Постановление Администрации Артинского городского округа от 10.12.2012 N 1166

О создании единой дежурно-диспетчерской службы АГО

Текст документа по состоянию на январь 2014 года


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента РФ от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории РФ", Постановлениями Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Свердловской области от 28.02.2005 N 139-ПП "О Свердловской обл. подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 07.12.2011 N 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", для координации действий дежурно-диспетчерского персонала предприятий, организаций, расположенных на территории АГО, оперативного сбора информации и оценки обстановки, организации выполнения мероприятий по предупреждению и экстренному реагированию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также организации непрерывного и эффективного управления силами и средствами Артинского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в ходе их ликвидации постановила:

1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу АГО (далее - ЕДДС АГО) на постоянной штатной основе в муниципальном казенном учреждении АГО "Центр технического обеспечения" (далее - МКУ АГО "Центр технического обеспечения").

2. Утвердить:

2.1. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе АГО (прилагается).

2.2. Положение о взаимодействии аварийно-диспетчерских служб организаций и ЕДДС АГО (прилагается).

2.5. Утвердить состав дежурно-диспетчерских служб (ДДС), входящих в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ АГО) АГО (прилагается).

3. Определить:

3.1. Местом нахождения ЕДДС АГО: поселок Арти, улица Ленина, дом N 100.

3.2. Прием сообщений дежурной сменой ЕДДС АГО о чрезвычайных ситуациях и происшествиях осуществлять по номеру 2-11-47 (он же факс), а также по прямым телефонным линиям с ДДС АГО.

3.3. Определить предельную штатную численность работников ЕДДС в МКУ АГО "Центр технического обеспечения" в количестве 6 единиц.

3.5. Финансирование расходов на содержание ЕДДС АГО и обеспечение деятельности осуществляется по бюджетной смете за счет средств на содержание МКУ АГО "Центр технического обеспечения", утвержденных решением Думы АГО о бюджете на соответствующий финансовый год по кодам бюджетной классификации: код ведомства - 901 "Администрация АГО", код раздела - 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", код подраздела - 0309 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона", код целевой статьи - 2190300 "Обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы".

4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, входящих в объединенную систему оперативно-диспетчерского управления АГО:

4.1. До 1 марта 2013 года завершить разработку (переработку) и согласование с Администрацией АГО инструкций для дежурно-диспетчерского персонала о порядке несения дежурства в объединенной системе оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях под руководством ЕДДС АГО.

4.2. Обеспечить ежедневное представление докладов об обстановке и обмене информацией с оперативным дежурным ЕДДС АГО с 7-00 до 8-00 и с 20-00 до 21-00 местного времени, а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций - немедленно.

4.3. До 1 марта 2013 года заключить соглашения о порядке обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с Администрацией АГО.

4.4. До 1 марта 2013 согласовать планы взаимодействия ЕДДС АГО с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории АГО.

4.5. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций выделять по требованию оперативного дежурного ЕДДС АГО аварийные формирования.

5. Заведующему отделом ГО и ЧС Администрации АГО Евсину О.Н.:

5.1. Через средства массовой информации довести до организаций и населения АГО телефонный номер ЕДДС АГО - 2-11-47.

5.2. Внести соответствующие изменения в муниципальные нормативно-правовые документы по вопросам безопасности жизнедеятельности населения.

6. Комитету по управлению муниципальным имуществом АГО определить помещения и имущество, подлежащее передаче в оперативное управление МКУ АГО "Центр технического обеспечения" для обеспечения его деятельности ЕДДС АГО.

7. Опубликовать настоящее Постановление в "Муниципальном вестнике" газеты "Артинский вести".

8. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.


Глава АГО
А.А.КОНСТАНТИНОВ


Утверждено
Постановлением
Администрации АГО
от 10 декабря 2012 г. N 1166


1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования единой дежурно-диспетчерской службы АГО (далее по тексту - ЕДДС).

Положение разработано на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Президента РФ от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории РФ", Постановлений Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Свердловской области от 28.02.2005 N 139-ПП "О Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 07.12.2011 N 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба города. Основные положения".

1.2. ЕДДС является органом повседневного управления Артинского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС).

