Постановление Главы администрации городского округа Красноуральск от 10.04.2009 N 400

Об утверждении Правил организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа Красноуральск

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Жилищным кодексом Российской Федерации, от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 5 Областного закона от 19.12.1997 N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления".

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания условий по охране окружающей среды, упорядочения организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа Красноуральск, постановляю:

1. Утвердить "Правила организации сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории городского округа Красноуральск" (прилагаются).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красноуральский рабочий".

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Красноуральск Пономарева А.Е.


Глава администрации
городского округа
Ю.А.АНДРИЦКИЙ


Утверждены
Постановлением
главы администрации
городского округа Красноуральск
от 10 апреля 2009 г. N 400


ПРАВИЛА


1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере обращения с отходами производства и потребления (кроме жидких), а также порядок сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории городского округа Красноуральск.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 5 Областного закона от 19.12.1997 N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления".

1.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения органами местного самоуправления "Красноуральского городского округа", юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Красноуральского городского округа земельных участков, зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, в том числе членами гаражно-строительных, садово-огороднических и дачных объединений граждан.


2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

- опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

- крупногабаритный мусор - отходы производства и потребления, превышающие по размерам размер контейнера;

- обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

- размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

- хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;

- использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

- обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;

объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов;

- вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

- контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;

- контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров;

- собственники отходов - юридические, физические лица, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Красноуральского городского округа земельных участков, зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, члены гаражно-строительных, садово-огороднических и дачных объединений граждан, а также лица, обладающие указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в результате деятельности которых образуются отходы;

- специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и (или) размещению отходов и имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности.

2.2. Во всех остальных случаях для настоящих Правил применяются термины и понятия в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".


3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

3.1. Лица, указанные в п. 1.3 настоящих Правил, при обращении с отходами обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

3.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны:

- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

- зарегистрироваться в Свердловском областном государственном учреждении "Центре экологического мониторинга и контроля" г. Н. Тагил, ул. Ломоносова, 7 в качестве природопользователя;

- абзац исключен с 1 июля 2009 года. - Постановление Главы администрации городского округа Красноуральск от 20.07.2009 N 827;

- разделять отходы с целью передачи их для дальнейшего использования (переработки);

- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;

- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

- проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;

- представлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами органам местного самоуправления и контролирующим органам;

- соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

- в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать органы местного самоуправления.

3.3. Территория городского округа Красноуральск подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.


4. СБОР, ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ (НАКОПЛЕНИЕ) И ВЫВОЗ ОТХОДОВ

4.1. Муниципальное учреждение "Муниципальный заказчик" городского округа Красноуральск обеспечивает организацию производства работ по сбору, временному хранению (накоплению) и вывозу отходов путем заключения договоров с организациями, обслуживающими муниципального жилого фонда, объекты муниципальной собственности и мест общего пользования, а также совместно с отделом охраны здоровья, экологии и природопользования администрации городского округа Красноуральск осуществляет общую координацию производства работ и контроль за сбором, временным хранением и вывозом отходов от организаций всех форм собственности, жилого фонда. Отдел по работе с территориями администрации городского округа Красноуральск, осуществляет общую координацию производства работ и контроль за сбором, временным хранением и вывозом отходов с территорий индивидуальной жилой застройки, гаражно-строительных, садово-огороднических и дачных объединений граждан.

4.2. Производство работ по сбору и вывозу отходов от многоквартирных жилых домов осуществляется обслуживающими организациями, управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и другими жилищно-эксплуатационными организациями, при этом право собственности на отходы, переходит от обслуживающих организаций, управляющих компаний, товариществ собственников жилья и других жилищно-эксплуатационных организаций к специализированной организации, осуществляющей транспортировку отходов, в момент отгрузки отходов из контейнеров.

4.3. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется ими самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах. Производство работ по вывозу отходов, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется специализированными организациями на основании договора с хозяйствующим субъектом.

4.4. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в результате деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов, гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, возлагается на органы их управления. Вывоз отходов с указанных территорий осуществляется согласно заключенному договору со специализированной организацией.

4.5. Собственники, владельцы или пользователи расположенных на территории городского округа Красноуральск индивидуальных жилых домов, члены гаражно-строительных кооперативов, садово-огороднических и дачных объединений граждан производят оплату за сбор и вывоз отходов в соответствии с договором со специализированной организацией по тарифам (с учетом нормативов образования твердых бытовых отходов), утвержденным решением Думы городского округа Красноуральск.

4.6. Организация сбора и временного хранения отходов на территории индивидуальной жилой застройки возлагается на владельцев или пользователей индивидуальных жилых домов. Сбор и временное хранение отходов, образующихся в домах индивидуальной жилой застройки, может осуществляться в контейнеры или специальную тару, исключающую негативное влияние отходов на окружающую среду, в зависимости от договоров со специализированными организациями на вывоз отходов.

