численности работающих (1999 г. - 339047 человек или 41,8 проц.).

По сравнению с предыдущим годом численность женщин в указанных выше отраслях увеличилась на 1,9 проц. при увеличении общей численности работников в этих отраслях на 3,4 проц.

По сравнению с предыдущим годом на 11,9 проц. возросла численность женщин, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, и составила 55518 человек или 16,1 проц. от общей численности работающих в этих отраслях женщин. Три предыдущих года этот показатель составлял около 15 проц. (таблица 15).


                             Рис. 18

   ¦   817597               808869                811374                836549
   ¦  -------               -------               -------               -------
   +  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   ¦  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   +  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   ¦  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   +  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   ¦  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   +  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   ¦  ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦               ¦     ¦
   +  ¦     ¦342161         ¦     ¦387058         ¦     ¦389047         ¦     ¦345350
   ¦  ¦     +------         ¦     +------         ¦     +------         ¦     +------
   +  ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦
   ¦  ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦
   +  ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦         ¦     ¦.....¦
   ¦  ¦     ¦.....¦55519    ¦     ¦.....¦55967    ¦     ¦.....¦55603    ¦     ¦.....¦55518
   +  ¦     ¦.....+------   ¦     ¦.....+------   ¦     ¦.....+------   ¦     ¦.....+------
   ¦  ¦     ¦.....¦+++++¦   ¦     ¦.....¦+++++¦   ¦     ¦.....¦+++++¦   ¦     ¦.....¦+++++¦
   L--+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+---+-----+-----+-----+-

   -----
   ¦   ¦  - Всего работающих
   -----
   -----
   ¦...¦  - В т. ч. женщин
   -----
   -----
   ¦+++¦  - Женщин, занятых в условиях, не отвечающих
   -----    санитарно - гигиеническим нормам

Из 55,5 тыс. женщин, работающих в неблагоприятных условиях труда, 44,9 тыс. человек занято в промышленности, 8,5 тыс. - на транспорте, 1,7 тыс. - в строительных организациях, 0,4 тыс. - в связи.


                             Рис. 19

             По отраслям: промышленность, транспорт,
            связь, строительные организации, всего. -
                Графический материал не приводится

Увеличение числа женщин, работающих в неблагоприятных условиях труда, произошло на предприятиях транспорта с 14,2 проц. в 1999 году до 22,5 в 2000 году, в промышленности - с 15,8 до 16,5 проц.

Наибольший показатель на предприятиях текстильной промышленности - 31,6 проц., на железнодорожном транспорте - 31,0 проц., в черной металлургии - 27,2 проц.

Увеличение числа женщин, работающих в неблагоприятных условиях труда на транспорте и на ряде предприятий промышленности, не говорит о фактическом ухудшении условий труда на рабочих местах, а объясняется проведенной на предприятиях этих отраслей аттестацией рабочих мест, которая позволила более достоверно оценить условия труда.

Под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука работало 29264 женщины, повышенной запыленности воздуха рабочей зоны - 16757, повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 13455, повышенного уровня вибрации - 3383.

Возросла доля работающих женщин, находящихся под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука с 7,9 проц. до 8,5 проц., занятых тяжелым физическим трудом - на 31,4 проц., занятых на оборудовании, не отвечающем требованиям техники безопасности - на 12,4 проц.

По данным областного комитета статистики в 2000 году по сравнению с 1999 годом сократился уровень производственного травматизма среди работающих женщин с 2,7 до 2,5 пострадавших на 1000 работающих. На предприятиях обследованных отраслей экономики от травм на производстве пострадали 1227 женщин или каждая пятая от общего числа пострадавших (1999 г. - 1293 человека). Наиболее высокий уровень производственного травматизма среди женщин отмечается на предприятиях деревообрабатывающей промышленности (Кч = 8,6), лесозаготовительной (7,9), пищевой (4,6), угольной (4,2).

При некотором снижении общего показателя производственного травматизма среди женщин по данным Государственной инспекции труда в Свердловской области увеличилось число женщин, получивших смертельные травмы на производстве. В 2000 году на производстве погибли 19 женщин против 14 в 1999 году.

В 2000 году в промышленности, на транспорте, в связи и в строительных организациях было занято 1527 лиц моложе 18 лет или 0,2 проц. от общей численности работающих (1999 - 1035 человек или 0,1 проц.).

По сравнению с предыдущим годом численность подростков в указанных выше отраслях увеличилась на 47,5 проц. Почти наполовину возросла численность лиц моложе 18 лет, занятых в промышленности и в строительных организациях, в 2 раза на предприятиях связи.

