Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1265-ПП

Об утверждении государственной программы Свердловской области Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Постановления Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ", Распоряжения Правительства Свердловской области от 04.09.2013 N 1362-РП "Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2013 году" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года" (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР


Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 21 октября 2013 г. N 1265-ПП


ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

---------------------+-----------------------------------------------------
¦Ответственный       ¦Министерство социальной политики                    ¦
¦исполнитель         ¦Свердловской области                                ¦
¦государственной     ¦                                                    ¦
¦программы           ¦                                                    ¦
¦Свердловской области¦                                                    ¦
¦"Социальная         ¦                                                    ¦
¦поддержка и         ¦                                                    ¦
¦социальное          ¦                                                    ¦
¦обслуживание        ¦                                                    ¦
¦населения           ¦                                                    ¦
¦в Свердловской      ¦                                                    ¦
¦области             ¦                                                    ¦
¦до 2020 года"       ¦                                                    ¦
¦(далее -            ¦                                                    ¦
¦государственная     ¦                                                    ¦
¦программа,          ¦                                                    ¦
¦государственная     ¦                                                    ¦
¦программа           ¦                                                    ¦
¦"Социальная         ¦                                                    ¦
¦поддержка и         ¦                                                    ¦
¦социальное          ¦                                                    ¦
¦обслуживание        ¦                                                    ¦
¦населения           ¦                                                    ¦
¦в Свердловской      ¦                                                    ¦
¦области             ¦                                                    ¦
¦до 2020 года")      ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Сроки реализации    ¦2014 - 2020 годы                                    ¦
¦государственной     ¦                                                    ¦
¦программы           ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Цели и задачи       ¦Цель. Формирование условий для повышения            ¦
¦государственной     ¦эффективности системы социальной защиты             ¦
¦программы           ¦и социальной поддержки отдельных категорий граждан  ¦
¦                    ¦в Свердловской области.                             ¦
¦                    ¦                                                    ¦
¦                    ¦Задачи:                                             ¦
¦                    ¦1) социальная поддержка населения                   ¦
¦                    ¦Свердловской области;                               ¦
¦                    ¦2) повышение качества оказания                      ¦
¦                    ¦государственных услуг;                              ¦
¦                    ¦3) расширение форм участия некоммерческих           ¦
¦                    ¦организаций в предоставлении социальных услуг       ¦
¦                    ¦и реализации социальных проектов,                   ¦
¦                    ¦развитие волонтерства и добровольчества;            ¦
¦                    ¦4) повышение качества жизни граждан пожилого        ¦
¦                    ¦возраста, ветеранов, инвалидов Великой Отечественной¦
¦                    ¦войны, детей защитников Отечества, погибших в годы  ¦
¦                    ¦Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших      ¦
¦                    ¦от радиационного воздействия, бывших                ¦
¦                    ¦несовершеннолетних узников концлагерей, гетто,      ¦
¦                    ¦других мест принудительного содержания,             ¦
¦                    ¦созданных фашистами и их союзниками                 ¦
¦                    ¦в период второй мировой войны;                      ¦
¦                    ¦5) совершенствование системы профилактики           ¦
¦                    ¦безнадзорности и "социального сиротства"            ¦
¦                    ¦на территории Свердловской области, профилактика    ¦
¦                    ¦семейного неблагополучия, обеспечение отдыха        ¦
¦                    ¦и оздоровления детей в Свердловской области,        ¦
¦                    ¦находящихся в трудной жизненной ситуации;           ¦
¦                    ¦6) создание условий эффективной интеграции          ¦
¦                    ¦в общество граждан, освободившихся из мест лишения  ¦
¦                    ¦свободы, и лиц без определенного места жительства   ¦
¦                    ¦и занятий, и адаптации граждан, проживающих         ¦
¦                    ¦на территории Свердловской области, ставших         ¦
¦                    ¦инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы,      ¦
¦                    ¦контузии) или заболевания, полученных в период      ¦
¦                    ¦прохождения ими военной службы, и членов их семей;  ¦
¦                    ¦7) обеспечение исполнения полномочий Министерства   ¦
¦                    ¦социальной политики Свердловской области            ¦
¦                    ¦и его территориальных органов                       ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм¦отсутствуют                                         ¦
¦государственной     ¦                                                    ¦
¦программы           ¦                                                    ¦
¦(при их наличии)    ¦                                                    ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Перечень основных   ¦1) доля граждан, получивших меры социальной         ¦
¦целевых показателей ¦поддержки, в общей численности граждан, имеющих     ¦
¦государственной     ¦право на соответствующие меры социальной поддержки  ¦
¦программы           ¦и обратившихся в органы социальной политики         ¦
¦                    ¦Свердловской области;                               ¦
¦                    ¦2) доля пожилых граждан, инвалидов и лиц, попавших  ¦
