Решение Думы Новоуральского городского округа от 25.11.2009 N 147

Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 37 Устава Новоуральского городского округа, пунктом 5.4 Положения «О порядке разработки структуры администрации Новоуральского городского округа», утвержденного Решением Думы Новоуральского городского округа от 24 ноября 2006 года N 149, Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Рекомендовать администрации Новоуральского городского округа (Кузнецов А.А.) в срок до 1 апреля 2010 года подготовить проект Решения Думы Новоуральского городского округа о внесении соответствующих изменений в Положение «О порядке размещения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа», утвержденное Решением Думы Новоуральского городского округа от 6 сентября 2006 года N 109 (в редакции Решений Думы Новоуральского городского округа от 31 октября 2007 года N 169, от 30 сентября 2009 года N 115).

3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.

4. Опубликовать настоящее Решение (с приложением) в газете «Нейва».

Глава
городского округа
А.И.ЗАЙЦЕВ

Утверждено
Решением Думы
Новоуральского городского округа
от 25 ноября 2009 г. N 147

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее — Комитет) является функциональным органом администрации Новоуральского городского округа.

Комитет создан по Решению Совета народных депутатов г. Свердловска-44 от 03.12.1991 N 29.

2. Полное наименование Комитета — Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа, сокращенное наименование — КУМИ. Полное и сокращенное наименования в употреблении равнозначны.

3. Полномочия собственника имущества по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными ресурсами, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей от имени Новоуральского городского округа осуществляет администрация Новоуральского городского округа в лице Комитета.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, круглую печать со своим официальным наименованием. Комитет вправе иметь бланки, штампы и иные средства индивидуализации.

5. Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.

Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

6. Комитет действует на основании Положения о Комитете. В своей деятельности Комитет руководствуется действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

7. Комитет подчиняется Главе администрации Новоуральского городского округа и первому заместителю Главы администрации Новоуральского городского округа. В своей деятельности Комитет подотчетен Главе администрации Новоуральского городского округа и первому заместителю Главы администрации Новоуральского городского округа.

8. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, Свердловской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, относящиеся к вопросам его ведения, являются обязательными для всех юридических и физических лиц Новоуральского городского округа.

9. Местонахождение Комитета: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.

10. Для целей настоящего Положения термины «муниципальная собственность», «объекты муниципальной собственности» и «муниципальное имущество» являются равнозначными.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

11. Основными задачами создания и деятельности Комитета являются:

1) проведение единой политики в области имущественных, в том числе земельных, отношений на территории Новоуральского городского округа;

2) реализация на основе законодательства Российской Федерации, Свердловской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления полномочий собственника по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными ресурсами, за исключением объектов, входящих в жилищный фонд Новоуральского городского округа;

3) организация исполнения в Новоуральском городском округе законодательства Российской Федерации, Свердловской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере имущественных, в том числе земельных, отношений;

4) ведение реестра муниципальной собственности, в том числе земельных участков, осуществление балансового учета имущественной казны;

5) ведение реестра муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числе по формированию казны Новоуральского городского округа;

7) обеспечение контроля и анализа эффективности управления муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

8) защита имущественных и иных прав и законных интересов Новоуральского городского округа при осуществлении полномочий управления муниципальным имуществом и земельными участками, в том числе в судебных органах.

3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

12. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие полномочия общего характера:

1) от имени Новоуральского городского округа осуществление полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

2) разработка проектов нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления Новоуральского городского округа по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками, осуществление их реализации в рамках своей компетенции;

3) осуществление полномочий заказчика по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, необходимых для реализации полномочий Комитета;

4) администрирование источников доходов бюджета Новоуральского городского округа, закрепленных за Комитетом администрацией Новоуральского городского округа, в том числе от продажи и использования муниципального имущества, включая земельные участки;

5) представительство от имени Новоуральского городского округа при регистрации права муниципальной собственности, сделок и перехода права собственности на недвижимое имущество, включая земельные участки, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

6) организация работы по повышению эффективности использования муниципальной собственности;

7) обеспечение своевременного представления отчетности по направлениям деятельности Комитета в порядке, установленном действующим законодательством;

8) осуществление в установленном порядке передачи имущества из муниципальной собственности Новоуральского городского округа в государственную собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области, а также прием из государственной собственности Российской Федерации и государственной собственности Свердловской области в муниципальную собственность Новоуральского городского округа;

9) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, и принятие по ним необходимых мер.