В 2000 году в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, работало 8 человек, что составляет 0,5 проц. от списочной численности лиц моложе 18 лет. В 1999 году этот показатель составлял 1,1 проц. или 11 человек (таблица 16).

Тяжелым физическим трудом было занято 5 подростков.

В связи с необеспечением работодателями безопасных условий труда в 2000 году от травм на производстве пострадало 25 подростков моложе 18 лет (1999 - 23), смертельно травмирован 1 несовершеннолетний (1999 - 1), допущено 3 несчастных случая с тяжелым исходом (1999 - 2) и 1 групповой несчастный случай (1999 - 1).

Органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда и органами управления охраной труда выявлены нарушения законодательства о труде женщин и подростков.

На ряде предприятий женщины заняты на работах, на которых законодательством запрещено применение женского труда: на ОАО "Святогор" - 11 женщин, в ГУП "ПО Уралвагонзавод" - 43, на ОАО "Кировградский завод твердых сплавов" - 41.

В нарушение законодательства о труде женщин в Камышловском лесхозе работницы, имеющие детей в возрасте до 12 лет, направлялись в командировки без их согласия, в ОАО "Ураласбест", ЗАО "Заречный" женщины, имеющие детей до 3-х лет, привлекались к работе в сменном режиме, в т.ч. в ночные смены.

Одним из распространенных нарушений является превышение норм предельных нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Так, в тепличном хозяйстве Алапаевского ДОКа женщины переносили землю, торф, навоз в объемах, намного превышающих установленные нормы.

На предприятиях Новоуральска ООО "Бетам", ООО "Монтажстроительная компания", в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Дружба" Артинского района женщины не обеспечены спецодеждой и спецобувью и др. средствами индивидуальной защиты согласно отраслевым нормам. В ОПХ "Исток" маляры проводили побелку помещений без защитных средств, приемщица зерна не обеспечена респиратором.

На многих предприятиях прекратили функционировать оборудованные ранее комнаты гигиены женщин, в т.ч. на ФУГП "Завод точной механики", ОАО "Екатеринбургмашприбор", ООО "Стройкомплекс", ГУП "ПО Уралвагонзавод".

Положительный опыт решения проблем, связанных с охраной труда женщин, накоплен в концерне ОАО "Калина". На предприятии не применяется труд женщин на тяжелых погрузочно - разгрузочных работах, с учетом производственных возможностей принимаются меры к сокращению применения труда женщин в ночное время, не было случаев отказа администрации в переводе беременной женщины на более легкую работу. Между предприятием и городским диагностическим центром профессиональной патологии заключен договор, согласно которому все женщины проходят предварительный при поступлении на работу и периодический медосмотры.

Проверки соблюдения законодательства о труде несовершеннолетних показывают, что работодателями допускается много нарушений при трудоустройстве и организации безопасного труда подростков.

Например, в ОАО "Уралмаш" в 2000 году работало 32 подростка, с которыми при поступлении на работу не были заключены трудовые договоры в письменной форме. Такие же нарушения выявлены на Свердловской опытной станции садоводства и в Камышловском плодопитомнике.

При приеме подростков на работу не оформляются трудовые книжки в колхозе "Мир" Байкаловского района, на ЧП Коржева в г. Ревда.

На Свердловской опытной станции садоводства, в ООО "Благо" (г. Тавда) при приеме на работу подростков, не достигших 15-летнего возраста, не оформлялись письменные согласия родителей, не предоставлялся легкий труд.

Без предварительного медицинского осмотра были приняты и допущены к работе несовершеннолетние в СПК "Усениновский", в Красноуфимском совхозе, в СПК "Дружба" Артинского района.

На ЧП Донцова (г. Качканар) несовершеннолетние были приняты на работы, связанные с продажей алкогольной продукции, кроме того, они привлекались к сверхурочным работам и к работе в ночное время.

Восьмичасовой рабочий день был установлен несовершеннолетним работникам Камышловского лесхоза, ОГУП "Санаторий Обуховский", ООО "Валта" (г. Тавда). В ОАО "Дегтярский машиностроительный завод" подросткам не производится доплата за неполный рабочий день.


ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Несмотря на некоторое снижение общего и смертельного производственного травматизма, положение с обеспечением безопасности труда в организациях области остается сложным.

