Об утверждении Концепции развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В целях реализации требований Федерального закона от 07 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию развития единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области (прилагается).
2. Министерству транспорта и связи Свердловской области (А.М. Сидоренко) осуществлять:
1) формирование единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
2) координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по развитию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 6 мая 2013 г. N 578-ПП
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая концепция определяет основные принципы построения, цели, основные приоритеты, этапы развития и состав участников единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области (далее — ИК-инфраструктура) на период до 2016 года.
2. Целями концепции являются:
1) реализация требований законодательства Российской Федерации в сфере формирования и развития информационного общества;
2) организация скоординированных процессов развития, использования информационных технологий в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, государственных и муниципальных учреждениях Свердловской области, иных органах и организациях (далее — органы и организации);
3) определение основных направлений развития ИК-инфраструктуры.
3. В настоящей концепции используются следующие основные понятия:
1) единая информационно-коммуникационная инфраструктура — совокупность информационных и коммуникационных инфраструктур, в том числе единая сеть передачи данных Правительства Свердловской области и центры обработки данных Правительства Свердловской области (основной и резервный);
2) коммуникационная инфраструктура — сетевая инфраструктура, включающая в себя единую сеть передачи данных Правительства Свердловской области, обеспечивающая передачу информации между территориально распределенными источниками и получателями, состоящая из линий связи, использующих различные среды распространения электромагнитных сигналов, и оборудования, обеспечивающего прием, передачу этих сигналов и их обработку в процессе этой передачи;
3) информационная инфраструктура — взаимосвязанная совокупность вычислительных ресурсов, информационных систем и подсистем;
4) оператор ИК-инфраструктуры — организация, осуществляющая оперативное управление ИК-инфраструктурой и обеспечивающая эксплуатацию и техническую поддержку ИК-инфраструктуры;
5) информационная система (ИС) — система, предназначенная для создания, хранения, обработки, поиска, распространения информации;
6) информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
7) информационно-коммуникационная сеть — совокупность технических средств для передачи и обработки информации;
8) информационно-коммуникационные технологии — технологии, предназначенные для совместной реализации информационных и коммуникационных процессов;
9) информационные технологии — совокупность процессов и методов поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
10) коммуникационные технологии — процессы и методы передачи информации и способы их осуществления;
11) информационная безопасность — состояние защищенности, обеспечивающее конфиденциальность доступа к информации, авторизованный доступ к ней, ее целостность, достоверность, полноту и непротиворечивость;
12) Интернет (сеть Интернет) — глобальная информационная сеть, части которой логически взаимосвязаны друг с другом посредством единого адресного пространства;
13) мультисервисная сеть связи — сеть, построенная в соответствии с концепцией и сетью следующего поколения, обеспечивающая предоставление неограниченного набора услуг.
Глава 2. ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ИК-ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИХ РОЛИ
4. Настоящая концепция определяет следующих пользователей ИК-инфраструктуры:
1) исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) государственные и муниципальные учреждения Свердловской области;
4) иные органы и организации.
5. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области при создании новой и модернизации существующей информационной системы и коммуникационной инфраструктуры, используемой для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), согласовывают использование ресурсов ИК-инфраструктуры с Министерством транспорта и связи Свердловской области.
6. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области рекомендуется при создании новой и модернизации существующей информационной системы и коммуникационной инфраструктуры, используемой для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), согласовывать использование ресурсов ИК-инфраструктуры с Министерством транспорта и связи Свердловской области.
7. Министерство транспорта и связи Свердловской области осуществляет:
1) формирование единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
2) разработку правовых актов по развитию и эксплуатации информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
3) координацию деятельности органов и организаций в Свердловской области по развитию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области;
4) учет и анализ заявленных потребностей органов и организаций в ресурсах ИК-инфраструктуры, планирование развития и технической поддержки функционирования ИК-инфраструктуры;
5) проведение экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов;
6) разработку методических рекомендаций по использованию ИК-инфраструктуры.
8. Оператор ИК-инфраструктуры осуществляет оперативное управление ИК-инфраструктурой и обеспечивает эксплуатацию и техническую поддержку ИК-инфраструктуры.
9. Оператор ИК-инфраструктуры определяется Правительством Свердловской области в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Глава 3. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ИК-ИНФРАСТРУКТУРЫ
10. Основные задачи, решаемые исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области посредством внедрения и применения информационных технологий, определены требованиями:
1) Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
2) Федерального закона от 07 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212;
4) Постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
5) Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 N 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, направленными на развитие ИК-инфраструктуры и информационных технологий;
6) Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 94-ОЗ «О государственных информационных системах Свердловской области», иными правовыми актами Свердловской области, направленными на развитие ИК-инфраструктуры и информационных технологий в Свердловской области.
