Постановление Нижнетагильской городской Думы от 25.07.2000 N 13

Об утверждении новой редакции Регламента и Положений о постоянных комиссиях Нижнетагильской городской Думы

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

Заслушав и обсудив информацию Исаевой В.П. о работе временной комиссии по подготовке новой редакции Регламента и Положений о постоянных комиссиях Нижнетагильской городской Думы, Нижнетагильская городская Дума постановила:

1. Новую редакцию Регламента Нижнетагильской городской Думы утвердить (Приложение 1).

2. Утвердить Положения о постоянных комиссиях Нижнетагильской городской Думы:

— по вопросам экономики, бюджета и налоговой политики (Приложение 2);

— по вопросам социальной политики (Приложение 3);

— по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления, взаимодействию со средствами массовой информации (Приложение 4);

— по вопросам городского хозяйства, экологии и природопользования (Приложение 5);

— мандатной комиссии (Приложение 6).

3. Решение Нижнетагильской городской Думы от 30.05.1996 N 13 «О Регламенте Нижнетагильской городской Думы», изменения и дополнения, внесенные решениями от 26.11.1996 N 42, от 23.12.1997 N 113, от 04.02.1998 N 125, считать утратившими силу.

Решения Нижнетагильской городской Думы от 23.07.1996 N 30 «О Положениях постоянных комиссий Нижнетагильской городской Думы», от 26.04.1996 N 3 «О Положении о мандатной комиссии Нижнетагильской городской Думы» и внесенные изменения и дополнения Постановлением Нижнетагильской городской Думы от 11.04.2000 N 4 считать утратившими силу.

4. Данное Решение вступает в силу с момента подписания.

Глава города Нижний Тагил
Н.Н.ДИДЕНКО

Приложение 1

Утверждено
Постановлением Нижнетагильской
городской Думы
от 25 июля 2000 г. N 13

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Регламент Нижнетагильской городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

1. Регламент Нижнетагильской городской Думы является правовым актом, определяющим:

1) порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседания Нижнетагильской городской Думы (далее — городской Думы);

2) порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов городской Думы;

3) органы и должностных лиц городской Думы;

4) порядок голосования;

5) иные вопросы организации работы городской Думы.

2. В случае нарушения Регламента городской Думы каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.

Статья 2. Основные принципы деятельности городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

Деятельность городской Думы основывается на принципах уважения политической, мировоззренческой позиции депутатов, законности, коллективном решении вопросов, гласности, привлечении граждан к работе городской Думы и ее органов, постоянном учете мнений жителей муниципального образования, отчетности перед избирателями.

Заседания городской Думы проводятся открыто. Городская Дума может проводить закрытые заседания по требованию не менее одной трети избранных депутатов.

Глава II. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ (в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

Статья 3. Органы и должностные лица городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

1. В соответствии со статьей 16 Устава города Нижний Тагил, в целях реализации своих полномочий городской Думой создаются постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Городская Дума вправе принять решение о введении иных органов.

2. Выборными должностными лицами городской Думы являются председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы, председатели постоянных комиссий, заместители председателей комиссий, председатели временных комиссий, заместители председателей временных комиссий.

3. Выборные должностные лица городской Думы избираются на период до окончания срока их депутатских полномочий. Председатели временных комиссий, заместители председателей временных комиссий избираются на период до окончания срока работы комиссии.

4. С целью правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности городской Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов городская Дума своим постановлением создает аппарат городской Думы.

5. Положение об аппарате и структуре аппарата городской Думы утверждается постановлением городской Думы.

Статья 3.1. Постоянные комиссии

1. Правовую основу деятельности постоянных комиссий городской Думы составляют Конституция РФ, Законы РФ, Устав Свердловской области и областные законы, Устав города Нижний Тагил, Регламент Нижнетагильской городской Думы и Положение о постоянных комиссиях Думы.

2. Работа постоянных комиссий строится на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

3. Постоянные комиссии образуются постановлением городской Думы на срок полномочий городской Думы соответствующего созыва; при этом городская Дума вправе в течение своего срока полномочий упразднить постоянные комиссии, образовывать новые, вносить изменения в их состав.

4. Названия постоянных комиссий утверждаются на первом организационном заседании городской Думы. Изменения названий комиссий утверждаются на заседании городской Думы. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов.

5. Численность комиссии не может быть менее трех депутатов. Депутат не может быть членом более чем двух комиссий и занимать должность председателя комиссии не более чем в одной из них.

Персональный состав комиссий утверждается решением Думы большинством от числа присутствующих депутатов.

6. Комиссии избирают из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатель и заместитель председателя комиссии избираются (отзываются) на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии.

Председатель комиссии утверждается (отзывается) постановлением городской Думы.

Полномочия председателя и заместителя председателя комиссии устанавливаются Положением о постоянных комиссиях.

7. Постоянные комиссии в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:

1) участвуют в разработке планов и программ социально-экономического развития города, осуществляют контроль за их выполнением;

2) вносят предложения в проект местного бюджета;

3) осуществляют контроль за расходованием средств, выделяемых из местного бюджета, и иных привлеченных средств на реализацию целевых комплексных программ и планов в соответствии с их назначением;

4) вносят вопросы, предложения и рекомендации на рассмотрение городской Думы, органов местного самоуправления и государственной власти, разрабатывают проекты решений и иные нормативно-правовые акты городской Думы и выносят их на рассмотрение городской Думы;

5) осуществляют контроль за исполнением принятых решений и постановлений Думы;

6) выходят с предложениями о вынесении наиболее важных вопросов жизни города на общегородской референдум (опрос);

7) по решению городской Думы организуют проведение депутатских слушаний;

8) приглашают на свои заседания руководителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального образования «Город Нижний Тагил» по вопросам своей компетенции;

9) рассматривают иные вопросы.

8. Порядок образования и организация работы постоянных комиссий, их полномочия и предметы ведения, а также полномочия председателя комиссии и заместителя председателя устанавливаются Положением о постоянных комиссиях.

