Приказ Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Уральского от 17.12.2013 N 326

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденный Приказом ОМС Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского от 04.07.2011 N 191

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", на основании Соглашения от 14.05.2013 N 15-МО о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром - ГБУ Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" и Администрацией города Каменска-Уральского, Соглашения от 27.05.2013 N 21-МО о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром - ГБУ Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" и ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского", Письма ГБУ Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" от 01.07.2013 N 8/1471 о графике работы МФЦ, руководствуясь Положением об органе местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" от 25.02.2009 N 55 (в редакции Решений городской Думы города Каменска-Уральского от 26.03.2010 N 176, от 27.04.2011 N 336), ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" приказывает:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по включению в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, утвержденный Приказом ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" от 04.07.2011 N 191 (далее - административный регламент):

1.1. Пункт 1.3 административного регламента изложить в новой редакции:

"1.3. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются:

Физические лица, заинтересованные в предоставлении однократно бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Каменск-Уральский Свердловской области, указанные в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", в статьях 1.1, 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", в статье 1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", в статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постоянно проживающие на территории муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - заявители):

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

3) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N" 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (пункт 1 части первой статьи 13, пункт 8 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

6) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений, при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий (в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (пункт 6 части первой статьи 13, часть первая статьи 17, пункт 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (статьи 1, 2 Федерального закона от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");

9) граждане, принимавшие в составе подразделений особого риска, указанные в пункте 1 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);

10) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

11) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

12) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

13) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;

14) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (статья 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах").

15) граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

16) граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".

1.2. Подпункт 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента изложить в новой редакции:

"1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет), а также государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ):

Место нахождения ОМС "Комитет по управлению имуществом": 623400, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 13.

График работы ОМС "Комитет по управлению имуществом": понедельник - четверг - с 09.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, каб. N 5.

Информация о месте нахождения и графике работы Комитета может быть получена по телефону: 8 (3439) 32-33-25, и размещается на сайте: www.kamensk-uralskiy.ru.

Местонахождение МФЦ: 623400, Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, ул. Стахановская, д. 1.

График работы МФЦ: понедельник, суббота - с 09.00 до 17.00, вторник - пятница - с 09.00 до 20.00, без перерыва на обед.

Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена по телефону: 8 (3439) 34-61-61.".

1.3. Подпункт 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Также информация и консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами МФЦ, осуществляющими предоставление муниципальной услуги.".

1.4. Пункт 2.2 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.2. Муниципальная услуга предоставляется:

- ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского";

- Государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг".".

1.5. Пункт 2.4 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.4. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о реализации права граждан на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства Комитет взаимодействует:

- с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области;

- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- 60 дней со дня подачи заявления и требуемых документов для издания приказа Комитета о включении в очередь либо об отказе во включении в очередь (за исключением граждан, имеющих трех и более детей).".

1.6. Пункт 2.5 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.5. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является постоянное проживание гражданина на территории муниципального образования город Каменск-Уральский и наличие у гражданина одного из статусов, указанных в ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции Решений городской Думы города Каменска-Уральского от 24.02.2011 N 317, от 22.06.2011 N 372, от 23.11.2011 N 431, от 23.05.2012 N 505, от 20.03.2013 N 94), за исключением граждан, имеющих трех и более детей, которым однократное бесплатное предоставление земельных участков осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области".

1.7. Пункт 2.6 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить:

- заявление о включении в очередь на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на имя председателя Комитета по форме согласно Приложению N 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление).

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- копия паспорта заявителя (заявителей);

- копии документов, подтверждающих право на бесплатное получение земельного участка;

- копия документа, удостоверяющего право (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

Документы представляются в оригиналах и копиях либо при непредставлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.

В случае представления документов в оригиналах и копиях специалист Комитета, МФЦ заверяет сверенные с оригиналами копии документов.

Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.

В случае подачи (направления) заявления в МФЦ специалист МФЦ проверяет его на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента, и направляет заявление и документы в Комитет до 11 ч. 00 мин. следующего рабочего дня за днем регистрации заявления в МФЦ.".

1.8. Пункт 2.11 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут".

1.9. Абзац первый пункта 2.13 административного регламента изложить в новой редакции:

"Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Комитета, МФЦ. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.".

1.10. Абзацы шестой и седьмой пункта 2.14 административного регламента изложить в новой редакции:

"- транспортная и пешеходная доступность Комитета, МФЦ, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- режим работы Комитета (специалиста Комитета), МФЦ, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;".

1.11. Подпункт 3.1.1 пункта 3.1 административного регламента изложить в новой редакции:

"3.1.1. Прием и регистрация заявления заявителя и прилагаемых к нему документов (в случае подачи заявления через МФЦ специалист МФЦ осуществляет административные действия, указанные в п. 3.2 настоящего административного регламента, и направляет пакет документов в Комитет по акту приема-передачи).".

1.12. Абзац второй пункта 3.2 административного регламента изложить в новой редакции:

"Специалист Комитета, МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений заявителей, осуществляет следующие административные действия:".

1.13. Абзац первый пункта 3.3 административного регламента изложить в новой редакции:

"3.3. Основанием для рассмотрения заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту Комитета, который осуществляет следующие административные действия:".

1.14. Абзац седьмой пункта 3.4 административного регламента изложить в новой редакции:

"Приказ о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю по месту оказания муниципальной услуги в течение 7 дней со дня принятия решения.".

1.15. Пункт 3.4 административного регламента "Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту." считать пунктом 3.5.

1.16. Главу 5 административного регламента изложить в новой редакции:


"5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Если заявитель считает, что решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и (или) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он вправе в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подается в Комитет. Жалобы на решения действия (бездействие) председателя Комитета подаются главе города Каменска-Уральского.

Жалоба также может быть подана в МФЦ, который направляет ее с сопроводительным письмом по подведомственности.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, на электронный адрес Комитета, с использованием официального сайта муниципального образования город Каменск-Уральский, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть также направлена через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляет в органы прокуратуры.".

2. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.


Председатель
ОМС "Комитет по управлению имуществом
города Каменска-Уральского"
О.А.ВОЛКОВА


Рейтинг@Mail.ru