О создании и порядке действий Единой дежурно-диспетчерской службы 01
Текст документа по состоянию на январь 2014 года
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года N 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», требований Приказа МЧС России от 10.09.2002 N 428 «Об утверждении концепции развития единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах Российской Федерации», Приказа начальника гражданской обороны Свердловской области от 25 июля 2003 года N 8-ПГО «О совершенствовании управления гражданской обороны Свердловской области и территориальными звеньями Свердловской подсистемы РСЧС» и в целях повышения оперативности и эффективности функционирования городских дежурно-диспетчерских служб различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1. Утвердить состав единой дежурно-диспетчерской службы 01 (ЕДДС-01) муниципального образования Режевской район (прилагается).
2. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе 01 (ЕДДС-01) муниципального образования Режевской район (прилагается).
3. Утвердить структурную схему единой дежурно-диспетчерской службы 01 (ОСОДУ) муниципального образования (прилагается — не приводится).
4. Утвердить схему организации управления, взаимодействия и связи единой дежурно-диспетчерской службы 01 (ЕДДС-01) муниципального образования Режевской район (прилагается — не приводится).
5. Создать Единую дежурно-диспетчерскую службу 01 (ЕДДС-01) МО Режевской район и организовать дежурство диспетчеров на базе 223 ПЧ МЧС России по Свердловской области (г. Реж, ул. Советская, 112).
6. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, имеющих диспетчерские и аварийные службы, обеспечить своевременную передачу информации об угрозе, фактах возникновения и ходе ликвидации чрезвычайной ситуации диспетчеру ЕДДС-01 муниципального образования Режевской район. В случае угрозы и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций передавать информацию немедленно, а о ходе их ликвидации по запросу.
7. Руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, имеющих аварийные службы и силы постоянной готовности, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций выделять по требованию старшего диспетчера ЕДДС-01 аварийно-спасательные подразделения для предотвращения угрозы возникновения ЧС или ликвидации последствий ЧС.
8. Информационно-аналитическому отделу (Д.В. Пинаев) Постановление опубликовать в газете «Режевская весть».
9. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Н.А. Бачинина, заместителя главы МО по вопросам строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи.
Глава
муниципального образования
А.А.ШТЕЙНМИЛЛЕР
Утвержден
Постановлением
Главы МО Режевской район
от 20 мая 2004 г. N 799
----+---------------------------------------+-----------¦ N ¦Наименование структурного подразделения¦Количествп/п¦ ¦ единиц ¦+---+---------------------------------------+----------+¦ ¦Руководство: ¦ ¦¦ 1.¦Начальник службы: ¦ 1 ¦+---+---------------------------------------+----------+¦ ¦Пункт пожарной связи: ¦ ¦¦ 2.¦диспетчер ¦ 4 ¦+---+---------------------------------------+----------+¦ ¦Всего по типовому штатному перечню ¦ 5 ¦----+---------------------------------------+-----------
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ (ДДС), ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИЙ С ЕДДС-01 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЖЕВСКОЙ РАЙОН
1. Дежурная часть ОВД г. Режа (вневедомственная охрана при ОВД).
2. Диспетчерская служба скорой медицинской помощи ЦРБ.
3. Аварийно-диспетчерская служба города.
4. Аварийно-диспетчерская служба «Водоснабжение».
5. Аварийно-диспетчерская служба ЖКХ города.
6. Диспетчерские службы потенциально-опасных объектов:
— ООО ЦКПМ «Химический завод»;
— ОАО «СК-Металл»;
— ЗАО «ПО «Режникель»;
— ОАО «Уралэлектромедь» филиал «Сафьяновская медь»;
— очистные сооружения. ООО «Гавань».
7. Дежурная служба по военному гарнизону (в/ч 63183).
8. Дежурная служба по военному комиссариату г. Реж.
9. Дежурная служба отделения ФСБ.
10. Дежурная служба гидрометеопоста.
11. Диспетчерская служба энергосистемы.
12. Диспетчерская служба магистральных газопроводов.
13. Диспетчерская служба управления железной дороги.
14. Диспетчерская служба управления автомобильными дорогами (ДРСУ).
15. Диспетчерская служба управления электросвязью Режевской ЦЭС.