11. В настоящее время исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области финансируют мероприятия по развитию коммуникационной инфраструктуры (далее — КИ) и информационной системы (далее — ИС) самостоятельно, такие некоординированные действия не создают предпосылки для формирования единой ИК-инфраструктуры. Финансовые средства расходуются на решение множества типовых задач, в том числе на подготовку помещений для размещения вычислительных ресурсов при использовании ИС и КИ регионального и ведомственного характера, модернизацию рабочих мест, приобретение программного обеспечения, проведение работ по подготовке и заключению государственных и муниципальных контрактов на услуги связи, техническую поддержку инфраструктуры.
Опыт развития ИК-инфраструктуры, накопленный в процессе реализации мероприятий областной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2011 — 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1477-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Информационное общество Свердловской области» на 2011 — 2015 годы», показал, что в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области отсутствуют единые подходы к развитию ИК-инфраструктуры. В большинстве случаев наблюдается несоответствие помещений международным стандартам размещения телекоммуникационного оборудования; не стандартизированы процессы администрирования ИК-инфраструктуры; документирование изменений в архитектуре построения телекоммуникационных сетей не упорядочено; планирование и финансирование оборудования и программного обеспечения осуществляются разрозненно.
В ситуации разрозненного планирования ресурсов затруднены оценка эффективности расходования бюджетных средств, затрачиваемых на ИК-инфраструктуру, обеспечение необходимого качественного уровня готовности для автоматизации функций государственного управления и оказания государственных услуг, перехода к технологиям межведомственного электронного взаимодействия.
Для выполнения требований законодательства Российской Федерации, организации эффективного расходования бюджетных средств, обеспечения равенства возможностей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в использовании информационных технологий на территории Свердловской области, а также соблюдения конституционных прав граждан, проживающих на территории Свердловской области, на доступ к информации о деятельности органов государственной власти Свердловской области требуется развитие ИК-инфраструктуры с учетом унифицированных технических требований и единообразной регламентирующей документации.
12. Ключевыми факторами, определяющими возможность и актуальность развития ИК-инфраструктуры, являются:
1) возможность удовлетворения большинства типовых потребностей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в базовых инструментах информатизации за счет централизованных технических решений, построенных с использованием современных технологий и методов применения. Примером такого централизованного решения является создание системы правительственной видео-конференц-связи, предоставляемой исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в качестве услуги;
2) возможность динамичной и равномерной информатизации учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, за счет использования специально разработанных типовых технических решений ИС, КИ, соответствующих унифицированным техническим требованиям и технологически совместимых между собой;
3) возможность организации эффективного расходования денежных средств исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области за счет реализации функций поставщика услуг связи, технического обслуживания, защиты информации силами специализированного оператора технической поддержки, обеспечивающего консолидированное расходование средств, направленных на приобретение услуг связи и информатизации у коммерческих поставщиков, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ИК-ИНФРАСТРУКТУРЫ
13. Основными целями развития ИК-инфраструктуры являются:
1) создание единого информационного пространства и технологической среды межведомственного электронного взаимодействия с равными возможностями для всех участников при реализации государственных и муниципальных функций и оказании государственных услуг в электронном виде;
2) удовлетворение типовых потребностей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в инструментах информатизации и услугах связи;
3) эффективное расходование денежных средств федерального, областного и муниципальных бюджетов при равномерном и качественном обеспечении информационными технологиями деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
4) формирование соответствующей инфраструктуры в субъектах Российской Федерации и обеспечение ее подключения к инфраструктуре взаимодействия.
14. Достижение поставленных целей позволит обеспечить:
1) выполнение требований законодательства Российской Федерации в части требований к развитию ИК-инфраструктуры при формировании электронного правительства и создании межведомственного электронного взаимодействия и применению современных информационных технологий в деятельности органов государственной власти Свердловской области различного уровня;
2) создание условий для быстрого внедрения информационных систем и использования технологий межведомственного электронного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) создание условий для межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области при оказании ими государственных услуг в электронном виде;
4) сокращение расходов из областного и муниципальных бюджетов при решении типовых задач информатизации.
15. Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение следующих задач:
1) разработка нормативных правовых актов по формализации и унификации требований к информатизации, правил взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области на основе единого каталога сервисов;
2) определение источника финансирования ИК-инфраструктуры за счет бюджетных средств и (или) внебюджетных источников финансирования;
3) разработка и утверждение плана развития ИК-инфраструктуры.
Глава 5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ РАЗВИТИЯ ИК-ИНФРАСТРУКТУРЫ
16. При развитии ИК-инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области должны соблюдаться следующие основные принципы:
1) централизованное управление: анализ и экспертизу технических решений, развитие и эксплуатацию элементов ИК-инфраструктуры на всей территории Свердловской области осуществляет оператор ИК-инфраструктуры на основании государственного задания;
2) унификация требований: технические решения по развитию и эксплуатации ИК-инфраструктуры реализуются на основе формализованных и унифицированных требований с учетом потребностей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и единого каталога сервисов;
3) общность информационных ресурсов: технически сложные и дорогостоящие элементы ИК-инфраструктуры: центры обработки данных с вычислительными ресурсами, коммуникационная инфраструктура, охватывающая Свердловскую область, присоединения к сетям коммерческих операторов связи (телефонной связи, передачи данных), Интернет — являются общими ресурсами ИК-инфраструктуры. Оператор ИК-инфраструктуры предоставляет их ресурсы исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в виде услуги информатизации или связи;
4) единый центр технической поддержки: оказание услуг технической поддержки ИК-инфраструктуры и сервисов пользователям ИК-инфраструктуры осуществляется оператором ИК-инфраструктуры на основании государственного задания либо на возмездной основе по расценкам, утвержденным Правительством Свердловской области. Учет объема оказанных услуг должен осуществляться автоматизированной системой расчетов с использованием информационной системы технической поддержки.
17. Развитие ИК-инфраструктуры осуществляется следующими способами:
1) унификация требований исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области к информатизации, включая:
создание единого каталога сервисов;
описание структуры ИК-процессов пользователей ИК-инфраструктуры с учетом специфики их работы;
разработка типовой нормативно-методической и технической документации;
2) создание единой мультисервисной сети связи Правительства Свердловской области для обеспечения:
доступа к региональной инфраструктуре электронного правительства, возможности оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
доставки информационных сервисов пользователям ИК-инфраструктуры;
единой среды межведомственного электронного взаимодействия;
консолидации потребностей внешних ресурсов ИК-инфраструктуры;
надежности связи и безопасности информации в рамках ИК-инфраструктуры Свердловской области;
3) создание центров обработки данных Правительства Свердловской области для обеспечения катастрофоустойчивого, надежного, длительного, безопасного, непрерывного функционирования информационных систем и средств связи в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
4) использование оператора ИК-инфраструктуры с целью централизации управления, координации взаимодействия, обеспечения высокой надежности при функционировании ИК-инфраструктуры.
18. Состав единого каталога сервисов:
1) базовые инструменты информатизации, в том числе:
единый каталог пользователей, в котором обеспечивается хранение актуальных контактных данных пользователей, необходимых для предоставления полномочного доступа к информации ограниченного распространения;
единая электронная почта на основе унифицированного справочника электронных адресов единого каталога пользователей, предоставляющая пользователям электронные почтовые ящики, интерфейсы доступа к ним в среде ИК-инфраструктуры с использованием мобильных устройств, функции автоматизации обработки и коллективной обработки почтовых электронных сообщений, функции безопасности, запись почтовых электронных сообщений в архив длительного хранения, управление календарем событий;
IP-телефония, сеть телефонной связи с пакетной передачей голоса, использующая справочник нумерации единого каталога пользователей, предоставляющая пользователям ИК-инфраструктуры возможность защищенных соединений между собой без использования оплачиваемых услуг местной и зоновой телефонной связи, функции аудио-конференц-связи и голосовой почты (автоответчика), функции переадресации на номера фиксированной и мобильной сетей телефонной связи;
видео-конференц-связь, сеть многоточечной конференц-связи, использующая справочник нумерации единого каталога и IP-телефонии, предоставляющая пользователям возможность планировать и организовывать сеансы видеоконференций с персональными абонентами и конференц-залами, записью и трансляцией сеансов;
2) единые информационные сервисы, в том числе:
общий информационный портал: информационно-справочный web-сервис Правительства Свердловской области, в котором пользователями осуществляется опубликование, хранение, поиск, коллективное обсуждение и обработка служебных документов сферы информатизации и иной систематизированной информации;
система электронного документооборота (Постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2013 N 234-ПП «Об утверждении Положения о системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области»).
