Решение Думы городского округа г. Лесной от 21.12.2012 N 123

Об утверждении Положения О порядке назначения и проведения опроса граждан городского округа Город Лесной

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава городского округа "Город Лесной" Дума городского округа "Город Лесной" решила:

1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан городского округа "Город Лесной" (прилагается).

2. Настоящее Решение опубликовать в печатном средстве массовой информации "Вестник-официальный".


Глава
городского округа "Город Лесной"
В.В.ГРИШИН


Приложение
к Решению Думы
городского округа "Город Лесной"
от 21 декабря 2012 г. N 123


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Опрос граждан может проводиться на всей территории городского округа "Город Лесной" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Лесной" (далее - городской округ). Результаты опроса носят рекомендательный характер.

1.2. Принципы проведения опроса и участия граждан в опросе.

1.2.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.

1.2.2. Жители городского округа участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

1.2.3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другого не допускаются.

1.2.4. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

1.2.5. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляется открыто на основе принципов законности и гласности.

1.2.6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.

1.2.7. Заинтересованным сторонам должно быть предоставлено равное право на изложение своих взглядов по вопросу (вопросам), выносимому (выносимым) на опрос.

1.2.8. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению жителями городского округа права на участие в опросе, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан.

1.3.1. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей городского округа по месту их проживания и отнесенные федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения.

1.3.2. Содержание выносимого вопроса не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Свердловской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского округа.

1.3.3. Выносимый вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование.

1.4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.


2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ ОПРОСА И УСТАНОВЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

2.1. Инициатива проведения опроса.

Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе:

- Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Методы проведения опроса:

- поквартирный (подомовой) обход граждан;

- на собраниях и сходах жителей;

- по месту работы в свободное от работы время;

- иным способом, не противоречащим закону.

2.3. Назначение опроса.

2.3.1. Решение о назначении опроса принимается Думой городского округа.

2.3.2. В решении Думы городского округа о назначении опроса граждан указываются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;

- определяется территория, на которой проводится опрос;

- порядок финансирования подготовки и проведения опроса.

2.3.3. Решение о назначении опроса подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 дней до дня его проведения в печатном средстве массовой информации "Вестник-официальный".

2.4. Опросный лист.

2.4.1. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист.

2.4.2. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления опрашиваемого словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.

2.4.3. При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. После каждого вопроса указываются варианты ответа.

2.4.4. Опросный лист должен иметь свободное место для внесения данных об участнике опроса, его фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность опрашиваемого, место для подписи лица, осуществляющего опрос.

2.5. Опрос проводится администрацией городского округа, которая:

- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса и обеспечивает его соблюдение;

- осуществляет контроль за соблюдением права жителей городского округа на участие в опросе;

- обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Думы городского округа;

- постановлением определяет уполномоченных осуществлять сбор подписей и комиссию по определению результата опроса (далее - комиссия);

- самостоятельно организует сбор подписей при опросе;

- подводит итоги опроса и обнародует их;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

2.6. Процедура проведения опроса.

2.6.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Думы городского округа о назначении опроса.

2.6.2. Лицо, которое непосредственно осуществляет опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.

2.6.3. Опросный лист подписывается опрашиваемым и лицом, проводившим опрос.

2.6.4. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса, заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос в комиссию.

2.7. Установление результатов опроса.

2.7.1. В первый день после даты окончания опроса комиссия подсчитывает результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:

- номер экземпляра протокола;

- дата составления протокола;

- сроки проведения опроса: дата начала и окончания;

- территория проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводился опрос;

- число граждан, принявших участие в опросе;

- число опросных листов, оказавшихся недействительными;

- количество опрошенных, поддержавших предложенный вопрос;

- количество опрошенных, не поддержавших предложенный вопрос;

- результаты опроса;

- фамилия, имя, отчество и подпись председателя комиссии.

2.7.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

2.7.3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Думы городского округа о назначении опроса, комиссия признает опрос несостоявшимся.

2.7.4. Комиссией недействительными признаются опросные листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, опросные листы неустановленного образца, а также листы, не имеющие подписи опрашиваемого и лица, осуществляющего опрос.

2.7.5. В течение 10 дней со дня окончания опроса комиссия направляет по одному экземпляру протокола главе администрации городского округа, Думе городского округа, а также публикует результаты опроса в средствах массовой информации (обнародует). Вместе с экземпляром протокола Думе городского округа также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.


3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Вступление в силу Положения.

Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования в печатном средстве массовой информации городского округа "Вестник-официальный".


Рейтинг@Mail.ru