16. Диспетчерские службы частных охранных предприятий (ЧОП).
Утверждено
Постановлением
Главы МО Режевской район
от 20 мая 2004 г. N 799
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ «01» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЖЕВСКОЙ РАЙОН
I. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, нанесла ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушила условия жизнедеятельности населения <1>.
Городская (районная) система предупреждения и ликвидации ЧС (ГСЧС) — местная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая включает в себя: координирующий орган (комиссию по ЧС, далее — КЧС), постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее именуется управление по делам ГО и ЧС), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения <2>.
Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) города — дежурный или диспетчерский орган повседневного управления городской службы, входящей в состав ГСЧС, и имеющий силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях <3>.
Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС «01») города — орган повседневного оперативного управления ГСЧС, создаваемый при управлении по делам ГО и ЧС, или, в случае его отсутствия, при органе местного самоуправления и предназначенный для координации действий дежурно-диспетчерских служб различной ведомственной принадлежности <4>.
Объединенная система оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ) города в чрезвычайных ситуациях — подсистема ГСЧС, представляющая собой организационно-техническое объединение ЕДДС, являющейся центральным органом управления этой системы, и взаимодействующих с ней дежурно-диспетчерских служб.
Пункт управления ЕДДС (ПУ ЕДДС «01») — здание (сооружение, помещение), оснащенное необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения и предназначенное для работы дежурно-диспетчерского персонала.
Узел связи (УС) ЕДДС «01» — организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на ПУ ЕДДС «01» и обеспечивающих обмен информации в интересах ЕДДС и управления по делам ГО и ЧС.
Формирование УС ЕДДС «01» возможно на базе существующих средств связи управления по делам ГО и ЧС.
Центр оповещения (ЦО) ЕДДС «01» — организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения и персонального вызова (пейджинга), взаимодействующих с автоматизированной системой централизованного оповещения ГО.
Комплекс средств автоматизации (КСА ЕДДС «01») — организационно-техническое объединение программно-технических средств автоматизации управления, включающих в себя средства передачи, ввода, вывода, хранения, обработки и выдачи необходимых данных.
Автоматизированная система ЕДДС (АС ЕДДС «01») — совокупность взаимосвязанных систем и средств связи, оповещения и автоматизации управления, обеспечивающих автоматизированное выполнение задач, возложенных на ЕДДС «01», и являющихся составной частью местной (городской) подсистемы автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) РСЧС.
———————————
<1> Понятие ЧС трактуется в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
<2> «Положение о РСЧС», утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. N 1113.
<3> Состав сил и средств РСЧС постоянной готовности определен Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 924.
<4> Задачи по координации деятельности аварийно-спасательных служб и формирований возложены на органы управления по делам ГОЧС Федеральным законом РФ от 23 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Единая дежурно-диспетчерская служба «01» муниципального образования Режевской район (далее — ЕДДС «01») является органом повседневного управления городского звена областной подсистемы единой российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС), центральным звеном объединенной системы оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ) муниципального образования в чрезвычайных ситуациях, и предназначена для повышения готовности руководства и служб муниципального образования к реагированию на угрозу и возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
2.2. ЕДДС «01» создается при городском органе управления по делам ГОЧС (223 ПЧ МЧС).
2.3. ЕДДС «01» создается на штатной основе (за счет дополнительной численности управления по делам ГО и ЧС.
2.4. Создание и функционирование ЕДДС «01» не отменяет существующего до ее создания порядка приема городскими ДДС сообщений от населения о происшествиях (по телефонам «01», «02», «03», «04»).
2.5. Общее руководство ЕДДС «01» осуществляет комиссия по ЧС муниципального образования через управление по делам ГО и ЧС города (223 ПЧ МЧС).
2.6. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС «01» осуществляет начальник ЕДДС «01».
2.7. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ЕДДС руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Комиссий по чрезвычайным ситуациям Свердловской области и муниципального образования, приказами и распоряжениями вышестоящих органов управления МЧС России, а также настоящим Положением.
III. СОСТАВ И ЗАДАЧИ, РЕШАЕМЫЕ ЕДДС «01»
3.1. ЕДДС «01» включает: дежурно-диспетчерский персонал, пункт управления со средствами связи, оповещения и автоматизации управления.
