Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП

Об утверждении государственной программы Свердловской области Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановления Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" и в соответствии со статьей 12 Областного закона от 04 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (прилагается).

2. Постановление Правительства Свердловской области от 01.03.2010 N 291-ПП "Об утверждении Методики распределения субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, между муниципальными образованиями в Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 10 марта, N 72-73) признать утратившим силу с 01 января 2014 года.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР


Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 23 октября 2013 г. N 1285-ПП


ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

------------------+--------------------------------------------------------
¦Ответственный    ¦Министерство агропромышленного комплекса и             ¦
¦исполнитель      ¦продовольствия Свердловской области                    ¦
¦государственной  ¦                                                       ¦
¦программы        ¦                                                       ¦
¦Свердловской     ¦                                                       ¦
¦области "Развитие¦                                                       ¦
¦агропромышленного¦                                                       ¦
¦комплекса и      ¦                                                       ¦
¦потребительского ¦                                                       ¦
¦рынка            ¦                                                       ¦
¦Свердловской     ¦                                                       ¦
¦области          ¦                                                       ¦
¦до 2020 года"    ¦                                                       ¦
¦(далее -         ¦                                                       ¦
¦государственная  ¦                                                       ¦
¦программа,       ¦                                                       ¦
¦государственная  ¦                                                       ¦
¦программа        ¦                                                       ¦
¦"Развитие        ¦                                                       ¦
¦агропромышленного¦                                                       ¦
¦комплекса и      ¦                                                       ¦
¦потребительского ¦                                                       ¦
¦рынка            ¦                                                       ¦
¦Свердловской     ¦                                                       ¦
¦области          ¦                                                       ¦
¦до 2020 года"    ¦                                                       ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2014 - 2020 годы                                       ¦
¦государственной  ¦                                                       ¦
¦программы        ¦                                                       ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи    ¦цели:                                                  ¦
¦государственной  ¦1) обеспечение устойчивого функционирования            ¦
¦программы        ¦агропромышленного комплекса;                           ¦
¦                 ¦2) устойчивое развитие сельских населенных пунктов     ¦
¦                 ¦на основе создания достойных условий для жизни         ¦
¦                 ¦и деятельности населения;                              ¦
¦                 ¦3) создание условий для наиболее полного удовлетворения¦
¦                 ¦спроса населения на потребительские товары и услуги    ¦
¦                 ¦и обеспечения прав потребителей;                       ¦
¦                 ¦4) обеспечение благоприятного состояния окружающей     ¦
¦                 ¦среды как необходимого условия улучшения качества жизни¦
¦                 ¦и здоровья населения;                                  ¦
¦                 ¦5) обеспечение эффективной деятельности органов        ¦
¦                 ¦государственной власти в сфере агропромышленного       ¦
¦                 ¦комплекса и потребительского рынка.                    ¦
¦                 ¦Задачи:                                                ¦
¦                 ¦1) развитие растениеводства, переработки и реализации  ¦
¦                 ¦продукции растениеводства;                             ¦
¦                 ¦2) развитие животноводства, переработки и реализации   ¦
¦                 ¦продукции животноводства;                              ¦
¦                 ¦3) развитие мясного скотоводства;                      ¦
¦                 ¦4) поддержка малых форм хозяйствования;                ¦
¦                 ¦5) инновационное развитие сельскохозяйственного        ¦
¦                 ¦производства;                                          ¦
¦                 ¦6) активизация инвестиционной деятельности             ¦
¦                 ¦в агропромышленном комплексе, техническая              ¦
¦                 ¦и технологическая модернизация производства;           ¦
¦                 ¦7) реализация научно-исследовательских и               ¦
¦                 ¦опытно-конструкторских работ в агропромышленном        ¦
¦                 ¦комплексе Свердловской области;                        ¦
¦                 ¦8) повышение уровня и качества газоснабжения           ¦
¦                 ¦в сельской местности;                                  ¦
¦                 ¦9) улучшение жилищных условий граждан, проживающих     ¦
¦                 ¦в сельской местности, в том числе молодых семей        ¦
¦                 ¦и молодых специалистов;                                ¦
¦                 ¦10) повышение качества и безопасности пищевых продуктов¦
¦                 ¦на потребительском рынке Свердловской области;         ¦
¦                 ¦11) повышение информированности и потребительской      ¦
¦                 ¦грамотности населения по вопросам обеспечения качества,¦
¦                 ¦безопасности пищевых продуктов и защиты прав           ¦
¦                 ¦потребителей;                                          ¦
¦                 ¦12) расширение ассортимента, повышение качества        ¦
¦                 ¦и конкурентоспособности пищевых продуктов,             ¦
¦                 ¦выпускаемых товаропроизводителями Свердловской области;¦
¦                 ¦13) предупреждение чрезвычайных ситуаций, возникающих  ¦
¦                 ¦вследствие обращения с отходами производства;          ¦
¦                 ¦14) обеспечение выполнения полномочий                  ¦
