Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 16.12.2013 N 3212-а

Об итогах обучения населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2013 год и задачах на 2014 учебный год

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях дальнейшего совершенствования организации подготовки и обучения населения вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах постановляю:

1. Утвердить итоги обучения населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2013 год и задачах на 2014 учебный год.

2. Учебный год в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах начать в январе и завершить 30 ноября 2014 года.

3. Установить, что обучение населения Новоуральского городского округа по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности осуществляется в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (в том числе в образовательных учреждениях).

4. При подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2014 году руководствоваться "Организационно-методическими указаниями по обучению населения на территории Новоуральского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 - 2015 годы", утвержденными Постановлением Администрации НГО от 21.12.2012 N 2778-а "Об итогах обучения населения Новоуральского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2012 год и задачах на 2013 учебный год".

5. Возложить методическое руководство, координацию и контроль обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО.

6. МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО, МУП "Электросвязь", газете "Нейва" обеспечить организацию пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Своевременно информировать население о возможных чрезвычайных ситуациях и способах защиты от них.

7. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

8. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму.


Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ


Утверждены
Постановлением Администрации
городского округа
от 16 декабря 2013 г. N 3212-а


Подготовка населения Новоуральского городского округа проводилась в соответствии с Планом основных мероприятий Новоуральского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год.

Со всеми группами населения проводились теоретические и практические занятия по действиям в условиях природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Поставленные учебные цели достигнуты, работники организаций и личный состав аварийно-спасательных формирований повысили знания и практические навыки при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Наиболее качественно и целенаправленно обучение проводилось в организациях: МУП "Водоканал" (Ильин П.А.), МУП "Водогрейная котельная" НГО (Хатипов В.Р.), ФГБУЗ ЦМСЧ N 31 ФМБА России (Морозов А.Ю.), ФГБУЗ "ЦГиЭ N 31 ФМБА России" (Птицина А.Р.), Управление социальной политики по г. Новоуральску (Шаповалов Е.Д.), МБУК "Театр музыки, драмы и комедии" (Секачев М.Н.), МБУК ДК "Строитель" НГО (Булдаков О.Г.), Управления образования (Кузовкова Т.В.).

Среди руководителей образовательных учреждений следует отметить МБОУ "СОШ N 49 (Тукмачева А.Ю.), МБОУ "СОШ N 58" (Даминова П.С.).

В период с 28 по 30 мая 2013 года Правительством Свердловской области и Главным управлением МЧС России по Свердловской области проведена проверка Новоуральского городского округа, спасательных служб гражданской обороны и организаций, выполнения требований федеральных законов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

По результатам проверки общая оценка за раздел обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций "Соответствует предъявляемым требованиям".

Подготовка руководящего состава, должностных лиц проводилась с применением всех форм и методов подготовки, при этом приоритетным направлением являлась практическая форма обучения в ходе проведения учений и тренировок.

Проведено 2 комплексных учения, 119 командно-штабных учений, 86 объектовых тренировок.

Прошли обучение в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области 140 человек из числа руководящего состава гражданской обороны.

План комплектования УМЦ, утвержденный председателем Правительства Свердловской области - руководителем гражданской обороны Свердловской области, выполнен на 100%, курсов УМЦ - на 100%.

Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований и работающего населения проводилась непосредственно на предприятиях, в организациях, учреждениях по Программе обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, а также в ходе проведения учений и тренировок. В организациях проведено 15 тактико-специальных учений (ТСУ).

Обучение работников организаций проводилось по решению руководителей организаций в рабочее время. Для проведения занятий в организациях создавались учебные группы по структурным подразделениям.

Занятия проводились руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами.

В августе проведен городской смотр боеготовности добровольной пожарной охраны по практическому применению первичных средств пожаротушения при тушении условных пожаров. В смотре приняли участие 10 боевых расчетов добровольных пожарных дружин организаций НГО.

По итогам соревнований первое место заняла команда ДПД цеха 101 ОАО "УЭХК", второе место - команда ДПД МУП "Водогрейная котельная", третье место - команда ДПД ООО "Транспортно-Логистический Центр".

В организациях проведен смотр-конкурс "Лучшая учебно-материальная база организаций по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Новоуральском городском округе в 2013 году".

По результатам проверки состояния учебно-материальной базы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 1 место заняло МУП "Водогрейная котельная", 2 место - ФГБУЗ ЦМСЧ N 31 ФМБА России, 3 место - МУП "Водоканал".

С 3 сентября по 4 октября в городе прошел Месячник по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. В проведении Месячника приняли участие более 100 предприятий, организаций городского округа.