3.2. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС «01» предусматриваются старший диспетчер дежурный смены (ДС) пункта управления ЕДДС «01» из расчета несения круглосуточного дежурства. В каждую ДС включаются старший диспетчер дежурный и его помощник.
3.3. ЕДДС решает следующие основные задачи:
— прием от населения и организаций сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
— анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятые сообщения;
— сбор от ДДС, служб наблюдения и контроля за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
— обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования ОСОДУ;
— обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
— информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
— доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
— представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС вышестоящим органам управления по подчиненности;
— обобщение информации о произошедших за сутки ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
3.4. Старший диспетчер дежурный (СОД) ЕДДС «01» имеет право самостоятельно принимать решения по защите населения и территорий (в рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) входящим в ОСОДУ дежурно-диспетчерским службам, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством муниципального образования или (и) городских служб.
Обо всех чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу возникновения ЧС, ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению и ликвидации ЧС старший диспетчер дежурный ЕДДС «01» докладывает по подчиненности начальнику управления по делам ГО и ЧС непосредственно или через оперативно-дежурную службу управления по делам ГО и ЧС.
Старший диспетчер дежурный ЕДДС по вопросам несения службы подчиняется начальнику службы управления по делам ГО и ЧС.
3.5. Старший диспетчер дежурный ЕДДС «01» обязан, после изучения данных об угрозе или возникновении ЧС, немедленно приступать к экстренным действиям по ее предотвращению или ликвидации и, наряду с руководством муниципального образования и городских служб, несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Пункт управления ЕДДС «01» должен обеспечить:
— устойчивое управление силами и средствами во всех режимах функционирования ЕДДС «01»;
— взаимодействие с органами управления ДДС города;
— сбор от ДДС и населения, осуществление контроля и наблюдения за окружающей средой и распределение между ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС;
— оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС, управления по делам ГО и ЧС и других городских служб;
— анализ и оценку поступившей информации и доведение ее до ДДС и управления по делам ГО и ЧС области и города;
— своевременное наращивание автоматизированной системы (АС) ЕДДС «01» и системы связи при переводе в повышенные режимы функционирования;
— выполнение режима секретности, а также безопасности информации, обрабатываемой, хранящейся и передаваемой с использованием средств автоматизации;
— несение постоянного дежурства, участие в планировании и проведении учений, тренировок по обеспечению взаимодействия ЕДДС «01» с ДДС города.
3.7. Средства связи, оповещения и автоматизации управления ЕДДС «01» должны решать следующие задачи:
— устойчивую работу средств связи и оповещения;
— поддержание устойчивой связи согласно утвержденной схеме;
— поддержание автоматизированной системы централизованного оповещения в постоянной готовности к приему и передаче команд (сигналов) и информации оповещения.
3.8. В соответствии с возложенными задачами средства связи, оповещения и автоматизации управления ЕДДС «01» должны обеспечивать:
— передачу и прием распоряжений, сигналов управления и оповещения и другой оперативной информации в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;
— поддержание действующих связей, в том числе с подвижными объектами ЕДДС «01», в заданных режимах работы и обеспечение своевременного установления запланированных и вновь организуемых связей;
— устойчивое функционирование средств связи и оповещения;
— техническую готовность средств связи для приема подвижных средств связи;
— каналы связи между ЕДДС «01» и вышестоящими городскими органами управления, а также ДДС муниципального образования;
— прием информации по единому выделенному телефонному номеру городской телефонной сети общего пользования одновременно от нескольких абонентов;
— автоматическое определение номера входящего абонента;
— документирование (запись) ведущихся переговоров;
— коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до соответствующих ДДС города;
— радиосвязь со стационарными и подвижными объектами;
— частотно-диспетчерскую службу и службу единого времени;
— безопасность передаваемой по каналам связи информации.
3.9. Средства оповещения ЕДДС «01» предназначены для оперативного оповещения об угрозе или возникновении ЧС вышестоящих органов управления, взаимодействующих служб, а также подчиненных ЕДДС «01» сил постоянной готовности и населения через взаимодействующую территориальную систему централизованного оповещения.