¦                 ¦государственных органов                                ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Перечень         ¦подпрограмма 1 "Развитие агропромышленного комплекса   ¦
¦подпрограмм      ¦Свердловской области";                                 ¦
¦государственной  ¦подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских населенных¦
¦программы        ¦пунктов Свердловской области";                         ¦
¦                 ¦подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка        ¦
¦                 ¦Свердловской области";                                 ¦
¦                 ¦подпрограмма 4 "Обеспечение благоприятного состояния   ¦
¦                 ¦окружающей среды Свердловской области";                ¦
¦                 ¦подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной ¦
¦                 ¦программы "Развитие агропромышленного комплекса        ¦
¦                 ¦и потребительского рынка Свердловской области          ¦
¦                 ¦до 2020 года"                                          ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Перечень         ¦1) производство продукции растениеводства в хозяйствах ¦
¦основных целевых ¦всех категорий: зерновых и зернобобовых, картофеля;    ¦
¦показателей      ¦2) производство скота и птицы на убой в хозяйствах     ¦
¦государственной  ¦всех категорий (в живом весе);                         ¦
¦программы        ¦3) производство молока в хозяйствах всех категорий;    ¦
¦                 ¦4) ввод в действие газопроводов;                       ¦
¦                 ¦5) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих  ¦
¦                 ¦в сельской местности, в том числе для молодых семей    ¦
¦                 ¦и молодых специалистов;                                ¦
¦                 ¦6) доля продукции товаропроизводителей                 ¦
¦                 ¦Свердловской области в ассортименте социально значимых ¦
¦                 ¦пищевых продуктов на предприятиях торговли;            ¦
¦                 ¦7) доля предприятий торговли Свердловской области      ¦
¦                 ¦и товаропроизводителей, продукция которых реализуется  ¦
¦                 ¦на территории Свердловской области, показатели качества¦
¦                 ¦и безопасности продукции которых улучшились            ¦
¦                 ¦по результатам проведения лабораторных исследований    ¦
¦                 ¦в рамках системы мониторинга качества, безопасности    ¦
¦                 ¦пищевых продуктов и здоровья населения                 ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Объемы           ¦всего: 60523799,7 тыс. рублей,                         ¦
¦финансирования   ¦в том числе:                                           ¦
¦государственной  ¦2014 год - 7086797,3 тыс. рублей;                      ¦
¦программы        ¦2015 год - 7949111,6 тыс. рублей;                      ¦
¦по годам         ¦2016 год - 8432644,2 тыс. рублей;                      ¦
¦реализации       ¦2017 год - 8693909,0 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2018 год - 9073459,9 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2019 год - 9453106,3 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2020 год - 9834771,4 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦из них:                                                ¦
¦                 ¦областной бюджет: 32623749,5 тыс. рублей, в том числе: ¦
¦                 ¦2014 год - 3837285,1 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2015 год - 4271909,5 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2016 год - 4579399,3 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2017 год - 4679303,3 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2018 год - 4884428,0 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2019 год - 5085485,8 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2020 год - 5285938,5 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦федеральный бюджет: 16521673,2 тыс. рублей,            ¦
¦                 ¦в том числе:                                           ¦
¦                 ¦2014 год - 2150863,6 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2015 год - 2222325,6 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2016 год - 2236170,9 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2017 год - 2330613,3 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2018 год - 2426298,7 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2019 год - 2526249,8 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2020 год - 2629151,3 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦местные бюджеты: 941887,7 тыс. рублей, в том числе:    ¦
¦                 ¦2014 год - 114831,7 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2015 год - 120823,5 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2016 год - 137857,3 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2017 год - 132827,6 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2018 год - 139070,5 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2019 год - 145189,6 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2020 год - 151287,5 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦внебюджетные источники: 10436489,3 тыс. рублей,        ¦
¦                 ¦в том числе:                                           ¦
¦                 ¦2014 год - 983816,9 тыс. рублей;                       ¦
¦                 ¦2015 год - 1334053,0 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2016 год - 1479216,7 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2017 год - 1551164,8 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2018 год - 1623662,7 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2019 год - 1696181,1 тыс. рублей;                      ¦
¦                 ¦2020 год - 1768394,1 тыс. рублей                       ¦
+-----------------+-------------------------------------------------------+
¦Адрес размещения ¦http://mcxso.midural.ru                                ¦
¦государственной  ¦                                                       ¦
¦программы в сети ¦                                                       ¦
¦Интернет         ¦                                                       ¦
------------------+--------------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Свердловская область характеризуется выраженным индустриальным характером экономического развития с высоким уровнем плотности городского населения. В сельской местности Свердловской области проживает до 16 процентов населения к общей численности населения области. Площадь территории Свердловской области - 19430 тыс. гектаров, или 1,14 процента от территории Российской Федерации, из них 13,4 процента - сельскохозяйственные угодья; пашня занимает 8,1 процента территории и 60,2 процента в структуре сельскохозяйственных угодий.