Положение о постоянных комиссиях утверждается на заседании городской Думы большинством голосов от присутствующих депутатов.

9. При внесении на рассмотрение городской Думой материалов и проектов, отнесенных к компетенции постоянной комиссии, ее заключение обязательно.

10. Для подготовки рассматриваемых вопросов на своих заседаниях и депутатских слушаниях комиссия может создавать рабочие группы с привлечением представителей органов местного самоуправления, государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых.

Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов.

11. Комиссия вправе обращаться к руководителям органов местного самоуправления, государственных органов, муниципальных, общественных и иных организаций, к должностным лицам за предоставлением материалов и иных документов, необходимых для их деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

12. Рекомендации комиссии, в пределах ее компетенции, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, расположенными на территории муниципального образования. По результатам рассмотрения они обязаны проинформировать комиссию в установленном законом порядке.

13. Комиссия вправе ставить вопрос на заседаниях городской Думы об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, не выполняющих законы Российской Федерации и Свердловской области, решений городской Думы.

14. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания. Совместное заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины депутатов от каждой комиссии. Председательствует на совместном заседании председатель одной из постоянных комиссий, избранный большинством голосов от присутствующих депутатов.

Решение совместного заседания комиссий считается принятым, если в каждой из комиссий, участвующих в совместном заседании, за него проголосовало более половины ее членов.

Протокол совместного заседания хранится в каждой из участвующих в нем комиссий и подписывается председательствующим.

Статья 3.2. Временные комиссии городской Думы

Городская Дума по любым вопросам своей компетенции вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком. Срок их деятельности и персональный состав определяются решением Думы.

По результатам своей деятельности комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса.

По докладу временной комиссии городская Дума принимает соответствующие решения.

Статья 3.3. Председатель городской Думы

1. Председатель городской Думы организует работу городской Думы, координирует деятельность органов городской Думы, руководит работой аппарата городской Думы.

Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 16.1 Устава города Нижний Тагил, а также:

1) без доверенности действует от имени городской Думы, представляя ее в отношениях с населением муниципального образования, другими органами местного самоуправления муниципального образования «Город Нижний Тагил», с органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, судами, органами самоуправления иных территорий;

2) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания городской Думы;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания городской Думы;

4) председательствует на заседаниях городской Думы;

5) подписывает постановления городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы, распоряжения, протоколы заседаний и другие документы Думы;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

7) организует прием граждан и представителей организаций в городской Думе;

8) заключает договоры от имени городской Думы;

9) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему городской Думой, или возложенные на него действующим законодательством;

10) принимает участие в работе любой депутатской комиссии с правом решающего голоса;

11) согласовывает участие депутатов в работе комиссий администрации города, других организаций, учреждений и предприятий;

12) своим распоряжением возлагает обязанности председателя на одного из председателей постоянных комиссий городской Думы на время одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя городской Думы. (Председатель городской Думы осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 6, 10, 11 пункта 1 статьи 3.3 Регламента, в случае осуществления своих полномочий на постоянной профессиональной основе).

2. Председатель городской Думы информирует депутатов на очередном заседании городской Думы об осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, в период между заседаниями городской Думы.

Статья 3.4. Избрание председателя городской Думы

1. Председатель городской Думы избирается на заседании городской Думы из числа депутатов, тайным голосованием, на срок полномочий городской Думы.

2. Кандидат на должность председателя городской Думы может быть выдвинут депутатом городской Думы, группой депутатов, депутатской комиссией, а также посредством самовыдвижения.

При тайном голосовании, после окончания выдвижения, городская Дума утверждает список кандидатов для внесения в бюллетень для тайного голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения.

3. Кандидаты на должность председателя городской Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании городской Думы. Очередность выступлений кандидатов определяют сами кандидаты. Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается решением городской Думы. Перед выступлением кандидатов, по просьбе любого из них, должен быть объявлен один перерыв в работе заседания городской Думы для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется городской Думой, но не должна превышать одних суток. Иных перерывов в работе заседания городской Думы до окончания процедуры избрания председателя городской Думы не объявляется.

Обсуждение кандидатур на должность председателя городской Думы проводится на заседании городской Думы после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право двух выступлений.

4. Голосование по выборам председателя городской Думы осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящего Регламента. Кандидат считается избранным на должность председателя городской Думы, если в результате голосования за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

5. В случае, если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

В случае, если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

6. Председатель городской Думы приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения.

Статья 3.5. Заместитель председателя городской Думы

1. Заместитель председателя городской Думы избирается на заседании городской Думы из числа депутатов в порядке, предусмотренном для выборов председателя городской Думы.

2. Функциональные обязанности заместителя председателя городской Думы утверждаются городской Думой по предложению председателя городской Думы.

В случае одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя городской Думы обязанности председателя, по его распоряжению, осуществляет один из председателей постоянных комиссий городской Думы.

3. Заместитель председателя городской Думы приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения.

Статья 3.6. Отзыв председателя городской Думы и его заместителя

Председатель городской Думы (его заместитель) может быть отозван городской Думой с должности путем голосования.

Вопрос об отзыве может быть предложен в повестку заседания городской Думы депутатом городской Думы, группой депутатов, депутатской комиссией. При внесении вопроса об отзыве должны быть изложены мотивы отзыва.

При рассмотрении вопроса об отзыве председателя городской Думы (его заместителя) должно быть предоставлено время для выступления.

Голосование по вопросу об отзыве председателя городской Думы (его заместителя) проводится в порядке, установленном статьей 12 настоящего Регламента.

Председатель городской Думы (его заместитель) считается отозванным, если в результате голосования за его отзыв проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов городской Думы.

В случае отзыва председателя городской Думы (его заместителя) выборы нового председателя (заместителя) проводятся не позднее чем через 14 дней.

Статья 3.7. Досрочное прекращение полномочий председателя городской Думы и его заместителя

Досрочное прекращение полномочий председателя городской Думы (его заместителя) может быть произведено городской Думой по письменному заявлению самого председателя (заместителя) и по другим основаниям.

