Об утверждении Положения об отделе развития гражданских инициатив Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника отдела
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.04.2010 N 14 «Об утверждении структуры Администрации города Нижний Тагил», руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение об отделе развития гражданских инициатив Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 1);
2) утратил силу. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 06.06.2012 N 1182.
2. Признать утратившими силу Постановления Администрации города Нижний Тагил:
— от 28.04.2009 N 582 «Об утверждении Положения об отделе развития гражданских инициатив Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника отдела»;
— от 06.11.2009 N 1998 «О внесении изменения в Постановление Администрации города от 28.04.2009 N 582 «Об утверждении Положения об отделе развития гражданских инициатив Администрации города Нижний Тагил и должностной инструкции начальника отдела».
Глава города
В.П.ИСАЕВА
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 26 октября 2010 г. N 2412
Статья 1. Общие положения
1. Отдел развития гражданских инициатив Администрации города Нижний Тагил (далее — отдел) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил (далее — Администрации города), созданным в соответствии со статьей 26 Устава города Нижний Тагил, и находится в непосредственном подчинении руководителя аппарата Администрации города Нижний Тагил (далее — руководителя аппарата).
Отдел не является юридическим лицом, имеет официальный бланк установленного образца и штамп с обозначением названия отдела.
2. Правовую основу деятельности отдела составляет действующее законодательство Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты города Нижний Тагил, а также настоящее Положение.
3. Целями деятельности отдела являются:
— формирование и развитие общественных механизмов, способствующих вовлечению граждан города Нижний Тагил в процесс местного самоуправления и обеспечению реализации их прав на осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения;
— обеспечение взаимодействия Главы города, Администрации города по реализации вопросов местного значения с общественными, профсоюзными, религиозными организациями, иными объединениями граждан;
абзац исключен. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 27.09.2011 N 1936.
4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил (далее — органы Администрации города), органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления.
5. Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей, функций, обязанностей, прав, ответственности, возлагаемых на отдел.
Статья 2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
1) содействие конструктивному развитию гражданских инициатив путем участия граждан в общественном территориальном самоуправлении;
2) реализация действующего законодательства в сфере общественных взаимоотношений, законодательства о свободе совести и религиозных объединениях; законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
3) создание нормативно-правовых, организационных условий, способствующих повышению степени доверия населения к органам местного самоуправления;
4) рассмотрение обращений, предложений, социальных проектов общественных, профсоюзных, религиозных и иных объединений граждан; оказание содействия в их реализации;
5) формирование у жителей города гражданского самосознания и развитие мотивации к активному участию в процессах местного самоуправления;
6) организация взаимодействия Главы города и Администрации города с общественными, религиозными, профсоюзными организациями, органами территориального общественного самоуправления, иными объединениями граждан, действующими на территории города;
7) организация общественных мероприятий;
8) — 9) исключены. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 27.09.2011 N 1936.
Статья 3. Основные функции отдела
Отдел выполняет следующие функции:
1) обеспечивает деятельность Главы города, должностных лиц Администрации города по осуществлению их полномочий по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления;
2) обеспечивает взаимодействие Главы города, должностных лиц Администрации города по реализации вопросов местного значения с общественными объединениями, профессиональными и религиозными организациями в форме встреч, консультаций, круглых столов, общественных советов и иных мероприятий;
3) осуществляет сбор информации о позитивном опыте деятельности общественных, религиозных, профсоюзных организаций на территории города; формирует реестр общественных и религиозных организаций;
4) обеспечивает регулярный сбор и обобщение информации о состоянии и динамике общественного территориального самоуправления, формирует и обновляет базу данных общественных и гражданских инициатив, реализуемых на территории города, представляет на рассмотрение Главе города прогнозы развития ситуации в сфере общественных отношений, территориального общественного самоуправления на территории города.
5) готовит предложения по формированию политики Администрации города в сфере общественных отношений, разрабатывает программы и планы по ее реализации и совершенствованию.
6) осуществляет информационное обеспечение совещаний при Главе города, иных мероприятий, проводимых с участием Главы города в сфере компетенции отдела; готовит проекты соглашений, планы и программы совместных действий Администрации города и органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и иных объединений граждан;
7) готовит проекты муниципальных правовых актов в соответствии с компетенцией отдела;
8) организует взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
9) взаимодействует с депутатами Нижнетагильской городской Думы по вопросам, связанным с рассмотрением гражданских инициатив на заседаниях Думы, постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп;
10) осуществляет регистрацию и ведет единый реестр Уставов территориального общественного самоуправления, осуществляющих деятельность на территории города.
11) оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления по вовлечению населения в решение вопросов местного значения;
12) обеспечивает проведение мероприятий, способствующих формированию благоприятных условий для реализации гражданских инициатив, создания и деятельности всех форм территориального общественного самоуправления на территории города;
13) организует изучение и пропаганду передового опыта создания и деятельности органов территориального общественного самоуправления;
14) осуществляет деятельность, способствующую повышению информированности населения о формах и методах участия в решении вопросов местного значения (подготовка методической литературы, проведение семинаров, круглых столов, совещаний);
15) в пределах компетенции обеспечивает исполнение норм действующего законодательства при проведении публичных мероприятий: собраний, митингов, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
16) организует конкурсный отбор на получение субсидий органами территориального общественного самоуправления, общественными некоммерческими организациями.
17) осуществляет контроль целевого использования выделенных субсидий;
18) консультирует руководителей общественных некоммерческих организаций, общественно-политических объединений и религиозных организаций по вопросам реализации их прав в соответствии с действующим законодательством, оказывает методическую и методологическую помощь в их работе;
19) рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
20) содействует установлению взаимопонимания и терпимости между религиозными общинами, между гражданами, исповедующими и не исповедующими религию;
21) взаимодействует с другими организациями и учреждениями, занимающимися вопросами деятельности общественных и религиозных организаций;
22) — 26) исключены. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 27.09.2011 N 1936.
Статья 4. Права и обязанности отдела
1. Для осуществления своих функций отдел имеет право:
1) вносить предложения, способствующие повышению эффективности политики Администрации города в сфере общественных отношений;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей органов Администрации города и должностных лиц Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для реализации функций отдела;
3) пользоваться в установленном порядке информационными базами Администрации города, использовать различные системы связи и коммуникации;
4) в соответствии с планом, утвержденным Главой города, организовывать совещания и консультации с участием представителей органов Администрации города, общественных и религиозных объединений, органов территориального общественного самоуправления, иных объединений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) в рамках компетенции отдела формировать рабочие группы и экспертные группы, принимать участие в работе рабочих и экспертных групп, координационных и консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, фондов и других формирований;
6) вести необходимое делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, накопление и использование информации по вопросам деятельности отдела;
7) участвовать в мероприятиях, проводимых Главой города, а также руководителями органов Администрации города;
8) готовить проекты муниципальных правовых актов по направлениям деятельности отдела.
2. Специалисты отдела обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления при реализации функций отдела;
2) осуществлять свою деятельность в соответствии с целями и задачами отдела, системой планирования, установленной регламентом Администрации города;
3) уважать и соблюдать нормы служебной этики;
4) систематически повышать свою профессиональную подготовку;
5) добросовестно исполнять должностную инструкцию;
6) отчитываться о результатах деятельности перед непосредственным руководителем, руководителем аппарата Администрации города и Главой города.
Статья 5. Ответственность отдела
1. Всю ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на отдел несет начальник отдела в соответствии с действующим законодательством и локальными актами.
2. Основания для привлечения к ответственности других работников отдела устанавливаются должностными инструкциями, а также действующим законодательством.
Статья 6. Организационная структура отдела
1. Общее руководство работой отдела осуществляет начальник отдела, который находится в непосредственном подчинении руководителя аппарата Администрации города.
2. Структура, штаты, порядок материального и организационно-технического обеспечения отдела устанавливается Главой города Нижний Тагил.
3. Начальник отдела назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации города по представлению руководителя аппарата.
4. Права и обязанности и степень ответственности работников отдела определяются действующим законодательством, а также трудовыми договорами, должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
5. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей применения федерального законодательства, регулирующего муниципальную службу.
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела
1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации отдела принимает Глава города, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Положение вступает в силу с момента его утверждения.
3. Основанием внесения изменений в текст настоящего Положения являются нормы, содержащиеся в правовых актах Администрации города.
Приложение N 2
Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 26 октября 2010 г. N 2412
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Утратила силу. — Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 06.06.2012 N 1182.