¦                    ¦в трудную жизненную ситуацию, получивших социальные ¦
¦                    ¦услуги в учреждениях социального обслуживания,      ¦
¦                    ¦от общего количества граждан пожилого возраста      ¦
¦                    ¦и инвалидов;                                        ¦
¦                    ¦3) соотношение средней заработной платы социальных  ¦
¦                    ¦работников государственных учреждений социального   ¦
¦                    ¦обслуживания населения Свердловской области         ¦
¦                    ¦к средней заработной плате в Свердловской области;  ¦
¦                    ¦4) количество социально ориентированных             ¦
¦                    ¦некоммерческих организаций, осуществляющих          ¦
¦                    ¦социально значимые мероприятия и реализующих        ¦
¦                    ¦социально значимые проекты в сфере социальной       ¦
¦                    ¦поддержки и социального обслуживания населения      ¦
¦                    ¦в рамках субсидий областного бюджета;               ¦
¦                    ¦5) охват социальными услугами пожилых людей из числа¦
¦                    ¦выявленных граждан, нуждающихся в социальной        ¦
¦                    ¦поддержке и социальном обслуживании;                ¦
¦                    ¦6) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных¦
¦                    ¦сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных      ¦
¦                    ¦на карту доступности Свердловской области           ¦
¦                    ¦по результатам их паспортизации,                    ¦
¦                    ¦среди всех приоритетных объектов и услуг            ¦
¦                    ¦в Свердловской области;                             ¦
¦                    ¦7) доля детей, оставшихся без попечения родителей,  ¦
¦                    ¦переданных на воспитание в семьи граждан            ¦
¦                    ¦(на усыновление (удочерение) и под опеку            ¦
¦                    ¦(попечительство), в том числе по договору о приемной¦
¦                    ¦семье), к общей численности детей-сирот             ¦
¦                    ¦и детей, оставшихся без попечения родителей;        ¦
¦                    ¦8) снижение числа семей, находящихся                ¦
¦                    ¦в социально опасном положении, по отношению         ¦
¦                    ¦к предыдущему году;                                 ¦
¦                    ¦9) удельный вес граждан, освободившихся из мест     ¦
¦                    ¦лишения свободы, и лиц без определенного места      ¦
¦                    ¦жительства и занятий, вовлеченных в процесс         ¦
¦                    ¦социальной реабилитации граждан, от общего          ¦
¦                    ¦количества граждан, освободившихся из мест лишения  ¦
¦                    ¦свободы, и лиц без определенного места жительства   ¦
¦                    ¦и занятий;                                          ¦
¦                    ¦10) количество обоснованных жалоб на действия       ¦
¦                    ¦(бездействие) органов социальной политики,          ¦
¦                    ¦поступивших в Министерство социальной политики      ¦
¦                    ¦Свердловской области                                ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Объем финансирования¦ВСЕГО - 270493159,6 тыс. рублей,                    ¦
¦государственной     ¦в том числе:                                        ¦
¦программы по годам  ¦                                                    ¦
¦реализации,         ¦2014 год - 34221569,4 тыс. рублей;                  ¦
¦тыс. рублей         ¦2015 год - 36534232,2 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2016 год - 39973819,6 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2017 год - 39972809,6 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2018 год - 39973819,6 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2019 год - 39907949,6 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2020 год - 39908959,6 тыс. рублей,                  ¦
¦                    ¦из них:                                             ¦
¦                    ¦областной бюджет - 233149816,2 тыс. рублей,         ¦
¦                    ¦в том числе:                                        ¦
¦                    ¦2014 год - 29089348,5 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2015 год - 31267485,7 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2016 год - 34584944,4 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2017 год - 34583934,4 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2018 год - 34584944,4 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2019 год - 34519074,4 тыс. рублей;                  ¦
¦                    ¦2020 год - 34520084,4 тыс. рублей,                  ¦
¦                    ¦федеральный бюджет - 33432336,3 тыс. рублей,        ¦
¦                    ¦в том числе:                                        ¦
¦                    ¦2014 год - 4573505,6 тыс. рублей;                   ¦
¦                    ¦2015 год - 4708031,2 тыс. рублей;                   ¦
¦                    ¦2016 год - 4830159,9 тыс. рублей;                   ¦
¦                    ¦2017 год - 4830159,9 тыс. рублей;                   ¦
¦                    ¦2018 год - 4830159,9 тыс. рублей;                   ¦
¦                    ¦2019 год - 4830159,9 тыс. рублей;                   ¦
¦                    ¦2020 год - 4830159,9 тыс. рублей,                   ¦
¦                    ¦внебюджетные источники - 3911007,1 тыс. рублей      ¦
¦                    ¦в том числе:                                        ¦
¦                    ¦2014 год - 558715,3 тыс. рублей;                    ¦
¦                    ¦2015 год - 558715,3 тыс. рублей;                    ¦
¦                    ¦2016 год - 558715,3 тыс. рублей;                    ¦
¦                    ¦2017 год - 558715,3 тыс. рублей;                    ¦
¦                    ¦2018 год - 558715,3 тыс. рублей;                    ¦
¦                    ¦2019 год - 558715,3 тыс. рублей;                    ¦
¦                    ¦2020 год - 558715,3 тыс. рублей                     ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Адрес размещения    ¦http://minszn.midural.ru/                           ¦
¦государственной     ¦                                                    ¦
¦программы           ¦                                                    ¦
¦в информационно-    ¦                                                    ¦
¦телекоммуникационной¦                                                    ¦
¦сети Интернет       ¦                                                    ¦
---------------------+-----------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены федеральным и областным законодательством.