По вопросу досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы (его заместителя) городская Дума в двухнедельный срок принимает решение. С момента принятия решения председатель (его заместитель) прекращает исполнение должностных обязанностей. Если городская Дума не приняла указанного решения, председатель (его заместитель) вправе прекратить исполнение должностных обязанностей по истечении двухнедельного срока со дня подачи заявления либо отозвать заявление.

Городская Дума обязана не позднее чем через 14 дней после прекращения исполнения председателем (его заместителем) своих должностных обязанностей провести выборы нового председателя (заместителя).

Статья 3.8. Аппарат городской Думы

1. С целью правового, организационного, документационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности городской Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов городская Дума создает аппарат.

2. Аппарат городской Думы возглавляет руководитель аппарата городской Думы, который утверждается постановлением городской Думы по представлению председателя городской Думы.

Сотрудники аппарата принимаются на работу председателем городской Думы либо, по его поручению, заместителем председателя городской Думы в случае осуществления председателем городской Думы своих полномочий на неосвобожденной основе по представлению руководителя аппарата.

В случае неутверждения кандидатуры руководителя аппарата председатель городской Думы имеет право внесения повторно данной кандидатуры.

В случае вторичного отказа председатель городской Думы представляет новую кандидатуру.

Глава III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ

Статья 4. Организация и проведение заседаний городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

1. Очередные заседания городской Думы созываются председателем городской Думы в соответствии с планом работы городской Думы не реже одного раза в месяц.

Внеочередные заседания городской Думы могут проводиться по инициативе председателя Думы, одной из постоянных комиссий или депутатов в количестве не менее одной трети от числа избранных в городскую Думу, а также по письменному требованию главы муниципального образования «Город Нижний Тагил» (далее по тексту — глава города).

Внеочередное заседание городской Думы созывается в течение пяти дней после подачи председателю городской Думы письменного заявления о проведении внеочередного заседания городской Думы с обязательным указанием предполагаемой повестки дня. Порядок подготовки внеочередного заседания, определение повестки дня, уведомление депутатов о времени и месте проведения осуществляется председателем городской Думы.

2. Заседание городской Думы правомочно, если зарегистрировалось не менее двух третей от избранного числа депутатов. Кворум определяется на начало заседания. О невозможности прибыть на заседание городской Думы депутат сообщает председателю городской Думы не позднее чем за день до открытия заседания городской Думы. При необходимости покинуть заседание городской Думы депутат обязан известить об этом председательствующего.

3. Если на заседание городской Думы прибыло менее двух третей избранных депутатов, то председатель Думы переносит заседание на другое время, но не более чем на 7 дней.

4. Информацию о времени и месте проведения заседания городской Думы, вопросах, выносимых на рассмотрение, председатель городской Думы доводит до сведения населения муниципального образования через муниципальные средства массовой информации. Председатель городской Думы доводит до депутатов городской Думы, главы города материалы предстоящего заседания городской Думы не позднее чем за 5 дней до заседания городской Думы.

Статья 5. Первое заседание вновь избранной городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

1. Первое заседание вновь избранной городской Думы созывается председателем городской Думы предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после избрания в городскую Думу не менее двух третей от числа депутатов, установленного для городской Думы.

Для предварительного обсуждения повестки первого заседания председатель городской Думы предыдущего созыва созывает совещание вновь избранных депутатов. В повестку первого заседания обязательно включаются вопросы избрания мандатной комиссии, признания полномочий депутатов, избрания председателя городской Думы.

2. Открывает первое заседание и ведет его до избрания председателя городской Думы старейший по возрасту депутат.

3. Для проверки полномочий депутатов на первом заседании из числа депутатов избирается мандатная комиссия.

По представлению мандатной комиссии городская Дума принимает решение о признании полномочий депутатов.

Статья 6. Формирование повестки дня

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

1. Предложения в повестку дня вносят председатель городской Думы, депутаты городской Думы, постоянные и временные комиссии, рабочие группы, глава города.

Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, представители предприятий, учреждений и организаций города вносят свои предложения в повестку заседания через постоянные и временные комиссии в порядке, установленном положениями о комиссиях.

2. Предложения направляются председателю городской Думы в письменном виде не позднее чем за один месяц до начала заседания городской Думы. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, а при необходимости — проект решения городской Думы и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).

Председатель городской Думы организует регистрацию поступающих предложений, направляет их в соответствующую комиссию.

Комиссия не позднее чем в двухнедельных срок представляет председателю городской Думы заключение комиссии о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующих заседаний и ее предложения по проекту решения. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет председателю городской Думы.

3. Председатель городской Думы организует тиражирование и вручение депутатам городской Думы и главе города всех предложений в повестку заседания и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий, не позднее чем за 5 дней до начала заседания.

4. Повестка заседания утверждается городской Думой по представлению председательствующего. Предложения оглашаются в порядке их поступления.

5. Городская Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по времени их рассмотрения.

Статья 7. Порядок проведения очередных и внеочередных заседаний Думы

1. Дума на своих заседаниях соблюдает время, отведенное для рассмотрения вопросов повестки дня:

1) для докладов — до 20 минут;

2) для содокладов — до 15 минут;

3) для внесения депутатского запроса — до 10 минут;

4) для выступлений в прениях — до 7 минут;

5) для обсуждения кандидатур, проектов решений Думы постатейно — до 5 минут;

6) для выступлений по порядку ведения заседания: по процедуре голосования, для сообщений, заявлений, предложений, обращений, справок, вопросов, повторных выступлений — до 3-х минут;

7) председательствующий вправе с согласия большинства присутствующих депутатов продлить время для докладов и выступлений;

8) в конце заседания Думы отводится 30 минут для выступлений о «Разном».

2. Рабочий день Думы может состоять из 2-х заседаний: утреннего — с 10 до 13 часов и дневного — с 14 до 17 часов.

Перерывы объявляются на 20 минут через каждые 1 час 20 минут работы.

3. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного времени, Дума принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание. При этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении повестки дня следующего заседания.

4. Заявления о предоставлении слова для выступления в ходе работы сессии подаются в секретариат.

5. Председательствующий предоставляет слово в порядке поступления заявлений. Очередность выступлений может измениться с согласия большинства присутствующих депутатов.

Слово для справок, по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для ответа на вопрос и разъяснений предоставляется председательствующим вне очереди по ходу обсуждения вопросов.

6. Вопросы к докладчику передаются в секретариат в письменном виде. Ответы на устные вопросы допускаются только после окончания ответов на письменные вопросы.

7. Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется в конце заседания. При этом депутат обязан соблюдать Регламент и выступать по существу вопроса.

Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.

В случае нарушения Регламента Думы, касающегося процедурных вопросов, каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего соблюдения Регламента.

8. Решение о прекращении прений предлагается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов.

При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Статья 7.1. Участие главы города в заседаниях городской Думы

1. Глава города либо его представитель имеют право на внеочередное выступление.

2. В зале заседания имеются зарезервированные, технически оснащенные места для главы города и его представителя.

Статья 8. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

1. Глава города, депутаты Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Свердловской области, представитель главы города, представители органов прокуратуры РФ вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях городской Думы и ее органов.

2. Глава города имеет право выступать на заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

На открытых заседаниях Думы имеют право присутствовать должностные лица и специалисты органов местного самоуправления, представители средств массовой информации и приглашенные граждане. О желании присутствовать на заседаниях городской Думы указанные лица направляют письменную заявку в аппарат Думы не позднее чем за 3 дня до заседания городской Думы.

Решением комиссии городской Думы на ее заседания могут быть приглашены представители общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по представленным на рассмотрение городской Думой проектам нормативных правовых актов и иным вопросам.

Для лиц, приглашенных на заседание городской Думы, отводятся специальные места в зале заседания. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Думы. По решению Думы приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 9. Регистрация участников заседания Думы

Регистрация депутатов начинается за 20 минут до открытия заседания и заканчивается через 15 минут после открытия заседания.

Зал заседания оформляется государственным символом Российской Федерации — Государственным флагом Российской Федерации и флагом Свердловской области.

Каждое заседание городской Думы начинается с исполнения Гимна Российской Федерации, приветствия Государственного флага Российской Федерации и флага Свердловской области вставанием.

Статья 10. Председательствующий на заседаниях городской Думы

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13)

Председательствует на заседаниях председатель городской Думы или его заместитель.

Председательствующий:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания;

2) руководит заседаниями городской Думы, следит за соблюдением настоящего Регламента, кворума и принятого депутатами порядка работы;

3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке поступления зарегистрированных заявок, в соответствии с повесткой заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном постановлением городской Думы;

4) обеспечивает соблюдение Регламента;

5) оглашает личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседаний в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

6) ставит на голосование проекты решений, постановлений, обращений и других актов, подготовленных и внесенных на рассмотрение городской Думы, в соответствии с настоящим Регламентом;

7) зачитывает предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет последовательность их постановки, ставит каждое предложение в порядке поступления на голосование;

8) объявляет результаты голосования;

9) обеспечивает порядок в зале заседаний;

10) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;

11) организует ведение протокола, подписывает протоколы заседания городской Думы;

12) при необходимости проводит консультации с депутатскими группами, фракциями и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

Председательствующий на заседании городской Думы вправе в случае нарушения настоящего Регламента предупреждать депутата городской Думы и удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе городской Думы.

Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки Регламента, давать характеристику выступающим.

Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и на время своего выступления передает своему заместителю (а в случае отсутствия заместителя — одному из председателей постоянных комиссий) функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Статья 11. Секретариат заседания Думы

1. На время проведения заседания Думы избирается секретариат.

2. Предложения о составе секретариата вносятся председательствующим и депутатами.

3. Секретариат избирается в составе двух депутатов, один из которых является руководителем.

4. Секретариат заседания Думы:

1) анализирует итоги регистрации депутатов, прибывших на заседание Думы;

2) организует и ведет протокол заседания;

3) контролирует ведение протокола и магнитофонной записи заседания Думы, следит за соблюдением требований настоящего Регламента;

4) ведет запись желающих выступить на основании поступивших записок. Предоставляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступлений;

5) организует работу с обращениями граждан, предприятий, организаций и учреждений, поступившими в адрес Думы;

6) обеспечивает сбор и регистрацию текстов выступлений депутатов и приглашенных;

7) фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных и поименных голосований;

8) визирует протокол заседания.

Статья 12. Порядок голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет секретариат. Секретариат сообщает результаты голосования председательствующему для оглашения.

Перед голосованием председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов принимается данное решение.

При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его «за» предложение, «против» предложения либо воздерживается при голосовании.

После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования — принято предложение или отклонено — и убеждается в том, что в секретариате правильно зафиксирован результат голосования.

2. Тайное голосование проводится по решению Думы большинством от числа присутствующих депутатов. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.

В счетную комиссию не входят депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной форме в количестве, соответствующем числу принимающих участие в заседании Думы депутатов. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

Каждому присутствующему депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа либо по проекту решения Думы.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии согласно списку депутатов.

Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине для тайного голосования или в отдельной комнате. При заполнении бюллетеней голосование выражается словами «за» или «против» в случае, если предложена одна кандидатура и по проектам (вариантам) решений Думы по каждому пункту решения или в целом. Если в бюллетене указано несколько кандидатур, вычеркиваются фамилии кандидатов, против которых голосует депутат.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы.

При голосовании по проектам (вариантам) решений недействительными считаются бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.

Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, подписанные всеми ее членами. По докладу счетной комиссии Дума принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

3. Поименное голосование проводится по требованию не менее чем одной пятой от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.

Статья 13. Нормативно-правовые акты, принимаемые Думой. Порядок внесения изменений и дополнений в принятые решения и постановления Думы

1. По вопросам, рассматриваемым на заседаниях, Дума принимает решения, постановления, заявления и обращения.

