О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 – 2014 годах
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
В соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ “Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области” (“Областная газета”, 2011, 17 июня, N 212-215), Законом Свердловской области от 9 ноября 2011 года N 124-ОЗ “О внесении изменений в Областной закон “О защите прав ребенка” (“Областная газета”, 2011, 12 ноября, N 417-420), Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ “Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов” (“Областная газета”, 2011, 27 декабря, N 489-493), в соответствии с пунктами 6.4, 6.5, 6.24 – 6.26, 6.37 и 6.45 раздела 6 Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным отделением работодателей “Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей” на 2011 – 2012 годы от 07.04.2011 N 70, в целях обеспечения в 2012 – 2014 годах отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 – 2014 годах (прилагается);
2) среднюю стоимость путевок в организации отдыха и оздоровления детей в 2013 году в Свердловской области (прилагается);
3) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2012 – 2014 годах (прилагается);
4) целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по муниципальным образованиям в Свердловской области в 2013 году (прилагаются);
5) состав областной межведомственной оздоровительной комиссии (прилагается);
6) Порядок составления и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков (прилагается).
2. Определить:
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, проживающих в Свердловской области;
Министерство социальной политики Свердловской области – уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. В целях координации деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков и обеспечения взаимодействия этих органов с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями создать координационный орган по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков – областную межведомственную оздоровительную комиссию.
4. Областной межведомственной оздоровительной комиссии (Власов В.А.) обеспечить:
1) взаимодействие с федеральными органами, управленческими округами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков;
2) оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья детей и подростков, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
3) направление в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, методических рекомендаций по порядку организации отдыха и оздоровления детей в 2013 году.
5. Управляющим управленческими округами Свердловской области осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) принять муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
2) принять меры по недопущению перепрофилирования организаций отдыха и оздоровления детей всех организационно-правовых форм собственности, обеспечить сохранность и развитие материальной базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
3) на основе социального партнерства совместно с руководителями организаций всех форм собственности и профсоюзными организациями обеспечить отдых и оздоровление детей и подростков в соответствии с целевыми показателями охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по муниципальным образованиям в Свердловской области в 2013 году, утвержденными настоящим Постановлением, оказать содействие в наполняемости детьми загородных оздоровительных лагерей всех форм собственности;
4) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, создать летние молодежные биржи труда, трудовые отряды несовершеннолетних, “отряды мэра” по обустройству спортивных площадок, благоустройству населенных пунктов, ремонту школ, организовать работу оборонных спортивно-оздоровительных лагерей для допризывной молодежи;
5) обеспечить вовлечение детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха, оздоровления и занятости;
6) предусмотреть в местных бюджетах необходимые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время;
7) обеспечить подготовку к летнему сезону муниципальных загородных оздоровительных лагерей, обратить особое внимание на качество питьевой воды, соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям материально-технической базы пищеблоков и медицинских блоков;
8) организовать восстановление покрытия дорог общего пользования муниципального значения, по которым осуществляется подвоз детей к учреждениям отдыха и оздоровления детей и подростков;
9) организовать взаимодействие с территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области – управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по осуществлению мониторинга и организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
10) обеспечить комплектование организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированным педагогическим и медицинским персоналом;
11) обеспечить приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта “Поезд “Здоровье” за счет дополнительной субсидии из областного бюджета, предоставленной на эти цели, а также части средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в условиях санаторно-курортных организаций (санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия);
12) осуществить подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании в Свердловской области;
13) обеспечить за счет местных бюджетов охрану муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков;
14) обеспечить предоставление в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежегодно, не позднее 01 марта, сведений о муниципальных организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, предусмотренных Порядком составления и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, утвержденным настоящим Постановлением;
15) предусматривать при проведении ремонтно-строительных работ в муниципальных детских оздоровительных лагерях мероприятия по созданию безбарьерной среды для отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья.
7. Предложить руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников в организациях отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета, за счет собственных средств, а также за счет родительской платы в пределах до 20 процентов стоимости путевки с учетом материального положения семьи.
8. Рекомендовать владельцам (собственникам) организаций отдыха и оздоровления детей:
1) при проведении детской оздоровительной кампании обратить особое внимание на финансовое обеспечение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха, обеспеченность организаций отдыха и оздоровления детей педагогическими и медицинскими кадрами, организацию питания, соблюдение требований санитарного законодательства, обеспечение безопасности детей во время их нахождения в детских оздоровительных учреждениях и при перевозке детей к местам отдыха и обратно, а также во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей;
2) представлять в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежегодно, не позднее 01 марта, сведения, предусмотренные Порядком составления и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, утвержденным настоящим Постановлением;
3) предусматривать при проведении ремонтно-строительных работ в детских оздоровительных лагерях мероприятия по созданию безбарьерной среды для отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья.