1.3. ЕДДС предназначена для координации действий дежурно-диспетчерских служб (далее по тексту - ДДС) предприятий и организаций, расположенных на территории АГО, в первую очередь, имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации:

- экстренного вызова "01", "02", "03", "04";

- топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ТЭК и ЖКХ);

- потенциально опасных объектов (далее - ПОО);

- приема и передачи сигналов на изменение режимов функционирования РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами РСЧС, оповещения руководящего состава АГО и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

1.4. ЕДДС АГО создается на штатной основе в муниципальном казенном учреждении АГО "Центр технического обеспечения".

1.5. Создание и функционирование ЕДДС не отменяет существующего порядка приема сообщений о происшествиях от населения по телефонам ДДС - "01", "02", "03", "04" и иным номерам.

1.6. Общую координацию деятельностью ЕДДС осуществляет заведующий отделом ГО и ЧС Администрации АГО, а непосредственное руководство - начальник МКУ АГО "Центр технического обеспечения" и начальник ЕДДС.

1.7. ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС предприятий и организаций, расположенных на территории АГО по вопросам сбора, обработки и обмена информацией по предупреждению и ликвидации ЧС и их совместных действий.

1.8. В своей деятельности ЕДДС руководствуется законами РФ, Указами и Распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Свердловской области и постановлениями и распоряжениями Администрации АГО, решениями комиссии АГО по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту - КЧС и ОПБ), а также настоящим Положением.


2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЕДДС АГО

2.1. Прием от населения и организаций, а также от других источников любых сообщений, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биолого-социального характера.

2.2. Проверка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение.

2.3. Сбор от взаимодействующих ДДС объектов и доведение до них информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.4. Обработка данных о чрезвычайных ситуациях, определение ее масштаба и уточнение состава взаимодействующих ДДС, привлекаемых для реагирования на чрезвычайные ситуации, их оповещение о переводе в повышенные режимы функционирования Артинского районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС.

2.5. Оперативное управление силами и средствами постоянной готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).

2.6. Обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации чрезвычайных ситуаций.


3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЕДДС АГО

3.1. Обеспечение круглосуточного приема любых сообщений, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биолого-социального характера.

3.2. Информирование взаимодействующих ДДС и привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.

3.3. Доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления территориальной подсистемы РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля за их выполнением и организация взаимодействия между ними.

3.4. Обобщение информации о чрезвычайных ситуациях и ходе работ по их ликвидации.

3.5. Обеспечение представления докладов (донесений) вышестоящим органам управления территориальной подсистемы РСЧС об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций (на основе ранее подготовленных и согласованных планов).

3.6. Осуществление оперативно-диспетчерской связи с подразделениями, участвующими в проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работах.

3.7. Обеспечение устойчивого оперативного управления силами и средствами во всех режимах функционирования ЕДДС.

3.8. Обеспечение взаимодействия с органами управления ДДС городского округа.

3.9. Представление информации об угрозе возникновения и факте чрезвычайных ситуаций руководящему составу Администрации АГО, начальнику ЕДДС и старшему оперативной дежурной смены государственного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Свердловской области" (далее по тексту - ЦКУС) в соответствии с критериями информации о чрезвычайных ситуациях.

3.10. Осуществление наращивания сил и средств ЕДДС АГО при переводе ее в повышенные режимы функционирования.

3.11. Участие в учениях и тренировках по обеспечению взаимодействия ЕДДС, ДДС.

3.12. Осуществление контроля за своевременным направлением подразделений для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

3.13. Обеспечение соблюдения режима секретности при использовании средств автоматизации.

3.14. Обеспечение поддержания систем связи в готовности к приему и передаче команд (сигналов) и информации оповещения.

3.15. Организация оповещения должностных лиц КЧС и ПБ АГО.


4. РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС АГО

4.1. ЕДДС может функционировать в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает Глава АГО (председатель КЧС и ОПБ).

4.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к приему информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

В этом режиме повседневной деятельности ЕДДС обеспечивает:

- прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности, а при создании системы-112, регистрация с заведением карточек информационного обмена и реагирования;

- обобщение информации о происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности (начальнику ЕДДС - заведующему отделом ГО и ЧС Администрации АГО - Главе АГО - оперативному дежурному ЦУКС);

- поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи;

- осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;

- внесение необходимых дополнений и изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на чрезвычайные ситуации;

- учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью отработки их действий при переводе ЕДДС в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций. ДДС действуют в соответствии с Положением об Артинском районном звене ТП РСЧС, настоящим Положением, со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС АГО обобщенную статистическую информацию о составе сил и средств экстренного реагирования, о происшествиях, чрезвычайных ситуациях и предпосылкам к ним за прошедшие сутки.

Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации (объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС.

4.3. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по решению Главы АГО (председателя КЧС и ОПБ) при получении информации об угрозе чрезвычайных ситуаций.

В режиме повышенной готовности ЕДДС обеспечивает:

- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

- оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ АГО, ЕДДС и ДДС;

- получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в городском округе, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

- корректировку алгоритмов действий ЕДДС при реагировании на угрозу возникновения вероятной чрезвычайной ситуации и уточнение порядка взаимодействия с другими ДДС;

- координацию действий ДДС, контроль за принятием экстренных мер силами постоянной готовности организаций и ведомств по предотвращению чрезвычайной ситуации или смягчению ее последствий.

В режиме повышенной готовности ДДС действуют в соответствии с Положением об Артинском районном звене ТП РСЧС, Положением о ЕДДС и ведомственными инструкциями.

В случае если для организации предотвращения ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее - ОШ УКС) либо управление передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС в части действий по указанной ЧС (происшествия) выполняет их указания.

4.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся при получении информации о чрезвычайной ситуации и по решению Главы АГО (председателя КЧС и ОПБ).

В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС выполняет задачи:

- координации действий ДДС, контроля за привлечением сил и средств Артинского районного звена ТП РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС;

- контроля за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в районе чрезвычайной ситуации;

- оповещения и передачи оперативной информации между органами управления при организации ликвидации чрезвычайной ситуации и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;

- осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории;

- своевременное информирование КЧС и ОПБ АГО о складывающейся обстановке и опасностях в районе чрезвычайной ситуации.

В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Информация о складывающейся обстановке и опасностях в районе чрезвычайной ситуации, поступающая в ЕДДС, доводится до взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций и оперативного дежурного ЦУКС.

4.5. Информация о складывающейся обстановке и опасностях в районе чрезвычайной ситуации, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и передается в КЧС и ПБ АГО, доводится до заведующего отделом ГО и ЧС Администрации АГО для принятия мер и подготовки решения.

4.6. Функционирование ЕДДС в военное время осуществляется в соответствии с Положением о гражданской обороне АГО, инструкциями дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС по действиям в условиях особого периода в соответствии с планом гражданской обороны АГО.


5. СОСТАВ И СТРУКТУРА ЕДДС АГО

5.1. ЕДДС включает в себя руководство ЕДДС - начальник ЕДДС, дежурно-диспетчерский персонал - оперативные дежурные (5 человек), пункт управления, комплекс средств автоматизации и связи, в том числе системы оповещения.

5.2. В состав руководства ЕДДС входит начальник ЕДДС. В состав дежурно-диспетчерской смены входит оперативный дежурный ЕДДС из расчета несения круглосуточного дежурства. Порядок несения и смены дежурства определяется Инструкцией дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС.

5.3. Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского состава, несущего круглосуточное дежурство, оснащенные необходимыми техническими средствами, оборудованием, документацией. Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на аппаратуру с целью достижения необходимой живучести ПУ в условиях ЧС.

Минимальный состав технических средств управления ПУ ЕДДС:

- средства связи и передачи данных;

- средства оповещения и персонального вызова;

- средства автоматизации управления.

Минимальный состав оперативной документации на ПУ ЕДДС:

- журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;

- инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе или возникновении ЧС;

- инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;

- план взаимодействия ЕДДС АГО со службами (пожарной частью, отделом МВД России, службами газоснабжения, электроснабжения, скорой медицинской помощью, потенциально опасными объектами на территории городского округа) при ликвидации пожаров, ЧС различного характера на территории АГО;

- схемы и списки оповещения руководства АГО в случае ЧС;

- паспорт безопасности АГО и потенциально опасных объектов;

- рабочие карты АГО и Свердловской области;

- схема управления и связи;

- телефонные справочники;

- формализованные бланки управленческих документов с заранее заготовленной постоянной частью текста.

