Закон Свердловской области от 29.10.2013 N 113-ОЗ

О молодежи в Свердловской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


29 октября 2013 года N 113-ОЗ


Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
29 октября 2013 года


Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона


Настоящим Законом регулируются отношения в сфере создания на территории Свердловской области правовых, экономических и социальных условий, гарантий и стимулов для реализации молодежью своих конституционных прав с учетом особенностей, присущих ее возрасту, а также интеграции молодежи в систему общественных отношений в целях самореализации молодых граждан в интересах общества (далее - в сфере реализации прав молодежи).


Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе


В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) молодежь (далее также - молодые граждане) - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Свердловской области, в возрасте от 14 до 30 лет;

2) детские общественные объединения - осуществляющие деятельность на территории Свердловской области добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставах детских общественных объединений, членами которых являются граждане, не достигшие возраста 18 лет, за исключением детских общественных объединений, учреждаемых или создаваемых политическими партиями, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), а также религиозных объединений;

3) молодежные общественные объединения - осуществляющие деятельность на территории Свердловской области добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставах молодежных общественных объединений, членами или участниками которых являются граждане, не достигшие возраста 30 лет, за исключением молодежных общественных объединений, учреждаемых или создаваемых политическими партиями, профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), а также религиозных объединений;

4) социально значимые инициативы молодежи - инициативы по решению приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области, закрепленных в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Свердловской области, с которыми выступают молодые граждане, детские и молодежные общественные объединения.


Статья 3. Цель, задачи и основные направления деятельности в сфере реализации прав молодежи


1. Целью деятельности в сфере реализации прав молодежи являются развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Российской Федерации и Свердловской области.

2. Задачами деятельности в сфере реализации прав молодежи являются:

1) формирование у молодых граждан системы жизненных ценностей;

2) создание условий для участия молодых граждан в социально-экономическом и общественно-политическом развитии Свердловской области;

3) поддержка социально значимых инициатив молодежи.

3. Основными направлениями деятельности в сфере реализации прав молодежи являются:

1) пропаганда семейных ценностей и здорового образа жизни среди молодых граждан;

2) патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодых граждан;

3) правовое просвещение и правовое воспитание молодых граждан;

4) популяризация среди молодых граждан идей толерантности;

5) содействие молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

6) поддержка талантливых молодых граждан;

7) вовлечение молодых граждан в общественную деятельность, развитие молодежного самоуправления, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;

8) организация профессиональной ориентации и трудовой занятости молодых граждан;

9) привлечение молодых граждан к занятию наукой и предпринимательской деятельностью;

10) профилактика асоциального поведения среди молодых граждан;

11) улучшение жилищных условий молодых граждан и молодых семей;

12) организация межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества в сфере реализации прав молодежи.


Статья 4. Субъекты, осуществляющие деятельность в сфере реализации прав молодежи


К субъектам, осуществляющим деятельность в сфере реализации прав молодежи, относятся:

1) органы государственной власти Свердловской области и иные государственные органы Свердловской области;

2) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

3) учреждения по работе с молодежью;

4) образовательные организации;

5) совещательные и консультативные органы в сфере реализации прав молодежи, созданные органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

6) детские и молодежные общественные объединения;

7) иные субъекты в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.


Статья 5. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере реализации прав молодежи


1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере реализации прав молодежи;

3) осуществляет другие полномочия в сфере реализации прав молодежи в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере реализации прав молодежи;

2) определяет в Бюджетном послании Губернатора Свердловской области приоритеты финансирования мероприятий в сфере реализации прав молодежи;

3) обеспечивает защиту прав граждан в сфере реализации прав молодежи;

4) в соответствии с федеральным законодательством может организовывать в сфере реализации прав молодежи взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и общественными объединениями;

5) осуществляет другие полномочия в сфере реализации прав молодежи в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере реализации прав молодежи;

2) устанавливает с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Свердловской области по работе с молодежью;

3) ежегодно заслушивает доклад о положении молодежи в Свердловской области;

4) оказывает содействие развитию межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества в сфере реализации прав молодежи;

5) осуществляет другие полномочия в сфере реализации прав молодежи в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.