Система агропромышленного производства Свердловской области включает более 320 сельскохозяйственных организаций, более 500 предприятий, производящих пищевые продукты, 730 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также более 306 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Сельскохозяйственные товаропроизводители специализируются на производстве молока, мяса, яйца, картофеля, овощей и фуражного зерна. Предприятиями, производящими пищевые продукты, выпускается весь ассортимент продукции, представленный на рынке Свердловской области. Это мясная, молочная, масложировая, мукомольно-крупяная, хлебопекарная, кондитерская, макаронная, спиртово-алкогольная, пивобезалкогольная, рыбная продукция.

Среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке за период с 2006 по 2012 год колеблются от 1,9 до 14 процентов. В неблагоприятные для производства сельскохозяйственной продукции 2007, 2010, 2012 годы допущено снижение темпов прироста продукции.

Среднегодовой индекс промышленного производства за период 2006 - 2012 годов составил 102,5 процента.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

1) технико-технологическое отставание от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей для осуществления модернизации, высокая степень физического и морального износа основных фондов;

2) рост ценовых диспропорций между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в сельскохозяйственном производстве;

3) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

4) медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, что приводит к дефициту квалифицированных кадров в сельскохозяйственном производстве.

Реализация государственных мер по обеспечению социального развития села привела в последние годы к росту жилищного строительства и обустройства сельских поселений. Тем не менее качественного перелома пока не произошло. Сохраняется напряженность в обеспечении сельских жителей доступным жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

В целом потребительский рынок Свердловской области характеризуется высокими темпами роста объемных показателей, увеличением сети и качественным улучшением ее структуры, но на фоне устойчивых тенденций развития потребительского рынка Свердловской области существуют проблемы, отрицательно влияющие на эффективность его функционирования:

1) недостаточность удовлетворения спроса различных групп населения на качественные и безопасные пищевые продукты;

2) отсутствие эффективного контроля за качеством производимых и реализуемых в Свердловской области пищевых продуктов.

Многолетняя практика показывает необходимость проведения следующих мероприятий:

1) мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов на территории Свердловской области;

2) информирование, консультирование потребителей.

Для решения проблем, оказывающих негативное влияние на развитие обозначенных сфер экономики, требуются консолидация ресурсов, обеспечение согласованности действий органов государственной власти различных уровней, что возможно реализовать только посредством программно-целевого подхода.

Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы", разработанной в целях обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года", определена основная цель развития агропромышленного комплекса - обеспечение его устойчивого функционирования. Кроме того, определена основная цель развития сельских населенных пунктов - устойчивое развитие сельских населенных пунктов на основе создания достойных условий для жизни и деятельности населения, а также основная цель развития потребительского рынка - создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги и обеспечения прав потребителей.

Поставленным Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы целям соответствуют цели государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Государственная программа).

Реализация мероприятий Государственной программы позволит увеличить годовой объем производства скота и птицы в хозяйствах всех категорий на 20,4 процента к уровню 2013 года, молока - на 17,6 процента, зерновых и зернобобовых культур - на 29 процентов, картофеля - на 6,1 процента.

За годы программного периода будет обеспечен ввод (приобретение) 100,6 тыс. квадратных метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 55,9 тыс. квадратных метров для молодых семей и молодых специалистов.

Будет введено в действие 1904 километра газопроводов, уровень газификации домов (квартир) планируется повысить с 16,1 процента в 2013 году до 17,9 процента в 2020 году.


Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Цели, задачи и целевые показатели Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.


Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Реализацию мероприятий Государственной программы планируется осуществлять за счет финансирования из средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Исполнителями мероприятий Государственной программы являются Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области - управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - управления АПК) и хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области.