5.4. Комплекс средств автоматизации и связи ЕДДС предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих управленческих функций:

- сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения чрезвычайной ситуации, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;

- организация связи при проведении аварийно-спасательных работ;

- подготовка информации о ЧС;

- оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;

- накопление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных по району, силах и средствах постоянной готовности, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

- представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.

5.5. Система связи ЕДДС представляет собой организационно-техническое объединение проводной и радиосвязи, обеспечивающих обмен аудио- и видеоинформацией, передачу данных, а также команд и сигналов оповещения.

Система связи ЕДДС обеспечивает:

- передачу речевых сообщений по каналам проводной и радиосвязи, передачу данных, документов факсимильной связи, сигналов и команд;

- прямую телефонную связь с ЕДДС соседних муниципальных образований, ДДС экстренных оперативных служб, организаций (объектов) и вышестоящим органом управления;

- запись переговоров;

- автоматическое определение номера входящего абонента;

- коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и потенциально опасных объектов;

- громкоговорящую селекторную связь;

- обмен речевыми сообщениями, документальной информацией, а также данными с вышестоящими взаимодействующими службами, организационно входящими в структуру ЕДДС.

5.6. Система оповещения ЕДДС представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения и персонального вызова.

Основными задачами системы оповещения являются:

- обеспечение оповещения и персонального вызова должностных лиц администрации АГО и взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и потенциально опасных объектов;

- обеспечение оповещения и вызова подразделений сил постоянной готовности, непосредственно подчиненных ДДС экстренных оперативных служб;

- оповещение населения при угрозе или возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС.

Системой оповещения обеспечиваются следующие виды информации:

- сигналы вызова;

- речевые (текстовые) сообщения;

- условные сигналы.

5.7. Для приема и передачи экстренных сообщений о ЧС на территории АГО предусматривается использование единого телефонного номера 2-11-47 (он же факс).


Приложение N 2
к Постановлению
Администрации АГО
от 10 декабря 2012 г. N 1166


ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЕДДС АГО

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия дежурно-диспетчерских служб предприятий АГО (далее - ДДС), аварийно-дежурных служб (АДС) организаций и учреждений всех форм собственности АГО.

2. Под дежурно-диспетчерскими службами подразумеваются оперативно-, аварийно-, информационно-диспетчерские и другие подобные службы.

Основной задачей указанных служб является обеспечение устойчивого функционирования систем тепло-, водо-, газо-, электроснабжения потребителей, принятия оперативных мер по предупреждению аварий, локализации мест аварий и их ликвидации.

3. Координирующим органом является ЕДДС АГО.

4. Общую связь по взаимодействию, координации, обмену информацией ДДС города осуществляет ЕДДС.

5. ЕДДС АГО является центральным органом управления во взаимодействии дежурных, диспетчерских служб АГО.

6. ЕДДС обеспечивает:

6.1. Организационно-техническое объединение ДДС независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности при ликвидации крупных аварий.

6.2. Своевременное предоставление полной достоверной информации администрации АГО об аварийной обстановке на объектах и принимаемых мерах по ликвидации аварий.

7. Принятие экстренных мер по ликвидации аварий, недопущению перерастания локальных аварийных ситуаций в аварии большего масштаба.

8. ЕДДС АГО взаимодействует и включает в себя аварийно-диспетчерские службы:

- Государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы СО N 1" (далее - ГК ПТУ СО "ОПС СО N 1");

- отделения УФСБ России по Свердловской области в г. Красноуфимске;

- межмуниципального отдела МВД России "Артинский отдела Военного комиссариата Свердловской области по Нижнесергинскому и Артинскому районам";

- филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области в Нижнесергинском районе, районном поселке Бисерть и Артинском районе";

- ГБУЗ СО "Артинская ЦРБ";

- Артинского КЭС ОАО "Уральские газовые сети";

- Артинского РЭС филиала ОАО "МРСК Урал" - "Свердловэнерго";

- МУП "Артинская теплотехника";

- МУП "Сажинское ЖКХ";

- МУП АГО "УЮТ-сервис";

- ГБУ СО "Артинская ветеринарная станция";

- ОАО "Артинский завод";

- Артинский филиал ГУП СО "Облкоммунэнерго";

- ООО "Уралдорстрой";

- ООО "Карьер".

