Закон Свердловской области от 08.12.2006 N 77-ОЗ

О схеме территориального планирования Свердловской области

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

8 декабря 2006 года N 77-ОЗ

Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
28 ноября 2006 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законом регулирует отношения, связанные с подготовкой проекта схемы территориального планирования Свердловской области, ее принятием и внесением в нее изменений.

Статья 2. Понятие схемы территориального планирования Свердловской области

Под схемой территориального планирования Свердловской области в настоящем Законе понимается нормативный правовой акт Свердловской области, в котором определяется назначение территории Свердловской области исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития этой территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Свердловской области, других субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью.

Статья 3. Состав и содержание схемы территориального планирования Свердловской области

1. Подготовка схемы территориального планирования Свердловской области в соответствии с федеральным законом может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования Свердловской области применительно ко всей территории Свердловской области или к ее частям.

Решение о подготовке схемы территориального планирования Свердловской области в составе одного или нескольких документов территориального планирования Свердловской области применительно ко всей территории Свердловской области или к ее частям принимается Правительством Свердловской области.

2. Схема территориального планирования Свердловской области содержит положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим сферам:

1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

3) образование;

4) здравоохранение;

5) физическая культура и спорт;

6) иные сферы, определенные Правительством Свердловской области, в соответствии с полномочиями Свердловской области.

Статья 4. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области

К схеме территориального планирования Свердловской области в соответствии с федеральным законом прилагаются материалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МАТЕРИАЛОВ ПО ЕЕ ОБОСНОВАНИЮ

Статья 5. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования Свердловской области

В положениях о территориальном планировании, содержащихся в схеме территориального планирования Свердловской области, в соответствии с федеральным законом указываются сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.

Статья 6. Карты планируемого размещения объектов регионального значения, содержащиеся в схеме территориального планирования Свердловской области

1. На картах планируемого размещения объектов регионального значения, содержащихся в схеме территориального планирования Свердловской области, в соответствии с федеральным законом отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения.

2. Карты планируемого размещения объектов регионального значения, содержащиеся в схеме территориального планирования Свердловской области, как правило, оформляются в виде приложений к ней.

3. Карты планируемого размещения объектов регионального значения, содержащиеся в схеме территориального планирования Свердловской области, могут быть разделены на планшеты. В этом случае на картах должны быть показаны границы планшетов.

4. Перечень карт планируемого размещения объектов регионального значения, содержащихся в схеме территориального планирования Свердловской области, утверждается нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.

Статья 7. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в текстовой форме

Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в текстовой форме в соответствии с федеральным законом содержат:

1) сведения о программе социально-экономического развития Свердловской области (при ее наличии), для реализации которой осуществляется создание объектов регионального значения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов регионального значения на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов регионального значения на комплексное развитие соответствующей территории.

Статья 8. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области в виде карт

1. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области, в соответствии с федеральным законом составляются применительно к территории, в отношении которой разрабатывается схема территориального планирования Свердловской области. На указанных картах в соответствии с федеральным законом отображаются:

1) границы муниципальных образований — городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом Свердловской области;

2) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения, в том числе:

планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения, объекты местного значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования Свердловской области, документами территориального планирования муниципальных образований;

особые экономические зоны;

особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, территории исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации, и территории исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Свердловской области;

зоны с особыми условиями использования территорий;

территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

иные объекты, иные территории и (или) зоны.

2. Карты, включаемые в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области, могут быть разделены на планшеты. В этом случае на картах должны быть показаны границы планшетов.

3. Перечень карт, включаемых в состав материалов по обоснованию схемы территориального планирования Свердловской области, утверждается нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.

Глава 3. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Свердловской области

1. Подготовка проекта схемы территориального планирования Свердловской области, в том числе подготовка материалов по его обоснованию, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования на основании документов и сведений, указанных в федеральном законе, с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

2. Подготовка проекта схемы территориального планирования Свердловской области осуществляется в соответствии со статьями 10 — 14 настоящего Закона.