Кроме того, исполнителями мероприятий подпрограммы 2 "Устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области" являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

Взаимодействие между Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области и управлениями АПК осуществляется посредством ежегодного заключения соглашений о взаимодействии по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, с представлением ежеквартальной отчетности о выполнении установленных вышеуказанными соглашениями целевых показателей.

Средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Государственной программы предоставляются в соответствии с соглашениями о софинансировании расходов, ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области.

Ежегодно Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, определяющих порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Свердловской области.

Средства бюджетов муниципальных образований в Свердловской области отражаются в соглашениях, заключаемых Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области с администрациями муниципальных образований в Свердловской области.

Средства федерального, областного и местного бюджетов могут ежегодно уточняться в соответствии с вышеуказанными соглашениями.

План мероприятий по выполнению Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.


Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в рамках Государственной программы осуществляется на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и мероприятий по развитию газификации в сельской местности.

Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении N 3 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении N 4 к Государственной программе.

Порядок отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности приведен в приложении N 5 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности приведен в приложении N 6 к Государственной программе.


ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

---------------+-----------------------------------------------------------
¦Ответственный ¦Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия ¦
¦исполнитель   ¦Свердловской области                                      ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки         ¦2014 - 2020 годы                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦цель: обеспечение устойчивого функционирования            ¦
¦подпрограммы  ¦агропромышленного комплекса.                              ¦
¦              ¦Задачи:                                                   ¦
¦              ¦1) развитие растениеводства, переработки и реализации     ¦
¦              ¦продукции растениеводства;                                ¦
¦              ¦2) развитие животноводства, переработки и реализации      ¦
¦              ¦продукции животноводства;                                 ¦
¦              ¦3) развитие мясного скотоводства;                         ¦
¦              ¦4) поддержка малых форм хозяйствования;                   ¦
¦              ¦5) инновационное развитие сельскохозяйственного           ¦
¦              ¦производства;                                             ¦
¦              ¦6) активизация инвестиционной деятельности                ¦
¦              ¦в агропромышленном комплексе, техническая и               ¦
¦              ¦технологическая модернизация производства;                ¦
¦              ¦7) реализация научно-исследовательских и                  ¦
¦              ¦опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе ¦
¦              ¦Свердловской области                                      ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Перечень      ¦1) производство продукции растениеводства в хозяйствах    ¦
¦основных      ¦всех категорий: зерновых и зернобобовых, картофеля;       ¦
¦целевых       ¦2) производство скота и птицы на убой в хозяйствах        ¦
¦показателей   ¦всех категорий (в живом весе);                            ¦
¦подпрограммы  ¦3) производство молока в хозяйствах всех категорий        ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы        ¦всего: 46207581,5 тыс. рублей,                            ¦
¦финансирования¦в том числе:                                              ¦
¦подпрограммы  ¦2014 год - 5363512,3 тыс. рублей;                         ¦
¦по годам      ¦2015 год - 6078649,8 тыс. рублей;                         ¦
¦реализации    ¦2016 год - 6355959,9 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2017 год - 6652897,1 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2018 год - 6951322,9 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2019 год - 7251453,0 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2020 год - 7553786,5 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦из них:                                                   ¦
¦              ¦областной бюджет: 21528489,8 тыс. рублей, в том числе:    ¦
¦              ¦2014 год - 2521414,8 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2015 год - 2818904,2 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2016 год - 2951655,0 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2017 год - 3093333,8 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2018 год - 3238720,5 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2019 год - 3381225,0 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2020 год - 3523236,5 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦федеральный бюджет: 15703732,3 тыс. рублей, в том числе:  ¦
¦              ¦2014 год - 2039405,6 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2015 год - 2110867,6 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2016 год - 2124712,9 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2017 год - 2217605,3 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2018 год - 2307979,3 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2019 год - 2402724,1 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2020 год - 2500437,5 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦внебюджетные источники: 8975359,4 тыс. рублей,            ¦
¦              ¦в том числе:                                              ¦
¦              ¦2014 год - 802691,9 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2015 год - 1148878,0 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2016 год - 1279592,0 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2017 год - 1341958,0 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2018 год - 1404623,1 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2019 год - 1467503,9 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2020 год - 1530112,5 тыс. рублей                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Адрес         ¦http://mcxso.midural.ru                                   ¦
¦размещения    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
¦в сети        ¦                                                          ¦
¦Интернет      ¦                                                          ¦
---------------+-----------------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

В последние годы агропромышленный комплекс области демонстрирует стабильно высокие показатели по ряду направлений, несмотря на сложные погодные условия Уральского региона. Свердловская область на протяжении многих лет входит в десятку лидеров среди субъектов Российской Федерации по производству молока, мяса, яиц. В Уральском федеральном округе Свердловская область на первом месте по производству молока и продуктивности коров, на втором - по производству мяса скота и птицы и куриных яиц.