9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Кузьмин С.В.) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдыха и оздоровления детей.
10. Рекомендовать Свердловскому территориальному отделу Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (Матвеева Т.Н.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора при перевозке организованных детских групп к местам отдыха и обратно железнодорожным транспортом.
11. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (Бородин М.А.):
1) принять дополнительные меры по обеспечению безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании в 2012 – 2014 годах, обратив особое внимание на организацию охраны объектов детского отдыха;
2) совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области обеспечить сопровождение и безопасность при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно без взимания платы с владельцев детских оздоровительных лагерей;
3) осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
4) обеспечить контроль за несовершеннолетними “группы особого риска”, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содействовать организации их отдыха и трудоустройства.
12. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.) обеспечить:
1) за счет средств областного бюджета отдых и оздоровление воспитанников государственных областных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной общеобразовательной школы закрытого типа N 124, государственных областных учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих структурные подразделения – кадетские школы-интернаты, общеобразовательные отделения с интернатом для девочек, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в областных загородных оздоровительных лагерях, организациях отдыха и оздоровления детей других типов;
2) ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста в 2012 – 2014 годах;
3) ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей в соответствии с едиными требованиями, размещение его в сети Интернет;
4) подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Свердловской области;
5) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в формировании двух групп детей, направляемых на отдых и оздоровление в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта “Поезд “Здоровье” в 2013 году;
6) совместно с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области работу лагерей дневного пребывания для детей, обучающихся в государственных областных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;
7) подготовку работников организаций отдыха и оздоровления детей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области (проведение курсов, семинаров и других форм повышения квалификации работников), а также подготовку сборника нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
8) проведение областного туристско-краеведческого фестиваля экспедиционно-поисковых отрядов “Исследователи земли”, сборов “Юный спасатель”, областной спартакиады воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областного смотра-конкурса на лучший оздоровительный лагерь Свердловской области;
9) организацию работы по созданию областных круглогодичных центров отдыха и оздоровления детей;
10) разработку в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
11) взаимодействие с федеральными органами в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
12) комплектование областных организаций отдыха и оздоровления детей квалифицированным педагогическим и медицинским персоналом, предоставление мер социальной поддержки педагогическому, медицинскому и обслуживающему персоналу;
13) отдых и оздоровление талантливых и одаренных детей, обучающихся в государственных областных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области, в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Свердловской области “Детский оздоровительно-образовательный центр “Юность Урала” за счет средств областного бюджета в порядке, утвержденном Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;
14) исполнение пункта 3.2 Соглашения о намерениях по безвозмездной передаче имущественных комплексов детских оздоровительных лагерей “Зеленый мыс” и “Таватуй” в государственную собственность Свердловской области и предоставлении путевок в детские оздоровительные лагеря “Зеленый мыс” и “Таватуй” для детей работников открытого акционерного общества “Уральский электрохимический комбинат”, организаций государственной корпорации “Росатом”, расположенных в Новоуральском городском округе Свердловской области, от 03.10.2012 N 59.
13. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.) обеспечить за счет средств областного бюджета:
1) медицинское сопровождение детей в организациях отдыха и оздоровления детей;
2) контроль качества оказания медицинской помощи детям до 18 лет в организациях отдыха и оздоровления детей;
3) оздоровление детей с хронической патологией на базе областных лечебных учреждений и санаторно-курортных организаций;
4) проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в загородные организации отдыха и оздоровления детей, а также детей и подростков в возрасте до 18 лет, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей, и при оформлении их временной занятости в период летних каникул, в том числе отъезжающих в оздоровительные трудовые лагеря;
5) проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в загородные организации отдыха и оздоровления детей, в том числе за пределы Свердловской области, а также в лагеря дневного пребывания детей, акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий загородных организаций отдыха и оздоровления детей всех форм собственности и прилегающих к ним зон, проведение лабораторных исследований качества питьевой воды водоемов, бассейнов, пищи на микробиологические показатели, а также обеспечение этих учреждений дезинфекционными средствами;
6) загородные организации отдыха и оздоровления детей противоклещевым иммуноглобулином и пищевой аскорбиновой кислотой.