13. В сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведение реестра объектов муниципальной собственности, а также организация учета иных имущественных прав Новоуральского городского округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

2) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;

3) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения инвестиционных договоров, концессионных соглашений;

4) организация проведения технической инвентаризации, оценки стоимости и государственной регистрации муниципального имущества;

5) контроль начисления и поступления платежей (арендная плата, суммы по договорам купли-продажи и др.) от использования муниципального имущества юридическими и физическими лицами;

6) контроль использования муниципального имущества в соответствии с назначением и (или) условиями заключенных договоров;

7) согласование решений о перепрофилировании (изменении целевого назначения) объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

8) согласование решений о проведении переустройства и (или) перепланировки объектов недвижимого имущества нежилого назначения;

9) выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, совершение действий, необходимых для принятия на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, указанных объектов на территории Новоуральского городского округа, представление интересов округа в суде по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество;

10) организация процедуры и разработка проектов актов администрации Новоуральского городского округа о предоставлении муниципальных преференций, связанных с использованием муниципального имущества;

11) заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров и соглашений, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом;

12) принятие решений о списании муниципального имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа;

13) организация страхования муниципального имущества.

14. В сфере управления и распоряжения земельными ресурсами Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка документов о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, в безвозмездное срочное пользование, иное пользование, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерацией, а также по установлению публичных сервитутов;

2) подготовка документов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством, и обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним для государственной регистрации прекращения права;

3) организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, а также торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена;

4) участие в совершенствовании методов управления земельными ресурсами, а также в мероприятиях, связанных с функционированием рынка земли и развитием всех видов землепользования;

5) ведение информационной базы по учету земельных участков;

6) организация работы по землеустройству, межеванию, оценке земельных участков, разграничению земель, переводу земель из одной категории в другую, согласование землеустроительной документации;

7) заключение от имени Новоуральского городского округа договоров аренды земельных участков;

8) контроль поступления арендных платежей и выполнения обязательств по договорам аренды;

9) разработка и исполнение программ, направленных на реформирование земельных отношений, создание кадастра объектов недвижимости;

10) осуществление муниципального земельного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Осуществление полномочий в сфере приватизации муниципального имущества:

1) организация и осуществление процесса приватизации, в том числе подготовка в установленном порядке программ (планов) приватизации муниципального имущества и утверждение условий приватизации муниципального имущества;

2) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже объектов муниципальной собственности;

3) заключение договоров по отчуждению муниципального имущества в соответствии с утвержденным планом приватизации Новоуральского городского округа, выполнение функций продавца при приватизации муниципального имущества;

4) осуществление полномочий по управлению акциями (долями) акционерных (хозяйственных) обществ, принадлежащих Новоуральскому городскому округу.

16. Осуществление полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений:

1) осуществление полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений:

— организация деятельности по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

— формирование уставного фонда муниципальных предприятий;

2) закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;

3) принятие решений о согласии или об отказе в даче согласия на продажу, безвозмездную передачу, мену, передачу в залог, а также иное отчуждение в отношении движимого имущества муниципальных предприятий;

4) принятие решений о согласии или об отказе в даче согласия на заключение договоров аренды, субаренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным предприятиям и учреждениям;

5) принятие решений о согласии или об отказе в даче согласия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, на совершение муниципальными предприятиями крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества;

6) изъятие имущества муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа;

7) контроль использования и сохранности объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении;

8) принятие решения о проведении аудиторских проверок хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

9) участие в заседаниях балансовой комиссии;

10) осуществление иных полномочий собственника в отношении муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений.

16-1. Осуществление полномочий в сфере регулирования отношений по размещению рекламных конструкций в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»:

1) рассмотрение и согласование с уполномоченными органами документов, представленных в целях получения разрешения на установку рекламной конструкции;

2) подготовка проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

3) подготовка проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рекламе»;

4) подготовка и выдача предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

17. Комитет в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет:

— ведение бухгалтерского учета и отчетности;

— участие в разработке и реализации инвестиционных программ;

— ведение разъяснительной, информационной, методической, экспертной, консультативной и иной деятельности по вопросам, отнесенным к его компетенции;

— иную не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации деятельность, в том числе приносящую доходы и направленную на достижение установленных настоящим Положением целей и выполнение поставленных задач.

18. В пределах своей компетенции Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленные сроки информацию от муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, акции или доли в уставных капиталах которых принадлежат Новоуральскому городскому округу, отделов, комитетов и управлений администрации Новоуральского городского округа в объемах, необходимых для осуществления полномочий Комитета;

2) направлять юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения указания по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

3) создавать комиссии и привлекать юридических и физических лиц Новоуральского городского округа для содействия в осуществлении своих полномочий в порядке, установленном действующим законодательством;

4) ходатайствовать перед первым заместителем Главы администрации Новоуральского городского округа о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

4. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

19. Комитет возглавляет председатель Комитета (далее — председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Новоуральского городского округа по представлению первого заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа.