Министерство социальной политики Свердловской области организует работу по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:

1) предоставление мер социальной поддержки в денежной форме - в виде ежемесячных денежных выплат, областного материнского (семейного) капитала, социальной доплаты к пенсии, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам;

2) предоставление мер социальной поддержки в форме услуг - путем организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, лицам без определенного места жительства и занятий, освободившимся из мест лишения свободы;

3) предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме - обеспечение продуктами питания, средствами санитарии и гигиены, средствами ухода за детьми, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, топливом;

4) предоставление мер социальной поддержки в форме льгот - прием вне конкурса для обучения в образовательные учреждения начального профессионального образования, средние специальные и высшие учебные заведения; внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Реализуются меры государственной поддержки семей с детьми: предоставление областного материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми, в том числе выплата единовременного пособия женщине, родившей третьего и последующего ребенка, и женщине, родившей одновременно двух и более детей, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет и другие.

Развиваются семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особое внимание уделяется вопросам повышения качества подбора и подготовки граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи.

На территории Свердловской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания населения Свердловской области, проводятся мероприятия по оптимизации сети и обеспечению комплексной безопасности клиентов в учреждениях, внедряются новые социальные технологии.

Совершенствуются правовые условия привлечения некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг. Предусмотрено оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения населения денежными доходами. Использование этого инструмента, как следует из данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, способствовало снижению численности населения Свердловской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 10,5 процента в 2011 году до 8,6 процента в 2012 году <1>.

--------------------------------

<1> За 2012 год - предварительная оценка Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.


Мероприятия, способствующие повышению качества и эффективности системы мер социальной поддержки населения, развитию социального обслуживания, расширению участия социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению социальных услуг отдельным категориям граждан, повышению эффективности деятельности органов в сфере социальной защиты населения, предполагается реализовать в рамках государственной программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года".