14. Министерству социальной политики Свердловской области (А.В. Злоказов) обеспечить:
1) организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели Министерству социальной политики Свердловской области, в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 – 2014 годах, утвержденным настоящим Постановлением;
2) за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 “О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации”, приобретение путевок в организации отдыха и оздоровления детей, в том числе оплату питания детей и проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно, в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, включая организацию отдыха и оздоровления детей – участников заключительных этапов областного фестиваля творчества для детей с ограниченными возможностями “Мы все можем!”, областного фестиваля творчества детей и подростков “Город мастеров”, областной спартакиады детей и подростков “Город олимпийских надежд”, областного фестиваля “Патриоты России” для подростков в возрасте от 14 до 18 лет;
3) проведение за счет средств областного бюджета в рамках оздоровительной кампании тематической смены “Профсоюз” для детей из малоимущих семей работающих граждан.
15. Министерству культуры Свердловской области (П.В. Креков):
1) организовать за счет средств областного бюджета летний отдых и оздоровление творчески одаренных детей Свердловской области;
2) реализовать в каникулярный период социально-культурный проект “Мы едем в Екатеринбург” с участием детей из муниципальных образований в Свердловской области;
3) оказать информационно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости детей и подростков в каникулярный период;
4) организовать проведение выездных музейных и библиотечных выставок, работу передвижных библиотек на базе организаций отдыха и оздоровления детей.
16. Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (М.Н. Копытов):
1) оказать методическую и консультационную помощь детским оздоровительным лагерям в организации питания детей и подростков, обеспечении нормативно-технической и технологической документацией, а также новыми технологиями по приготовлению блюд детского питания и использованию современного оборудования;
2) обеспечить проведение областных семинаров для руководителей детских оздоровительных лагерей и специалистов предприятий питания по вопросам организации питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления детей.
17. Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (Рапопорт Л.А.):
1) организовать за счет средств областного бюджета летний отдых и оздоровление учащихся государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
2) обеспечить методическую помощь детским оздоровительным лагерям в организации физического воспитания детей и подростков, реализации проекта по внедрению спортивно-технического комплекса “Готов к труду и обороне Отечества”;
3) содействовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в организации летних молодежных бирж труда;
4) содействовать муниципальным образованиям в Свердловской области в реализации мероприятий, направленных на оздоровление допризывной молодежи в летний период, в том числе путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области;
5) исполнение пункта 3.2 Соглашения о намерениях по безвозмездной передаче имущественных комплексов детских оздоровительных лагерей “Зеленый мыс” и “Таватуй” в государственную собственность Свердловской области и предоставлении путевок в детские оздоровительные лагеря “Зеленый мыс” и “Таватуй” для детей работников открытого акционерного общества “Уральский электрохимический комбинат”, организаций государственной корпорации “Росатом”, расположенных в Новоуральском городском округе Свердловской области, от 03.10.2012 N 59.
18. Департаменту по труду и занятости населения Свердловской области (Антонов Д.А.):
1) оказывать содействие в организации временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
2) организовать временное трудоустройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подростков, вернувшихся из воспитательных колоний или специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
18-1) Министерству финансов Свердловской области (Г.М. Кулаченко) при внесении изменений в Закон Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ “Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов” предусмотреть увеличение средств по Министерству общего и профессионального образования Свердловской области на 20000,0 тыс. рублей с целью увеличения субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области на организацию отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных организациях, расположенных на побережье Черного моря, в рамках проекта “Поезд “Здоровье” в 2013 году.
19. Рекомендовать Региональному объединению работодателей “Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей” (Пумпянский Д.А.) обеспечить выполнение Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным объединением работодателей “Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей” на 2011 – 2012 годы в части сохранения, хозяйственного содержания, коммунального обслуживания и использования по назначению детских оздоровительных лагерей, санаторно-курортных организаций (санаториев, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, санаториев-профилакториев).
В зависимости от финансово-экономического положения предприятий предусмотреть в коллективных договорах, отраслевых и территориальных соглашениях мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение, детский отдых), с выделением на эти цели необходимых средств.
20. Поручить руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, управляющим управленческими округами Свердловской области, предложить главам муниципальных образований в Свердловской области, не входящих в управленческие округа Свердловской области:
1) обеспечить отдых и оздоровление за счет различных источников финансирования не менее 80 процентов детей школьного возраста, а также не менее 54 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
2) представить в срок до 1 января 2014 года информации об итогах детской оздоровительной кампании 2013 года и о финансировании детской оздоровительной кампании 2013 года в областную межведомственную оздоровительную комиссию (Власов В.А.) по формам 1 и 2 приложения к настоящему Постановлению.