В ходе месячника проведены: проверка системы оповещения, учения и тренировки, занятия, просмотр учебных фильмов, совершенствовалась учебно-материальная база, оформлялись уголки ГО и ЧС.

В лучшую сторону по выполнению мероприятий Месячника отмечаются организации: ГБУ СО "Новоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" (Коваленко А.Ю.), ФГБУЗ ЦГиЭ N 31 ФМБА России (Птицина А.Р.), Управление социальной политики по г. Новоуральску (Шаповалов Е.Д.), ГБУ "Новоуральский комплексный центр социального обслуживания населения" (Еремина Л.Г.), МБУК "Публичная библиотека" НГО (Бартова С.Ф.), ООО "Транспортно-Логистический Центр" (Задворнов Ю.А.), МАДОУ детский сад "Гармония" (директор Вохмякова А.К. и специалист по ГО и ЧС Киселев П.А.), детский сад N 10 (Панина Л.А.), детский сад N 52 (Коровина Т.В.), МБОУ "СОШ 49" (Тукмачева А.Ю.), МБОУ "СОШ 58" (Даминова П.С.), МБОУ "СОШ с. Тарасково" (Серебрякова Е.В.), ГАОУ СПО СО НТК (Полухин Н.Л.).

Обучение учащейся молодежи проводилось по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в специально оборудованных учебных классах для проведения практических занятий по ОБЖ и БЖ, занятия проводятся квалифицированными преподавателями-организаторами ОБЖ, прошедшими подготовку в УМЦ. Количество часов в расписания занятий включено в полном объеме.

Об уровне обучения учащейся молодежи свидетельствуют умелые действия школьников в ходе ежегодных тренировок во время проведения "Месячника безопасности", "Дня защиты детей", а также хорошие результаты, показываемые в ходе соревнований "Школа безопасности".

Мероприятия "Дня защиты детей" в этом году проходили в рамках "Всероссийского открытого урока по "Основам безопасности жизнедеятельности" и прошли во всех учебных заведениях. Наиболее интересно прошел "День защиты детей":

- в школах N 48, N 49, N 54, N 56;

- в детских садах: д/с N 12 "Солнечная полянка", д/с N 22 "Надежда", д/с N 1 "Солнечный", д/с N 2 "Золотая рыбка".

Призер городского этапа - преподаватель-организатор ОБЖ МБОУ "СОШ N 40" - Садовникова Ю.В. приняла участие в областном конкурсе "Лучший преподаватель-организатор ОБЖ", где заняла 3 место среди 16 преподавателей-организаторов ОБЖ.

Обучение неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проводилось по рекомендованной тематике в учебно-консультационном пункте при МКУ "Управление защиты от ЧС" НГО, а также путем самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопередач через местную радиотрансляционную сеть и просмотра учебных видеофильмов по местному телевидению.

Вместе с тем, в организации и осуществлении подготовки должностных лиц и обучения населения имеют место недостатки и нерешенные проблемы:

1. Не направили специалистов на учебу в УМЦ ГОЧС Свердловской области: ОАО "Ростелеком", ООО "Электросвязь. Сети. Системы", ООО "Агрофирма "Уральская", ООО "Меркурий", ООО "ННКЦ", Новоуральский почтамт, МУП "УАТ", ООО "Общепит", ООО "Новоуральский мясной комбинат".

2. Не представили сведения в соответствии с табелем срочных донесений по форме 1/ОБУЧ: МУП "Нива", МКУ "Спортивный клуб "Кедр", ООО "УЖК "Новоуральская", ООО "Лавандерия-Н", ООО "Новоуральский мясной комбинат", ОАО "Продтовары", ООО "МЦ "Изумруд", ГБУ СО "Новоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных", Новоуральский почтамт, ООО "Электросвязь. Сети. Системы", ООО "Экоальянс", ООО "АМК УЭХК", ООО "ОРБ", ООО "Общепит", ГБОУ СПО СО НТК, Свердловский филиал института "МИРБИС", Новоуральский филиал СГА, Новоуральский филиал УрФУ им. Б. Ельцина, ООО "Завод "Медсинтез", ООО "Меркурий".

3. Несвоевременно и не в полном объеме разрабатываются планирующие и отчетные документы по вопросам подготовки должностных лиц, специалистов гражданской обороны и обучению населения.

4. Не на всех объектах практикуется подготовка руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований на закрепленных курсах УМЦ ГОЧС.

5. Остается нерешенным вопрос необоснованного переноса сроков проведения учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организациях, формального отношения к их подготовке и проведению.

Руководителям организаций необходимо принять меры для устранения недостатков в организации обучения.


Рейтинг@Mail.ru