Приказ Минздрава Свердловской области от 22.03.2004 N 220-п

О совершенствовании системы учета и организации медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В целях совершенствования системы медицинского обслуживания пострадавших граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и во исполнение Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации N 457 от 23.09.2003 "О медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" приказываю:

1. Руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований Свердловской области организовать:

1) оказание бесплатной медицинской и лекарственной помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

2) периодичность и объем диспансеризации граждан, подвергшихся воздействию радиации, в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.09.2003 N 457 "О медицинской помощи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

3) представление информации о проведенной диспансеризации в Уральский региональный лечебно-диагностический Центр радиационной медицины (Областная больница N 2, г. Екатеринбург, ул. Набережная рабочей молодежи, 3. Организационно-методический отдел, контактный телефон 371-31-22) 2 раза в год по утвержденной форме (приложение N 1).

2. С целью создания информационной базы для осуществления медицинского наблюдения и анализа медицинских последствий радиационного воздействия главному врачу Областной больницы N 2 Гусевой Л.Ф. организовать на базе Уральского регионального лечебно-диагностического Центра радиационной медицины Областной (базовый) компьютерный регистр граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

3. Утвердить Положение об Областном (базовом) компьютерном регистре граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (приложение N 2).

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Свердловской области по организации медицинской помощи взрослому населению Маслову А.И.


Министр здравоохранения
Свердловской области
М.С.СКЛЯР


Приложение N 1
к Приказу Министра здравоохранения
Свердловской области
от 22 марта 2004 г. N 220-п


1. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ГРАЖДАН

- Фамилия, имя, отчество, дата рождения, национальность, домашний адрес, номер удостоверения.


2. МЕДИЦИНСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

- Дата обследования, врачебный диагноз, условия постановки диагноза (стационар, амбулаторно, экспедиционно), группа диспансерного наблюдения.


3. НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ

- Дата установления инвалидности, группа, срок (постоянная или временная).


4. ЖИЗНЕННЫЙ СТАТУС

- Жив, умер. Если умер, то дата смерти и причина смерти, а также кем и на основании чего установлена причина смерти.


Приложение N 2
к Приказу Министра здравоохранения
Свердловской области
от 22 марта 2004 г. N 220-п


ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ (БАЗОВОМ) КОМПЬЮТЕРНОМ РЕГИСТРЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПО "МАЯК" И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Областной (базовый) компьютерный регистр (ОКР) граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии в 1957 году на ПО "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, создан в соответствии с Федеральной целевой программой "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", подпрограмма "Преодоление последствий аварии на ПО "МАЯК".

1.2. Функционирование ОКР осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре, а также в соответствии с настоящим Положением.

1.3. ОКР является составной частью Регионального медико-дозиметрического регистра (РМДР, г. Челябинск), который в соответствии с Положением "О Единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан Российской Федерации" входит в состав Федерального медико-дозиметрического регистра (ФМДР).

1.4. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по мере необходимости в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Ведение ОКР возложено на Уральский региональный лечебно-диагностический Центр радиационной медицины (Областную больницу N 2).

1.6. Все материалы ОКР хранятся в Уральском региональном лечебно-диагностическом Центре радиационной медицины (Областной больнице N 2) на мягких дисках и в дискетах и выдаются пользователям для работы в установленном порядке.


2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОКР

2.1. Основными целями создания и функционирования ОКР Свердловской области являются:

- создание информационной базы для оптимизации социальной и радиационной защиты, а также медицинского обслуживания облученных граждан;

- информационное обеспечение органов государственной и исполнительной власти и местного самоуправления в установленном порядке о состоянии здоровья, дозах облучения, жизненном и социальном статусе лиц, подвергшихся радиационному облучению в результате производственной деятельности ПО "МАЯК" и пострадавших от радиационного воздействия, для принятия решений, направленных на организацию социальной и радиационной защиты населения, проживающего на территории Свердловской области;

- обеспечение возможности прогнозирования компетентными органами медицинских последствий облучения населения и поиска оптимальных путей их снижения.

2.2. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- единая регистрация лиц, проживающих в Свердловской области и подвергшихся облучению в результате радиационных инцидентов, произошедших на ПО "МАЯК";

- организация и проведение контроля и учета накопленных и текущих доз облучения граждан от всех источников облучения.


3. СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ОКР "МАЯК"

3.1. В ОКР Свердловской области персонифицированно включаются граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и проживающие на территории Свердловской области, а также медико-дозиметрическая база данных Областного центра санэпиднадзора, за исключением персонала производственного объединения "МАЯК", БАЭС, УЭХК.

3.2. ОКР создается как развивающаяся и самоподдерживающаяся система и предусматривает содержание идентификационного и медицинского блоков информации заинтересованных учреждений и организаций.

Основой ОКР Свердловской области являются следующие файлы:

1. Файл "Идентификация"

- Фамилия, имя, отчество, дата рождения, национальность, домашний адрес, номер удостоверения.

2. Файл "Медицинская информация"

- Дата обследования, врачебный диагноз, условия постановки диагноза (стационар, амбулаторно, экспедиционно), группа диспансерного наблюдения.

3. Файл "Дозовые характеристики"

- Эффективная доза облучения, вид облучения.

4. Файл "Нетрудоспособность"

- Дата установления инвалидности, группа, срок (постоянная или временная).

5. Файл "Жизненный статус"

- Жив, умер. Если умер, то дата смерти и причина смерти, а также кем и на основании чего установлена причина смерти.