20-1. Установить размер родительской платы за путевки детям, предоставленные в соответствии с подпунктом 5 пункта 12 и подпунктом 5 пункта 17 настоящего Постановления, в размере 20 процентов от средней стоимости путевок в загородных оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
21. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
22. Настоящее Постановление опубликовать в “Областной газете”.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 марта 2012 г. N 220-ПП
1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 – 2014 годах.
2. Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется путем предоставления путевок детям в возрасте до 18 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Свердловской области (далее – дети), в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации, включающих питание, а также проезд на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
3. Путевки предоставляются детям территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области – Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее – Управление) по месту жительства родителей (законных представителей) ребенка бесплатно.
4. Управления ведут учет детей по месту жительства родителей (законных представителей) ребенка в целях обеспечения детей путевками в организации отдыха и оздоровления детей.
5. Для постановки на учет ребенка родитель (законный представитель) ребенка представляет в Управление по месту своего жительства:
1) письменное заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в качестве документа, удостоверяющего личность, представляют разрешение на временное проживание или вид на жительство;
3) в случае подачи заявления опекуном (попечителем) – решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства;
4) в случае подачи заявления приемным родителем – договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
5) в случае подачи заявления руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – документ, подтверждающий полномочия руководителя;
6) свидетельство о рождении ребенка;
7) справку для получения путевки по форме 079/у, а в случае подачи заявления на постановку на учет для предоставления путевки в санаторно-курортную организацию (санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия) – справку для получения путевки по форме 070/у-04 для санаторно-курортной организации;
8) документы, подтверждающие нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”:
для детей из малоимущих семей: справка управления социальной политики по месту регистрации, подтверждающая выплату родителю (законному представителю) ежемесячного пособия на ребенка или государственной социальной помощи, либо справка с места жительства о составе семьи, документы (справки), подтверждающие доход малообеспеченной семьи, с учетом видов доходов семьи, принимаемых во внимание при исчислении среднедушевого дохода, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2005 N 70-ПП “О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ “О ежемесячном пособии на ребенка” (“Областная газета”, 2005, 8 февраля, N 29-30) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 13.07.2006 N 603-ПП (“Областная газета”, 2006, 19 июля, N 230), от 15.10.2009 N 1225-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1388), в случае неполучения заявителем ежемесячного пособия на ребенка или государственной социальной помощи (справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, декларация о доходах индивидуального предпринимателя, справка о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников);
для детей, оставшихся без попечения родителей, – решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства;
для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья – выписка из заключения психолого-медико-педагогической комиссии, справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
для детей – жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий – документы, подтверждающие факт нахождения граждан в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, или выписка из списка пострадавших лиц, из списка эвакуированных лиц, выписки из иных документов;
для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев – удостоверение беженца (вынужденного переселенца) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;
для детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей – жертв насилия, детей с отклонениями в поведении, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, – документ территориальной комиссии по делам несовершеннолетних соответствующего муниципального образования в Свердловской области, на территории которого проживает ребенок, подтверждающий, что ребенок относится к одной из указанных категорий.
Родитель (законный представитель) ребенка представляет нотариально заверенные копии документов, указанных в подпунктах 2 – 6 настоящего пункта, или их оригиналы, с которых специалист Управления снимает и заверяет копии, оригиналы возвращает родителю (законному представителю) ребенка.
Заявления и документы, указанные в подпунктах 1 – 8 настоящего пункта, могут быть направлены в Управление с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и портал государственных услуг Свердловской области, в форме электронных документов.
При подаче заявления и документов для постановки на учет для предоставления путевки ребенку в форме электронного документа лицу, подавшему заявление, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления и документов, направляется электронное сообщение о принятии заявления и документов. Датой принятия указанного заявления и документов считается день направления лицу, подавшему заявление и документы, электронного сообщения о принятии заявления и документов.
6. Управление отказывает в принятии заявления в следующих случаях:
1) если заявление подано гражданином, не имеющим на это полномочий;
2) если к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 2 – 8 пункта 5 настоящего Порядка.
Специалист Управления, ответственный за прием заявлений, регистрирует заявления в порядке очередности их поступления по дате обращения в Журнале регистрации заявлений о постановке на учет для предоставления путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления детей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее – журнал регистрации).
Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью руководителя Управления и печатью.