Приоритетным направлением сельскохозяйственного производства в области и основным источником доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей является молочное животноводство, продукция которого составляет порядка 60 процентов в общем объеме товарной продукции.

Следует отметить стабильный рост показателей продуктивности животноводства: в крупных и средних организациях показатель продуктивности дойного стада увеличился с 3651 килограмма молока в расчете на одну корову в 2005 году до 5849 килограммов в 2012 году, среднесуточные привесы на выращивании и откорме крупного рогатого скота - с 484 до 609 граммов, на выращивании и откорме свиней - с 277 до 493 граммов.

В Свердловской области в 2012 году впервые за двадцать лет поголовье коров за год увеличилось на 1,6 тыс. голов и составило на 01 января 2013 года 118,8 тыс. голов, из них 89 тыс. голов, или 75 процентов - в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Несмотря на то, что последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в сельском хозяйстве в 2009 и 2010 годах, в 2012 году объем инвестиций в сельское хозяйство увеличился к 2006 году в 2,2 раза и практически достиг высокого уровня 2008 года.

Вместе с тем в производстве пищевых продуктов, несмотря на рост объема инвестиций в 2012 году на 19 процентов к уровню 2011 года, уровень 2007 - 2008 годов, когда инвестиции в отрасль составляли более 3 млрд. рублей, не достигнут. В 2012 году на развитие производства направлено 2,2 млрд. рублей.

Среднегодовой индекс промышленного производства за период 2006 - 2012 годов составил 102,5 процента.

Таким образом, в области имеются объективные условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и более полного обеспечения населения продуктами питания первой необходимости: развитая социальная инфраструктура, многоукладность сельскохозяйственного производства, наличие сети перерабатывающих предприятий, развитой системы транспортных коммуникаций, значительный образовательный, научный и ресурсный потенциал, что позволяет использовать современные достижения в области агротехнологий и привлечения инвестиций.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма 1) позволит увеличить годовой объем производства скота и птицы в хозяйствах всех категорий на 20,4 процента к уровню 2013 года, молока - на 17,6 процента, зерновых и зернобобовых культур - на 29 процентов, картофеля - на 6,1 процента. Ежегодное количество вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств составит не менее 12 единиц, вновь созданных или реконструированных семейных животноводческих ферм - не менее 3 единиц.


Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Цель, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к Государственной программе.


Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Реализацию мероприятий Подпрограммы 1 планируется осуществлять за счет финансирования из средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Государственной программы предоставляются в соответствии с соглашениями о софинансировании расходов, ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области.

Ежегодно Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, определяющих порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Свердловской области.

Средства федерального и областного бюджетов могут ежегодно уточняться в соответствии с вышеуказанными соглашениями.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к Государственной программе.


Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Подпрограммой 1 не предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.