9. ЕДДС является координирующим органом для всех ДДС, АДС независимо от организационно-правовых форм по вопросам сбора, обработки и обмена информацией об аварийных ситуациях, а также координирующим органом по вопросам совместных действий АДС в аварийных ситуациях.

10. ЕДДС в пределах своих полномочий руководствуется:

- нормативными и законодательными актами РФ;

- Свердловской области;

- нормативными актами органов местного самоуправления;

- настоящим Положением;

- специальными инструкциями.

11. ЕДДС обеспечивает круглосуточный прием заявок от жителей города, организаций и предприятий, распоряжений или специальных решений органов государственной власти, органов местного самоуправления и доведение их для реализации до соответствующих предприятий и организаций.

12. ДДС, ААС ремонтные службы организаций, диспетчеры, старшие смен поддерживают постоянную оперативную связь с ЕДДС с целью информированности о функционировании систем жизнеобеспечения города, а в случае аварийных ситуаций - постоянный обмен оперативной информацией о ходе выполняемых или выполненных работ.

13. На предприятиях и в организациях, обеспечивающих жизнеобеспечение городских жителей, составляется алгоритм действий при возникновении аварийных ситуаций, которые устраняются:

- собственными силами, без привлечения сил и средств других организаций и предприятий;

- совместными силами и средствами с привлечением сил и средств других организаций и предприятий, выделяющих специализированную технику и специалистов, определяемую решением КЧС и ОПБ АГО.

14. Все ДДС обязаны иметь:

- Положение, разработанное в соответствии с требованиями, утвержденное руководителем предприятия и согласованное с администрацией АГО и ЕДДС;

- утвержденные инструкции с четко разработанным оперативным планом действий на случай аварий, ограничений и отключений потребителей при временном недостатке энергоресурсов на источниках энергоснабжения. К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения энергоснабжения и последующего его возобновления, определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и аварийном режимах энергоснабжения. Конкретный перечень необходимой документации на каждом предприятии устанавливается руководством предприятия.

15. Готовность к выезду аварийных бригад со времени получения заявки, принятия решения по предотвращению или ликвидации аварийной ситуации и прибытия на место происшествия должна быть обеспечена в минимально короткие сроки с докладом в ЕДДС АГО. При возвращении аварийной бригады на место дислокации после ликвидации аварии старший выездной бригады обязан сообщить в ЕДДС о принятых мерах.

16. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварии каждое подразделение должны располагать необходимыми инструментами, материалами, приспособлениями, механизмами, транспортом и средствами связи. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормами, место хранения определяется руководством предприятия.

17. Всем предприятиям в целях недопущения перерастания технологических нарушений на тепловых сетях, топливных хозяйствах и котельных в аварийные ситуации организовать работу ремонтно-восстановительных бригад круглосуточно в три смены. В случае возникновения аварийной ситуации ЕДДС через каждые четыре часа докладывает о складывающейся обстановке в КЧС и ОПБ АГО.


Приложение N 3
к Постановлению
Администрации АГО
от 10 декабря 2012 г. N 1166


СОСТАВ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ (ДДС), ВХОДЯЩИХ В ОБЪЕДИНЕННУЮ СИСТЕМУ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ (ОСОДУ) АГО

Объединенная система оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ) объединяет органы управления - дежурно-диспетчерские службы с пунктами управления ДДС, средствами связи и оповещения.

В состав ОСОДУ входят дежурно-диспетчерские службы:

- Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 1" (далее - ГК ПТУ СО "ОПС СО N 1");

- отделения УФСБ России по Свердловской области в г. Красноуфимске;

- межмуниципального отдела МВД России "Артинский";

- отдела Военного комиссариата Свердловской области по Нижнесергинскому и Артинскому районам;

- филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Свердловской области в Нижнесергинском районе, районном поселке Бисерть и Артинском районе";

- ГБУЗ СО "Артинская ЦРБ";

- Артинская КЭС ОАО "Уральские газовые сети";

- Артинского РЭС филиала ОАО "МРСК Урал" - "Свердловэнерго";

- МУП "Артинская теплотехника";

- МУП "Сажинское ЖКХ";

- МУП АГО "Уют-сервис";

- ГБУ СО "Артинская ветеринарная станция";

- ОАО "Артинский завод";

- Артинский филиал ГУП СО "Облкоммунэнерго";

- ООО "Уралдорстрой";

- ООО "Карьер".


Рейтинг@Mail.ru