Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника отдела
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В связи с изменением структуры и штатного расписания Администрации города, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Нижний Тагил в новой редакции (Приложение N 1);
2) должностную инструкцию начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 2).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы города Нижний Тагил от 14.04.2008 N 291 «Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции заведующего отделом».
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 15 апреля 2009 г. N 484
Статья 1. Общие положения
1. Отдел бухгалтерского учета и отчетности (далее — отдел) является структурным подразделением Администрации города и находится в непосредственном подчинении Главы города.
2. Правовую основу деятельности отдела составляет действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил и настоящее Положение.
3. Целью деятельности отдела является организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности в Администрации города Нижний Тагил.
4. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Главой города.
5. Структура и штатное расписание отдела утверждается Главой города в установленном порядке.
Статья 2. Основные задачи отдела
1. Организация бухгалтерского учета и отчетности в Администрации города осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бухгалтерском учете», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету.
2. Контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
3. Осуществление финансовых операций по обеспечению деятельности аппарата Администрации города.
4. Организация методической помощи в работе с бухгалтерскими документами структурным подразделениям.
5. Обеспечение реализации Администрацией города полномочий главного распорядителя бюджетных средств.
6. Своевременное составление сводной бухгалтерской отчетности и предоставление ее в установленном порядке соответствующим органам.
7. Формирование учетной политики.
8. Обеспечение соответствия осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации.
9. Контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
Статья 3. Функции отдела
1. В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает оформление и отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением материальных ценностей и денежных средств;
2) осуществляет учет исполнения сметы расходов аппарата Администрации города;
3) обеспечивает заключение с подотчетными лицами договоров о полной индивидуальной материальной ответственности;
4) контролирует соблюдение кассовой и финансовой дисциплины;
5) осуществляет проведение инвентаризации материальных ценностей и отражение ее в учете;
6) проводит сверку расчетов с организациями по дебиторской и кредиторской задолженности;
7) составляет бухгалтерскую отчетность и представляет ее в установленные сроки в финансовое управление, налоговую инспекцию, пенсионный фонд, фонд социального страхования;
8) контролирует оформление и исполнение постановлений и распоряжений Администрации города в пределах своей компетенции;
9) обеспечивает контроль за расходованием фонда оплаты труда, начислением пособий, налогов и своевременным перечислением их в бюджет;
10) осуществляет подготовку и сдачу бухгалтерских документов в отдел по делам архивов Администрации города;
11) обеспечивает реализацию договоров на оплату услуг, заключаемых с Администрацией города;
12) организует и проводит технические учебы специалистов бухгалтерского учета подведомственных учреждений.
2. Для исполнения полномочий главного распорядителя бюджетных средств отдел осуществляет следующие функции:
1) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
2) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
3) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
4) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств;
5) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
6) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
7) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;
8) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
Статья 4. Права
С целью выполнения возложенных функций отдел имеет право:
1. В установленном порядке запрашивать у руководителей структурных подразделений и бюджетополучателей информацию, необходимую для выполнения функций контроля и исполнения.
2. Требовать соблюдения законодательства по исполнению финансовой дисциплины.
3. Давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных недостатков по оформлению бухгалтерских документов.
4. Проводить мероприятия, направленные на своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, ведение бухгалтерского учета.
5. Осуществлять контроль за движением и сохранностью имущества, принадлежащего Администрации города, проводить инвентаризацию данного имущества.
6. Участвовать в оперативных совещаниях, проводимых Главой города.
Статья 5. Ответственность
Начальник и специалисты отдела за своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел функций несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Статья 6. Организационная структура отдела
В соответствии с Уставом города Нижний Тагил заведующий отделом является должностным лицом Администрации города. В состав отдела входят: начальник отдела, выполняющий функции главного бухгалтера, заместитель начальника отдела, 2 главных специалиста, 2 ведущих специалиста.
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела
1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации отдела принимает Глава города в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Нижний Тагил.