ПОДПРОГРАММА 2 "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

---------------+-----------------------------------------------------------
¦Ответственный ¦Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия ¦
¦исполнитель   ¦Свердловской области                                      ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки         ¦2014 - 2020 годы                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦цель: устойчивое развитие сельских населенных пунктов     ¦
¦подпрограммы  ¦на основе создания достойных условий для жизни и          ¦
¦              ¦деятельности населения.                                   ¦
¦              ¦Задачи:                                                   ¦
¦              ¦1) повышение уровня и качества газоснабжения              ¦
¦              ¦в сельской местности;                                     ¦
¦              ¦2) улучшение жилищных условий граждан, проживающих        ¦
¦              ¦в сельской местности, в том числе молодых семей           ¦
¦              ¦и молодых специалистов                                    ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Перечень      ¦1) ввод в действие газопроводов;                          ¦
¦основных      ¦2) уровень газификации домов (квартир);                   ¦
¦целевых       ¦3) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих     ¦
¦показателей   ¦в сельской местности, в том числе для молодых семей       ¦
¦подпрограммы  ¦и молодых специалистов;                                   ¦
¦              ¦4) сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении        ¦
¦              ¦жилищных условий, в сельской местности (нарастающим       ¦
¦              ¦итогом), в том числе сокращение числа молодых семей       ¦
¦              ¦и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных  ¦
¦              ¦условий, в сельской местности (нарастающим итогом)        ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы        ¦всего: 12155568,7 тыс. рублей,                            ¦
¦финансирования¦в том числе:                                              ¦
¦подпрограммы  ¦2014 год - 1439360,1 тыс. рублей;                         ¦
¦по годам      ¦2015 год - 1568485,2 тыс. рублей;                         ¦
¦реализации    ¦2016 год - 1761734,7 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2017 год - 1726062,3 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2018 год - 1807187,4 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2019 год - 1886703,7 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2020 год - 1966035,3 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦из них:                                                   ¦
¦              ¦областной бюджет: 8934610,2 тыс. рублей, в том числе:     ¦
¦              ¦2014 год - 1031945,4 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2015 год - 1151028,7 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2016 год - 1312794,7 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2017 год - 1271019,9 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2018 год - 1330757,9 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2019 год - 1389311,2 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦2020 год - 1447752,4 тыс. рублей;                         ¦
¦              ¦федеральный бюджет: 817940,9 тыс. рублей, в том числе:    ¦
¦              ¦2014 год - 111458,0 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2015 год - 111458,0 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2016 год - 111458,0 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2017 год - 113008,0 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2018 год - 118319,4 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2019 год - 123525,7 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2020 год - 128713,8 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦местные бюджеты: 941887,7 тыс. рублей, в том числе:       ¦
¦              ¦2014 год - 114831,7 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2015 год - 120823,5 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2016 год - 137857,3 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2017 год - 132827,6 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2018 год - 139070,5 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2019 год - 145189,6 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2020 год - 151287,5 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦внебюджетные источники: 1461129,9 тыс. рублей,            ¦
¦              ¦в том числе:                                              ¦
¦              ¦2014 год - 181125,0 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2015 год - 185175,0 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2016 год - 199624,7 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2017 год - 209206,8 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2018 год - 219039,6 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2019 год - 228677,2 тыс. рублей;                          ¦
¦              ¦2020 год - 238281,6 тыс. рублей                           ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Адрес         ¦http://mcxso.midural.ru                                   ¦
¦размещения    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
¦в сети        ¦                                                          ¦
¦Интернет      ¦                                                          ¦
---------------+-----------------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса. Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение видимых результатов в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задач, определения путей их решения с привлечением средств государственной поддержки.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских населенных пунктов Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма 2) обусловлена:

1) необходимостью решения задач по обеспечению устойчивого развития сельских населенных пунктов;

2) необходимостью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

За годы программного периода будет обеспечен ввод (приобретение) 100,6 тыс. квадратных метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 55,9 тыс. квадратных метров для молодых семей и молодых специалистов.

Число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности планируется сократить на 17,9 процента к уровню 2013 года, в том числе молодых семей и молодых специалистов - на 49,3 процента.

Будет введено в действие 1904 километра газопроводов, уровень газификации домов (квартир) планируется повысить с 16,1 процента в 2013 году до 17,9 процента в 2020 году.

С 2014 года мероприятия Подпрограммы 2 планируется реализовать в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Значения целевых показателей Подпрограммы 2 могут быть уточнены в соответствии с соглашением о реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", которое будет заключено между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области.


Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Цель, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к Государственной программе.


Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Реализацию мероприятий Подпрограммы 2 планируется осуществлять за счет финансирования из средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Средства федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Государственной программы предоставляются в соответствии с соглашениями о софинансировании расходов, ежегодно заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области.

Средства бюджетов муниципальных образований в Свердловской области отражаются в соглашениях, заключаемых Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области с администрациями муниципальных образований в Свердловской области.

Средства федерального, областного и местного бюджетов могут ежегодно уточняться в соответствии с вышеуказанными соглашениями.

Исполнителями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, включенных в Подпрограмму 2, являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:

1) осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации инвестиционных проектов по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2) обеспечивают направление субсидий на цели, определенные Подпрограммой 2, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Исполнителями мероприятий по развитию газификации муниципального значения, включенных в Подпрограмму 2, также являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:

1) осуществляют функции муниципального заказчика (самостоятельно или через подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств) работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации инвестиционных проектов по развитию газификации муниципального значения;

2) обеспечивают реализацию инвестиционных проектов по развитию газификации муниципального значения на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

3) обеспечивают направление субсидий на цели, определенные Подпрограммой, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к Государственной программе.


Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в рамках Подпрограммы 2 осуществляется на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и мероприятий по развитию газификации в сельской местности.

Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении N 3 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении N 4 к Государственной программе.