Отмечается тенденция роста количества несчастных случаев со смертельным исходом по причине эксплуатации физически изношенных машин и механизмов, отслуживших свой нормативный срок службы. Значительная часть несчастных случаев явилась результатом эксплуатации зданий, сооружений, оборудования с нарушениями нормативных требований по охране труда. Это прямое следствие низких темпов обновления активной части основных фондов предприятиями области и сокращения объемов их капитального и профилактического ремонта. Прогнозируемое массовое выбытие активной части основного капитала предприятий в 2003 - 2005 годах при сохранении существующих темпов его обновления может привести к еще большему росту количества несчастных случаев по этой причине.

Вместе с тем анализ причин производственного травматизма показывает, что большинство несчастных случаев произошли не из-за технических неисправностей, наличие которых связано с финансовыми трудностями организаций, а вследствие ослабления ответственности работодателей и руководителей производств за состояние охраны труда и проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, слабого контроля за соблюдением требований охраны труда в результате неукомплектованности и отсутствия служб охраны труда, низкого уровня производственной и трудовой дисциплины, плохой организации производства работ и рабочих мест, отсутствия четкой системы обучения работающих безопасным приемам труда.

С целью усиления профилактики производственного травматизма руководителям организаций необходимо уделить особое внимание завершению укомплектования служб охраны труда квалифицированными специалистами в соответствии с действующими нормативами, организации и повышению эффективности системы управления охраной труда, своевременному и качественному обучению и проверке знаний работников требований безопасности труда, укреплению трудовой дисциплины, проведению аттестации рабочих мест по условиях труда, которая является основой качественного планирования мероприятий по предупреждению производственного травматизма.


Статья 2. СОСТОЯНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ

Показатель профессиональной заболеваемости в 2000 г. по области составил 2,94 случаев на 10000 работающих (в 1999 г. - 2,86), в том числе хронических профзаболеваний - 2,81 (в 1999 г. - 1,95), острых профзаболеваний - 0,13 (в 1999 г. - 0,61).


            Показатели профессиональной заболеваемости
                     по Свердловской области

            Сравнительный график с 1997 по 2000 гг. -
  Графический материал не приводится. Даны коэффициенты частоты
               хронических и острых профзаболеваний

                             Рис. 20

Число пострадавших от хронических профзаболеваний возросло по сравнению с 1999 г. с 424 чел. до 471 чел., а число пострадавших от острых профзаболеваний сократилось с 115 чел. в 1999 г. до 22 чел. в 2000 г.

Зарегистрировано 13 случаев острого профессионального отравления с числом пострадавших 22 человека, из них 1 человек погиб от отравления углерода оксидом. Наиболее высокий уровень острых профотравлений регистрируется в черной металлургии. Наибольшее количество пострадавших на АО "Динур" - 5 человек. Среди факторов, формирующих острую профпатологию, приоритетов нет.

Основными причинами острых отравлений являются отсутствие производственного контроля за уровнем факторов остронаправленного действия, ввод объектов в эксплуатацию без согласования с органами госсанэпиднадзора, нарушение правил по охране труда, неприменение средств индивидуальной защиты, аварии.

Структура общей профессиональной заболеваемости в 2000 г. значительно не изменилась.

Основная профессиональная патология в нозологических группах - заболевания органов дыхания - 63 проц., неврит слухового нерва - 9 проц., вибрационная болезнь и заболевания опорно - двигательного аппарата - 7 проц., заболевания кожи и злокачественные новообразования - 3 проц.


            Структура хронической профзаболеваемости в
                       Свердловской области
    ¦
1,8 +
    ¦                                                                    ---¬                         ---¬
1,6 +                                                                    ¦ 4¦                         ¦4 ¦
    ¦          ---¬                                                      ¦  ¦                         ¦  ¦
1,4 +          ¦ 4¦                                                      ¦  ¦                         ¦  ¦
    ¦          ¦  ¦                         ---¬                         ¦  ¦                         ¦  ¦
1,2 +          ¦  ¦                         ¦4 ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
    ¦          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
1,0 +          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
    ¦          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
0,8 +          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
    ¦          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
0,6 +          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
    ¦          ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
0,4 +          ¦  ¦  ---¬                   ¦  ¦                         ¦  ¦                         ¦  ¦
    ¦       ---+  ¦  ¦6 ¦                   ¦  ¦  ---¬                   ¦  ¦                ---¬     ¦  ¦  ---¬
0,2 +       ¦ 3¦  ¦  ¦  ¦                   ¦  ¦  ¦6 ¦                   ¦  ¦                ¦1 ¦  ---+  ¦  ¦6 ¦
    ¦       ¦  ¦  ¦  ¦  ¦                ---+  ¦  ¦  ¦                ---+  ¦  ---¬          ¦  ¦  ¦3 ¦  ¦  ¦  ¦
Рейтинг@Mail.ru