Постановление Главы Екатеринбурга от 01.09.2010 N 3656

О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования город Екатеринбург

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В целях установления единых требований к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений в муниципальном образовании “город Екатеринбург” постановляю:

Внести на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проект решения Екатеринбургской городской Думы “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования “город Екатеринбург” (приложение).

Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ

Приложение
к Постановлению
Главы Екатеринбурга
от 1 сентября 2010 г. N 3656

Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от ____________ N _______ “О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования “город Екатеринбург”, в целях установления единых требований к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений в муниципальном образовании “город Екатеринбург”, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования “город Екатеринбург”, Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования “город Екатеринбург” (приложение).

2. Признать утратившими силу Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования “город Екатеринбург”, Решение Екатеринбургской городской Думы от 30.12.2004 N 68/2 “О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования “город Екатеринбург”, Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 N 10/52 “О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования “город Екатеринбург”, Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.06.2008 N 52/61 “О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.01.2003 N 32/3 “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования “город Екатеринбург”.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее Решение в “Вестнике Екатеринбургской городской Думы”.

5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию.

Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ

Приложение
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от ____________ N ________

ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ”

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования “город Екатеринбург” (далее – Правила) разработаны на основании Градостроительного и Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства”, Постановления Государственного строительного комитета СССР от 25.09.1975 N 158 “Об утверждении главы СНиП III-10-75 “Благоустройство территорий” (далее – СНиП III-10-75), Постановления Государственного строительного комитета СССР от 16.05.1989 N 78 “Об утверждении СНиП 2.07.01.-89 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений” (далее – СНиП 2.07.01.-89), Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”, Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 “Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации” (далее – Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации).

2. Настоящие Правила устанавливают требования к созданию, содержанию, охране, сносу, пересадке и реконструкции зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования “город Екатеринбург”, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

Настоящие Правила не регулируют вопросы создания, содержания, охраны, учета и сноса зеленых насаждений, расположенных на территории индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участков, находящихся на праве собственности.

3. Основные понятия:

дерево – растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 сантиметров на высоте 1,3 метра, за исключением саженцев;

кустарник – многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

газон – участок земли с искусственно созданным травянистым покровом, подвергающийся кошению;

цветник – участок земли, где посажены цветы;

заросли – деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;

зеленые насаждения – совокупность древесных, кустарниковых, травянистых, цветочных растений естественного или искусственного происхождения, в том числе газонов, цветников;

зеленые насаждения – древесно-кустарниковая растительность естественного происхождения, не имеющая статуса городских лесов, – деревья, кустарники и лианы естественного происхождения, произрастающие вне лесных участков, имеющих статус городских лесов;

создание зеленых насаждений – комплексный процесс озеленения территории муниципального образования “город Екатеринбург”;

содержание зеленых насаждений – комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений;

реконструкция зеленых насаждений – комплекс агротехнических мероприятий по замене больных, усыхающих, потерявших декоративную и физиологическую ценность деревьев и кустарников здоровыми насаждениями более ценного породного состава;

уход за зелеными насаждениями – комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание зеленых насаждений;

охрана зеленых насаждений – система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;

повреждение зеленых насаждений – причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

снос зеленых насаждений – вырубка и (или) выкапывание зеленых насаждений, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов, обслуживания инженерных коммуникаций, а также создания отвечающих нормативным требованиям условий для инсоляции жилых и общественных помещений;

незаконный снос зеленых насаждений – уничтожение или снос зеленых насаждений, выполненный без предварительного оформления разрешительных документов и установленного настоящими Правилами порядка оплаты восстановительной стоимости, за исключением пункта 30 настоящих Правил;

восстановительная стоимость зеленых насаждений – стоимостная оценка типичных видов зеленых насаждений и объектов озеленения, которая определяется путем суммирования всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр или другую удельную единицу;

восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений – древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов – стоимостная оценка лесных насаждений, которая определяется в соответствии с размером ставки в рублях за 1 плотный кубический метр древесины;

восстановительное озеленение – восстановление зеленых насаждений, лесных культур на определенной территории;

землеотводные документы – документы, подтверждающие права физических или юридических лиц на земельный участок (договор аренды (субаренды) земельного участка, зарегистрированный в случаях, установленных действующим законодательством, свидетельство о регистрации права на земельный участок, решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка);

стадия “рабочий проект” – стадия разработки проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОЗДАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

4. Местоположение и границы озелененных территорий определяются в соответствии с Генеральным планом развития городского округа – муниципального образования “город Екатеринбург” и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов: рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

5. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном СНиП 2.07.01.-89, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, иными правовыми актами, с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации о планировании и развитии территории муниципального образования “город Екатеринбург”.

6. Производство работ по созданию объектов озеленения осуществляется при наличии согласованного в установленном порядке проекта благоустройства в стадии “рабочий проект”, включающего такие разделы, как “Дендроплан”, “Генплан”, “План вертикальной планировки”, “Разбивочный план” и другие разделы (при необходимости).

7. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, в соответствии со СНиП III-10-75.

Приемку работ по озеленению производят представители Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга, организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории, отделов благоустройства администраций районов, эксплуатирующей организации.

8. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Приемка объектов озеленения в условиях установления снежного покрова не допускается.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

9. Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений на территориях общего пользования возлагаются:

на территориях садов, скверов, бульваров, пешеходных аллей, улиц за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях, – на администрации районов, специализированные муниципальные учреждения, арендаторов данных территорий;

на территориях парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных парков – на администрацию данных парков.

10. Обязанности по содержанию и обеспечению сохранности зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования возлагаются:

на территориях жилых микрорайонов и внутриквартальных участков, на придомовых и дворовых территориях – на собственников помещений в многоквартирном доме, управляющую организацию, жилищно-строительные кооперативы, арендаторов строений и собственников земельных участков;

на территориях в пределах гражданской, промышленной застройки, предприятий и организаций – на данные предприятия и организации;

на территориях, отведенных под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, – на организации, которым отведены земельные участки под застройку, а со дня начала работ – на подрядные организации;

на территориях санитарно-защитных, водоохранных, противопожарных и других зон промышленных предприятий, на территориях кладбищ – на данные предприятия и администрации кладбищ;

на территориях городских лесов, а также лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования “город Екатеринбург”, – на специализированные муниципальные учреждения по ведению лесного хозяйства либо на арендаторов, владельцев, пользователей лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования “город Екатеринбург”.

11. Обязанности по содержанию и обеспечению сохранности зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования “город Екатеринбург” и переданных физическим и юридическим лицам в аренду, владение, пользование, возлагаются на арендаторов, владельцев, пользователей этих земельных участков.

12. Лица, на которых возложено содержание зеленых насаждений, обязаны:

1) обеспечить полную сохранность существующих зеленых насаждений и уход за ними, в том числе:

полив зеленых насаждений;

санитарную очистку территории от мусора;

дождевание и обмыв крон деревьев и кустарников;

внесение минеральных и органических удобрений для подкормки зеленых насаждений;

рыхление почвы под деревьями и кустарниками;

своевременную санитарную, омолаживающую, формовочную обрезку крон деревьев и кустарников;

защиту зеленых насаждений от вредителей, болезней, повреждений;

кошение газонов, выпалывание сорняков на газонах;

озеленение территории, включающее посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, в том числе взамен усохших, подсев газонных трав на газонных поверхностях;

2) не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;

3) не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемой площадки;

4) оформлять разрешительные документы на снос (пересадку) зеленых насаждений в установленном настоящими Правилами порядке.

13. Выполнение работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок зеленых насаждений) производится на основании разрешения по форме, установленной постановлением Главы Екатеринбурга, полученного в Комитете благоустройства Администрации города Екатеринбурга, за исключением выполнения этих работ специализированным муниципальным учреждением на основании муниципального задания либо организацией на основании муниципального контракта.