4.7. Сбор и временное хранение отходов вне контейнерных площадок и установленных контейнеров запрещается. Крупногабаритные отходы размещаются возле контейнерных площадок.

4.8. Опасные отходы собираются в специальные емкости и направляются на обезвреживание или переработку в специализированные организации по обращению с опасными отходами.

4.9. Вывоз отходов осуществляется специализированными организациями с контейнерных площадок из установленных контейнеров. Для обеспечения шумового комфорта жителей, бытовые отходы необходимо удалять с территории домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

4.10. Места размещения, тип ограждения контейнерных площадок и тип контейнеров, подлежащих установке на землях общего пользования, садоводческих, огороднических и дачных, гаражно-строительных объединений, гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, подлежат согласованию с управлением по архитектуре и градостроительству городского округа Красноуральск и органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

4.11. Допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.

4.12. Ответственность за состояние контейнерных площадок и контейнеров возлагается на жилищно-эксплуатационные организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие), хозяйствующие субъекты, собственников и пользователей зданий, строений, сооружений, земельных участков, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие гаражно-строительные объединения граждан, собственников (владельцев) гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, на территории которых расположены площадки. Ответственность за обеспечение чистоты на контейнерных площадках возлагается даже в случае, если она (контейнерная площадка) располагается вне территории (земельного участка), закрепленной за хозяйствующим субъектом. Организация, осуществляющая вывоз ТБО и КГО с площадки, обязана убирать только тот мусор, который высыпался при погрузке.

4.13. В местах общего пользования: на рынках (площадках рыночной торговли), в парках, садах, зонах отдыха, других местах массового посещения людей, на улицах урны устанавливают на расстоянии, не превышающем 100 метров одна от другой. В учреждениях образования, культуры, социальных учреждениях, у подъездов жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в здания, торговые и офисные объекты должны быть установлены урны.

4.14. Обязанность по приобретению (изготовлению) и установке урн ложится на собственника (владельца) здания, торгового или офисного объекта. Обязанность по приобретению и установке урн на улицах, в парках, садах, зонах отдыха и других местах массового посещения населения возлагается на МУ "Муниципальный заказчик". Обязанность по приобретению и установке урн у подъездов многоквартирных жилых домов ложится на жилищно-эксплуатационные организации (в том числе управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие), на чьем содержании находится жилой дом.

4.15. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения. Покраска урн осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.


5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА ОТХОДОВ

5.1. На территории городского округа Красноуральск запрещается:

- образовывать несанкционированные свалки;

- размещать на контейнерных площадках и в контейнерах ветки, листву, уличный смет, крупногабаритный и строительный мусор (брус, доски, оконные и дверные блоки, кирпич и т.д.). Для вывоза крупногабаритного и строительного мусора гражданин или хозяйствующий субъект, производящий работы, обязаны заключить отдельный договор со специализированным предприятием;

- складировать тару у объектов торговли. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях;

- размещать в урнах ветки, листву, уличный смет, крупногабаритный (в т.ч. строительный) мусор, принесенные из дома или образованные в результате деятельности хозяйствующего субъекта отходы производства и потребления;

- сжигать-(поджигать) отходы производства и потребления;

- производить захоронение отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест;

- самовольно устанавливать контейнерные площадки и контейнеры без согласования, а также устанавливать контейнеры на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов;

- загромождать подъездные пути к контейнерным площадкам и пути разворота специализированного транспортного средства, организовывать стоянку автотранспортных средств ближе 5 метров от площадок;

- не допускается выборка вторичного сырья из мусоросборников.

5.2. Собственники индивидуальных жилых домов, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:

- складировать отходы производства и потребления только на объектах размещения отходов и обеспечивать их своевременный вывоз в соответствии с настоящими Правилами;

- не допускать длительного хранения (более 30 дней) топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории;

- производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения.

5.3. При осуществлении вывоза отходов их собственниками водители транспортных средств должны иметь талоны на размещение отходов, реализуемые специализированными организациями. Объем перевозимых отходов производства и потребления, а также класс опасности должны соответствовать указанным в талоне.

5.4. Собственники отходов несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке, в том числе на территории земель общего пользования и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории, на расстоянии не менее 50 метров от забора.

5.5. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях.

Собственники, владельцы, пользователи (арендаторы) несут ответственность за непроведение или несвоевременное проведение работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны (в том числе по организации сбора, временного хранения и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления).

5.6. Контейнера для сбора ТБО должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Ответственность за содержание контейнеров возлагается на жилищно-эксплуатационные организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие), хозяйствующие субъекты, собственников и пользователей зданий, строений, сооружений, земельных участков, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие, гаражно-строительные объединения граждан, собственников (владельцев) гаражей-стоянок, площадок для хранения автомобилей, на территории которых расположены площадки.

5.7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил, экологических и санитарно-эпидемиологических требований в области обращения с отходами производства и потребления влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Рейтинг@Mail.ru