Решение Дегтярской городской Думы от 28.06.2005 N 89

Об утверждении Устава муниципального образования городской округ Дегтярск

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


Рассмотрев проект Устава муниципального образования городской округ Дегтярск, на основании Федеральных законов от 28.08.1995 N 154-ФЗ и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области "Об установлении границ муниципального образования город Дегтярск и наделении его статусом городского округа" от 12.10.2004 N 68-ОЗ, Устава муниципального образования "Город Дегтярск" Дегтярская городская Дума решила:

1. Утвердить Устав муниципального образования городской округ Дегтярск (приложение N 1).

2. В срок 01.07.2005 представить Устав муниципального образования городской округ Дегтярск на регистрацию в Правительство Свердловской области.

3. Устав муниципального образования "Город Дегтярск" (регистрационный номер 20 от 12.02.1996) признать утратившим силу с 01.01.2006 и до 01.01.2006 применять в части, не противоречащей положениям Устава муниципального образования городской округ Дегтярск, вступающим в силу после их официального опубликования.

4. После регистрации Устава муниципального образования городской округ Дегтярск опубликовать настоящее Решение в газете "За большую Дегтярку".


Глава муниципального образования
"Город Дегтярск"
В.Е.ТРОФИМОВ


Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 11 августа 2005 г. N 1062-РП, регистрационный номер 20-12


Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 31 октября 2005 г. N RU663200002005077


Мы, депутаты Думы городского округа Дегтярск, выражая волю населения муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа Дегтярск (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление


1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.


Статья 2. Наименование муниципального образования


1. Наименование муниципального образования - городской округ Дегтярск.

2. Термины "городской округ", "муниципальное образование", "городской округ Дегтярск", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.


Статья 3. Состав территории городского округа Дегтярск


1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории городского округа входят город Дегтярск, поселок Бережок, поселок Вязовая, поселок Чусовая, в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

3. В состав территории городского округа могут войти в порядке, предусмотренном действующим законодательством, иные населенные пункты.


Статья 4. Границы городского округа Дегтярск


1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативным правовым актом Думы городского округа.

3. Границы городского округа Дегтярск установлены Законом Свердловской области "Об установлении границ муниципального образования город Дегтярск и наделении его статусом городского округа" N 68-ОЗ от 12.10.2004.


Статья 5. Официальные символы городского округа Дегтярск


1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Герб городского округа: в лазоревом поле золотое шахтное колесо, нижняя спица которого крестчатая, украшенное золотой же березовой ветвью с тремя листьями, охваченными вверху каждый червленым тройным пламенем, окаймленным золотом.

3. Флаг городского округа представляет собой полотнище с соотношением сторон 2:3, синего цвета. По центру полотнища помещены фигуры городского герба (шахтное колесо с крестовидной спицей, украшенное пылающей березовой ветвью), изображенные желтым и красным цветами и занимающие 7/8 от высоты полотнища. Обратная сторона зеркально симметрична лицевой.

4. Порядок использования герба и флага городского округа устанавливается положением, утвержденным Думой городского округа.


Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа Дегтярск


1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

11) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;

12) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

23) организация охраны общественного порядка муниципальной милицией на территории городского округа;

23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;

30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

31) формирование и содержание муниципального архива;

32) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

39) осуществление муниципального лесного контроля;

40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

2. Утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96.


Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа


1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 29.08.2013 N 241;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.


Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий


1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.


Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления


1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) сходов граждан сельских населенных пунктов.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством;

9) а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.


Статья 9. Местный референдум


1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.

4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающего требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.


Статья 10. Муниципальные выборы


1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты), главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, главы городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа Дегтярск


1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.

3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Основания для отзыва депутата, главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.


Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа Дегтярск


1. Настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа, в случае их установления или подтверждения в судебном порядке;

2) невыполнение обязанностей депутата, главы городского округа в случае установления или подтверждения этого факта в судебном порядке;

3) совершение действий, порочащих звание депутата, главы городского округа в случае их установления или подтверждения в судебном порядке;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа в случае установления или подтверждения этого факта в судебном порядке.

В отношении главы городского округа основанием для отзыва также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей избирательного округа.