20. Председатель Комитета:

1) осуществляет текущее руководство Комитетом на основе единоначалия и представляет его без доверенности в исполнительных и представительных органах государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, местного самоуправления Новоуральского городского округа, судебных органах, предприятиях, учреждениях и общественных организациях;

2) определяет цели и перспективы развития Новоуральского городского округа по вопросам осуществления единой политики в области имущественных, в том числе земельных, отношений на территории городского округа;

3) разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности Комитета, планы мероприятий, проекты программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и представляет их на согласование первому заместителю Главы администрации Новоуральского городского округа;

4) принимает участие в совещаниях, проводимых Главой городского округа, Главой администрации городского округа и его заместителями при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

5) вносит на рассмотрение Главы администрации Новоуральского городского округа, Думы Новоуральского городского округа по инициативе Главы администрации Новоуральского городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками;

6) определяет цели, задачи и направления работы специалистов Комитета, приоритетность работ, сроки выполнения, контролирует и координирует работу исполнителей;

7) обеспечивает выполнение утвержденного плана работы Комитета, планов и графиков мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

8) анализирует результаты работы Комитета и осуществляет мероприятия по улучшению работы Комитета, ежеквартально подводит итоги за отчетный период;

9) обеспечивает выполнение федеральных, областных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, относящихся к компетенции Комитета;

10) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает устные указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета; контролирует их исполнение;

11) обеспечивает разработку необходимой нормативной, организационно-распорядительной и методической документации (постановления, распоряжения, инструкции, положения, методики, рекомендации и т.п.);

12) рассматривает обращения физических и юридических лиц и принимает по ним решения, ведет прием граждан;

13) подписывает документы Комитета, направляемые Главе городского округа, Главе администрации городского округа и его заместителям, в органы и структурные подразделения администрации, в другие вышестоящие органы, а также сторонним предприятиям, организациям, учреждениям по направлениям деятельности Комитета;

14) открывает счета в банковских учреждениях, имеет право первой подписи финансовых и иных документов, подписывает договоры (хозяйственные и иные) с заинтересованными сторонами, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

15) распоряжается в установленном порядке имуществом, закрепленным за Комитетом, и средствами, выделенными по смете из бюджета;

16) обеспечивает сохранность, рациональное и эффективное использование вверенных Комитету материальных ценностей, определяет меры, исключающие их хищение или приведение в негодность;

17) дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

18) обеспечивает создание благоприятных и безопасных условий труда для работников Комитета;

19) контролирует исполнение работниками Комитета должностных обязанностей, оценивает их работу и премирует в зависимости от результатов деятельности каждого работника, применяет меры поощрения и взыскания;

20) осуществляет в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач.

21. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:

1) выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на Комитет;

2) своевременное и качественное выполнение заданий, обязательств, планов, сроков выполнения работ, установленных руководством администрации Новоуральского городского округа;

3) полноту выполнения своих должностных обязанностей, последствия принимаемых решений и действий;

4) разработку необходимой нормативной, организационно-распорядительной и методической документации по направлениям деятельности Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа;

5) своевременность представления и достоверность отчетной и другой документации и информации;

6) соблюдение лично и специалистами Комитета исполнительской дисциплины, Правил внутреннего трудового распорядка администрации Новоуральского городского округа, настоящего Положения;

7) соблюдение лично и специалистами Комитета норм, правил, требований по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности;

8) ненадлежащее исполнение обязательств по заключенным договорам;

9) нецелевое использование бюджетных средств.

22. Заместитель председателя Комитета подчиняется непосредственно председателю Комитета.

Заместитель председателя замещает председателя Комитета и выполняет его функции во время отпусков, командировок, болезни и иного отсутствия председателя на основании распоряжения администрации Новоуральского городского округа.

23. Структура, штатное расписание и фонд оплаты труда Комитета согласовываются с первым заместителем Главы администрации Новоуральского городского округа, заместителем Главы администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам и утверждаются Главой администрации Новоуральского городского округа.

Председатель, заместитель председателя и специалисты Комитета являются муниципальными служащими. В структуру Комитета могут входить также работники, не являющиеся муниципальными служащими.

Трудовые отношения работников Комитета регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.

5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА КОМИТЕТА

24. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета и других поступлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.

25. Имущество Комитета является муниципальной собственностью и принадлежит Комитету на праве оперативного управления. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

26. Комитет вправе самостоятельно приобретать или арендовать необходимое имущество за счет средств, предусмотренных сметой для этих целей.

27. Расходование полученных средств Комитет осуществляет самостоятельно в соответствии с утвержденной сметой.

28. Администрация Новоуральского городского округа предоставляет Комитету необходимые помещения, оборудование, средства связи и другое имущество, необходимые для выполнения возложенных на Комитет полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

29. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

30. Положение о Комитете, изменения и дополнения к нему, новая редакция Положения утверждаются решением Думы Новоуральского городского округа.

31. Ревизия и контроль деятельности Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

Adblock
detector