Глава 6. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ИК-ИНФРАСТРУКТУРЫ
19. Формирование ИК-инфраструктуры должно быть реализовано до 2016 года в три этапа.
На первом этапе, до конца 2013 года, должны быть реализованы следующие мероприятия:
1) экономическое обоснование и разработка плана развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года;
2) разработка и публикация информационных и методических материалов для исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) определение источника финансирования ИК-инфраструктуры после разработки рабочего проекта и плана реализации областного оптического сегмента с экономическим обоснованием эффективности предлагаемого проекта;
4) развитие ИК-инфраструктуры, охватывающей исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
5) реализация пилотного проекта по запуску единого каталога сервисов в одном из исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
На втором этапе, до конца 2014 года, должны быть реализованы следующие мероприятия:
1) ввод в эксплуатацию ИК-инфраструктуры и информационных систем Единых информационных сервисов в составе вычислительных комплексов, предусмотренных планом развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года;
2) утверждение методических рекомендаций по созданию типовых технических решений для ИС, КИ исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
3) организация эксплуатации объектов ИК-инфраструктуры, технической поддержки пользователей, разработка регламентов технической поддержки оператором ИК-инфраструктуры;
4) начало оказания услуг оператором ИК-инфраструктуры в соответствии с регламентами технической поддержки, утвержденными Министерством транспорта и связи Свердловской области, — уполномоченным органом по развитию единой информационно-коммуникационной инфраструктуры Свердловской области (далее — уполномоченный орган).
На третьем этапе, до конца 2016 года, должны быть реализованы следующие мероприятия:
1) ввод в эксплуатацию ИК-инфраструктуры и информационных систем Единых информационных сервисов в составе вычислительных комплексов, предусмотренных соответствующими этапами плана развития ИК-инфраструктуры на период до 2016 года;
2) эксплуатация объектов ИК-инфраструктуры, техническая поддержка пользователей оператором ИК-инфраструктуры в установленных государственным заданием объемах;
3) оказание услуг оператором ИК-инфраструктуры в соответствии с утвержденными уполномоченным органом регламентами;
4) актуализация настоящей концепции, определение приоритетов и направлений дальнейшего развития ИК-инфраструктуры.
Глава 7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИК-ИНФРАСТРУКТУРЫ
20. Информация по расходам за 2011 год на основании представленных исполнительными органами государственной власти Свердловской области и администрациями муниципальных образований в Свердловской области сведений об использовании информационно-коммуникационных технологий за 2011 год (код формы ОКУД N 0503177 — Сведения об использовании информационных технологий в деятельности бюджетного учреждения) представлена в таблице 1.
Таблица 1
----+--------------------------------+------+---------------+--------------¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Код ¦Исполнительные ¦Администраци覦п/п¦ ¦строки¦ органы ¦муниципальных¦¦ ¦ ¦ ¦государственной¦образований ⦦ ¦ ¦ ¦ власти ¦Свердловской ¦¦ ¦ ¦ ¦ Свердловской ¦ области ¦¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ +---------------+-------------+¦ ¦ ¦ ¦ Расходы ¦ Расходы ¦¦ ¦ ¦ ¦ за 2011 год ¦ за 2011 год ¦¦ ¦ ¦ ¦ (рублей) ¦ (рублей) ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 1.¦Проектирование прикладных систем¦ 010 ¦ 863990,33 ¦ 655130,00 ¦¦ ¦и информационно-коммуникационной¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 2.¦Разработка (доработка) ¦ 020 ¦ 22322464,68 ¦ 7201133,75 ¦¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 3.¦Капитальные вложения в объекты ¦ 030 ¦ 411941,99 ¦ 196409,00 ¦¦ ¦информационно-коммуникационной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 4.¦Приобретение оборудования и ¦ 040 ¦ 128988419,64 ¦ 57118984,44 ¦¦ ¦предустановленного программного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 5.¦Приобретение неисключительных ¦ 050 ¦ 71367679,70 ¦ 39434654,03 ¦¦ ¦прав на программное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 6.¦Услуги по аренде оборудования ¦ 060 ¦ 0,00 ¦ 160169,84 ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 7.¦Подключение (обеспечение ¦ 070 ¦ 158871766,58 ¦ 49997448,37 ¦¦ ¦доступа) к внешним ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационным ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 8.