Численность граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, включенных в федеральный и областной регистры, составила на 01 января 2013 года 821,46 тыс. человек, в том числе в федеральном регистре - 394,4 тыс. человек, в областном - 427,06 тыс. человек. Кроме категорий граждан, включенных в вышеуказанные регистры, право на получение мер социальной поддержки имеют около 600 тыс. человек, это - многодетные и приемные семьи, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и другие категории граждан.

Суммарное число граждан, которым в 2012 году были предоставлены различные меры социальной поддержки в денежной форме, составило порядка 2 млн. человек.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного жительства и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

В стационарных условиях социальные услуги предоставляются ежегодно более 7,5 тыс. человек, в том числе:

в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов - 2,8 тыс. человек;

в психоневрологических интернатах - 4,0 тыс. человек;

в детских домах-интернатах - 0,7 тыс. человек.

В 2012 году в нестационарных условиях и на дому социальные услуги предоставлены порядка 880 тыс. человек, в том числе:

отделениями срочного социального обслуживания - 292,94 тыс. человек;

отделениями социального обслуживания на дому - 43,7 тыс. человек;

социально-реабилитационными отделениями - 26 тыс. человек;

отделениями временного проживания - 3 тыс. человек;

отделениями дневного пребывания - 6,3 тыс. человек;

прочими отделениями (консультационными, участковыми службами) - 273,36 тыс. человек;

центрами социального обслуживания семьи и детей - 236,98 тыс. человек.

Меры социальной поддержки граждан в форме социальных услуг предоставляются также путем организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2012 году на отдых и оздоровление было направлено 3772 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Расходы областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки ежегодно возрастают.

Сохраняется спрос граждан на услуги стационарного социального обслуживания (по состоянию на 01 января 2013 года очередность составляла 89 человек, в том числе 20 человек - в специализированный дом-интернат, 33 человека - в психоневрологические интернаты и 36 человек - в дома-интернаты общего типа) и социального обслуживания на дому (по состоянию на 01 января 2013 года очередность составляла 65 человек). Порядка 40 процентов стационарных учреждений социального обслуживания населения удовлетворяют современным требованиям по условиям размещения и бытовому устройству.

Проведение реконструкции и приспособления зданий в остальных учреждениях стационарного социального обслуживания представляется нецелесообразным с экономической и технологической точки зрения. Необходимо создание дополнительных мест, отвечающих современным требованиям, путем строительства новых объектов.

В Свердловской области 7,5 процента населения (324296 человек) имеют статус инвалида, из них инвалиды I - II группы составляют 59,6 процента от общей численности инвалидов. В настоящее время по результатам проведенного мониторинга доля объектов, частично либо полностью оборудованных элементами доступности, увеличилась за 5 лет на 31 процент, в то же время 89,8 процента инвалидов-колясочников продолжают нуждаться в адаптации и создании доступности в жилых домах.

Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста детской безнадзорности и беспризорности, а также социального сиротства. Большая часть (618 детей из 1537 несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию) выявляемых социальных сирот - не старше 7 лет. Впоследствии такие дети долгое время находятся в интернатных учреждениях, подыскать им замещающую семью с каждым годом становится все труднее. Значительное количество социальных сирот свидетельствует о том, что процесс реабилитации семьи является достаточно сложным и малое количество детей возвращаются в биологические семьи после восстановления родителей в родительских правах. Ежегодно снимаются с профилактического учета по причине улучшения положения только 12 - 15 процентов семей. В 2011 году численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, составила 50 человек, в 2012 году - 26 человек.

Необходимо расширение форм участия некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и реализации социальных проектов.

С учетом вышеприведенных данных в прогнозируемом периоде (2014 - 2020 годы) потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать.

На территории Свердловской области проживает 1005998 граждан старше трудоспособного возраста, что составляет 23,4 процента от населения региона (в Российской Федерации - 22,67 процента). По сравнению с 1990 годом (когда этот показатель составлял 18,7 процента), численность пожилых людей выросла на 12,9 процента (таблица 1).