2. Положение вступает в действие с момента его утверждения Главой города. Основанием для внесения изменений в текст данного Положения является постановление Администрации города.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 15 апреля 2009 г. N 484
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации города (далее — начальник отдела) в своей деятельности руководствуется: действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, Положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.
2. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы должность начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности относится к главной должности муниципальной службы.
3. Начальник отдела назначается и освобождается от должности Главой города. Начальник отдела подчинен непосредственно Главе города.
4. В период отсутствия начальника отдела его функции выполняет заместитель начальника отдела.
5. Целью деятельности начальника отдела является организация и ведение бухгалтерского учета, своевременное представление достоверной отчетности.
6. Исходя из цели своей деятельности, начальник отдела решает следующие основные задачи:
1) обеспечивает контроль за расходованием денежных средств и сохранностью материальных ценностей;
2) участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины в подведомственных учреждениях Администрации города.
7. Начальник отдела выполняет функции главного бухгалтера Администрации города.
2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Начальник отдела должен иметь:
1) высшее профессиональное образование;
2) наличие не менее 4 лет стажа муниципальной службы и (или) стажа государственной гражданской службы, или не менее 5 лет опыта работы по специальности главного бухгалтера;
3) профессиональные деловые качества, аналитические и организаторские способности. Владеть навыками управленческой деятельности.
2. Начальник отдела должен уметь применять знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области в соответствующей сфере деятельности Администрации города, а также Устава города Нижний Тагил.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Начальник отдела выполняет следующие обязанности:
1) осуществляет организационное руководство отделом, планирует работу отдела;
2) определяет функции специалистов отдела, распределяет обязанности и утверждает их должностные инструкции;
3) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей, вносит предложения об их поощрении либо применения к ним мер дисциплинарного воздействия;
4) организует программную подготовку повышения квалификации сотрудников отдела;
5) контролирует расходование денежных средств, обеспечивает сохранность материальных ценностей;
6) обеспечивает организацию контроля за своевременным исполнением документов в соответствии с резолюциями Главы города;
7) обеспечивает полный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;
8) обеспечивает своевременный и достоверный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности Администрации города;
9) осуществляет контроль за правильным начислением и своевременным перечислением платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
10) обеспечивает составление сводной бухгалтерской отчетности и представление ее в установленные сроки соответствующим органам;
11) возглавляет работу по проверке и анализу смет расходов бюджетополучателей, подготовке уведомлений об открытых ассигнованиях и доводит их до бюджетополучателей;
12) контролирует совместно с руководителями соответствующих подразделений правильное расходование фонда оплаты труда, соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;
13) обеспечивает взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолженности;
14) составляет сметы расходов по Администрации города — на основании штатного расписания, расчетов, полученных от руководителей подразделений Администрации города, договоров;
15) контролирует оформление приемки и списания товарно-материальных ценностей с баланса Администрации города;
16) участвует в совещаниях, заседаниях, проводимых Главой города в пределах своих должностных обязанностей;
17) возглавляет работу в составлении сводных отчетов по бюджетополучателям;
18) организует работу по подготовке совещаний и проведению технической учебы с работниками курируемых учреждений;
19) оказывает консультационную помощь подведомственным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
20) организует работу по заключению договоров с подотчетными лицами о полной индивидуальной материальной ответственности;
21) обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив;
22) участвует в разработке и внедрении новых технологий в бухгалтерском учете и отчетности, совершенствовании автоматизированных систем в учете.
4. ПРАВА
1. Начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Начальник отдела имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации города, от всех хозяйствующих субъектов, вступающих во взаимоотношения с Администрацией города, материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
2) требовать правильного оформления документов на хозяйственные операции и своевременного предоставления отчетности в отдел.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник отдела несет ответственность за своевременное и качественное исполнение функциональных обязанностей, возложенных на отдел.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
При выполнении своих функциональных обязанностей начальник отдела вступает в служебные взаимоотношения со структурными подразделениями Администрации города, а также с организациями всех форм собственности в пределах своей компетенции.
7. ОГРАНИЧЕНИЯ
При исполнении служебных обязанностей начальник отдела обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ.
Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения Главой города.