Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 06.08.2009 N 1318

Об утверждении должностных инструкций заместителя главы администрации города по экономике и финансам, руководителя аппарата администрации города Нижний Тагил

Документ утратил силу

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:

1. Утвердить:

1) должностную инструкцию заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам (Приложение N 1);

2) должностную инструкцию руководителя аппарата Администрации города Нижний Тагил (Приложение N 2).

2. Данное Постановление опубликовать на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
В.П.ИСАЕВА

Приложение N 1

Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 6 августа 2009 г. N 1318

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам (далее — заместитель Главы Администрации города) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, настоящей должностной инструкцией.

2. Заместитель Главы Администрации города состоит в штате Администрации города, является муниципальным служащим. На него распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными Федеральными законами о муниципальной службе.

В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы должность заместителя Главы Администрации города относится к высшим должностям муниципальной службы.

3. Заместитель Главы Администрации города назначается на должность и освобождается от должности Главой города Нижний Тагил и непосредственно ему подчиняется.

4. Заместитель Главы Администрации города является членом коллегии при Главе города, участвует в малом и расширенном аппаратном совещании при Главе города.

5. Целью деятельности Заместителя Главы Администрации города является координация работы структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений и предприятий по решению вопросов местного значения в сфере экономики и финансов.

6. Основными задачами деятельности заместителя Главы Администрации города являются:

1) разработка и реализация на территории города единой муниципальной политики в сфере экономики и финансов;

2) организация исполнения законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3) организация деятельности по мониторингу, анализу и оценке экономической эффективности муниципального сектора экономики, разработке и реализации программ и мероприятий по его оптимизации и развитию, формированию планов развития муниципального сектора экономики;

4) организация системы муниципального заказа города Нижний Тагил;

5) обеспечение мер по рациональному и эффективному использованию бюджетных средств;

6) организация и совершенствование экономической и финансовой деятельности администрации города;

7) организация и координация деятельности по разработке комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития города Нижний Тагил;

8) обеспечение мер по развитию промышленного потенциала, предпринимательства, малого и среднего бизнеса, конкуренции и потребительского рынка в городе Нижний Тагил;

9) организация деятельности по регулированию цен, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

10) в случае временного отсутствия Главы города по письменному распоряжению Главы города может исполнять его полномочия в соответствии с пунктом 17 статьи 26 Устава города Нижний Тагил;

11) организация доступа к информации о деятельности Администрации города по курируемым направлениям.

(подп. 11 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 12.04.2010 N 828)

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе заместитель Главы Администрации города должен иметь:

1) высшее профессиональное (экономическое или финансовое или управленческое) образование, подтвержденное документом государственного образца;

2) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет;

3) допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

2. Заместитель Главы Администрации города должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в финансово-экономической сфере деятельности Администрации города, Устав города Нижний Тагил.

3. Заместитель Главы Администрации города должен:

1) владеть навыками руководящей работы, оперативного принятия и реализации управленческих решений, квалифицированного планирования работы;

2) владеть навыками контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, осуществления подготовки и экспертизы проектов правовых актов и документов;

3) владеть навыками организации работы по эффективному взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

4) владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичного выступления;

5) уметь использовать современные средства, методы и технологии работы с информацией, подготовки служебных документов, систематического повышения профессиональных знаний, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.

3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Заместитель Главы Администрации города, исходя из задач своей деятельности, выполняет следующие функциональные обязанности:

1) участвует в разработке перспективного финансового плана города, проекта городского бюджета;

2) участвует в разработке методических материалов и рекомендаций в соответствии со своей компетенцией;

3) вносит предложения на рассмотрение Главе города о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, структурных подразделений Администрации города;

4) организует и координирует разработку единой концепции, комплексных планов, прогнозов и программ социально-экономического развития города Нижний Тагил;

5) организует аналитическую деятельность, проведение экспертизы проектов и программ в сфере экономики, промышленной политики и торговли;

6) участвует в разработке и осуществлении мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающие реализацию муниципальной политики развития промышленного потенциала, предпринимательства, конкуренции, поддержки малого и среднего бизнеса города;

7) организует и координирует разработку экономического обоснования бюджетной политики, в том числе при формировании проектов бюджета города Нижний Тагил;

8) организует и координирует деятельность по анализу социально-экономического положения и тенденций развития города Нижний Тагил;

9) организует и координирует систему муниципального заказа в городе Нижний Тагил;

10) возглавляет работу городских комиссий, комитетов, рабочих групп:

— межведомственная территориальная комиссия по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций;

— координационный комитет содействия занятости населения города Нижний Тагил;

— координационная комиссия по охране труда при Администрации города;

— рабочая группа по предварительному рассмотрению проектов муниципальных и ведомственных целевых программ и предложений по их разработке;

— комиссия по оценке финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города Нижний Тагил;

11) принимает участие в работе постоянно действующих комиссий, координационных советов, рабочих групп;

12) осуществляет подбор кадров и вносит предложения по назначению руководителей структурных подразделений Администрации города;

13) осуществляет согласование проектов постановлений и распоряжений Администрации города Нижний Тагил по вопросам, входящим в его компетенцию;

14) составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Областным законом «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в пределах компетенции, определенной законодательством области и Главой города;

15) осуществляет личный прием граждан.