Решения о принятии Устава города, о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов. Решения по вопросам утверждения бюджета, программ социально-экономического развития города, установления налогов и сборов, о предоставлении налоговых льгот считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов Думы.

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2000 N 15)

Решения Думы по другим вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

2. По внутренним вопросам Дума принимает постановления большинством голосов от числа присутствующих депутатов, которые подписываются в том же порядке, что и решения.

3. По обращениям и заявлениям избирателей, предприятий, организаций и учреждений принимаются решения Думы.

4. Решения, принятые Думой, направляются на подпись Главе города, который не позднее чем в пятидневный срок подписывает их или возвращает для повторного рассмотрения. Решение, принятое Думой, но возвращенное Главой города для повторного рассмотрения, считается принятым в первоначальной редакции в том случае, если за него проголосовало не менее чем две трети от избранных депутатов. При этом Глава города обязан его подписать либо обжаловать в суде. В этом случае вступление решения Думы в силу откладывается до решения суда.

5. Правом внесения предложений по изменениям и дополнениям в решения и постановления Думы обладают Глава города, постоянные и временные комиссии городской Думы, депутаты.

6. Необходимыми документами для внесения предложений по изменениям и дополнениям в принятые Думой нормативно-правовые акты являются:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости внесения изменений и дополнений в решения и постановления Думы;

2) справка по форме: текст существующей редакции документа Думы, текст вносимых изменений и дополнений, текст после внесения изменений и дополнений;

3) финансово-экономическое обоснование вносимых изменений и дополнений;

4) перечень решений и постановлений Думы, подлежащих отмене после вносимых изменений и дополнений;

5) заключение комиссии, в чьей компетенции находятся данный вопрос, и заведующего юридическим отделом аппарата городской Думы;

6) в случае внесения изменений в бюджет города в налогооблагаемую базу необходимо заключение Главы города.

7. Принятые Думой решения публикуются в средствах массовой информации в течение семи дней после дня их подписания.

8. Решения Думы рассылаются депутатам, прокурору, исполнителям не позднее чем в 2-недельный срок.

Статья 14. Протокол заседания

1. На каждом заседании Думы ведется протокол и магнитофонная запись.

2. В протоколе указываются:

1) наименование Думы, порядковый номер ее заседания, дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в Думу, список присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причины отсутствия;

3) список приглашенных с указанием фамилии, инициалов и должности;

4) повестка дня заседания, фамилии и номера избирательных округов докладчика и содокладчика по каждому вопросу, кем вносится вопрос на рассмотрение Думы;

5) фамилии и номера избирательных округов депутатов, выступивших в прениях (для лиц, не являющихся депутатами Думы, — должности), а также депутатов, внесших или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;

6) к протоколу прилагаются принятые решения с указанием результатов голосования;

7) решения Думы по процедурным вопросам (утверждение повестки дня, прекращение прений, принятие к сведению справок, информаций, сообщений и т.п.) отражаются в протоколе.

3. Протокол заседания Думы оформляется в течение 10 дней после его проведения.

4. Оформленный протокол заседания подписывается председательствующим на заседании Думы и руководителем секретариата.

5. Протоколы и магнитофонные записи заседаний Думы в течение четырех лет хранятся в аппарате Думы, а затем в установленном законом порядке сдаются в городской архив на хранение.

Глава IV. ФОРМЫ РАБОТЫ ДУМЫ

Статья 15. Исключена. — Постановление Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13

Статья 16. Исключена. — Постановление Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13

Статья 17. Депутатские объединения

1. Депутатскими объединениями являются фракции, депутатские группы.

2. Письменное уведомление о создании депутатского объединения, личные заявления депутатов о вхождении в них направляются в мандатную комиссию Думы.

3. В письменном уведомлении о создании депутатского объединения излагаются цели ее создания, списочный состав и сроки полномочий.

4. Депутат городской Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении и выбывает в случае подачи им письменного заявления о выходе из него или письменного заявления о переходе в другое объединение.

5. Мандатная комиссия Думы регистрирует депутатское объединение не позднее 2-х недель со дня подачи уведомления.

6. Мандатная комиссия информирует депутатов о регистрации депутатского объединения и ее составе на очередном заседании городской Думы.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

8. О прекращении функционирования депутатского объединения депутаты ставят в известность письменно мандатную комиссию Думы. Мандатная комиссия информирует о прекращении деятельности депутатского объединения на очередном заседании Думы.

Статья 18. Депутатские слушания

1. Депутатские слушания являются одной из форм деятельности Думы.

2. С предложениями о проведении депутатских слушаний могут выступить Глава города, а также постоянные и временные комиссии. Решение о проведении депутатских слушаний принимается на заседании Думы большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3. Целью депутатских слушаний является обсуждение депутатами важнейших вопросов жизни города.

4. На депутатские слушания приглашаются депутаты Думы, должностные лица органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, эксперты и специалисты.

5. Депутатские слушания проводятся открыто и гласно.

6. Депутатские слушания ведет председательствующий на заседаниях Думы или председатель комиссии, выступившей инициатором проведения депутатских слушаний.

7. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемым вопросам, которые выносятся на рассмотрение постоянных и временных комиссий.

Статья 19. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов городской Думы вправе обращаться с депутатским запросом к Главе города, исполнительным органам местного самоуправления, представителям федеральных и областных органов исполнительной власти, находящимся на территории города, руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности по кругу вопросов, входящих в их компетенцию.

(в редакции Постановления Нижнетагильской городской Думы от 15.11.2001 N 23)

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Думой большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3. Депутатский запрос выносится на заседание Думы в письменной форме.

4. Должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной (на заседаниях Думы) и в письменной форме не позднее чем через десять дней со дня его получения или в иной, установленный Думой, срок.

5. Запрос и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Думы.

6. По депутатскому запросу Дума принимает решение.