Статья 10. Принятие решения о подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области

1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области принимается Правительством Свердловской области.

2. В решении Правительства Свердловской области о подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области наряду с другими положениями должны содержаться:

1) указание на срок, в течение которого в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования могут быть направлены предложения по территориальному планированию Свердловской области заинтересованными лицами, в том числе руководителями иных областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, депутатами Законодательного Собрания Свердловской области и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

2) решение об утверждении плана мероприятий по подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области;

3) указание на сумму средств областного бюджета, которые могут быть затрачены на оплату работ по подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области в пределах общей суммы расходов, предусмотренной на эти цели в законе Свердловской области об областном бюджете;

4) указание на срок внесения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования подготовленного проекта схемы территориального планирования Свердловской области для утверждения в Правительство Свердловской области.

3. В плане мероприятий по подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области наряду с другими мероприятиями предусматриваются мероприятия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области, связанных с подготовкой проекта схемы территориального планирования Свердловской области.

Статья 11. Предварительное рассмотрение предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области

1. В предложениях заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области, направляемых в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования, наряду с другой информацией должны содержаться:

1) описание задач, требующих решения;

2) краткое обоснование необходимости принятия предложений по территориальному планированию Свердловской области;

3) описание результатов, для достижения которых вносятся предложения по территориальному планированию Свердловской области.

К предложениям заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области прилагаются материалы, подтверждающие содержащиеся в этих предложениях сведения.

2. В ходе предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области устанавливается наличие либо отсутствие связи задач, для решения которых внесено предложение, с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, дается оценка приоритетности этих задач, а также изучается информация о принимавшихся федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления документах территориального планирования, направленных на комплексное решение тех же задач или задач, подобных тем, для решения которых внесено предложение по территориальному планированию Свердловской области.

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования учитывает предложения заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области при подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области и (или) составляет заключение, в котором обосновывается необходимость отклонения поступивших предложений.

Заключение, указанное в части первой настоящего пункта, прилагается к подготовленному проекту схемы территориального планирования Свердловской области.

4. Порядок и сроки предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования устанавливаются нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.

Статья 12. Согласование проекта схемы территориального планирования Свердловской области

1. Проект схемы территориального планирования Свердловской области до ее утверждения подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью, и органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых планируется размещение объектов регионального значения или на окружающую среду на территориях которых могут оказать негативное воздействие планируемые для размещения объекты регионального значения, в случаях и по вопросам, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласование проекта схемы территориального планирования Свердловской области осуществляется Правительством Свердловской области в порядке, установленном федеральным законом.

2. Срок согласования проекта схемы территориального планирования Свердловской области в соответствии с федеральным законом не может превышать три месяца со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Свердловской области и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в указанные в части первой пункта 1 настоящей статьи соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Заключения на проект схемы территориального планирования Свердловской области, направленные органами, указанными в части первой пункта 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законом могут содержать положение о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

4. В случае непоступления в установленный срок в Правительство Свердловской области заключений органов, указанных в части первой пункта 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законом проект схемы территориального планирования Свердловской области считается согласованным с такими органами.

5. В случае поступления от одного или нескольких органов, указанных в части первой пункта 1 настоящей статьи, заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования Свердловской области с обоснованием принятого решения, Правительство Свердловской области в соответствии с федеральным законом в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии в соответствии с федеральным законом не может превышать три месяца.

Состав и порядок работы согласительной комиссии в соответствии с федеральным законом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По результатам работы согласительная комиссия в соответствии с федеральным законом представляет в Правительство Свердловской области:

1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования Свердловской области и подготовленный для утверждения проект схемы территориального планирования Свердловской области с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.

Указанные в части третьей настоящего пункта документы и материалы в соответствии с федеральным законом могут содержать предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования Свердловской области материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования) и план согласования этих вопросов после утверждения схемы территориального планирования Свердловской области путем подготовки предложений о внесении в нее соответствующих изменений.