4. ПРАВА

Заместитель Главы Администрации города имеет право:

1) пользоваться всеми основными правами муниципального служащего, закрепленными законодательством о муниципальной службе;

2) по направлению Главы города представляет интересы города на совещаниях в органах государственной власти по вопросам, входящим в его компетенцию, на совещаниях в других организациях;

3) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, руководителей организаций, предприятий и учреждений информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций;

4) привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, поставленных перед заместителем Главы Администрации города;

5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;

6) повышать свою квалификацию, принимать участие в семинарах, конференциях, посвященных вопросам социальной сферы;

7) требовать от подчиненных современного и качественного исполнения своих распоряжений и плановых заданий;

8) рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

9) пользоваться информационными ресурсами локальной компьютерной сети Администрации города;

10) издавать приказы в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подчиненными ему сотрудниками;

11) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления города, и их руководителей.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Заместитель Главы Администрации города несет дисциплинарную ответственность за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2. Заместитель Главы Администрации города несет ответственность за исполнение поставленных на контроль правовых актов и других документов Главы города по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ

1. Заместитель Главы Администрации города взаимодействует со всеми структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города, с территориальными подразделениями федеральной государственной власти и органами государственной власти Свердловской области и иными организациями в пределах своей компетенции.

2. Заместителю Главы Администрации города подчинены:

1) начальник управления экономики и ценовой политики;

2) начальник управления муниципального заказа;

3) начальник управления муниципального сектора экономики;

4) начальник отдела промышленности.

7. ОГРАНИЧЕНИЯ

Заместитель Главы Администрации города обязан:

1) соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные федеральным законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации;

2) соблюдать ограничения в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;

3) уведомлять Главу города Нижний Тагил о фактах обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Приложение N 2

Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 6 августа 2009 г. N 1318

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Руководитель аппарата Администрации города Нижний Тагил (далее — руководитель аппарата) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, Положением об Администрации города Нижний Тагил, настоящей должностной инструкцией.

2. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы должность руководителя аппарата относится к высшим должностям муниципальной службы.

3. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается от должности Главой города Нижний Тагил и непосредственно ему подчиняется.

4. Руководитель аппарата является членом коллегии при Главе города, участвует в малом и расширенном аппаратных совещаниях при Главе города.

5. Целью деятельности руководителя аппарата является обеспечение эффективности управленческой деятельности органов и структурных подразделений Администрации города на основе нормативно-правовых, экспертных, организационных, кадровых, методических, материально-технических и иных условий.

6. Основными задачами деятельности руководителя аппарата являются:

1) внедрение в органах и структурных подразделениях Администрации города принципов и процедур управления по результатам;

2) организация юридического обеспечения деятельности Администрации города;

3) создание и развитие системы управления персоналом в Администрации города;

4) организация документационного обеспечения деятельности Администрации города;

5) организация материально-технического обеспечения деятельности аппарата Администрации города;

6) организация обслуживания зданий и помещений, находящихся в ведении Администрации города;

7) организация доступа к информации о деятельности Администрации города по курируемым направлениям.

(подп. 7 введен Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 12.04.2010 N 828)

2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

1. В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе руководитель аппарата Администрации города должен иметь:

1) высшее профессиональное (техническое или управленческое) образование, подтвержденное документом государственного образца;

3) допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.

2. Руководитель аппарата должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Свердловской области и законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в управленческой сфере деятельности Администрации города, Устав города Нижний Тагил.

3. Руководитель аппарата должен:

3. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Руководитель аппарата выполняет следующие функциональные обязанности:

1) участвует в заседаниях коллегии при Главе города, а также в совещаниях, созываемых Главой города;

2) визирует проекты правовых актов, договоров и других документов Администрации города, относящихся к компетенции руководителя аппарата, обеспечивает их соответствие действующему законодательству;

3) вносит на рассмотрение Главе города проекты документов по вопросам, входящим в его компетенцию;

4) обеспечивает создание и развитие системы управления персоналом, условий для повышения эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих Администрации города;

5) предлагает на утверждение Главы города штатное расписание Администрации города, согласовывает распределение обязанностей специалистов курируемых управлений и отделов и утверждает их должностные инструкции;

6) организует аналитическое обеспечение деятельности Главы города, связанной с правовыми вопросами, судебную и правовую защиту прав и законных интересов Главы города, Администрации города;