3.10. Средства оповещения должны обеспечивать:
— оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС, управления по делам ГО и ЧС и ЕДДС «01» города;
— оповещение и вызов городских ДДС, а также подразделений сил постоянной готовности, подчиненных управлению по делам ГО и ЧС города;
— оповещение населения города о возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
3.11. Задействование средств оповещения ЕДДС «01» осуществляется старшим оперативным дежурным по указанию вышестоящих органов управления или самостоятельно по обстановке (в пределах установленных полномочий) с последующим докладом по подчиненности. Речевые и текстовые сообщения, условные команды и сигналы, сигналы вызова передаются должностным лицам органов управления, дежурно-диспетчерским службам и подразделениям постоянной готовности по проводным средствам связи и средствам радиосистем персонального вызова (пейджинга).
3.12. Оповещение населения города при возникновении ЧС осуществляется по команде старшего оперативного дежурного с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО с задействованием электросирен, теле-, радиотрансляционной сети в соответствии с утвержденной инструкцией.
3.13. Комплекс средств автоматизации (КСА) ЕДДС «01» предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС «01» следующих управленческих функций:
— накопления и обновления социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о муниципальном образовании, городских органах управления (в том числе, их дежурно-диспетчерских службах), силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
— сбора и передачи данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
— прогнозирования, оценки и контроля сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;
— подготовки данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной (цифровой) карте территории муниципального образования;
— представления требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.
3.14. КСА ЕДДС «01» сопрягается с автоматизированными системами (АС) взаимодействующих ДДС (в рамках АС ОСОДУ), а также с вышестоящим объектом автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) РСЧС.
IV. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС «01»
4.1. ЕДДС «01» функционирует в трех режимах:
— повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации (при возникновении ЧС).
4.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС «01» осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.
В этом режиме ЕДДС «01» обеспечивает:
— прием от населения, организаций, ДДС любых сообщений о происшествиях, аварийных ситуациях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;
— обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности (ежедневный письменный доклад в администрацию МО);
— поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации, средств связи и оповещения;
— внесение дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС «01» на ЧС.
В режиме повседневной деятельности проводятся учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен и ДДС организаций с целью отработки их действий при переводе ЕДДС «01» в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности единой дежурно-диспетчерской службы, ОДС ЕДДС «01» незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые диспетчерский персонал идентифицирует как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, немедленно передаются старшему оперативному дежурному ЕДДС «01».
4.3. В режим повышенной готовности ЕДДС «01» переводится по команде старшего оперативного дежурного при угрозе возникновения ЧС, в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС, входящих в ОСОДУ. В этом режиме ЕДДС «01» дополнительно обеспечивает:
— заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;
— оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по ЧС, органа управления по делам ГО и ЧС, городских ДДС и подчиненных органу управления по делам ГОЧС сил постоянной готовности;
— усиление наблюдения и контроля за обстановкой в городе, на потенциально опасных объектах, за состоянием окружающей среды;
— прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
— корректировку планов реагирования ЕДДС «01» на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС;
— координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В данном режиме ДДС, ЕДДС «01» действуют в соответствии с Положением об городском звене областной подсистемы РСЧС, положениями об ОСОДУ и ЕДДС «01» и ведомственными инструкциями.
4.4. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС «01» переводится по команде старшего оперативного дежурного при возникновении местных ЧС. В этом режиме ЕДДС «01» обеспечивает решение задач в полном объеме.
4.5. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС, входящими в ОСОДУ, осуществляется через ЕДДС «01» города.
Для этого в ЕДДС «01» от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС «01» до всех заинтересованных ДДС.
4.6. Вся информация, поступающая в ЕДДС «01», обрабатывается и обобщается ОДС по направлениям. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб), поступивших от населения и организаций, по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная ЕДДС «01» информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.
4.7. При местных и более масштабных ЧС немедленно оповещаются и приводятся в готовность КЧС муниципального образования и управление по делам ГО и ЧС города, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС. В таких ситуациях ЕДДС обеспечивает сбор, обработку и представление КЧС собранной информации, подготовку вариантов возможных решений и донесений вышестоящим органам управления по делам ГО и ЧС, а также оперативное управление действиями органов управления, сил и средств городской подсистемы РСЧС.