Управление рассматривает заявление в течение семи календарных дней со дня его регистрации и принимает мотивированное решение о постановке либо об отказе в постановке на учет ребенка. Копия решения направляется лицу, подавшему заявление о постановке на учет для предоставления путевки ребенку, в течение пяти календарных дней со дня принятия такого решения способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (Интернет-ресурсы, почта, телефон, факс, электронная почта, лично заявителю).
При рассмотрении заявления Управление проводит проверку представленных документов, а для подтверждения статуса малоимущей семьи рассчитывает среднедушевой доход семьи в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2005 N 70-ПП “О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ “О ежемесячном пособии на ребенка” с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 13.07.2006 N 603-ПП и от 15.10.2009 N 1225-ПП.
Для проверки подлинности документов срок принятия решения о постановке на учет ребенка может быть продлен до тридцати календарных дней, о чем родитель (законный представитель) ребенка уведомляется с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. В этом случае срок принятия решения о постановке на учет ребенка не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.
7. Постановка на учет детей осуществляется в день принятия мотивированного решения о постановке на учет детей.
Учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для обеспечения путевками в организации отдыха и оздоровления детей ведется Управлением в Журнале учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для обеспечения путевками в данные организации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
8. Управление на основании поданных заявлений формирует заявку на предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и направляет в Министерство социальной политики Свердловской области (далее – Министерство).
9. Министерство осуществляет приобретение путевок в организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
10. Министерство на основании заявок управлений формирует реестр распределения путевок в организации отдыха и оздоровления детей и направляет его с графиком получения путевок в управления.
11. Специалист Управления в соответствии с установленным графиком получения путевок на основании доверенности получает бланки путевок в Министерстве для последующей выдачи их заявителям.
12. Путевки в организации отдыха и оздоровления детей являются документами строгой отчетности. Учет путевок в Управлении осуществляется на основании приходных документов (накладных) Министерства с распиской уполномоченного должностного лица Управления, принявшего их на хранение.
13. Все путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования организации отдыха и оздоровления детей регистрируются в Журнале учета выдачи путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
14. Ответственность за учет и выдачу путевок несет уполномоченное должностное лицо Управления, ответственное за хранение путевок.
15. Предоставление путевок родителю (законному представителю) ребенка осуществляется Управлением в порядке очередности постановки на учет для предоставления путевок в соответствии с датой постановки на учет.
16. Специалист Управления извещает родителя (законного представителя) ребенка о предоставлении путевки в организацию отдыха и оздоровления детей в течение трех календарных дней со дня принятия путевок на хранение с указанием наименования данной организации, срока заезда, условий доставки ребенка до места отдыха и оздоровления, необходимости прохождения ребенком медицинского осмотра и периоде выдачи путевки в Управлении способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (по почте заказным письмом, телефонограммой, по факсу, электронной почтой).
17. Специалист Управления в период, указанный в уведомлении о предоставлении путевки, выдает родителю (законному представителю) ребенка путевку в организацию отдыха и оздоровления детей в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке не допускаются.
18. Специалист Управления, ответственный за выдачу путевок, заносит в Журнал учета выдачи путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, дату выдачи путевки. Родитель (законный представитель) ребенка расписывается в Журнале учета выдачи путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, о получении путевки.
19. Уполномоченное должностное лицо Управления, ответственное за хранение путевок, делает на заявлении отметку о выдаче путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования организации отдыха и оздоровления детей и заверяет ее своей подписью.
20. Путевка, выданная Управлением, является именной и не может быть передана или продана другим лицам.
21. Родитель (законный представитель ребенка) может отказаться от получения путевки в организацию отдыха и оздоровления детей, указанную в уведомлении, оформив письменный отказ от получения путевки.
В случае, если родитель (законный представитель) ребенка оформил отказ от получения путевки, либо родитель (законный представитель) ребенка не явился в Управление в день выдачи путевки, указанный в уведомлении, Управление предоставляет путевку родителю (законному представителю) ребенка, состоящего на учете, в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет.
В случае отказа родителя (законного представителя) ребенка от путевки для новой постановки на учет для предоставления путевки ребенку родитель (законный представитель) представляет в Управление по месту своего жительства новое письменное заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку без предоставления документов, указанных в подпунктах 6 – 8 пункта 5 настоящего Порядка.