14. Работы по содержанию зеленых насаждений, озеленению территории могут производиться лицами, осуществляющими содержание зеленых насаждений, самостоятельно либо по соглашению с организацией, осуществляющей деятельность в сфере озеленения, и (или) садовниками.

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К СОХРАНЕНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

15. На территории муниципального образования “город Екатеринбург” все лица вправе свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями.

16. Лица, посещающие парки, сады, скверы, бульвары, обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.

17. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается: самовольно сносить, повреждать, пересаживать, реконструировать зеленые насаждения, обрезать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные и аварийные деревья, без оформления соответствующего разрешения в порядке, установленном настоящими Правилами;

разжигать костры;

разбивать палатки на территории города;

собирать дикорастущие и культурные травянистые растения;

засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать, прибивать или размещать иным способом на деревьях объявления, в том числе рекламные, номерные знаки, всякого рода указатели, провода, гамаки, качели, веревки;

осуществлять проезд механизированных транспортных средств (мотоциклов, снегоходов, тракторов и автомашин), за исключением машин специального назначения;

осуществлять мойку автотранспортных средств;

производить парковку машин и автомобилей на газонах;

пасти скот;

выгуливать домашних животных и устраивать катание на лошадях на городских территориях общего пользования;

добывать плодородную землю, песок и производить другие раскопки;

производить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения, оформленного в порядке, утвержденном Решением Екатеринбургской городской Думы от 03.09.2008 N 58/63 “Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования “город Екатеринбург”;

осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, строительство объектов временного или постоянного характера без оформления разрешительных документов;

производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.

18. При производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны:

при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений наносить на генеральный план точную съемку имеющихся на участке зеленых насаждений;

при разработке проектов строительства, реконструкции сооружений и прокладки коммуникаций руководствоваться принципом максимального сохранения существующих зеленых насаждений;

в случае невозможности сохранения зеленых насаждений оформлять разрешительные документы на снос или пересадку зеленых насаждений в установленном настоящими Правилами порядке;

ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 метра, располагая их треугольником на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 метра;

при производстве замощения и асфальтирования городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство размером не менее 2 квадратных метров с последующей установкой приствольной решетки;

при прокладке инженерных сетей производить выкапывание траншей от ствола дерева: при толщине ствола 15 сантиметров – на расстоянии не менее 2 метров, при толщине ствола более 15 сантиметров – не менее 3 метров, от кустарников – не менее 1,5 метра, считая расстояния от основания крайней скелетной ветви;

при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 сантиметров при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев и кустарников;

работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 метра от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;

сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование. Забуртованный растительный грунт передавать специализированной организации для использования при озеленении этих или новых территорий.

19. В случае поступления информации о незаконном сносе, повреждении зеленых насаждений специалисты Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга и (или) администрации района вправе произвести обследование территории, составить акт освидетельствования снесенных, поврежденных зеленых насаждений и произвести расчет размера ущерба за незаконный снос или повреждение зеленых насаждений. Акт освидетельствования снесенных или поврежденных зеленых насаждений выполняется по форме, утвержденной постановлением Главы Екатеринбурга.

Глава 5. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА СНОС, ПЕРЕСАДКУ, РЕКОНСТРУКЦИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

20. Разрешительным документом на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений является постановление Главы Екатеринбурга либо распоряжение главы администрации района.

21. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений, связанные с застройкой территории муниципального образования “город Екатеринбург”, прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других объектов, производятся на основании постановления Главы Екатеринбурга после оплаты восстановительной стоимости за снос, пересадку зеленых насаждений, зачисляемой в бюджет муниципального образования “город Екатеринбург”.