7) обеспечивает реализацию Главой города своих полномочий во взаимоотношениях с городской Думой и депутатами;

8) формирует необходимые организационные условия процесса совершенствования муниципального управления, ориентированного на результат, выполнение показателей оценки эффективности деятельности аппарата Администрации города, обеспечивает непрерывность управления по всем направлениям деятельности органов и структурных подразделений Администрации города;

9) обеспечивает создание условий для проведения выборов всех уровней, методическое, организационное и техническое обеспечение избирательного процесса в пределах, установленных нормами действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области о выборах;

10) организует работу по оказанию содействия населению сельских населенных пунктов в реализации местного самоуправления, выполнении планов и программ по развитию сельских населенных пунктов; организует работу территориальных администраций;

11) обеспечивает организационную и методическую деятельность органов и структурных подразделений Администрации города по вопросам подготовки муниципальных правовых актов Администрации города и контроля исполнения правовых актов в Администрации города;

12) организует прием, регистрацию входящей корреспонденции распределение ее между заместителями Главы Администрации города и своевременную отправку исходящей корреспонденции;

13) обеспечивает организацию работы с обращениями граждан, прием граждан в Администрации города;

14) организует доступ к информации об органах местного самоуправления города с учетом требований Федерального законодательства в порядке, установленном городской Думой; обеспечивает регулярное осуществление текущего анализа социально-политических, хозяйственно-экономических, административных и социально-культурных процессов, происходящих на территории города, области, страны;

15) организует обеспечение транспортом и связью, а также обслуживание в соответствии с нормами производственной санитарии, пожаро- и электро- безопасности зданий, помещений и прилегающей территории Администрацию города;

16) участвует в разработке планов текущего и капитального ремонтов основных фондов Администрации города и их реализации;

17) осуществляет личный прием граждан;

18) организует охрану зданий, сооружений Администрации города;

19) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих Администрации города;

20) составляет протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Областным законом «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в пределах компетенции, определенной законодательством области и Главой города.

4. ПРАВА

1. Руководитель аппарата имеет права, предусмотренные федеральным законодательством о муниципальной службе.

2. Исполняя свои обязанности, руководитель аппарата вправе:

1) запрашивать и получать от заместителей Главы Администрации города, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города, а также в пределах, установленных действующим законодательством, от органов государственной власти, организаций всех форм собственности и граждан документы, справки, расчеты, сведения и информацию, необходимые для выполнения возложенных на руководителя аппарата функций;

2) осуществлять прием и увольнение работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

3) издавать обязательные для исполнения работниками приказы в пределах своей компетенции, а также принимать оперативные решения по руководству их деятельностью;

4) подписывать следующие документы:

доверенности на получение товарно-материальных ценностей;

авансовые отчеты на отправку корреспонденции;

счета, счета-фактуры на возмещение расходов по услугам связи, электроэнергии, отоплению;

инвентаризационные описи по объектам нефинансовых активов;

отчеты материально-ответственных лиц на выдачу товарно-материальных ценностей и горюче-смазочных материалов;

5) утверждать следующие документы:

акты о приеме-передаче объекта основных средств, актов о списании объекта основных средств;

акты о списании материальных запасов;

индивидуальные сведения о трудовом заработке застрахованных лиц;

табели рабочего времени работников аппарата Администрации города;

6) распределять входящую корреспонденцию между заместителями Главы Администрации города, органами и структурными подразделениями Администрации города, в соответствии с установленной компетенцией;

7) проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию руководителя аппарата, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, определенных для руководителя аппарата, привлекать в установленном порядке специалистов для проведения экспертиз, разработки нормативных и методических документов;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности в отношении деятельности органов местного самоуправления города, и их руководителей;

(подп. 8 в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 12.04.2010 N 828)

9) пользоваться информационными банками данных, имеющимися в Администрации города и ее структурных подразделениях.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Руководитель аппарата несет ответственность за своевременное и качественное исполнение функциональных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, за сохранность документов, информации, достоверность подготовленных материалов.

2. Руководитель аппарата несет ответственность за исполнение поставленных на контроль правовых актов и других документов Главы города, Администрации города по вопросам своей компетенции.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ

1. Руководитель аппарата в своей деятельности взаимодействует со всеми структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города, а также территориальными органами государственной власти и иными организациями в пределах своей компетенции.

2. Руководителю аппарата подчинены:

1) начальник организационного управления;

2) начальник отдела по работе с персоналом;

3) начальник правового управления;

4) начальник информационно-аналитического управления;

5) главы территориальных администраций сельских населенных пунктов;

6) начальник отдела эксплуатации зданий и технического обеспечения.

7. ОГРАНИЧЕНИЯ

Руководитель аппарата обязан:

2) соблюдать ограничения в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;