22. Нарушение настоящего Порядка влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным и уголовным законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
организации отдыха и
оздоровления детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации,
в Свердловской области
за счет средств
федерального бюджета
в 2012 – 2014 годах
В территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по ___________________________________________ ___________________________________________ (наименование территории) ___________________________________________ __________________________________________, (фамилия, имя, отчество родителя (законного представителя) ребенка) проживающего ______________________________ __________________________________________, (адрес места жительства, телефон) имеющего документ, удостоверяющий личность: ___________________________________________ (вид документа, ___________________________________________ ___________________________________________ серия, номер, кем и когда выдан документ) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу поставить на учет для предоставления путевки моему ребенку______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя ребенка; полная дата рождения)
в:
санаторно-курортную организацию (санаторий, санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия);
загородный оздоровительный лагерь.
При предоставлении путевки по тематическим сменам прошу принять во внимание:
участие моего ребенка в:
областной ежегодной Спартакиаде детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства “Город Олимпийских надежд”;
областном фестивале-конкурсе творчества детей и подростков “Город Мастеров”;
областном фестивале творчества детей с ограниченными возможностями здоровья “Мы все можем”;
областном фестивале подростков “Патриоты России” в условиях оборонно-спортивного лагеря;
желание принять участие:
в тематической смене “Профсоюз” для детей из малоимущих семей.
Вместе с тем сообщаю, что я:
1) являюсь получателем ежемесячного пособия на ребенка: ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть);
2) являюсь получателем государственной социальной помощи: ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть).
Категория ребенка:
ребенок, проживающий в малоимущей семье;
ребенок, оставшийся без попечения родителей;
ребенок-инвалид, ребенок с ограниченными возможностями здоровья;
ребенок – жертва вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
ребенок из семьи беженцев и вынужденных переселенцев;
ребенок, оказавшийся в экстремальных условиях;
ребенок – жертва насилия;
ребенок с отклонениями в поведении;
ребенок, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по технологиям обработки документов, существующим в органах социальной политики, с целью оказания мер социальной поддержки по отдыху и оздоровлению в следующем объеме:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5) реквизиты документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию;
6) сведения о доходах.
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного заявления: один год.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ “О персональных данных”, осуществляется на основании моего заявления, поданного в органы социальной политики.
Дата _________________ Подпись _________/_____________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________.
Дата _________________ Подпись _________/_____________ Форма Приложение N 2 к Порядку организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 - 2014 годах
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
----+---------+--------------+--------------+---------+--------+---------+----------+----------+------------+----------+------------+-----------¦ N ¦ Дата ¦Фамилия, имя, ¦ Адрес места ¦Фамилия, ¦ Дата ¦Категория¦ Дата ¦ Отметка ¦ Место ¦Тип ¦ Участие ¦Примечани妦п/п¦ подачи ¦ отчество ¦ жительства ¦ имя, ¦рождения¦ трудной ¦постановки¦об отказе ¦расположения¦оздорови- ¦ в акциях ¦ ¦¦ ¦заявления¦ родителя ¦ родителя ¦отчество ¦ребенка ¦жизненной¦ на учет ¦ в ¦организации ¦тельного ¦ (для ¦ ¦¦ ¦ ¦ (законного ¦ (законного ¦ребенка, ¦ ¦ситуации ¦ ¦постановке¦ отдыха и ¦учреждения¦тематических¦ ¦¦ ¦ ¦представителя)¦представителя)¦возраст, ¦ ¦ ребенка ¦ ¦ на учет ¦оздоровления¦ ¦ смен) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ребенка ¦ ребенка ¦категория¦ ¦ ¦ ¦ с ¦ детей (на ¦ ¦с указанием ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенка ¦ ¦ ¦ ¦указанием ¦ территории ¦ ¦наименования¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ причины ¦Свердловской¦ ¦ акции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отказа ¦области, за ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пределами ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свердловской¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области) ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+--------------+--------------+---------+--------+---------+----------+----------+------------+----------+------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦+---+---------+--------------+--------------+---------+--------+---------+----------+----------+------------+----------+------------+----------+----+---------+--------------+--------------+---------+--------+---------+----------+----------+------------+----------+------------+----------- Форма Приложение N 3 к Порядку организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 - 2014 года