22. Снос, пересадку зеленых насаждений внутри жилых кварталов, связанные с жалобами жильцов, авариями на инженерных сетях и их плановым ремонтом, допускается производить на основании распоряжения главы администрации района после оплаты восстановительной стоимости за вынужденный снос, пересадку зеленых насаждений, зачисляемой в бюджет муниципального образования “город Екатеринбург”.

23. Снос лесных насаждений в городских лесах, на лесных участках, находящихся в собственности муниципального образования “город Екатеринбург”, связанный с прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других объектов, оформляется в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

24. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником этого земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При этом собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

25. Для получения разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений заявитель подает в Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга заявление в письменной форме с указанием причин сноса, пересадки, реконструкции зеленых насаждений.

К заявлению прикладываются копии:

землеотводных документов, за исключением случаев, когда снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений осуществляются на землях общего пользования и при строительстве (прокладке), реконструкции, ремонте линейных объектов;

утвержденных в установленном порядке акта выбора трассы и (или) разрешения на строительство, реконструкцию объектов (производство земляных работ) – при строительстве (прокладке), реконструкции, ремонте линейных объектов;

генерального плана объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) сводного плана инженерных сетей и плана благоустройства (озеленения) в стадии “рабочий проект”.

26. При невозможности проведения проектно-изыскательских работ, необходимых для дальнейшей разработки проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, без сноса зеленых насаждений к заявлению прикладываются генеральный план объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) сводный план инженерных сетей и план благоустройства (озеленения) в стадии “эскизный проект”, копия договора с организацией на проведение проектно-изыскательских работ.

27. Заявление в Комитете благоустройства Администрации города Екатеринбурга рассматривается в течение одного месяца.

В период рассмотрения заявления специалисты Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга и администрации района совместно с заявителем (в случае, указанном в пункте 26 настоящих Правил, – с представителем организации, выполняющей проектно-изыскательские работы) производят обследование и оценку зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке, реконструкции, и составляют акт обследования зеленых насаждений по форме, утвержденной постановлением Главы Екатеринбурга.

Подсчет зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке, реконструкции, производится после выноса заявителем в натуру необходимых координатных точек размещения объекта.

После подписания акта обследования зеленых насаждений готовится разрешительный документ на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений и расчет восстановительной стоимости за снос, пересадку зеленых насаждений. В Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга заявитель представляет копию платежного документа об оплате восстановительной стоимости за снос, пересадку зеленых насаждений, после чего разрешительный документ выдается заявителю.

28. В оформлении разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений может быть отказано:

если отсутствуют либо приложены не все документы, указанные в пункте 25 настоящих Правил;

если обстоятельства, указанные в пункте 26 настоящих Правил, не нашли своего подтверждения при обследовании зеленых насаждений.

29. При ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций в охранных зонах инженерных коммуникаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок после сноса.

Глава 6. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ

30. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не взимается:

при проведении работ по строительству, реконструкции, ремонту и благоустройству объектов за счет средств бюджета муниципального образования “город Екатеринбург”;

при реконструкции зеленых насаждений;

при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок зеленых насаждений);

при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог;

при производстве работ по обслуживанию и ремонту инженерных коммуникаций, расположенных в границах охранных зон инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам.

31. Нормативы восстановительной стоимости по различным видам зеленых насаждений разработаны на основании Постановления Правительства Свердловской области от 16.05.2002 N 324-ПП “Об утверждении территориальных сборников единичных расценок на строительные, монтажные и пусконаладочные работы для определения стоимости строительства по Свердловской области (ТЕР-2001, ТЕРМ-2001, ТЕРП-2001)”. Оценка зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием, содержанием, сохранением зеленых насаждений.

32. Для расчета восстановительной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация зеленых насаждений:

деревья;

кустарники;

травяной покров (газоны и естественная травяная растительность);

цветники.

Деревья подсчитываются поштучно.

Если дерево имеет несколько стволов, то при расчете восстановительной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.

