Постановление Правительства Свердловской области от 07.04.2006 N 309-ПП

Об областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


Руководствуясь статьей 8 Закона Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" ("Областная газета" от 30.11.2001 N 238-239) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 87-ОЗ ("Областная газета" от 19.07.2005 N 214-215), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение об областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (прилагается);

2) состав областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (прилагается).

2. Считать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 04.02.2003 N 53-ПП "Об областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст. 111).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.


И.о. председателя Правительства
Свердловской области
Г.А.КОВАЛЕВА


Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 апреля 2006 г. N 309-ПП


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) образуется Правительством Свердловской области.

Положение об областной комиссии и ее состав утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.

2. Комиссия является координационным органом при Правительстве Свердловской области. В состав комиссии могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), входящих в соответствии с федеральным и областным законодательством в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Свердловской области.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, и настоящим Положением.

4. Комиссия рассматривает и вырабатывает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области по координации и методическому обеспечению деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области.

5. Председателем комиссии является Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области, который формирует состав областной комиссии и представляет его Правительству Свердловской области для утверждения, руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.

6. Для осуществления текущей работы, связанной с подготовкой заседаний комиссии, организации реализации ее решений и контроля их выполнения вводится должность ответственного секретаря областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, который является ее членом по должности и подчиняется непосредственно председателю комиссии.

Должностной регламент ответственного секретаря областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждает Руководитель Аппарата Правительства Свердловской области.

7. Основной формой работы комиссии является ее заседание, которое проводится не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания комиссии.

8. По итогам проведения заседаний комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

Копии принятых комиссией решений направляются в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, территориальные комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Протокол заседания комиссии представляется в семидневный срок после его проведения председателю Правительства Свердловской области для ознакомления и принятия решений по выработанным комиссией предложениям.

9. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с календарным планом работы на год, который утверждается председателем Правительства Свердловской области.


Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

10. Основными задачами деятельности комиссии являются:

1) предупреждение беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности;

3) содействие социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

4) содействие выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

11. Реализацию основных задач комиссия осуществляет через координацию и методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области выполняя следующие функции:

1) рассмотрение и выработка предложений Правительству Свердловской области и рекомендации исполнительным органам государственной власти Свердловской области по осуществлению мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

2) осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Свердловской области и входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках мониторинга положения несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности по выявлению причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3) обобщение опыта и выработка на его основе методических рекомендаций территориальным комиссиям Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам, относящимся к их полномочиям, перечисленным в статье 6 Закона Свердловской области от 28 ноября 2001 года N 58-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области" ("Областная газета", 2001, 30 ноября, N 238-239) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 87-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 29 октября 2007 года N 107-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 19 мая 2008 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2008, 21 мая, N 164-165), от 26 апреля 2010 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2010, 28 апреля, N 140-143), от 25 марта 2011 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98);

4) осуществление информационно-методического обеспечения деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Свердловской области;

5) участие в разработке проектов областных государственных целевых программ, направленных на решение проблем в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

6) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

7) рассмотрение на своих заседаниях вопросов, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, попавших в сложную жизненную ситуацию;

8) организация совместно с администрациями управленческих округов Свердловской области и Департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области занятий по повышению квалификации штатных работников территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав;

9) изучение деятельности территориальных комиссий, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образованных и действующих на территориях муниципальных образований в Свердловской области, с целью обобщения и распространения положительного опыта, а также выявление недостатков в их работе с целью выработки рекомендаций по их устранению;

10) запрос, получение, обобщение и анализ информации из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Свердловской области, выработка на его основе предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области.


Глава 3. ПРАВА КОМИССИИ

12. Реализация полномочий комиссии по координации и методическому обеспечению деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области, осуществляется путем:

1) выработки рекомендаций исполнительным органам государственной власти Свердловской области, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области, по всем направлениям их деятельности, определенным федеральным и областным законодательством;

2) изучения и обобщения опыта и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области, по вопросам, входящим в их компетенцию;

3) организации обучения и повышения квалификации штатных специалистов территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав;

4) подготовки и направления в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области, методических и информационно-аналитических материалов, касающихся вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав;

5) подготовки и проведения совещаний в Правительстве Свердловской области, управленческих округах Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию областной комиссии.

13. Комиссия имеет право:

1) в установленном порядке получать безвозмездно необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

2) вносить в Правительство Свердловской области предложения, требующие его решения, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

3) создавать рабочие группы для изучения вопросов, входящих в компетенцию комиссии;

4) изучать организацию и ход реализации рекомендаций комиссии исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными комиссиями Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) давать в пределах предоставленной компетенции разъяснения и вести переписку и прием граждан;

6) приглашать должностных лиц, специалистов и граждан на свои заседания для получения от них информации по рассматриваемым вопросам;

7) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 06.12.2012 N 1392-ПП.


Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

14. Планирование работы комиссии:

1) календарный план работы комиссии разрабатывается с учетом задач, поставленных перед комиссией Правительством Свердловской области, на основе предложений членов комиссии, которые они представляют в адрес председателя комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого года;

2) председатель комиссии и ответственный секретарь комиссии на основе полученных поручений от Правительства Свердловской области и предложений членов комиссии разрабатывают проект календарного плана, который рассматривается на заседании комиссии;

3) обсужденный комиссией проект плана направляется для утверждения председателю Правительства Свердловской области ежегодно в декабре;

4) утвержденный председателем Правительства Свердловской области календарный план доводится до сведения руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области (по компетенции), всех членов комиссии, территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) члены комиссии обязаны планировать свою работу по реализации конкретных мероприятий календарного плана комиссии, за подготовку и проведение которых они несут ответственность;

6) председатель комиссии имеет право давать членам комиссии поручения, связанные с выполнением ее задач и функций, заслушивать их отчеты на заседании комиссии о ходе выполнения ими полученных поручений и мероприятий календарного плана, за подготовку и проведение которых они несут ответственность;

7) контроль за выполнением календарного плана осуществляется ответственным секретарем комиссии.

15. Подготовка и проведение заседаний комиссии.

1) непосредственной подготовкой заседаний комиссии занимаются председатель комиссии и ответственный секретарь комиссии;

2) члены комиссии, отвечающие за подготовку вопроса, рассмотрение которого спланировано на заседании комиссии, обязаны представить все документы и материалы ответственному секретарю комиссии не позднее чем за 30 дней до заседания комиссии.

При необходимости подготовленные документы и материалы могут быть направлены на доработку и должны быть представлены повторно в срок, указанный председателем комиссии. В этом случае сроки проведения заседания могут быть перенесены;

3) список приглашенных на заседание комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю комиссии ответственный секретарь. Он же не позднее чем за 10 дней до заседания комиссии доводит до приглашенных время и место его проведения и обсуждаемые вопросы;

4) члены комиссии обязаны лично принимать участие в заседаниях комиссии и не вправе делегировать свои полномочия иным должностным лицам. В ходе заседания все члены комиссии обязаны высказать свои оценки и предложения по обсуждаемому вопросу. В случае, если член комиссии не может присутствовать на заседании, он обязан представить свое мнение по рассматриваемым вопросам письменно;

5) решения комиссии по итогам рассмотренных на заседании вопросов принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, принимающих участие в заседании, и оформляются протоколом заседания, который представляется для ознакомления и принятия решений председателю Правительства Свердловской области;

6) первый экземпляр протокола, который подписывает председатель комиссии и ответственный секретарь комиссии, хранится в установленном порядке в документах в соответствии с номенклатурой дел комиссии;

7) копии решений комиссии направляются исполнительным органам государственной власти Свердловской области (по компетенции) и председателям территориальных комиссий.

16. Комиссия организует и проводит в соответствии с утвержденным календарным планом работу по изучению и обобщению опыта деятельности территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав, выполнению ими рекомендаций, содержащихся в решениях областной комиссии:

1) основной формой работы по изучению и обобщению опыта их деятельности является выезд в территории, где в соответствии с календарным планом работы на год находится объект изучения и обобщения опыта деятельности;

2) с целью организации работы по изучению и обобщению деятельности территориальных комиссий Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав комиссия утверждает своим решением составы рабочих групп комиссии по каждому выезду в соответствии с календарным планом работы на год.

В состав рабочих групп комиссии включаются по предложению руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их представители;

3) работу рабочей группы комиссии возглавляет по поручению председателя комиссии один из членов комиссии;

4) по результатам работы рабочей группы готовится информационно-аналитический материал, который выносится на заседание комиссии для рассмотрения результатов, общих выводов и выработки предложений и рекомендаций комиссии.

17. Комиссия с целью анализа исполнения федеральных и областных законов, указов Губернатора Свердловской области, решений Правительства Свердловской области, рекомендаций комиссии по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в пределах ее компетенции заслушивает в установленном порядке на своих заседаниях должностных лиц.

18. Непосредственную организаторскую работу по осуществлению деятельности комиссии в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения выполняют председатель комиссии и ответственный секретарь комиссии.


Глава 5. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОМИССИИ

19. Общее руководство деятельностью областной комиссии осуществляет Правительство Свердловской области. Возглавляет областную комиссию председатель комиссии, который входит в ее состав по занимаемой должности.

20. В отсутствие председателя комиссии его обязанности в части подготовки и проведения заседаний комиссии выполняет заместитель председателя комиссии, который определяется по предложению председателя комиссии Правительством Свердловской области из состава членов комиссии.

21. Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии в ее состав по должности входит ответственный секретарь комиссии.

22. Председатель комиссии:

1) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1854-ПП;

2) рассматривает представленный ответственным секретарем комиссии проект, календарного плана работы комиссии на год и выносит его для рассмотрения на заседание комиссии;

3) представляет для рассмотрения и утверждения председателем Правительства Свердловской области календарный план работы комиссии на год;

4) проводит заседания комиссии;

5) подписывает протоколы заседаний комиссий и представляет их для ознакомления председателю Правительства Свердловской области;

6) подписывает решения комиссии.