Статья 13. Обеспечение доступа к проекту схемы территориального планирования Свердловской области и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования в соответствии с федеральным законом обеспечивает доступ к проекту схемы территориального планирования Свердловской области и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее — официальный сайт), не менее чем за три месяца до его утверждения.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования в соответствии с федеральным законом уведомляет в электронной форме и (или) посредством почтового отправления органы государственной власти и органы местного самоуправления, указанные в части первой пункта 1 статьи 12 настоящего Закона, об обеспечении доступа к проекту схемы территориального планирования Свердловской области и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

Статья 14. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Свердловской области

1. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Свердловской области в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования.

2. Порядок и сроки рассмотрения предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Свердловской области устанавливаются нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТИЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К УТВЕРЖДЕННОЙ СХЕМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 15. Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования Свердловской области, принятие схемы территориального планирования Свердловской области

1. Рассмотрение проекта схемы территориального планирования Свердловской области и принятие схемы территориального планирования Свердловской области осуществляются Правительством Свердловской области в порядке, установленном областным законодательством о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в статьях 16 и 17 настоящего Закона.

2. Схема территориального планирования Свердловской области утверждается нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области, на срок, определяемый в соответствии с федеральным законом.

Статья 16. Особенности экспертизы проекта схемы территориального планирования Свердловской области

1. Утратил силу. — Закон Свердловской области от 18.05.2012 N 41-ОЗ.

2. Проект схемы территориального планирования Свердловской области подлежит обязательной внутренней (служебной) финансово-экономической и правовой экспертизе. Необходимость проведения иных видов внутренней (служебной) и независимой научной экспертизы проекта схемы территориального планирования Свердловской области определяется Правительством Свердловской области при принятии решения о подготовке проекта схемы территориального планирования Свердловской области.

Статья 17. Особенности принятия схемы территориального планирования Свердловской области

1. Проект схемы территориального планирования Свердловской области и проект нормативного правового акта Свердловской области, которым утверждается эта схема, вносятся для рассмотрения в Правительство Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования одновременно с внесением в Правительство Свердловской области проекта нормативного правового акта Свердловской области, которым утверждается схема территориального планирования Свердловской области, наряду с другими документами представляет в Правительство Свердловской области подготовленные им заключение об отклонении предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области и (или) заключение об отклонении предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Свердловской области.

3. По итогам рассмотрения проекта схемы территориального планирования Свердловской области Правительство Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:

1) решение об утверждении схемы территориального планирования Свердловской области;

2) решение об отклонении проекта схемы территориального планирования Свердловской области и о направлении его на доработку.

В решении Правительства Свердловской области об отклонении проекта схемы территориального планирования Свердловской области и о направлении его на доработку наряду с другими положениями должны содержаться мотивы его отклонения, в том числе необходимость окончательного урегулирования разногласий, возникших при согласовании проекта схемы территориального планирования Свердловской области, наличие требующих учета предложений заинтересованных лиц по территориальному планированию Свердловской области и (или) предложений заинтересованных лиц по проекту схемы территориального планирования Свердловской области.

4. Утратил силу. — Закон Свердловской области от 18.05.2012 N 41-ОЗ.

Статья 18. Обеспечение доступа к утвержденной схеме территориального планирования Свердловской области и материалам по ее обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования

Доступ к утвержденной схеме территориального планирования Свердловской области и материалам по ее обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования обеспечивается с использованием официального сайта уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения такой схемы.

Статья 19. Внесение изменений в схему территориального планирования Свердловской области

1. Внесение изменений в схему территориального планирования Свердловской области осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

2. Внесение изменений в схему территориального планирования Свердловской области осуществляется с соблюдением требований, установленных федеральным законом, пунктом 1 статьи 9, пунктами 2 и 3 статьи 10 и статьями 11 — 18 настоящего Закона.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Утратила силу. — Закон Свердловской области от 18.05.2012 N 41-ОЗ.

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ

г. Екатеринбург

8 декабря 2006 года

N 77-ОЗ

Adblock
detector