Статья 20. Депутатское расследование

1. По требованию группы депутатов численностью не менее шести человек, а также по решению постоянной или временной комиссии городская Дума назначает депутатское расследование.

2. Основанием для назначения депутатского расследования являются:

1) сообщения о нарушениях должностными лицами, депутатами, органами, создаваемыми городской Думой, Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, Устава города Нижний Тагил;

2) сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в городе, осложняют политическую ситуацию;

3) сообщения о других обстоятельствах, угрожающих коренным интересам населения города.

3. Результаты расследования докладываются городской Думе на заседании с принятием ею решения.

Глава V. РАБОТА ДЕПУТАТА ДУМЫ

Статья 21. Полномочия депутата Думы

1. Депутат Думы в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности, независимости с соблюдением депутатской этики.

2.Формами деятельности депутата Думы являются:

1) участие в заседаниях Думы;

2) участие в работе соответствующих комиссий, депутатских объединений;

3) выполнение поручений Думы, постоянных или временных комиссий;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) проведение встреч с избирателями;

7) обращение с вопросом или ходатайством к Главе города, другим должностным лицам органов местного самоуправления;

8) депутатское расследование.

3. Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Депутат городской Думы обязан:

1) присутствовать на заседаниях Думы;

2) работать в составе постоянной или временной комиссии, членом которой является;

3) вести прием избирателей в своем округе не реже одного раза в месяц;

4) работать по обращениям и заявлениям граждан;

5) информировать избирателей о своей деятельности в средствах массовой информации.

5. Депутат городской Думы имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Думы;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемым, назначаемым или утверждаемым Думой;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Думой, вносить на рассмотрение Думы проекты решений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Думы;

4) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и по существу обсуждаемых вопросов;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица в пределах своей компетенции;

6) ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Думой органов, утвержденным или избранным должностным лицам;

7) входить в состав депутатских объединений;

8) вносить в Думу предложения о необходимости проведения проверок по исполнению нормативно-правовых актов, принятых Думой, всеми юридическими и физическими лицами, расположенными на территории муниципального образования;

9) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать оценку ответа на свой вопрос, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

10) оглашать на заседании Думы обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

11) рассматривать и вести учет высказанных на заседании Думы или переданных в письменной форме предложений и замечаний.

Статья 22. Условия осуществления депутатом Думы депутатской деятельности

1. Для выполнения своих депутатских обязанностей, депутат городской Думы имеет право получить освобождение от основной работы не более 3-х рабочих дней в месяц дополнительно к времени, затраченному на время заседаний Думы.

2. Депутат городской Думы на основании решения Думы или ее комиссий может получить освобождение от работы на период, необходимый для выполнения соответствующих поручений.

3. В период выполнения депутатских обязанностей за депутатом сохраняется средняя заработная плата из расчета последних трех месяцев по основному месту работы с последующей компенсацией предприятию из городского бюджета по представлению соответствующих документов.

Глава VI. Исключена. — Постановление Нижнетагильской городской Думы от 06.04.2004 N 13

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. Принятие Регламента и внесения в него изменений и дополнений

Регламент Думы, изменения и дополнения в него принимаются не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов в форме постановления.

Приложение 2

Утверждено
Постановлением Нижнетагильской
городской Думы
от 25 июля 2000 г. N 13

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИКИ, БЮДЖЕТА И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянная комиссия в своей работе руководствуется Регламентом Нижнетагильской городской Думы.

2. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

1. Председатель комиссии:

1) планирует и организует работу комиссии;

2) назначает дату заседания комиссии;

3) принимает меры для обеспечения явки ее членов;

4) сообщает членам комиссии повестку заседания комиссии устно или письменно, а также направляет материалы и документы для изучения;

5) председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

6) организует работу по исполнению решений комиссии, решений и постановлений Думы, возложенных на комиссию;

7) проводит депутатские слушания, готовит рекомендации по результатам рассмотрения на них вопросов, выносит их на заседание комиссии или Думы;

8) подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний.

2. Заместитель председателя комиссии осуществляет те же функции, что и председатель, в его отсутствие.

3. Член постоянной комиссии:

1) обязан принимать участие в работе комиссии согласно плану и быть на ее заседаниях;

2) обязан выполнять поручения комиссии и председателя;

3) обязан своевременно предоставлять материалы к заседанию не позднее 5 дней;

4) имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, а также выходить с предложением о заслушивании на заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности;

5) имеет право по собственной инициативе на месте изучать вопросы и сообщать о своих выводах на комиссии;

6) при несогласии с мнением большинства членов комиссии изложить личную точку зрения на заседании Думы в устной или письменной форме.

4. Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, обладает правом совещательного голоса на ее заседании.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ

1. Формирование бюджета города Нижний Тагил, его распределение и рациональное использование.

2. Программы социально-экономического развития города, разработка социально-экономических программ и их финансирование.

3. Контроль за выполнением решений Нижнетагильской городской Думы по использованию и расходованию бюджетных средств.

4. Корректировка и уточнение бюджета в процессе его исполнения.

5. Внесение предложений по установлению и отмене налогов и сборов, входящих в компетенцию городской Думы. Заслушивание по этим вопросам докладов и сообщений руководителей соответствующих организаций.

6. Подготовка предложений по предоставлению льгот по местным налогам на территории города Нижний Тагил.

7. Поддержка перспективных направлений по улучшению жизни жителей города Нижний Тагил, работы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание комиссии созывается по инициативе председателя или большинства членов комиссии.

2. О дне, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии ее члены извещаются председателем комиссии не позднее чем за 3 дня до назначенной даты.

3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.

4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

5. На заседании комиссии ведется протокол.

6. На заседании комиссии принимаются решения.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о принимаемых решениях и их исполнении в средствах массовой информации.

Приложение 3

Утверждено
Постановлением Нижнетагильской
городской Думы
от 25 июля 2000 г. N 13

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянная комиссия в своей работе руководствуется Регламентом Нижнетагильской городской Думы.

2. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

1.Председатель комиссии:

1) планирует и организует работу комиссии;

2) назначает дату заседания комиссии;

3) принимает меры для обеспечения явки ее членов;

4) сообщает членам комиссии повестку заседания комиссии устно или письменно, а также направляет материалы и документы для изучения;

5) председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

6) организует работу по исполнению решений комиссии, решений и постановлений Думы, возложенных на комиссию;

7) проводит депутатские слушания, готовит рекомендации по результатам рассмотрения на них вопросов, выносит их на заседание комиссии или Думы;

8) подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний.

2. Заместитель председателя комиссии осуществляет те же функции, что и председатель, в его отсутствие.

3. Член постоянной комиссии:

1) обязан принимать участие в работе комиссии согласно плану и быть на ее заседаниях;

2) обязан выполнять поручения комиссии и председателя;

3) обязан своевременно предоставлять материалы к заседанию не позднее 5 дней;

4) имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, а также выходить с предложением о заслушивании на заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности;

5) имеет право по собственной инициативе на месте изучать вопросы и сообщать о своих выводах на комиссии;

6) при несогласии с мнением большинства членов комиссии изложить личную точку зрения на заседании Думы в устной или письменной форме.

4. Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, обладает правом совещательного голоса на ее заседании.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ

1. Осуществляет подготовку проектов решений городской Думы по вопросам социально-экономического развития города и социальной политики, участие в разработке проектов бюджета города и после утверждения Думой контроль за его исполнением по разделам, относящимся к ведению комиссии.

2. Осуществляет контроль за ходом реализации социальных программ города, а также расходованием бюджетных и иных привлеченных средств на эти цели.

3. Принимает участие в подготовке и проведении мероприятий, акций и т.д. социальной направленности, проводимых в городе.

4. Осуществляет контроль за распоряжением, владением и пользованием муниципальной собственностью, находящейся в социальной сфере города, а также за планировкой территорий, отнесенных к объектам культурного, исторического достояния города.

5. Рассматривает и готовит предложения по льготам и преимуществам, в т.ч. и в части налогов, остающихся на территории города, в целях стимулирования деятельности предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности по решению социальных проблем.

6. Принимает участие в решении проблем города, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности по вопросам:

1) социальной защиты;

2) образования, науки и высшей школы;

3) здравоохранения;

4) культуры;

5) молодежной политики;

6) физической культуры и спорта;

7) религии;

8) национальных отношений;

9) семьи и детства;

10) труда и занятости населения города;

11) жилищной политики;

12) деятельности общественных организаций социальной направленности.

7. В своей деятельности комиссия осуществляет взаимодействие:

1) с комитетами по социальной политике Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, а также с органами исполнительной власти области по решению социальных проблем города;

2) с администрацией города и районов;

3) с предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности в пределах своей компетенции;

4) с общественными, политическими, религиозными организациями.

8. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из Устава города, Регламента Нижнетагильской городской Думы.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание комиссии созывается по инициативе председателя или большинства членов комиссии.

2. О дне, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии ее члены извещаются председателем комиссии не позднее чем за 3 дня до назначенной даты.

3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.

4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

5. На заседании комиссии ведется протокол.

6. На заседании комиссии принимаются решения.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о принимаемых решениях и их исполнении в средствах массовой информации.

Приложение 4

Утверждено
Постановлением Нижнетагильской
городской Думы
от 25 июля 2000 г. N 13

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянная комиссия в своей работе руководствуется Регламентом Нижнетагильской городской Думы.

2. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

1. Председатель комиссии:

1) планирует и организует работу комиссии;

2) назначает дату заседания комиссии;

3) принимает меры для обеспечения явки ее членов;

4) сообщает членам комиссии повестку заседания комиссии устно или письменно, а также направляет материалы и документы для изучения;

5) председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

6) организует работу по исполнению решений комиссии, решений и постановлений Думы, возложенных на комиссию;

7) проводит депутатские слушания, готовит рекомендации по результатам рассмотрения на них вопросов, выносит их на заседание комиссии или Думы;

8) подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний.

2. Заместитель председателя комиссии осуществляет те же функции, что и председатель, в его отсутствие.

3. Член постоянной комиссии:

1) обязан принимать участие в работе комиссии согласно плану и быть на ее заседаниях;

2) обязан выполнять поручения комиссии и председателя;

3) обязан своевременно предоставлять материалы к заседанию не позднее 5 дней;

4) имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, а также выходить с предложением о заслушивании на заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности;

5) имеет право по собственной инициативе на месте изучать вопросы и сообщать о своих выводах на комиссии;

6) при несогласии с мнением большинства членов комиссии изложить личную точку зрения на заседании Думы в устной или письменной форме.

4. Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, обладает правом совещательного голоса на ее заседании.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ

1. Взаимодействие с ОВД, судами, органами прокуратуры и другими правоохранительными структурами по вопросам укрепления и совершенствования деятельности правоохранительных органов, борьбы с преступностью, укрепления законности и правопорядка в городе Нижний Тагил.

2. Программы и нормативные акты, направленные на укрепление правопорядка и борьбы с преступностью, контроль за их выполнением.

3. Контроль за расходованием денежных средств, выделяемых из городского бюджета на правоохранительную деятельность, деятельность органов местного самоуправления и СМИ.

4. Контроль за работой комиссий правовой направленности (административной, наблюдательной, по делам несовершеннолетних и т.д.).

5. Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития местного самоуправления на территории города Нижний Тагил.

6. Контроль за соблюдением прав и свобод человека, разработка нормативных актов по этим вопросам.

7. Разграничения компетенции органов местного самоуправления, совершенствование их структуры.

8. Контроль за соответствием нормативных актов местного самоуправления действующему законодательству.

9. Взаимодействие с правоохранительными органами, подразделениями Министерства обороны и другими военизированными подразделениями и службами на территории города Нижний Тагил.

10. Взаимодействие с СМИ и изучение общественного мнения о работе органов местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание комиссии созывается по инициативе председателя или большинства членов комиссии.