Порядок отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности приведен в приложении N 5 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на осуществление мероприятий по развитию газификации в сельской местности приведен в приложении N 6 к Государственной программе.


ПОДПРОГРАММА 3 "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

---------------+-----------------------------------------------------------
¦Ответственный ¦Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия ¦
¦исполнитель   ¦Свердловской области                                      ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки         ¦2014 - 2020 годы                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦цель: создание условий для наиболее полного удовлетворения¦
¦подпрограммы  ¦спроса населения на потребительские товары и услуги       ¦
¦              ¦и обеспечения прав потребителей.                          ¦
¦              ¦Задачи:                                                   ¦
¦              ¦1) повышение качества и безопасности пищевых продуктов    ¦
¦              ¦на потребительском рынке Свердловской области;            ¦
¦              ¦2) повышение информированности и потребительской          ¦
¦              ¦грамотности населения по вопросам обеспечения качества,   ¦
¦              ¦безопасности пищевых продуктов и защиты прав потребителей;¦
¦              ¦3) расширение ассортимента, повышение качества            ¦
¦              ¦и конкурентоспособности пищевых продуктов,                ¦
¦              ¦выпускаемых товаропроизводителями Свердловской области    ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Перечень      ¦1) доля продукции товаропроизводителей                    ¦
¦основных      ¦Свердловской области в ассортименте социально значимых    ¦
¦целевых       ¦пищевых продуктов на предприятиях торговли;               ¦
¦показателей   ¦2) доля предприятий торговли Свердловской области         ¦
¦подпрограммы  ¦и товаропроизводителей, продукция которых реализуется     ¦
¦              ¦на территории Свердловской области, показатели качества   ¦
¦              ¦и безопасности продукции которых улучшились по результатам¦
¦              ¦проведения лабораторных исследований в рамках системы     ¦
¦              ¦мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов      ¦
¦              ¦и здоровья населения;                                     ¦
¦              ¦3) количество посетителей сайта "Защита прав потребителей"¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы        ¦всего: 19318,0 тыс. рублей, в том числе:                  ¦
¦финансирования¦2014 год - 3118,0 тыс. рублей;                            ¦
¦подпрограммы  ¦2015 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦по годам      ¦2016 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦реализации    ¦2017 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2018 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2019 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2020 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦из них:                                                   ¦
¦              ¦областной бюджет: 19318,0 тыс. рублей, в том числе:       ¦
¦              ¦2014 год - 3118,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2015 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2016 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2017 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2018 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2019 год - 2700,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2020 год - 2700,0 тыс. рублей                             ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Адрес         ¦http://mcxso.midural.ru                                   ¦
¦размещения    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
¦в сети        ¦                                                          ¦
¦Интернет      ¦                                                          ¦
---------------+-----------------------------------------------------------

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Сфера торговли и услуг обладает существенной значимостью по целому ряду аспектов для Свердловской области, ее жителей, для развития бизнеса.

Потребительский рынок Свердловской области обеспечивает занятость около 19 процентов экономически активного населения и характеризуется положительной динамикой основных показателей. Участие потребительского рынка в формировании валового регионального продукта составляет 21 процент, в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней - 19 процентов.

Вместе с тем одним из факторов, препятствующих дальнейшему развитию сектора торговли, является недостаточный уровень развития инфраструктуры (особенно в сельских населенных пунктах Свердловской области).

В свою очередь инфраструктурные проблемы во многом сказываются на неравномерности обеспеченности населения Свердловской области торговыми площадями, особенно в части обеспеченности площадями для продовольственной торговли в различных муниципальных образованиях.

По состоянию на 01 января 2013 года обеспеченность населения области торговыми площадями составила 750 квадратных метров, обеспеченность сельского населения - 308 квадратных метров на 1000 жителей. Обеспеченность сельского населения торговыми площадями растет более медленными темпами и отстает от средних значений по области в 2,4 раза.

Сохраняется проблема качества и безопасности пищевых продуктов. По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, на территории области за 2012 год проверено 309,3 тонны продовольственных товаров (в 2011 году - 2000 тонн), из которых 12,8 процента изъято из оборота по различным признакам несоответствия действующему законодательству.

Стабильно высокой остается доля забракованных пищевых продуктов по основным группам социально значимых продовольственных товаров: по кондитерским изделиям - 24,9 процента, по рыбной продукции - 18,6 процента, по маслу животному - 13,5 процента.

Особую озабоченность вызывает присутствие на продовольственном рынке Свердловской области фальсифицированных пищевых продуктов. Наиболее часто подвергаются подделке колбасные изделия, консервы мясные и молочные, масло из коровьего молока.