Если второстепенный ствол на высоте 1,3 метра достиг в диаметре 8 сантиметров и растет на расстоянии более 0,5 метра от основного ствола, то данный ствол считается за отдельное дерево.

Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным пяти кустарникам и однорядной – трем кустарникам.

Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 квадратных метров зарослей приравниваются к семи деревьям.

Количество цветников, газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади.

За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений не взимается.

33. Восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений определяется по следующим формулам:

для одного дерева или кустарника:

Вс = (Сп + (У x А)) x Ин, где:

Вс – восстановительная стоимость дерева или кустарника (в рублях);

Сп – стоимость посадки одного дерева или кустарника с учетом стоимости посадочного материала (в рублях);

У – стоимость годового ухода за деревом или кустарником (в рублях);

А – количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые зеленые насаждения (для хвойных деревьев – 10 лет, для лиственных деревьев – семь лет, для кустарников – три года);

Ин – индекс перевода цен в текущие цены;

для газонов или цветников в расчете за 100 квадратных метров:

Вс = (Су + У) x Ин, где:

Вс – восстановительная стоимость газона или цветника (в рублях);

Су – стоимость устройства газона или цветника (в рублях);

У – стоимость годового ухода за газоном или цветником (в рублях);

Ин – индекс перевода цен в текущие цены.

Нормативы восстановительной стоимости по различным видам зеленых насаждений указаны в приложении N 1.

34. Восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений – древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов, определяется в соответствии с размером ставки в рублях за 1 плотный кубический метр древесины (приложение N 2).

35. Восстановительная стоимость за пересадку зеленых насаждений составляет 50 процентов от восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений.

Глава 7. ВЫПОЛНЕНИЕ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ

36. Оплата восстановительной стоимости за снос, пересадку зеленых насаждений не освобождает заявителя от выполнения восстановительного озеленения в количестве не менее сносимого или пересаживаемого.

Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений и восстановительное озеленение производится за счет их собственных средств силами специализированных организаций.

37. Восстановительное озеленение производится с учетом следующих требований:

количество высаживаемых зеленых насаждений не должно быть меньше количества сносимых зеленых насаждений;

видовой состав высаживаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежит улучшению;

восстановительное озеленение производится согласно проекту благоустройства (озеленения) на объектах строительства либо на территории, определяемой Комитетом благоустройства Администрации города Екатеринбурга;

при сносе, пересадке зеленых насаждений – древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов, единицей измерения является площадь, а восстановление осуществляется путем посадки лесных культур в количестве, утвержденном Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 “Об утверждении Правил лесовосстановления”.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ СНОС, ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

38. Незаконным сносом, повреждением зеленых насаждений считается повреждение зеленых насаждений, снос зеленых насаждений, выполненный без предварительного оформления разрешительных документов и установленного настоящими Правилами порядка оплаты восстановительной стоимости, за исключением пункта 30 настоящих Правил.

39. За незаконный снос, повреждение зеленых насаждений применяется уголовная, гражданская, административная ответственность.

40. При незаконном сносе, повреждении зеленых насаждений восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений умножается на коэффициент 5.

41. За вред, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам
создания, содержания
и охраны зеленых насаждений
на территории
муниципального образования
“город Екатеринбург”

НОРМАТИВЫ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ПО РАЗЛИЧНЫМ ВИДАМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