2. О дне, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии ее члены извещаются председателем комиссии не позднее чем за 3 дня до назначенной даты.

3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.

4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

5. На заседании комиссии ведется протокол.

6. На заседании комиссии принимаются решения.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о принимаемых решениях и их исполнении в средствах массовой информации.

Приложение 5

Утверждено
Постановлением Нижнетагильской
городской Думы
от 25 июля 2000 г. N 13

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПО ВОПРОСАМ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянная комиссия в своей работе руководствуется Регламентом Нижнетагильской городской Думы.

2. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

1. Председатель комиссии:

1) планирует и организует работу комиссии;

2) назначает дату заседания комиссии;

3) принимает меры для обеспечения явки ее членов;

4) сообщает членам комиссии повестку заседания комиссии устно или письменно, а также направляет материалы и документы для изучения;

5) председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

6) организует работу по исполнению решений комиссии, решений и постановлений Думы, возложенных на комиссию;

7) проводит депутатские слушания, готовит рекомендации по результатам рассмотрения на них вопросов, выносит их на заседание комиссии или Думы;

8) подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний.

2. Заместитель председателя комиссии осуществляет те же функции, что и председатель, в его отсутствие.

3. Член постоянной комиссии:

1) обязан принимать участие в работе комиссии согласно плану и быть на ее заседаниях;

2) обязан выполнять поручения комиссии и председателя;

3) обязан своевременно предоставлять материалы к заседанию не позднее 5 дней;

4) имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, а также выходить с предложением о заслушивании на заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений;

5) имеет право по собственной инициативе на месте изучать вопросы и сообщать о своих выводах на комиссии;

6) при несогласии с мнением большинства членов комиссии изложить личную точку зрения на заседании Думы в устной или письменной форме.

4. Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, обладает правом совещательного голоса на ее заседании.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ

1. Комиссия осуществляет контроль:

1) за разработкой и реализацией программ социально-экономического развития города в пределах своей компетенции;

2) за содержанием и использованием муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

3) за использованием земель города;

4) за использованием водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, недр для строительства подземных сооружений местного значения;

5) за содержанием и развитием городского энерго-, газо-, водоснабжения и канализации;

6) за снабжением населения и муниципальных учреждений топливом;

7) за дорожным строительством и содержанием дорог местного значения;

8) за благоустройством и озеленением территории города;

9) за утилизацией и переработкой бытовых отходов;

10) за содержанием мест захоронения;

11) за транспортным обслуживанием населения и муниципальных учреждений, обеспечением населения услугами связи;

12) по вопросам охраны окружающей среды города.

2. Комиссия вправе осуществлять контроль за использованием средств, поступающих в городской бюджет, от приватизации и земельного налога.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание комиссии созывается по инициативе председателя или большинства членов комиссии.

2. О дне, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии ее члены извещаются председателем комиссии не позднее чем за 3 дня до назначенной даты.

3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.

4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

5. На заседании комиссии ведется протокол.

6. На заседании комиссии принимаются решения.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о принимаемых решениях и их исполнении в средствах массовой информации.

Приложение 6

Утверждено
Постановлением Нижнетагильской
городской Думы
от 25 июля 2000 г. N 13

ПОЛОЖЕНИЕ О МАНДАТНОЙ КОМИССИИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянная комиссия в своей работе руководствуется Регламентом Нижнетагильской городской Думы.

2. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

1. Председатель комиссии:

1) планирует и организует работу комиссии;

2) назначает дату заседания комиссии;

3) принимает меры для обеспечения явки ее членов;

4) сообщает членам комиссии повестку заседания комиссии устно или письменно, а также направляет материалы и документы для изучения;

5) председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

6) организует работу по исполнению решений комиссии, решений и постановлений Думы, возложенных на комиссию;

7) проводит депутатские слушания, готовит рекомендации по результатам рассмотрения на них вопросов, выносит их на заседание комиссии или Думы;

8) подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний.

2. Заместитель председателя комиссии осуществляет те же функции, что и председатель, в его отсутствие.

3. Член постоянной комиссии:

1) обязан принимать участие в работе комиссии согласно плану и быть на ее заседаниях;

2) обязан выполнять поручения комиссии и председателя;

3) обязан своевременно предоставлять материалы к заседанию не позднее 5 дней;

4) имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, а также выходить с предложением о заслушивании на заседании комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности;

5) имеет право по собственной инициативе на месте изучать вопросы и сообщать о своих выводах на комиссии;

6) при несогласии с мнением большинства членов комиссии изложить личную точку зрения на заседании Думы в устной или письменной форме.

4. Депутат, не являющийся членом постоянной комиссии, обладает правом совещательного голоса на ее заседании.

Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ

1. Проверяет полномочия депутатов городской Думы, представляет на рассмотрение городской Думы предложения о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области о выборах органов местного самоуправления — о признании выборов отдельных депутатов недействительными.

2. Готовит и вносит в городскую Думу предложения по вопросам проведения выборов депутатов вместо выбывших.

3. Готовит заключения по вопросам, связанным с нарушениями соблюдения гарантий депутатской деятельности, отзывом депутата избирателями.

4. Рассматривает личные заявления депутатов о досрочном прекращении его полномочий, а также вступивший в законную силу приговор суда в отношении депутата Думы.

5. Анализирует работу депутата с избирателями в его округе.

6. Обобщает опыт работы депутатов, информирует о нем в средствах массовой информации.

7. Регистрирует депутатские объединения, информирует об их создании (ликвидации) на заседании городской Думы.

8. Рассматривает вопросы депутатской этики.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Предложения о персональном составе мандатной комиссии вносятся от имени оргкомитета.

2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3. О дне, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии ее члены извещаются председателем комиссии не позднее чем за 3 дня до назначенной даты.

4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.

5. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

6. На заседании комиссии ведется протокол.

7. На заседании комиссии принимаются решения.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность гласно, информирует общественность о принимаемых решениях и их исполнении в средствах массовой информации.

Adblock
detector