Таблица 1


----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------
¦ Наименование  ¦на 01.01.1990¦на 01.01.2009¦на 01.01.2010¦на 01.01.2011¦на 01.10.2012¦
¦  показателя   ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦Численность    ¦   891126    ¦   942159    ¦   963551    ¦   987694    ¦   1005998   ¦
¦старше         ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
¦трудоспособного¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
¦возраста,      ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
¦человек        ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
+---------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦Доля в общей   ¦    18,7     ¦    21,5     ¦    21,9     ¦    23,0     ¦    23,4     ¦
¦численности    ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
¦населения,     ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
¦процентов      ¦             ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+--------------

Устойчивую тенденцию роста имеет и показатель продолжительности жизни:

2007 год - 67,5 года;

2011 год - 70,3 года;

2018 год - 74 года.

По-прежнему остается стабильно высоким процент доли впервые выявляемых социальных сирот от общего числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2011 год - 82,4 процента, 2012 год - 83,8 процента). Увеличилась численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью детей, на 37,8 процента по сравнению с 2011 годом (2011 год - 45 детей, 2012 год - 62 ребенка). На 14 процентов возросло количество выявленных случаев жестокого обращения с детьми (2011 год - 107 случаев, 2012 год - 122 случая).

Количество получателей государственной социальной помощи составляет на 31 декабря 2012 года 152,4 тыс. человек. Количество пенсионеров, получающих федеральную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера, - 85 тыс. человек.

Преодоление последствий этих социальных явлений потребует:

предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг;

реализации комплекса мероприятий, направленных на профилактику материального и социального неблагополучия граждан.

В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться вследствие сокращения численности граждан, меры социальной поддержки которых определены федеральным и областным законодательством (таблица 2).


Таблица 2


------------------+-------------+-------------+-------------+--------------
¦   Численность   ¦на 01.01.2010¦на 01.01.2011¦на 01.01.2012¦на 01.01.2013¦
¦     граждан     ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
¦   в регистрах   ¦             ¦             ¦             ¦             ¦
+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦федеральном      ¦   410069    ¦   405971    ¦   400042    ¦   393602    ¦
+-----------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
¦областном        ¦   445556    ¦   437916    ¦   430888    ¦   426980    ¦
------------------+-------------+-------------+-------------+--------------

В сложившихся условиях прогнозируется, что развитие системы социальной поддержки населения на период до 2020 года будет осуществляться по следующим основным задачам:

1) социальная поддержка населения Свердловской области;

2) повышение качества оказания государственных услуг;

3) расширение форм участия некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и реализации социальных проектов, развитие волонтерства и добровольчества;

4) повышение качества жизни граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от радиационного воздействия, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

5) совершенствование системы профилактики безнадзорности и "социального сиротства" на территории Свердловской области, профилактика семейного неблагополучия, обеспечение отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, находящихся в трудной жизненной ситуации;

6) создание условий эффективной интеграции в общество граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, и адаптации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;

7) обеспечение исполнения полномочий Министерства социальной политики Свердловской области и его территориальных органов.

При прогнозировании основных параметров развития системы социальной поддержки граждан на период 2020 года в рамках государственной программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Свердловской области до 2020 года" учитывалось, что Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р), Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р), Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2553-р), государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р), Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы", Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года (Постановление Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года"), Стратегией действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 N 3-ПП "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области") определен ряд направлений и соответствующие целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан, в том числе:

1) решение к 2020 году проблемы полного удовлетворения потребности пожилого населения в постоянном постороннем уходе;

2) преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

3) повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе; врачей - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;

4) улучшение доступа населения к социальной инфраструктуре, в том числе повышение мобильности системы социальных услуг, а также обеспечение доступности социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями;

5) усиление адресности и дифференциации предоставления социальных выплат и социальных услуг населению, внедрение социального контракта;

6) формирование безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями, привлечение внимания общества к проблемам инвалидов и маломобильных групп населения;

7) совершенствование правового и технического обеспечения деятельности территориальных органов в сфере социальной защиты населения; модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

8) формирование механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания социальных услуг населению;

9) содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольчества (волонтерства).