Статья 6. Полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере реализации прав молодежи


1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере реализации прав молодежи:

1) обеспечивает взаимодействие субъектов, осуществляющих деятельность в сфере реализации прав молодежи;

2) организует сбор, обобщение и анализ информации о положении молодежи в Свердловской области;

3) ежегодно осуществляет подготовку доклада о положении молодежи в Свердловской области;

4) осуществляет методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере реализации прав молодежи;

5) разрабатывает и утверждает отраслевую систему оплаты труда работников государственных учреждений Свердловской области по работе с молодежью;

6) участвует в организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Свердловской области по работе с молодежью и муниципальных учреждений по работе с молодежью;

7) организует аттестацию работников государственных учреждений Свердловской области по работе с молодежью;

8) участвует в создании информационных ресурсов для молодежи;

9) участвует в осуществлении межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества в сфере реализации прав молодежи;

10) осуществляет другие полномочия в сфере реализации прав молодежи в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

2. Иные областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в пределах своей компетенции:

1) осуществляют сбор, обобщение и анализ информации для подготовки ежегодного доклада о положении молодежи в Свердловской области и представляют ее в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере реализации прав молодежи;

2) участвуют в создании информационных ресурсов для молодежи;

3) осуществляют другие полномочия в сфере реализации прав молодежи в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.


Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере реализации прав молодежи


В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере реализации прав молодежи организуют и осуществляют мероприятия по работе с детьми и молодежью.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере реализации прав молодежи вправе:

1) создавать муниципальные учреждения по работе с молодежью и осуществлять обеспечение их деятельности;

2) организовывать аттестацию работников муниципальных учреждений по работе с молодежью;

3) осуществлять сбор, обобщение и анализ информации о положении молодежи в соответствующем муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области;

4) оказывать поддержку детским и молодежным общественным объединениям;

5) осуществлять другие полномочия в сфере реализации прав молодежи в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.


Статья 8. Государственные учреждения Свердловской области по работе с молодежью


1. Государственные учреждения Свердловской области по работе с молодежью создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области.

2. Государственные учреждения Свердловской области по работе с молодежью:

1) организуют и проводят мероприятия по основным направлениям деятельности в сфере реализации прав молодежи;

2) оказывают услуги в сфере реализации прав молодежи в соответствии с ведомственным перечнем услуг;

3) организуют работу информационных ресурсов для молодежи;

4) осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о положении молодежи в Свердловской области;

5) организуют проведение научных исследований в сфере реализации прав молодежи;

6) создают условия для реализации социально значимых инициатив молодежи;

7) осуществляют взаимодействие с муниципальными учреждениями по работе с молодежью;

8) осуществляют иную деятельность в сфере реализации прав молодежи в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.


Статья 9. Совещательные и консультативные органы в сфере реализации прав молодежи


Органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, могут создавать совещательные и консультативные органы в сфере реализации прав молодежи, в том числе молодежный парламент Свердловской области, молодежное Правительство Свердловской области и молодежную избирательную комиссию Свердловской области.

Цели, задачи, порядок создания и деятельности совещательных и консультативных органов в сфере реализации прав молодежи определяются органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принимающими решения о создании соответствующих совещательных и консультативных органов в сфере реализации прав молодежи.


Статья 10. Поддержка социально значимых инициатив молодежи


1. Органы государственной власти Свердловской области осуществляют поддержку социально значимых инициатив молодежи на принципах гласности, добровольности, равнодоступности, эффективности расходования средств областного бюджета.

2. В целях поддержки социально значимых инициатив молодежи, реализуемых молодыми гражданами, Губернатором Свердловской области могут устанавливаться стипендии в сфере реализации прав молодежи.

Условия и порядок назначения и выплаты стипендий, указанных в части первой настоящего пункта, а также их размеры устанавливаются Губернатором Свердловской области.

3. В целях поддержки социально значимых инициатив молодежи, реализуемых молодыми гражданами, Правительством Свердловской области могут устанавливаться стипендии, премии, гранты в сфере реализации прав молодежи.

Условия и порядок назначения и выплаты стипендий и премий, указанных в части первой настоящего пункта, а также их размеры устанавливаются Правительством Свердловской области.

Условия и порядок предоставления грантов, указанных в части первой настоящего пункта, а также их размеры устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. В целях поддержки социально значимых инициатив молодежи, реализуемых детскими и молодежными общественными объединениями, органами государственной власти Свердловской области детским и молодежным общественным объединениям предоставляются меры государственной поддержки в соответствии с законом Свердловской области, регулирующим отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки некоммерческим организациям.


Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.


Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

г. Екатеринбург

29 октября 2013 года

N 113-ОЗ


Рейтинг@Mail.ru