3. Настоящим Уставом определены особенности процедуры отзыва депутата, главы городского округа:

1) уведомление о проведении собрания об образовании инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа не позднее, чем за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву и который вправе присутствовать на данном собрании, а также избирательной комиссии городского округа.

Организация собрания об образовании инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим проведение шествий, митингов, собраний.

На день проведения собрания об образовании инициативной группы по проведению голосования по отзыву должно быть получено:

- вступившее в силу решение суда, устанавливающее или подтверждающее нарушение депутатом, главой городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

- вступившее в силу решение суда об установлении факта невыполнения обязанностей депутата, главы городского округа;

- вступившее в силу решение суда, устанавливающее или подтверждающее совершение действий, порочащих звание депутата, главы городского округа;

- вступившее в силу решение суда об установлении факта осуществления депутатом, главой городского округа деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа;

2) количество участников собрания по образованию инициативной группы определяется в соответствии с действующим законодательством.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа каждого участника. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания и датой внесения подписи.

О принятом на собрании решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, рассматриваемый вопрос, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания;

3) в ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву должно содержаться указание на имеющиеся решения суда и приложены подлинники либо копии данных документов, заверенные судом;

4) избирательная комиссия городского округа в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления ходатайства и протокола собрания инициативной группы, а также приложенных к нему документов, представленных не позднее 7 дней со дня проведения собрания, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, закону Свердловской области для проведения местного референдума и настоящего Устава выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) регистрационное свидетельство выдается инициативной группе избирательной комиссией городского округа, действительно со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа, до дня окончания кампании голосования по отзыву депутата, главы городского округа, определяемого в соответствии с законодательством, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Форма регистрационного свидетельства утверждается решением Думы городского округа Дегтярск;

6) в случае отказа инициативной группе ей выдается решение избирательной комиссии городского округа, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Свердловской области, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде;

7) в случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области, направляет сведения о регистрации инициативной группы в средства массовой информации;

8) по заявлению инициативной группы глава городского округа в течение двух дней со дня поступления заявления выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы);

9) получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа, начиная со дня, следующего за днем выдачи свидетельства. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается решением Думы городского округа и должна соответствовать форме подписного листа, утвержденной законом Свердловской области для проведения референдума.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

- наименование муниципального образования и избирательного округа, где проводится сбор подписей;

- дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

- наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;

- предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества; основание (основания) для выдвижения инициативы голосования по отзыву;

- фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Подписной лист удостоверяется подписями лица, собиравшего подписи избирателей, и одного из лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт каждого из этих лиц.

В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 2 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составляет 25 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа.

В регистрационном свидетельстве, выдаваемом в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 настоящей статьи, должна быть указана дата окончания периода, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа.

После завершения сбора подписей участников референдума инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает число собранных подписей по каждому населенному пункту, на территории которого проводился сбор подписей, а также общее число собранных подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное п. 2 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа;

10) избирательная комиссия городского округа организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копии решения избирательной комиссии городского округа направляются также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата, главы городского округа избирательная комиссия городского округа обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению отзыва копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Избирательная комиссия городского округа в тот же срок направляет данное решение в Думу городского округа, лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву и в средства массовой информации. Основаниями в отказе проведения голосования по отзыву депутата могут быть только основания, установленные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума для отказа в проведении местного референдума.

11) одновременно с направлением подписных листов, протокола об итогах сбора подписей, копии решения избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа направляет в Думу городского округа смету расходов на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составленную в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума;

12) в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, Дума городского округа обязана назначить день голосования по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов на основании которых назначается голосование;

13) голосование по отзыву депутата, главы городского округа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится в срок не ранее 50 дней и не позднее 80 дней со дня принятия Думой городского округа решения о назначении голосования по отзыву депутата, главы городского округа.

Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в пятидневный срок со дня принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14) голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на назначенном референдуме, либо с днем голосования по отзыву иного лица, либо с днем голосования по изменению границ городского округа, преобразованию городского округа.

4. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

5. Образование избирательных участков для голосования по отзыву депутата, главы городского округа, составление списков избирателей, формирование участковых избирательных комиссий производится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

6. Информационное обеспечение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, в том числе агитация по вопросам голосования по отзыву, осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и назначено голосование по отзыву, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

7. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Создание фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и назначено голосование по отзыву, фонда поддержки инициативной группы по проведению отзыва, расходование средств фондов производятся в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Предельные размеры фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва и назначено голосование по отзыву, фонда поддержки инициативной группы по отзыву, не могут превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа соответственно, установленные законом Свердловской области.

8. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

9. Одновременно с назначением голосования по отзыву депутата, главы городского округа Дума городского округа Дегтярск принимает решение о выделении средств местного бюджета по финансовому обеспечению подготовки и проведения голосования по отзыву.

Главным распорядителем средств, выделенных на проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа, является избирательная комиссия городского округа, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Открытие и ведение счетов, учет, отчетность и перечисление денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии городского округа на подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа производятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

10. Оповещение избирателей о дате, времени и месте голосования по отзыву, организация голосования, в том числе предоставление, оборудование и охрана помещений избирательных комиссий и помещений для голосования, порядок голосования, в том числе досрочного голосования, голосования вне помещения для голосования, порядок подсчета голосов избирателей и составление протоколов об итогах и результатах голосования проводятся в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

11. Не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву, в помещении для голосования или непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию избирательной комиссии городского округа об основаниях для отзыва депутата, главы городского округа и ответ лица, в отношении которого назначено голосование по отзыву, если такой ответ официально поступил в избирательную комиссию городского округа до утверждения формы и текста бюллетеня для голосования по отзыву.

12. Порядок изготовления бюллетеня для голосования по отзыву депутата, главы городского округа, форма и текст, число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней устанавливаются избирательной комиссией городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

Текст избирательного бюллетеня для голосования по отзыву депутата, главы городского округа содержит: фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, место работы и занимаемую должность (род занятий) лица, в отношении которого назначено голосование по отзыву, с предлагаемыми ответами "за отзыв" и "против отзыва".

13. Формы протоколов избирательных комиссий об итогах и результатах голосования, единый порядок подсчета голосов избирателей и порядок составления протоколов об итогах и результатах голосования устанавливаются избирательной комиссией городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

14. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосовании, полученных из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия городского округа, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных, определяет результаты голосования по отзыву депутата, главы городского округа:

1) голосование по отзыву признается избирательной комиссией городского округа несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей для голосования по отзыву на территории соответствующего округа;

2) избирательная комиссия городского округа признает результаты голосования по отзыву недействительными:

- в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

- в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей, на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

- по решению суда;

3) в случае признания голосования по отзыву состоявшимся и действительным, избирательная комиссия городского округа на основании протокола о результатах голосования принимает решение об отзыве депутата, главы городского округа, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

15. Избирательная комиссия городского округа принимает решение о результатах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Результаты голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения о результатах голосования по отзыву направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

16. Если в результате голосования лицо, в отношении которого было проведено голосование по отзыву, не было отозвано, то возбуждение процедуры голосования по отзыву возможно только при возникновении иных оснований для отзыва депутата, главы городского округа.

17. Принятие лицом, в отношении которого возбуждена процедура голосования по отзыву, решения о досрочном прекращении полномочий служит основанием для прекращения процедуры отзыва. Решение о прекращении процедуры отзыва принимается избирательной комиссией городского округа на основании соответствующих документов.

18. Принятие лицом, в отношении которого возбуждена процедура голосования по отзыву, решения, изменяющего решения, на основании которых возбуждена процедура голосования, а также совершение им действий, направленных на исправление действий (бездействий), послуживших основанием для возбуждения процедуры голосования, не могут служить основанием для прекращения процедуры отзыва.

19. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

20. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в соответствии с федеральным законом, регулирующим отношения, возникающие при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

21. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на отзыв депутата, главы городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.


Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Дегтярск, преобразования городского округа Дегтярск


1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 14. Утратила силу. - Решение Думы городского округа Дегтярск от 17.07.2012 N 64.


Статья 15. Правотворческая инициатива граждан


1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.


Статья 16. Территориальное общественное самоуправление городского округа Дегтярск


1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правового акта.


Статья 17. Публичные слушания


1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, главой городского округа проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.

Решение о проведении публичных слушаний принимается Думой городского округа или главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Рейтинг@Mail.ru