По мере необходимости ОКР может расширяться за счет включения новых файлов. Связующим звеном выступает идентификационный номер - уникальное помехозащищенное число, присвоенное гражданину, внесенному в ОКР. Присвоение идентификационного номера и внесение нового лица в ОКР осуществляется специалистами ФГУ Уральского научно-практического центра радиационной медицины (г. Челябинск).

3.3. Создается ОКР двух уровней: областной (базовый) и рабочий.

Базовый ОКР устанавливается в Уральском региональном лечебно-диагностическом Центре радиационной медицины (Областной больнице N 2).

Рабочие ОКР устанавливаются в МУЗ "Каменская ЦРБ" и МУЗ "Городская поликлиника", г. Каменск-Уральский.

Рабочие ОКР служат для ввода медицинской информации о состоянии здоровья, социального статуса, а также для корректировки фамилии, имени, отчества, места жительства и других учетных данных в случае их изменения.

3.4. Дозовые характеристики в ОКР вносятся один раз и не подлежат произвольной корректировке. Дозовые характеристики рассчитываются в соответствии с методическими указаниями, утвержденными департаментом Государственного санитарного эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации. Расчет доз по утвержденной модели производится специалистами, разработавшими или освоившими методику этой модели.

3.5. На первом этапе функционирования ОКР "МАЯК" обмен информацией между базовым и рабочими регистрами осуществляется 1 раз в квартал способом передачи информации через внешние магнитные или бумажные носители с соблюдением требований о врачебной тайне.

При смене места жительства пострадавшим лицом ответственный за рабочий регистр административно-территориального образования, в котором проживал гражданин, сообщает в Уральский региональный лечебно-диагностический Центр радиационной медицины (Областную больницу N 2) идентификационный номер выбывшего. Специалисты Уральского регионального лечебно-диагностического Центра радиационной медицины осуществляют пересылку информации о выбывшем лице в район его прибытия. Схемы перемещения информации о лицах, внесенных в регистр, могут корректироваться в процессе эксплуатации ОКР "МАЯК".

3.6. В целях защиты прав личности обнародование персонифицированной информации из ОКР "МАЯК" или ее передача третьему лицу не допускается. Получение информации из ОКР "МАЯК" осуществляется с соблюдением прав человека, прав собственности и авторских прав.

3.7. Штаты ОКР "МАЯК":

- руководитель регистра - 1 ст.;

- врач-статистик - 1 ст.;

- медсестра-оператор - 1 ст.;

- экономист - бухгалтер - 0,5 ст.;

- программист - 0,5 ст.


4. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОКР "МАЯК"

4.1. Основными источниками финансирования деятельности ОКР "МАЯК" являются:

- целевые ассигнования на выполнение Федеральной целевой программы по социальной и радиационной реабилитации населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности ПО "МАЯК" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- целевые ассигнования на выполнение отраслевых программ Министерства здравоохранения Российской Федерации.

4.2. Финансирование деятельности ОКР "МАЯК" может осуществляться также за счет бюджета области и иных источников.


5. ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

ОКР "МАЯК" является собственностью Уральского регионального лечебно-диагностического Центра радиационной медицины.


ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЕСКИД), Г. МОСКВА

          -----------------------------------------------------
          ¦   Федеральный медико-дозиметрический регистр      ¦
          ¦               (ФМДР), г. Москва                   ¦
          -------------------------+---------------------------
                                   ¦
       ----------------------------+-----------------------------
       ¦  Национальный радиационно-эпидемиологический регистр   ¦
       ¦                 (НРЭР), г. Обнинск                     ¦
       ----------------------------+-----------------------------
                                   ¦
       ----------------------------+-----------------------------
       ¦     Единый компьютерный регистр граждан, облученных    ¦
       ¦   в результате радиационной аварии на ПО "Маяк" и      ¦
       ¦       сбросов радиоактивных отходов в реку Теча        ¦
       ¦              (ЕКР), г. Челябинск - УНПЦРМ              ¦
       ----------------------------+-----------------------------
                                   ¦
       ----------------------------+-----------------------------
       ¦   Областной (базовый) компьютерный регистр граждан,    ¦
       ¦         проживающих в Свердловской области,            ¦
       ¦      подвергшихся радиационному воздействию            ¦
       ¦   в результате аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и       ¦
       ¦       сбросов радиоактивных отходов в реку Теча        ¦
       ¦  (ОКР), г. Екатеринбург, Областная больница N 2 - ЦРМ  ¦
       -------------+-------------------------------+------------
                    ¦                               ¦
    ----------------+-------------------------------+----------------
    ¦Рабочий компьютерный регистр  ¦¦  Рабочий компьютерный регистр ¦
    ¦     граждан, проживающих     ¦¦     граждан, проживающих      ¦
    ¦   в Свердловской области,    ¦¦    в Свердловской области,    ¦
    ¦  подвергшихся радиационному  ¦¦  подвергшихся радиационному   ¦
    ¦   воздействию в результате   ¦¦воздействию в результате аварии¦
    ¦      аварии в 1957 году      ¦¦   в 1957 году на ПО "Маяк" и  ¦
    ¦    на ПО "Маяк" и сбросов    ¦¦ сбросов радиоактивных отходов ¦
    ¦     радиоактивных отходов    ¦¦     в реку Теча (РКР) МУЗ     ¦
    ¦    в реку Теча (РКР), МУЗ    ¦¦    "Городская поликлиника"    ¦
    ¦"Каменская ЦРБ", с. Покровско妦     г. Каменск-Уральский      ¦
    -----------------------------------------------------------------

Рейтинг@Mail.ru