ЖУРНАЛ УЧЕТА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПУТЕВКАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
----+--------------+--------------+----------+--------+--------+---------+--------------+--------+------------+-----------¦ N ¦Фамилия, имя, ¦ Адрес ¦ Дата ¦Фамилия,¦ Дата ¦Категория¦ Организация ¦Отметка ¦ Участие ¦Примечани妦п/п¦ отчество ¦ проживания ¦постановки¦ имя, ¦рождения¦ ребенка ¦(организации) ¦о выдаче¦ в акциях ¦ ¦¦ ¦ родителя ¦ родителя ¦ на учет ¦отчество¦ребенка,¦ ¦ отдыха и ¦путевки ¦ (для ¦ ¦¦ ¦ (законного ¦ (законного ¦ ¦ребенка ¦возраст ¦ ¦ оздоровления ¦ ¦тематических¦ ¦¦ ¦представителя)¦представителя)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей, ¦ ¦ смен) ¦ ¦¦ ¦ ребенка ¦ ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в которую ¦ ¦с указанием ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планируется ¦ ¦наименования¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставление¦ ¦ акции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ путевки ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+--------------+----------+--------+--------+---------+--------------+--------+------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+---+--------------+--------------+----------+--------+--------+---------+--------------+--------+------------+----------++---+--------------+--------------+----------+--------+--------+---------+--------------+--------+------------+----------+----+--------------+--------------+----------+--------+--------+---------+--------------+--------+------------+----------- Форма Приложение N 4 к Порядку организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 - 2014 годах
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ПУТЕВОК ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
----+------------+-------+-------+---------+-------+---------+--------+---------+--------------+----------+-----------¦ N ¦Наименование¦ N ¦ Срок ¦Стоимость¦ Дата ¦ Путевка ¦ Дата ¦Категория¦ Кому выдана ¦ Подпись ¦Примечани妦п/п¦организации ¦путевки¦заезда ¦ путевки ¦выдачи ¦выдана на¦рождения¦ трудной ¦ путевка ¦получателя¦ ¦¦ ¦ отдыха и ¦ ¦ по ¦ (в тыс. ¦путевки¦ ребенка ¦ребенка,¦жизненной¦(фамилия, имя,¦ путевки ¦ ¦¦ ¦оздоровления¦ ¦путевке¦ рублей) ¦ ¦(фамилия,¦возраст ¦ситуации ¦ отчество ¦ ¦ ¦¦ ¦ детей ¦ ¦(число,¦ ¦ ¦ имя, ¦ ¦ ребенка ¦ родителя ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦месяц) ¦ ¦ ¦отчество)¦ ¦ ¦ (законного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителя)¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ребенка) ¦ ¦ ¦+---+------------+-------+-------+---------+-------+---------+--------+---------+--------------+----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦+---+------------+-------+-------+---------+-------+---------+--------+---------+--------------+----------+----------++---+------------+-------+-------+---------+-------+---------+--------+---------+--------------+----------+----------+----+------------+-------+-------+---------+-------+---------+--------+---------+--------------+----------+-----------
Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 марта 2012 г. N 220-ПП
СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2013 ГОДУ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(рублей)
-----------+-------------------------+---------------+---------------+-----------¦ Статьи ¦ Санаторно-курортные ¦ Загородные ¦ Загородные ¦ Лагеря ¦¦ расходов ¦ организации (санатории, ¦оздоровительные¦оздоровительные¦ дневного ¦¦ ¦санаторно-оздоровительные¦ лагеря ¦ лагеря, ¦пребывания¦¦ ¦ лагеря круглогодичного ¦круглогодичного¦ работающие ¦ ¦¦ ¦ действия) ¦ действия ¦в летний период¦ ¦+----------+-------------------------+---------------+---------------+----------+¦Всего ¦ 18485,71 ¦ 12871,00 ¦ 12115,62 ¦ 2452,87 ¦+----------+-------------------------+---------------+---------------+----------+¦Стоимость ¦ 880,27 ¦ 612,90 ¦ 576,93 ¦ 116,80 ¦¦одного дня¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пребывания¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------+-------------------------+---------------+---------------+-----------
Примечание:
1) в среднюю стоимость путевки в организации отдыха и оздоровления детей в 2013 году в Свердловской области включены расходы на питание, лечение, страхование и культурное обслуживание детей, расходы на оплату труда и хозяйственные расходы;
2) стоимость путевки в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта “Поезд “Здоровье” определяется по результатам централизованного приобретения путевок, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и состоит из средств субсидии областного бюджета в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия), родительской платы в пределах 10 процентов стоимости путевки, определенной по результатам централизованного приобретения путевок, средств местных бюджетов, средств организаций и других источников, не запрещенных законом.
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 7 марта 2012 г. N 220-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ В 2012 – 2014 ГОДАХ
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее – субсидии).
2. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ “О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области” (“Областная газета”, 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ (“Областная газета”, 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ (“Областная газета”, 2006, 14 июня, N 183-184), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ (“Областная газета”, 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ (“Областная газета”, 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ (“Областная газета”, 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ (“Областная газета”, 2009, 14 октября, N 303-307), от 14 мая 2010 года N 28-ОЗ (“Областная газета”, 2010, 18 мая, N 166-167), от 15 июня 2011 года N 37-ОЗ (“Областная газета”, 2011, 17 июня, N 212-215), Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ “Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов” (“Областная газета”, 2011, 27 декабря, N 489-493).
3. Распределение субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Направления расходования субсидий в 2013 году установлены согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 “Образование”, подразделу 0707 “Молодежная политика и оздоровление детей”, целевой статье 4320200 “Оздоровление детей”.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
6. Субсидии направляются на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях дневного пребывания, исходя из следующих расходов на одного ребенка:
1) в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия) всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления;
2) в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания) следующим категориям детей:
детям, оставшимся без попечения родителей;
детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;
детям из многодетных семей;
детям безработных родителей;
детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
3) в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания) для категорий детей, не указанных в подпункте 2 настоящего пункта, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;
4) в пределах 80 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания) для категорий детей, не указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;
5) на централизованное приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта “Поезд “Здоровье” в количестве, установленном в соглашении о предоставлении и использовании субсидий, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам при наличии нормативного акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования в Свердловской области в 2012 – 2014 годах.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее – Соглашение). Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.
9. Соглашение заключается при условии предоставления в Министерство муниципальными органами местного самоуправления следующих документов:
1) нормативного акта органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования в 2012 – 2014 годах;
2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;
3) перечня организаций, оказывающих услуги по отдыху детей в каникулярное время, с объемами данных услуг, внебюджетными источниками и другими источниками финансирования.
10. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, и внебюджетных источниках финансирования, направляемых на осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;
4) перечень целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате организации отдыха детей в каникулярное время, с указанием количества детей, оздоравливаемых в санаторно-курортных организациях, расположенных на побережье Черного моря, в рамках проекта “Поезд “Здоровье”;
5) перечень значений показателей, которые должны быть достигнуты в результате организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) право органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по согласованию с Министерством уменьшать объем средств местного бюджета, направляемых на осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в 2013 году, при условии достижения целевого показателя охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков;
7) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области направлять Министерству отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета отдыха детей в муниципальном образовании;
8) порядок осуществления контроля исполнения условий Соглашения;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
11. Министерство в течение 10 дней со дня поступления полного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заключает Соглашение.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказом Министерства.
13. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
14. В случаях несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2012 – 2014 годах Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, между муниципальными образованиями в Свердловской области.
15. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий) осуществляют Министерство и Министерство финансов Свердловской области.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
на организацию отдыха
детей в каникулярное время
в 2012 – 2014 годах
НАПРАВЛЕНИЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ В 2013 ГОДУ
----+---------------------------------------------+------------------------¦ N ¦ Наименование муниципального образования ¦ Размер субсидии, ¦¦п/п¦ в Свердловской области ¦ в тысячах рублей ¦¦ ¦ +--------+--------------+¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦на организацию¦¦ ¦ ¦ ¦ отдыха ¦¦ ¦ ¦ ¦в каникулярно妦 ¦ ¦ ¦ время детей, ¦¦ ¦ ¦ ¦ находящихся ¦¦ ¦ ¦ ¦ в трудной ¦¦ ¦ ¦ ¦ жизненной ¦¦ ¦ ¦ ¦ ситуации ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 1.¦Муниципальное образование город Алапаевск ¦ 10203,3¦ 1020,3 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 2.¦Муниципальное образование Алапаевское ¦ 6597,0¦ 659,7 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 3.¦Арамильский городской округ ¦ 3298,0¦ 329,8 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 4.¦Артемовский городской округ ¦ 16525,3¦ 1652,5 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 5.¦Артинский городской округ ¦ 6006,0¦ 600,6 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 6.¦Асбестовский городской округ ¦ 16396,1¦ 1639,6 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 7.¦Ачитский городской округ ¦ 3173,0¦ 317,3 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 8.¦Белоярский городской округ ¦ 6735,1¦ 673,5 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦ 9.¦Городской округ Верхнее Дуброво ¦ 546,0¦ 54,6 ¦+---+---------------------------------------------+--------+--------------+¦10.¦Муниципальное образование "поселок Уральский"¦ 452,0¦ 45,2 ¦