-------------+------------------+------------------------¦Наименование¦ Расценки в ценах ¦ Стоимость ¦¦ вида ¦2001 года согласно¦ ¦¦ зеленого ¦ТЕР 81-02-47-2001 ¦ ¦¦ насаждения ¦ ¦ ¦+------------+------------------+-----------------------+¦ ПОСАДКА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Дерево ¦47-01-005-30 ¦4512,00 руб./пгг. ¦¦ ¦47-01-009-10 ¦ ¦¦ ¦47-01-058-14 ¦ ¦¦ ¦414-09010-6 ¦ ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Кустарник ¦47-01-007-5 ¦939,00 руб./шт. ¦¦ ¦47-01-058-9 ¦ ¦¦ ¦47-01-009-5 ¦ ¦¦ ¦414-09010-7 ¦ ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Газон ¦47-01-001-2 ¦5030,00 руб./100 кв. м ¦¦ ¦47-01-001-4 ¦ ¦¦ ¦47-01-046-4 ¦ ¦¦ ¦47-01-046-6 ¦ ¦¦ ¦414-09230 ¦ ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Цветник ¦47-01-048-2 ¦64741,00 руб./100 кв. 즦 ¦47-01-049-1 ¦ ¦¦ ¦47-01-050-1 ¦ ¦¦ ¦414-09340-6 ¦ ¦¦ ¦47-01-050-2 ¦ ¦+------------+------------------+-----------------------+¦ УХОД ЗА ЗЕЛЕНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Дерево ¦47-01-067-10 ¦240,74 руб./шт. ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Кустарник ¦47-01-067-3 ¦27,55 руб./шт. ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Газон ¦47-01-070-2 ¦2014,53 руб./100 кв. м ¦+------------+------------------+-----------------------+¦Цветник ¦47-01-070-1 ¦1970,60 руб./100 кв. м ¦-------------+------------------+------------------------

Приложение N 2
к Правилам
создания, содержания
и охраны зеленых насаждений
на территории
муниципального образования
“город Екатеринбург”

РАСЧЕТ УЩЕРБА ЗА СНОС ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

----------------------+---------------------------------¦ Наименование породы ¦ Размер ставки, в рублях ¦¦ ¦ за 1 плотный кубический мет𠦦 +----------------------+---------+¦ ¦ деловая древесина ¦дровяная ¦¦ ¦ без коры ¦древесинদ +-------+-------+------+ в коре ¦¦ ¦крупная¦средняя¦мелкая¦ ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦1. Сосна ¦ 1489 ¦ 1064 ¦ 531 ¦ 36 ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦3. Лиственница ¦ 1188 ¦ 851 ¦ 427 ¦ 36 ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦4. Ель, пихта ¦ 1343 ¦ 958 ¦ 486 ¦ 36 ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦6. Береза ¦ 743 ¦ 531 ¦ 274 ¦ 43 ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦7. Липа, ольха черная¦ 443 ¦ 32 ¦ 166 ¦ 11 ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦8. Осина, ольха серая¦ 142 ¦ 106 ¦ 60 ¦ 4 ¦+---------------------+-------+-------+------+---------+¦9. Ива ¦ 356 ¦ 252 ¦ 126 ¦ 58 ¦----------------------+-------+-------+------+----------

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ”

Проект решения Екатеринбургской городской Думы “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования “город Екатеринбург” (далее – Проект) разработан в целях упорядочения и регулирования вопросов создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования “город Екатеринбург”.

Проект состоит из 8 Глав, включающих: основные положения, требования к созданию, содержанию, сохранению зеленых насаждений, оформление разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений, выполнение восстановительного озеленения, ответственность за незаконный снос, повреждение зеленых насаждений.

В данном проекте учитываются изменения областного, федерального законодательства, опыт, наработанный в данной сфере Администрацией города Екатеринбурга и иными органами, конкретизируются вопросы содержания, сноса зеленых насаждений, порядка оплаты восстановительной стоимости за снос, пересадку зеленых насаждений.

Задачи проекта: утверждение Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений муниципального образования “город Екатеринбург”.

Реализация проекта не требует дополнительных материальных затрат.

В связи с принятием Проекта необходимо признать утратившим силу Решение Екатеринбургской городской Думы N 32/3 от 28.01.2003 “Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования “город Екатеринбург”.

Проект прошел антикоррупционную экспертизу, коррупциогенных факторов не выявлено.

Проект разработан Комитетом благоустройства Администрации города Екатеринбурга.

Adblock
detector