23. Ответственный секретарь комиссии:

1) входит в состав комиссии по занимаемой должности и непосредственно подчиняется председателю комиссии;

2) осуществляет подготовку заседаний комиссии;

3) ведет и оформляет протокол заседаний комиссии;

4) направляет по предназначению решения комиссии и осуществляет анализ хода их выполнения;

5) анализирует и обобщает доклады и другие материалы, поступающие в комиссию, готовит по ним заключения и предложения в адрес председателя комиссии;

6) осуществляет взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав Свердловской области;

7) отвечает за ведение делопроизводства комиссии в соответствии с номенклатурой дел.

24. Ответственность членов комиссии:

1) ответственный секретарь областной комиссии несет ответственность за своевременное и качественное исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) члены областной комиссии несут ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством.


Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 апреля 2006 г. N 309-ПП


СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

 1. Власов                  - Первый Заместитель Председателя Правительства
    Владимир Александрович    Свердловской области, председатель комиссии

 2. Креков                  - заместитель Министра общего и
    Павел Владимирович        профессионального образования
                              Свердловской области,
                              заместитель председателя комиссии

 3. Кунгурцева              - заместитель Министра социальной политики
    Ирина Анатольевна         Свердловской области, заместитель
                              председателя комиссии

 4. Калинина                - ответственный секретарь областной комиссии
    Нина Витальевна           по делам несовершеннолетних и защите их прав
                              Правительства Свердловской области,
                              секретарь комиссии

Члены комиссии:

 5. Баженова                - начальник отдела охраны прав детей и
    Валентина Леонидовна      комплексной безопасности в системе
                              образования Министерства общего и
                              профессионального образования
                              Свердловской области

 6. Генаева                 - ведущий специалист отдела
    Татьяна Ильинична         социально-экономического развития территории
                              Администрации Северного управленческого
                              округа Свердловской области

 7. Зыкина                  - главный специалист Департамента
    Галина Ивановна           по обеспечению деятельности мировых судей
                              Свердловской области

 8. Караваев                - депутат Законодательного Собрания
    Александр Александрович   Свердловской области, член комитета
                              Законодательного Собрания
                              Свердловской области по социальной политике
                              (по согласованию)

 9. Карчкова                - главный специалист отдела музейной,
    Жанна Юрьевна             библиотечной, культурно-досуговой
                              деятельности и межведомственных программ
                              Министерства культуры Свердловской области

10. Коростелева             - главный специалист социально-экономического
    Анна Анатольевна          отдела Администрации Восточного
                              управленческого округа Свердловской области

11. Луконина                - начальник отдела контроля и взаимодействия
    Ирина Геррадьевна         с органами местного самоуправления
                              Администрации Западного управленческого
                              округа Свердловской области

12. Моисеева                - начальник отдела по надзору за условиями
    Наталья Анатольевна       воспитания и обучения Управления Федеральной
                              службы по надзору в сфере защиты прав
                              потребителей и благополучия человека
                              по Свердловской области (по согласованию)

13. Мороков                 - Уполномоченный по правам ребенка
    Игорь Рудольфович         в Свердловской области (по согласованию)

14. Петрашина               - главный специалист отдела по социальной
    Ирина Викторовна          политике Администрации Южного управленческого
                              округа Свердловской области

15. Сенаторова              - начальник отдела специальных программ и
    Марина Александровна      трудоустройства граждан, испытывающих
                              трудности в поиске работы, Департамента
                              по труду и занятости населения
                              Свердловской области

16. Сидорова                - старший инспектор по особым поручениям
    Ирина Анатольевна         отделения по делам несовершеннолетних отдела
                              организации деятельности участковых
                              уполномоченных полиции и подразделений
                              по делам несовершеннолетних управления
                              организацией охраны общественного порядка
                              Главного управления Министерства внутренних
                              дел Российской Федерации
                              по Свердловской области (по согласованию)

17. Сильчук                 - заместитель Министра физической культуры,
    Евгений Владимирович      спорта и молодежной политики
                              Свердловской области

18. Татарева                - начальник отдела организации медицинской
    Светлана Викторовна       помощи матерям и детям Министерства
                              здравоохранения Свердловской области

19. Федорова                - старший оперуполномоченный отдела
    Екатерина Владимировна    межведомственного взаимодействия в сфере
                              профилактики Управления Федеральной службы
                              Российской Федерации по контролю за оборотом
                              наркотиков по Свердловской области
                              (по согласованию)

20. Фирсова                 - начальник отделения обеспечения деятельности
    Елена Валентиновна        подразделений по делам несовершеннолетних
                              Управления на транспорте Министерства
                              внутренних дел Российской Федерации
                              по Уральскому федеральному округу
                              (по согласованию)

21. Черкасова               - председатель правления
    Марина Георгиевна         Свердловского областного отделения
                              Российского детского фонда (по согласованию)

22. Чистяков                - главный специалист отдела экономического
    Григорий Павлович         анализа и прогнозирования развития территорий
                              Администрации Горнозаводского управленческого
                              округа

23. Шишелов                 - заместитель начальника управления
    Григорий Иванович         психолого-педагогической и социальной работы
                              с осужденными Главного управления
                              Федеральной службы исполнения наказаний
                              по Свердловской области (по согласованию)

Рейтинг@Mail.ru