¦Эксплуатационные расходы на ¦ 080 ¦ 66438069,92 ¦ 22359872,41 ¦¦ ¦информационно-коммуникационные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологии ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ 9.¦Обучение сотрудников в области ¦ 090 ¦ 1541666,00 ¦ 733577,89 ¦¦ ¦информационно-коммуникационных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦10.¦Прочие расходы в области ¦ 100 ¦ 21146413,96 ¦ 8981606,20 ¦¦ ¦информационно-коммуникационных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+------+---------------+-------------+¦ ¦Итого по представленным данным ¦ 471952412,80 ¦186838985,93 ¦----+---------------------------------------+---------------+--------------
С учетом основных направлений развития ИК-инфраструктуры экономический эффект от реализации настоящей концепции в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и органах местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области при условии использования единой сети передачи данных Правительства Свердловской области и центров обработки данных Правительства Свердловской области ожидается по следующим направлениям (таблица 2):
Таблица 2
----+----------------------------------------+------+----------------------¦ N ¦ Направления ¦ Год ¦ Ожидаемая экономия ¦¦п/п¦ ¦ ¦бюджетных средств <*>¦¦ ¦ ¦ ¦ (процентов) ¦+---+----------------------------------------+------+---------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+----------------------------------------+------+---------------------+¦ 1.¦Подключение (обеспечение доступа) ¦ 2014 ¦ до 20 ¦¦ ¦к внешним информационным ресурсам +------+---------------------+¦ ¦(доступ в Интернет, телефонная связь, ¦ 2015 ¦ до 20 ¦¦ ¦аренда каналов) +------+---------------------+¦ ¦ ¦ 2016 ¦ до 10 ¦+---+----------------------------------------+------+---------------------+¦ 2.¦Капитальные вложения в объекты ¦ 2014 ¦ до 20 ¦¦ ¦информационно-коммуникационной +------+---------------------+¦ ¦инфраструктуры ¦ 2015 ¦ до 20 ¦¦ ¦ +------+---------------------+¦ ¦ ¦ 2016 ¦ до 10 ¦+---+----------------------------------------+------+---------------------+¦ 3.¦Внедрение и эксплуатация региональных и ¦ 2014 ¦ до 10 ¦¦ ¦муниципальных информационных систем +------+---------------------+¦ ¦ ¦ 2015 ¦ до 10 ¦¦ ¦ +------+---------------------+¦ ¦ ¦ 2016 ¦ до 10 ¦+---+----------------------------------------+------+---------------------+¦ 4.¦Приобретение оборудования и ¦ 2014 ¦ до 10 ¦¦ ¦неисключительных прав +------+---------------------+¦ ¦на программное обеспечение ¦ 2015 ¦ до 10 ¦¦ ¦ +------+---------------------+¦ ¦ ¦ 2016 ¦ до 10 ¦+---+----------------------------------------+------+---------------------+¦ 5.¦Эксплуатационные расходы ¦ 2014 ¦ до 10 ¦¦ ¦на информационно-коммуникационные +------+---------------------+¦ ¦технологии ¦ 2015 ¦ до 5 ¦¦ ¦ +------+---------------------+¦ ¦ ¦ 2016 ¦ до 5 ¦----+----------------------------------------+------+----------------------
———————————
<*> Здесь и далее понимается доля ожидаемой экономии по указанной статье расходов, исходя из расходов, произведенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области и администрациями муниципальных образований в Свердловской области за 2011 год. Оценка произведена по аналогии с оценкой, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти.
21. Достижение сокращения расходов на развитие и содержание инфраструктуры осуществляется за счет:
1) консолидации для технологических объектов информатизации: работ и специалистов, обеспечивающих эксплуатацию ИК-инфраструктуры;
2) унификации эксплуатируемых информационных сервисов;
3) стандартизации регламентов технической поддержки и эксплуатации Единой ИК-инфраструктуры;
4) централизации и консолидации услуг внешних поставщиков в единой точке доступа;
5) повышения управляемости, надежности работы вычислительных мощностей и комплексов, на которых развернуты ИС, КИ Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
22. Реализация настоящей концепции позволит:
1) повысить качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;
2) успешно развивать ИС, КИ органов государственной власти Свердловской области;
3) унифицировать требования и регламенты эксплуатации и использования ИК-инфраструктуры;
4) создать рабочие места для специалистов с высоким уровнем компетенции в сфере информационных технологий и связи;
5) сформировать правовые предпосылки для дальнейшего инновационного развития Свердловской области с использованием информационных и коммуникационных технологий.