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации:

1) финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного и федерального бюджетов. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий программы, в том числе публичных нормативных обязательств.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями государственной программы исходя из принципа адресности предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использования инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; расширения сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения, как менее затратных; проведения комплекса мероприятий по оптимизации сети учреждений; перераспределения объемов финансирования мероприятий государственной программы в зависимости от их исполнения;

2) информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:

1) использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы;

2) выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

3) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.


Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Цель, задачи и целевые показатели государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.


Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Министерство социальной политики Свердловской области является ответственным исполнителем настоящей государственной программы.

Исполнители мероприятий государственной программы:

1) Министерство социальной политики Свердловской области;

2) территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области;

3) государственные учреждения в сфере социального обслуживания населения Свердловской области;

4) органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области;

5) социально ориентированные некоммерческие организации.

Исполнители при реализации мероприятий государственной программы руководствуются Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Средства, полученные в результате экономии при заключении контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, будут использованы на цели, предусмотренные государственной программой в установленном законодательством порядке. При реализации государственной программы исполнители обеспечивают эффективное и рациональное использование средств областного бюджета.

Исполнение мероприятий государственной программы государственными бюджетными и автономными учреждениями в сфере социального обслуживания населения Свердловской области осуществляется на основе соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания, на иные цели и на бюджетные инвестиции, государственными казенными учреждениями в сфере социального обслуживания в соответствии со сметами расходов.

Взаимодействие Министерства социальной политики Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществляется в форме предоставления субвенций областного бюджета на реализацию переданных государственных полномочий в соответствии с Законами Свердловской области от 09 октября 2009 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Порядок предоставления и расходования указанных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 01.12.2009 N 1731-ПП "О Порядке предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 01.12.2009 N 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год".

Отношения, связанные с реализацией государственной политики в части оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляются посредством предоставления им субсидии областного бюджета на основании заключаемых соглашений в Порядке, установленном Постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2012 N 309-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 - 2014 годах".

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Министерству социальной политики Свердловской области, а также за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

План мероприятий по выполнению государственной программы представлен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Перечень объектов капитального строительства представлен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.


Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

В рамках государственной программы планируется предоставление следующих межбюджетных трансфертов (субвенций):

1) субвенции областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

2) субвенции областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3) субвенции областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.


Приложение N 1
к государственной программе
"Социальная поддержка и социальное
обслуживание населения
в Свердловской области
до 2020 года"


ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

--------+-----------------------+---------+--------------------------------------------------------------+-------------------------
¦   N   ¦     Наименование      ¦ Единица ¦           Значение целевого показателя реализации            ¦   Источник значений    ¦
¦строки ¦ цели (целей) и задач, ¦измерения¦                  государственной программы                   ¦      показателей       ¦
¦       ¦  целевых показателей  ¦         +--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+                        ¦
¦       ¦                       ¦         ¦2014 год¦2015 год¦2016 год¦2017 год¦2018 год¦2019 год¦2020 год¦                        ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦   1   ¦           2           ¦    3    ¦   4    ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦   8    ¦   9    ¦   10   ¦           11           ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.     ¦                    Цель. ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ                     ¦
¦       ¦                        И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                        ¦
+-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.1.   ¦                             Задача 1.1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                             ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.1.1. ¦Доля граждан,          ¦процентов¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦получивших меры        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦социальной поддержки,  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦в общей численности    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦граждан, имеющих право ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦на соответствующие меры¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦социальной поддержки и ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦обратившихся в органы  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП  ¦
¦       ¦социальной политики    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦"О Стратегии            ¦
¦       ¦Свердловской области   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦социально-экономического¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦развития                ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦на период до 2020 года" ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦(далее - Постановление  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП),¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ   ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦"О Программе            ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦социально-экономического¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦развития                ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦на 2011 - 2015 годы"    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦(далее - Закон          ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ), ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 20.10.2009 N 1522-ПП ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦"О Концепции реализации ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦государственной         ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦семейной политики       ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦в Свердловской области  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦на период до 2020 года" ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.1.2. ¦Количество             ¦единиц   ¦ 34050  ¦ 35752  ¦ 37539  ¦ 39415  ¦ 41385  ¦ 43454  ¦ 45626  ¦Указ Президента         ¦
¦       ¦многодетных семей      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 07 мая 2012 года     ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦N 606 "О мерах          ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦по реализации           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦демографической политики¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации"   ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.   ¦                              Задача 1.2. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ                              ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.1. ¦Удельный вес           ¦процентов¦   84,7 ¦   85   ¦   85,2 ¦   85,2 ¦   85,2 ¦   85,2 ¦   85,2 ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦детей-инвалидов,       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦получивших социальные  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦услуги в учреждениях   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦социального            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦обслуживания           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦для детей-инвалидов,   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦в общей численности    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦детей-инвалидов        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ,  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.12.2012 N 2553-р  ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.2. ¦Доля учреждений        ¦процентов¦   30   ¦   50   ¦   53   ¦   56   ¦   59   ¦   62   ¦   66   ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦социального            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦обслуживания населения,¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦в которых проведено    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦укрепление             ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦материально-технической¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦базы для внедрения     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦новых реабилитационных ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦технологий, от общего  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦количества учреждений  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦социального            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ,  ¦
¦       ¦обслуживания           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2007 N 830-ПП  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦"О Программе            ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦демографического        ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦развития                ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦на период до 2025 года" ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.3. ¦Удельный вес мобильных ¦процентов¦   66   ¦   84   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦бригад, оснащенных     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦автомобилями,          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦от общего количества   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦мобильных бригад,      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦нуждающихся в оснащении¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ   ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.4. ¦Удельный вес учреждений¦процентов¦   50   ¦   75   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦социального            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦обслуживания населения,¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦имеющих пункты оказания¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦социальной помощи      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦гражданам, оказавшимся ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦в трудной жизненной    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦ситуации, на базе      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦модульных зданий,      ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦от общего количества   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦учреждений социального ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ   ¦
¦       ¦обслуживания населения,¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                        ¦
¦       ¦имеющих потребность    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                        ¦
¦       ¦в установке            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                        ¦
¦       ¦модульных зданий       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦                        ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.5. ¦Доля пожилых граждан,  ¦процентов¦   62   ¦   62,1 ¦   62,3 ¦   62,5 ¦   62,7 ¦   63   ¦   63,2 ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦инвалидов и лиц,       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦попавших в трудную     ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦жизненную ситуацию,    ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦получивших социальные  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦услуги в учреждениях   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦социального            ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦обслуживания,          ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦от общего количества   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦граждан пожилого       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦возраста и инвалидов   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ   ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.6. ¦Обеспеченность         ¦мест на  ¦  15,7  ¦  15,9  ¦   16   ¦  16,2  ¦  16,5  ¦  16,6  ¦  16,9  ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦домами-интернатами     ¦10 тысяч ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦на территории          ¦человек  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦Свердловской области   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ   ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.7. ¦Соотношение средней    ¦процентов¦   58   ¦   68,5 ¦   79   ¦   89,5 ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦заработной платы       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦социальных работников  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦государственных        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦учреждений социального ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦обслуживания населения ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦Свердловской области   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦к средней заработной   ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 27.08.2008 N 873-ПП, ¦
¦       ¦плате                  ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Закон                   ¦
¦       ¦в Свердловской области ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 15.06.2011 N 36-ОЗ,  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 26.02.2013 N 226-ПП  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦"Об утверждении         ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Плана мероприятий       ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦("дорожной карты")      ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦"Повышение эффективности¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦и качества услуг в сфере¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦социального обслуживания¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦населения               ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦(2013 - 2018 годы)"     ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦(далее - Постановление  ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Свердловской области    ¦
¦       ¦                       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 26.02.2013 N 226-ПП) ¦
+-------+-----------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------------------+
¦1.2.8. ¦Соотношение средней    ¦процентов¦   80   ¦   85   ¦   90   ¦   95   ¦  100   ¦  100   ¦  100   ¦Распоряжение            ¦
¦       ¦заработной платы       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
¦       ¦педагогических         ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Российской Федерации    ¦
¦       ¦работников             ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦от 06.10.2011 N 1757-р, ¦
¦       ¦государственных        ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Постановление           ¦
¦       ¦учреждений социального ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦Правительства           ¦
Рейтинг@Mail.ru