4.8. Все сообщения передаются в ЕДДС «01» в формализованном виде.
Для формирования, передачи, приема и обработки формализованных сообщений должны использоваться средства связи, оповещения и автоматизации.
При крайней необходимости допускается передача (прием) неформализованных сообщений с использованием имеющихся средств связи.
В случае поступления сообщений от населения и организаций об угрозе или факте возникновения ЧС формирование формализованных сообщений осуществляется дежурной сменой ДДС, принявшей неформализованные сообщения.
V. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДДС «01»
5.1. Придание ЕДДС «01» необходимого юридического статуса осуществляется вводом в действие установленным порядком положений об ОСОДУ и ЕДДС «01» города.
5.2. Создание и функционирование ЕДДС «01» обеспечивается разработкой (на основе типовых) и утверждением Главой муниципального образования «Положения об ОСОДУ» и «Положения о ЕДДС «01», инструкции об обмене информацией между ЕДДС «01» и городскими ДДС, а также других необходимых нормативно-методических документов.
5.3. Унификация и стандартизация при проектировании автоматизированной системы ЕДДС обеспечивается путем утверждения федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, головной организации по автоматизированной системе ЕДДС «01».
5.4. Головная организация по АС ЕДДС «01» совместно с соисполнителями централизованно разрабатывает и рассылает в заинтересованные города типовые технические задания и технические проекты АС ЕДДС «01», создает опытные участки, а также обеспечивает научно-техническое сопровождение и сертификацию создаваемых АС ЕДДС «01» городов.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
6.1. На пункте управления ЕДДС «01» организуется круглосуточное дежурство силами дежурных смен. Состав и количество дежурных смен, их численность, режим дежурства и порядок отдыха определяется главой муниципального образования и отражается в должностных инструкциях по несению дежурства и других нормативных документах.
6.2. Дежурная смена ЕДДС «01» работает по утвержденному графику. В состав дежурных смен ЕДДС «01» включаются: начальник смены — старший оперативный дежурный, его помощник, а также технический персонал, обслуживающий средства связи, оповещения, средства автоматизации и другие технические средства, установленные на пункте управления.
6.3. Дежурная смена обязана знать обстановку в муниципальном образовании, иметь данные о составе ДДС, силах и средствах постоянной готовности, сроках их готовности и способах вызова.
6.4. Порядок несения и смены дежурства определяется инструкцией «О порядке несения дежурства на пункте управления ЕДДС «01», разрабатываемым управлением по делам ГО и ЧС города.
VII. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
1. Дежурный ЕДДС «01» имеет право самостоятельно принимать решения по защите населения и территорий (в рамках своих полномочий, определенных должностной инструкцией) и отдавать соответствующие распоряжения дежурно-диспетчерским службам и силам постоянной готовности, если возникшая обстановка не позволяет согласовать экстренные действия с руководством Управления по делам ГО и ЧС или должностными лицами муниципального образования.
2. Дежурный ЕДДС «01» при возникновении ЧС имеет право (в пределах своих полномочий, определенных должностной инструкцией) оповещать население в зоне ЧС, информировать его о способах защиты с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения ГО с задействованием электросирен и теле-, радиотрансляционной сети.
3. Дежурный ЕДДС «01» несет ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей в соответствии с действующим законодательством.
VIII. ПОРЯДОК КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ЕДДС «01»
1. Комплектование личным составом ЕДДС «01» осуществляется администрацией муниципального образования по согласованию с начальником управления по делам ГО и ЧС города.
2. Должностные лица ЕДДС «01» обязаны твердо знать требования нормативных правовых документов, регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе, знать инфраструктуру города, состав и готовность сил и средств звена РСЧС, грамотно и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.
3. Профессиональная подготовка кадров ЕДДС «01» проводится непосредственно под руководством начальника управления по делам ГО и ЧС города.
4. Совместные учебные мероприятия (занятия по профессиональной подготовке, тренировки и учения в составе ЕДДС «01») проводятся в соответствии с разрабатываемым на год планом, который утверждается начальником управления по делам ГО и ЧС Режевского района.