Так, доля продуктов питания, изъятых из оборота по критериям фальсификации в 2012 году, составила: по консервам мясным - 69,5 процента; по колбасным изделиям - 67,4 процента; по консервам молочным - 45,7 процента; по маслу животному - 41,4 процента.

Доля товаров ненадлежащего качества на территории Свердловской области по отдельным товарам во много раз превосходит средние российские показатели: рыботоварам - в 2 раза, кондитерским изделиям - в 3 раза, маслу животному - в 5 раз.

Импортные пищевые продукты на областном продовольственном рынке, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, в большей степени не соответствуют заявленным требованиям относительно продукции российского производства. Доля изъятых импортных и российских товаров в 2012 году составила 15,2 и 12,6 процента соответственно.

С целью предотвращения поступления на потребительский рынок и оборота на нем некачественных и опасных пищевых продуктов и предупреждения заболеваний (отравлений), связанных с употреблением таких продуктов, возникает необходимость дополнения существующей системы мониторинга путем проведения лабораторных исследований по отдельным группам социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

Проведение лабораторных исследований позволит провести объективную оценку качества и безопасности пищевых продуктов, производимых на территории Свердловской области и ввозимых из-за ее пределов.

Широкое освещение результатов мониторинга с использованием сайта "Защита прав потребителей" обеспечит достоверной информацией население области для осуществления выбора товаров, а также предоставит хозяйствующим субъектам возможность принятия решения по вопросам производства и реализации продукции.

В условиях вхождения России во Всемирную торговую организацию вопросы повышения качества, безопасности, конкурентоспособности пищевых продуктов приобретают стратегическое значение. Действия по решению данной проблемы и их результат определяют возможность российских товаропроизводителей, в том числе товаропроизводителей Свердловской области, занять достойное место на товарном рынке.

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка Свердловской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года" (далее - Подпрограмма 3) позволит:

1) увеличить долю продукции товаропроизводителей Свердловской области в ассортименте социально значимых пищевых продуктов на предприятиях торговли с 64 процентов в 2013 году до 67 процентов в 2020 году;

2) повысить долю предприятий торговли и товаропроизводителей, показатели качества и безопасности продукции которых улучшились по результатам проведения лабораторных исследований, с 49 процентов в 2013 году до 70 процентов в 2020 году:

3) обеспечить увеличение количества посетителей сайта "Защита прав потребителей" с 8 тысяч в 2013 году до 17 тысяч в 2020 году.


Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Цель, задачи и целевые показатели Подпрограммы 3 приведены в приложении N 1 к Государственной программе.


Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

Реализацию мероприятий Подпрограммы 3 планируется осуществлять за счет финансирования из средств областного бюджета.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы 3 приведен в приложении N 2 к Государственной программе.


Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Подпрограммой 3 не предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.


ПОДПРОГРАММА 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

---------------+-----------------------------------------------------------
¦Ответственный ¦Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия ¦
¦исполнитель   ¦Свердловской области                                      ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки         ¦2014 - 2020 годы                                          ¦
¦реализации    ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель и задача ¦цель: обеспечение благоприятного состояния окружающей     ¦
¦подпрограммы  ¦среды как необходимого условия улучшения качества жизни   ¦
¦              ¦и здоровья населения.                                     ¦
¦              ¦Задача: предупреждение чрезвычайных ситуаций,             ¦
¦              ¦возникающих вследствие обращения с отходами производства  ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Перечень      ¦затаривание, погрузка, транспортировка и захоронение      ¦
¦основных      ¦не менее 10 тонн опасных отходов, включая запрещенные     ¦
¦целевых       ¦и непригодные к применению пестициды и агрохимикаты       ¦
¦показателей   ¦                                                          ¦
¦подпрограммы  ¦                                                          ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы        ¦всего: 2560,0 тыс. рублей,                                ¦
¦финансирования¦в том числе:                                              ¦
¦подпрограммы  ¦2014 год - 1210,0 тыс. рублей;                            ¦
¦по годам      ¦2015 год - 1350,0 тыс. рублей;                            ¦
¦реализации    ¦из них:                                                   ¦
¦              ¦областной бюджет: 2560,0 тыс. рублей,                     ¦
¦              ¦в том числе:                                              ¦
¦              ¦2014 год - 1210,0 тыс. рублей;                            ¦
¦              ¦2015 год - 1350,0 тыс. рублей                             ¦
Рейтинг@Mail.ru